Приложение. Правила работы и содержания муниципальных кладбищ, порядок погребения умерших (погибших) на кладбищах муниципального образования город Шимановск

Приложение
к постановлению
Администрации города
Шимановска Амурской области
от 21 декабря 2016 г. N 1713

Правила
работы и содержания муниципальных кладбищ, порядок погребения умерших (погибших) на кладбищах муниципального образования город Шимановск

1. Общие положения

1. Настоящие Правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Санитарными правилами и нормами 2.1.2882 - 11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными Постановлением от 28.06.2011 г. N 84 главным государственным санитарным врачом Российской Федерации, и являются обязательными при организации захоронений умерших и эксплуатации муниципальных кладбищ.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:

- бесхозяйные (брошенные) надмогильные сооружения - надмогильные сооружения, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен, либо надмогильные сооружения, от права собственности на которые собственник отказался (брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них);

- воинские захоронения - захоронения, предназначенные для погребения и увековечения памяти погибших (умерших) при защите Отечества, круг которых определяется Законом Российской Федерации от 14 января 1993 года N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества";

- захоронение - погребенные останки или прах;

- зона захоронений - часть территории кладбища, на которой осуществляется захоронение умерших (погибших) в гробах или урн с прахом;

- кладбище - комплекс, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, в том числе административно-хозяйственного назначения, предназначенные для осуществления погребения;

- книга регистрации захоронений - книга, в которой администрация кладбища регистрирует каждое захоронение с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, номера квартала (участка, сектора), могилы, даты захоронения;

- книга регистрации установки надмогильных сооружений - книга, в которой администрация кладбища регистрирует установку надмогильных сооружений;

- лицо, осуществляющее организацию погребения - лицо, указанное в волеизъявлении умершего об осуществлении погребения, либо супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники, законный представитель умершего, а при их отсутствии иные лица, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего;

- могила - углубление в земле для захоронения гроба или урны с прахом;

- надмогильные сооружения - ограды могил, склепы, памятные и мемориальные сооружения, устанавливаемые на могилах (памятники, кресты и другие сооружения);

- одиночное захоронение - земельный участок на кладбище, на котором осуществлено погребение тела (останков) умершего, не имеющего супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя;

- останки - тело умершего (погибшего) человека;

- ответственный за захоронение - лицо, взявшее на себя обязанности по оформлению захоронения, его содержанию и благоустройству;

- памятник - мемориальное надмогильное сооружение (плита, стела, обелиск, изваяние), на котором могут быть указаны фамилия, имя, отчество захороненного, даты рождения и смерти и изображены трудовые, боевые и религиозные символы, а также эпитафия;

- погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти, осуществляемые путем предания тела (останков) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп) или огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом);

- похороны - обряд погребения останков или праха; пункт выдачи инвентаря для ухода за могилой - помещение, в котором хранится и на безвозмездной основе выдается посетителям кладбищ инвентарь для ухода за могилой (лопаты, грабли, ведра и т.д.);

- "урна с прахом" - сосуд, в который помещается прах умершего в герметичной индивидуальной упаковке;

- регистрационный знак - табличка с указанием фамилии, имени, отчества захороненного, дат его рождения и смерти;

- родственная могила - могила, в которой захоронен родственник умершего (погибшего);

- свидетельство о смерти - государственный (гербовый) документ, удостоверяющий факт и причину смерти и являющийся источником информации для государственной статистики причин смерти и основанием для оформления документов на погребение;

- семейное (родовое) захоронение - участок земли на кладбище, предоставленный для погребения останков (праха) лиц, состоящих в родстве, и рассчитанный не менее чем на 2 могилы;

- специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) - муниципальное предприятие, наделенное в установленном порядке организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями в целях оказания ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, в том числе оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

- участки (кварталы) кладбища - участки, на которые разбивается зона захоронения кладбища, установленных на углах участков (кварталов).

- эксгумация - извлечение тела (останков) умершего или урны с прахом из могилы (места захоронения) для судебно-медицинских целей и криминалистической экспертизы или в связи с перезахоронением.

3. Порядок проведения захоронений

1. Захоронение умерших производится на участках земли, отведенных специализированной службой, в соответствии с последовательностью освоения территории кладбища.

Земельные участки для захоронений предоставляются гражданам в бессрочное пользование. В случае изъятия захоронений из земельного участка место захоронения считается свободным и используется по назначению.

Проведение родственных захоронений возможно при условии соблюдения санитарных норм и правил, установленных действующим законодательством.

2. Захоронение тел. умерших производится на местах свободных захоронений в последовательном порядке.

При погребении умершего на местах свободных захоронений может предоставляться земельный участок, гарантирующий погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

3. Заказы на выделение участка для могилы оформляются специализированной службой. При этом определяются возможность производства захоронения на конкретном участке.

Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается специализированной службой при оформлении заказа.

4. На территории муниципального образования город Шимановск устанавливаются следующие размеры отвода земельного участка для места захоронения:

- под захоронение тела умершего в гробу в месте очередного захоронения с дополнительно выделенным земельным участком для организации родственного захоронения - 2,5 x 2,0 м;

- под захоронение тела умершего в гробу на участке, отведенном под семейные и склепные захоронения, - в размере, не превышающем 12 кв. м;

- под захоронение урны с прахом - 0,8 x 1,1 м или в существующую могилу ранее умершего родственника.

Размеры технических проходов между местами захоронений устанавливаются администрацией кладбища исходя из условий проведения работ по осуществлению захоронений на конкретном месте погребения.

Размеры могилы должны соответствовать стандартам: длина - 2,0 м, ширина - 0,8 м, глубина - не менее 1,5 м.

5. При наличии достаточной незанятой площади земли рядом с участком свободного захоронения может быть зарезервирован дополнительный земельный участок для организации родственного захоронения. Увеличение размера участка осуществляет специализированная служба на основании письменного заявления, в порядке определенном администрацией муниципального образования город Шимановск.

Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках производится независимо от срока предыдущего захоронения.

6. Захоронения умерших производятся в соответствии с санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских и правоохранительных органов после оформления заказа на проведение захоронения.

7. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, производятся на общих основаниях.

8. При проведении погребения на месте захоронения устанавливается регистрационный знак установленного образца (Приложение 1).

9. Каждое захоронение регистрируется специализированной службой в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) на основании свидетельства о смерти, выдаваемого уполномоченными органами, с указанием фамилии, имени и отчества умершего, номера квартала, могилы, даты захоронения умершего, а также реквизитов лица, взявшего на себя обязанность по организации погребения умершего.

9.1 Регистрационная запись в указанной книге должна содержать следующие данные: номер по порядку, фамилию, имя и отчество умершего, даты его рождения и смерти, дату погребения, номер и дату выдачи свидетельства о смерти и наименование органа, выдавшего свидетельство о смерти, наименование кладбища, номера квадрата, ряда и могилы, где будет захоронено тело умершего (урна с прахом), фамилию, имя и отчество лица, ответственного за захоронение, домашний или юридический адрес лица, ответственного за захоронение, и номер его телефона, подпись лица, ответственного за захоронение (могилу).

9.2. Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения. Указанные книги передаются на постоянное хранение в муниципальный архив в порядке, установленном действующим законодательством.

9.3. Ответственность за обеспечение учета и сохранности архивного фонда документов по регистрации (учету) захоронений на муниципальных кладбищах, а также своевременную передачу архивного фонда (книг регистрации (учета) захоронений) в установленном порядке в случае ликвидации муниципального учреждения несет руководитель специализированной службы.

10. Специализированная служба выдает законному представителю умершего удостоверение о захоронении с указанием фамилии, имени и отчества захороненного, номера квартала, места и даты захоронения (приложение 3).

3. Содержание и благоустройство кладбищ

1. Содержание и благоустройство муниципальных кладбищ обеспечивается специализированной службой.

2. Специализированная служба обязана обеспечивать на кладбище:

- своевременное схематическое обозначение мест под захоронение, подготовку регистрационных знаков;

- контроль за соблюдением установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

- контроль за содержанием в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования, территории кладбища, ограждения, освещения;

- контроль за организацией работ по содержанию кладбищ, включая систематическую уборку дорожек общего пользования и других участков хозяйственного назначения;

- предоставление по первому требованию граждан и контролирующих организаций книги отзывов и предложений;

- выполнение прочей деятельности, предусмотренной Уставом специализированной службы, и действующим законодательством.

4. Порядок установки надмогильных сооружений и ограждений

1. Надмогильные сооружения, в том числе ограждения мест захоронений, устанавливаются исключительно в пределах отведенного участка земли и подлежат обязательной регистрации в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий), по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, с соответствующей отметкой в удостоверении о захоронении. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, оград, производятся после согласования с администрацией кладбища. Работы по установке надмогильных сооружений на территории муниципальных кладбищ могут осуществляться хозяйствующими субъектами или лицами, осуществляющими уход за указанным местом захоронения.

Регистрационная запись в указанной книге должна содержать следующие данные: номер по порядку, фамилию, имя и отчество погребенного, наименование устанавливаемого надмогильного сооружения и материал изготовления, наименование изготовителя и реквизиты документа об изготовлении (приобретении) надмогильного сооружения, дату регистрации установки надмогильного сооружения, наименование кладбища, номера квадрата, ряда и могилы, где установлено надмогильное сооружение, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за захоронение (могилу), его адрес и номер телефона, подпись лица, ответственного за захоронение.

Книга регистрации (учета) установки надмогильных сооружений является документом строгой отчетности и хранится в архиве специализированной службы по вопросам похоронного дела бессрочно.

Ответственность за обеспечение учета и сохранности архивного фонда документов по регистрации (учету) установки надмогильных сооружений на муниципальных кладбищах, а также своевременную передачу архивного фонда (книг регистрации (учета) установки надмогильных сооружений) в установленном порядке в случае ликвидации муниципального учреждения несет руководитель специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Надмогильные сооружения устанавливаются исключительно в пределах зарегистрированного участка земли. Установленные ограждения (ограды) не должны иметь заостренных прутьев (пик). Ограждение должно быть установлено в пределах отведенного участка и не должно занимать территорию технического прохода между местами захоронений.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших.

4. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка и превышающие установленные размеры, подлежат сносу (демонтажу) лицом, ответственным за захоронение, в течение тридцати дней с момента письменного предупреждения специализированной службой по вопросам похоронного дела.

5. Установленные гражданами надмогильные сооружения и ограждения являются их собственностью.

После выполнения работ по установке, демонтажу, ремонту или замене надмогильных сооружений и ограждений лицо, ответственное за захоронение, или иное лицо по его письменному поручению обязано вывезти на полигон твердых коммунальных отходов с территории кладбища демонтированные надмогильные сооружения и иной строительный мусор.

6. Специализированная служба материальную ответственность за установленные гражданами надмогильные сооружения и ограждения не несет.

5. Содержание мест захоронений и надмогильных сооружений

1. Лицо, на чье имя выписано удостоверение о месте захоронения, обязано содержать надмогильные сооружения, место захоронения и участок в пределах отведенного земельного участка в надлежащем состоянии, обеспечить благоустройство захоронения собственными силами либо с привлечением специализированной организации, оказывающей данный вид услуг.

2. Граждане, нарушившие требования по содержанию надмогильных сооружений, места захоронения и участка в пределах отведенного земельного участка в надлежащем состоянии, письменно предупреждаются о допущенном нарушении специализированной службой. На месте захоронения выставляется информация с предупреждением о необходимости приведения места захоронения в порядок и в течение последующих двух лет составляются ежегодные акты осмотра места захоронения, которые являются документами строгой отчетности и хранятся неограниченное количество лет в архиве специализированной службы.

При отсутствии действий по благоустройству захоронения со стороны ответственного за захоронение в течение двух лет с момента установки соответствующей таблички-предупреждения или при отсутствии сведений о захоронении, специализированная служба формирует комиссию, которая на основании актов осмотра захоронения и его комиссионного обследования составляет акт о состоянии захоронения с целью признания его бесхозяйным. В состав комиссии должны быть включены представители специализированной службы и отдела администрации города Шимановска по вопросам жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства.

После признания захоронения бесхозяйным, данные сооружения сносятся.

3. Для признания захоронения бесхозяйным, администрация города Шимановска создает постоянно действующую комиссию. Цель работы комиссии - установление факта бесхозности захоронения, подготовка и проведение мероприятий в отношении бесхозяйных захоронений. Работа комиссии регулируется администрацией города Шимановска.

4. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации города Шимановска в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

6. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

1. Кладбища открыты для посещений ежедневно с 8 до 18 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 9 до 16 часов.

2. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

3. Посетители кладбищ имеют право:

- устанавливать надмогильные сооружения (ограды, памятники, цветочницы, лавочки и т.д.) в пределах места захоронения с обязательным согласованием данных действий и регистрацией в установленном настоящими Правилами порядке;

- сажать цветы в пределах места захоронения.

4. На территории кладбища запрещается:

- портить надмогильные сооружения, оборудование кладбища, засорять территорию места погребения;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- производить выгул домашних животных;

- разводить костры, добывать песок, резать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов без согласования с администрацией кладбища;

- присваивать чужое имущество, производить его перемещение;

- заниматься коммерческой деятельностью без получения соответствующего разрешения, выданного администрацией кладбища;

- производить другие противоправные действия.

5. Настоящие Правила посещения должны быть размещены на видном месте во всех организациях, оказывающих услуги по погребению, и на местах погребения для всеобщего обозрения.

7. Правила движения транспортных средств на территории кладбища

1. Катафальное транспортное средство, транспортные средства, образующие похоронную процессию, посетители-инвалиды и престарелые граждане, а также автотранспортные средства, используемые для уборки территории, вывоза мусора, транспорта, перевозящего надмогильные сооружения и осуществляющего завоз песка, торфа, гравия и грунта и т.п., имеют право беспрепятственного и бесплатного проезда на территорию кладбища и движения по территории кладбища в пределах схем движения и стоянок транспортных средств.

2. Проезд иных транспортных средств на территорию кладбища запрещен.

8. Организация захоронений

8.1. Семейные (родовые) захоронения.

8.1.1. Места для семейных (родовых) захоронений предоставляются как под настоящие, так и под будущие захоронения.

8.1.2. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории муниципального городского кладбища не должна превышать 1/3 общей площади зоны захоронения муниципального городского кладбища.

8.1.3. Размер места для семейного (родового) захоронения (с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения) не может превышать 17 кв. метров.

8.1.4. Для предоставления участка под создание семейного захоронения супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, обращается в специализированную службу.

Специализированной службой по согласованию с заявителем предварительно определяется место семейного захоронения и составляется акт предварительного согласования места семейного захоронения.

8.1.5. Специализированная служба принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.

Для решения вопроса о предоставлении места для семейного (родового) захоронения в специализированную службу предоставляются следующие документы:

1) заявление о предоставлении места для семейного (родового) захоронения;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;

3) копии документов, подтверждающих наличие двух и более близких родственников (иных родственников), с приложением подлинников для сверки;

4) акт предварительного согласования места семейного (родового) захоронения.

8.1.6. Все предоставленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день передачи документов, указанных в пункте 8.1.5, с отметкой о дате их приема.

8.1.7. Специализированная служба обеспечивает учет и хранение предоставленных документов.

8.1.8. В случае если место для семейного (родового) захоронения предоставляется под будущее погребение, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в срок, не превышающий четырнадцати календарных дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

8.1.9. В случае если погребение должно быть осуществлено в настоящее время, решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения или об отказе его предоставления принимается в день предоставления заявителем в специализированную службу (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 8.1.5.

8.1.10. За резервирование места для семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, взимается единовременная плата за 1 кв. м резервируемого места под захоронение в размере, установленном правовым актом Администрации города. Средства, полученные за резервирование места под будущее погребение, подлежат зачислению в городской бюджет.

8.1.11. Решение о предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в срок, не позднее пяти рабочих дней, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение.

8.1.12. Решение об отказе в предоставлении места для семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в срок, не позднее пяти рабочих дней, с указанием причин отказа.

8.1.13 Отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:

1) заявитель является недееспособным лицом;

2) в предоставленных заявителем документах обнаружены недостоверные данные;

3) заявитель не предоставил документы, указанные в части 5 настоящей статьи.

4) заявитель отказался от мест, предложенных для создания семейного захоронения;

5) заявитель выразил желание получить место, которое не может быть отведено под создание семейного захоронения в связи со структурными особенностями кладбища и архитектурно-ландшафтной средой кладбища;

6) заявителем полностью не использовано ранее предоставленное место для создания семейного захоронения.

8.1.14. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для семейного (родового) захоронения в судебном порядке либо повторно обратиться с заявлением о предоставлении места для создания семейного захоронения после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в резервирования места для создания семейного захоронения.

8.1.15. Специализированная служба на основании правового акта Администрации города Шимановска о предоставлении места для семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущее погребение, осуществляет в срок, не превышающий трех календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных пунктом 8.1.9).

8.1.16. Одновременно с предоставлением места для семейного (родового) захоронения администрацией кладбища оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.

8.1.17. В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются:

1) наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для семейного (родового) захоронения;

2) размер семейного (родового) захоронения;

3) место расположения семейного (родового) захоронения на кладбище с указанием номера квартала, сектора, участка;

4) фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.

8.1.18. Информацию о предоставленном месте для семейного (родового) захоронения специализированная служба в течение трех рабочих дней вносит в реестр семейных (родовых) захоронений.

8.1.19 Заявитель за свой счет, своими силами или с привлечением хозяйствующих субъектов, обязан в течение тридцати календарных дней, с момента получения разрешения на организацию семейного захоронения обеспечить его ограждение, планировку и благоустройство.

8.1.20 Сооружения, расположенные на участке семейного захоронения, являются собственностью лица, ответственного за захоронение.

8.1.21. Право на захоронение на участке, зарегистрированном под семейное захоронение, не подлежит передаче третьим лицам, за исключением случаев, установленных законодательством.

8.2. Содержание мест семейных (родовых) захоронений.

8.2.1. Лицо, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, обязано содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, ограду, оформленные сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.

Участок семейного (родового) захоронения должен в пределах отведенных норм иметь ограждение, территория и подходы к нему должны быть благоустроены. Запрещено расширять участок семейного (родового) захоронения.

8.2.2. На выполнение предусмотренных в части 1 настоящей статьи обязанностей между лицом, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, и специализированной службой может быть заключен договор.

8.2.3. При отсутствии надлежащего ухода за семейным (родовым) захоронением более одного года правовой акт о создании семейного (родового) захоронения может быть отменен Администрацией города Шимановска на основании представления специализированной службы.

8.2.4. Лицо, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, предварительно предупреждается специализированной службой о необходимости приведения земельного участка, находящегося под семейным (родовым) захоронением, в порядок, путем отправления заказного письма с уведомлением, с указанием требований к лицу о приведении семейного (родового) захоронения в надлежащий вид и предупреждением о последствиях неисполнения данного требования.

8.2.5. В случае если лицо, на имя которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, в течение шести месяцев после извещения не исполняет вышеуказанное требование, специализированная служба выходит с представлением к Администрации города Шимановска об отмене правового акта о создании семейного (родового) захоронения и об использовании свободных земельных участков на семейном (родовом) захоронении на общих основаниях.

9. Санитарные и экологические требования и правила содержания мест погребения

1. Деятельность на местах погребения, в том числе содержание кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения, осуществляется в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, настоящим Положением и другими действующими санитарными правилами и нормами содержания мест погребения.

2. На территориях санитарно-защитных зон кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения не разрешается строительство зданий и сооружений, не связанных с обслуживанием указанных объектов, за исключением культовых и обрядовых объектов.

3. Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озеленения определяется расчетным путем из условия участия растительности в регулировании водного режима территории.

4. Размещение мест захоронения различного вида (типа) в зависимости от вероисповедания и обычаев целесообразно производить на обособленных специализированных участках кладбища.

5. Захоронение не кремированных останков должно производиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения.

7. Захоронение умерших, имеющих высокий радиоактивный фон, допускается на специально отведенном участке кладбища в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам радиационной безопасности.

8. Перезахоронение останков умерших возможно по решению органов исполнительной власти и заключению специализированных органов об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.

9. Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована.

10. Извлечение останков умершего из братской могилы возможно в случаях перезахоронения останков всех захороненных в братской могиле по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

11. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

12. На территории кладбища должны быть оборудованы, в соответствии с действующими нормами, контейнерные площадки для мусоросборников.

13. Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на специально отведенные места (свалки).

10. Полномочия администрации города Шимановска по вопросам погребения и похоронного дела

1. К компетенции администрации города Шимановска по вопросам погребения и похоронного дела относятся:

1.1. Установление требований к качеству услуг, входящих в гарантированный перечень услуг по погребению.

1.2. Установление стоимости услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг, по согласованию с органами, указанными в ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".

1.3. Установление стоимости услуг, оказываемых специализированной службой на территории городского округа при погребении умерших, не имеющих супруга, близких родственников или иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

1.4. Принятие решений о создании и переносе мест погребения, реконструкции действующих.

1.5. Установление размера бесплатно предоставляемого земельного участка для места захоронения на территории кладбища.

1.6. Создание попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела на местах, утверждение порядка их формирования и определение полномочий.

1.7. Определение порядка создания и деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела.

2. Органы администрации города Шимановска в пределах своей компетенции:

- разрабатывают и реализуют мероприятия по формированию инвестиционной, ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;

- разрабатывают и вносят в установленном порядке предложения о создании специализированных служб по вопросам похоронного дела, участвуют в их реорганизации и ликвидации, координируют их деятельность, оказывают им необходимую консультативную и методическую помощь;

- создают единую систему учета захоронений в муниципальном образовании, готовят формы государственной статистической отчетности;

- разрабатывают и реализуют мероприятия по содержанию, эксплуатации, ремонту и охране кладбищ, контролируют их исполнение;

- разрабатывают предложения по повышению качества оказания ритуальных услуг и услуг по погребению, контролируют их исполнение;

- осуществляют контроль за осуществлением специализированными службами по вопросам похоронного дела погребения безродных, невостребованных и неопознанных умерших в установленные Федеральным законом сроки;

- осуществляют контроль за использованием кладбищ исключительно по целевому назначению;

- разрабатывают и реализуют мероприятия по строительству новых, реконструкции, закрытию или переносу действующих кладбищ;

- формируют и ведут реестр кладбищ, расположенных на территории муниципального образования;

- обеспечивают сохранность архивного фонда.

11. Ответственность

1. Лица, признанные виновными в нарушении действующего законодательства Российской Федерации, настоящих Правил, а также иных нормативно-правовых актов по вопросам похоронного дела, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по содержанию мест погребений несут ответственность хозяйствующие субъекты, на которые возложена обязанность содержания мест погребения.

3. Осквернение и уничтожение мест погребения или мест захоронения, захоронение умерших с нарушением санитарных норм и настоящих Правил, захоронение умерших вне отведенных мест захоронения влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.