Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 24 апреля 2013 г. N 1980 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска"

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2013 г., 28 января, 29 августа 2014 г., 25, 27 мая 2015 г.

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Законом Амурской области от 24 декабря 2012 года 131-ОЗ "О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель теплоснабжающим организациям для населения Амурской области", постановлением Правительства Амурской области от 19.03.2013 N 104 "Об утверждении Порядка расходования субвенции из областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственного полномочия по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения Амурской области"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Благовещенск" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Благовещенска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Благовещенска В.А. Константинова.

Глава администрации города Благовещенска

П.В. Березовский

Порядок
предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска
(утв. постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 24 апреля 2013 г. N 1980)

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2013 г., 28 января, 29 августа 2014 г., 25, 27 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения (далее - субсидии) на текущий финансовый год, категории юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса.

1.2. Субсидии предоставляются в целях компенсации выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска (далее - выпадающие доходы).

1.3. Размер субсидии равен объему выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, определяемого как разница между экономически обоснованным тарифом на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, установленным теплоснабжающей организации для населения, и льготным тарифом для населения, умноженная на объем фактически оказанных населению услуг по теплоснабжению жилищного фонда по льготному тарифу.

1.4. К категории лиц, имеющих право на получение субсидии, относятся юридические лица (за исключением муниципальных учреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу произведенной или приобретенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя населению и владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, именуемые далее - теплоснабжающие организации.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств.

1.6. Главным распорядителем субсидии является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

1) продажа коммунальных ресурсов (тепловой энергии) населению, либо исполнителю, предоставляющему коммунальные услуги населению;

2) отсутствие проведения в отношении теплоснабжающей организации процедуры банкротства в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" или процедуры ликвидации;

3) подтверждение суммы выпадающих доходов в размере субвенции из областного бюджета, предоставляемой местным бюджетам на осуществление государственного полномочия по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов для населения.

2.2. Для принятия решения о предоставлении субсидии теплоснабжающая организация представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска:

1) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию устава юридического лица (представляется юридическими лицами), копию свидетельства о государственной регистрации (для индивидуальных предпринимателей);

3) реестр лицевых счетов потребителей (населения) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, либо копию договора на продажу коммунальных ресурсов (тепловой энергии) за текущий финансовый год;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 5 июня 2013 г. N 2845 в подпункт 4 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) справку-расчет планового годового объема выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 25 мая 2015 г. N 2063 подпункт 5 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии или сведения о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя), размещенные на официальном сайте налогового органа в сети Интернет не ранее 5 (пяти) рабочих дней до дня подачи заявления на получение субсидии, заверенные печатью и подписью руководителя теплоснабжающей организации.

2.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска регистрирует заявление на получение субсидии в день его поступления.

2.4. Для рассмотрения заявления на получение субсидии и принятия по нему решения создается комиссия из состава не менее 5 человек.

Комиссия на основании представленных документов и сведений принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии считается решающим.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и членами комиссии.

На основании представленных документов предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, комиссия принимает решение не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации указанного заявления.

2.5. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска в течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, направляет теплоснабжающей организации письменное уведомление о принятом решении.

2.6. В случае предоставления теплоснабжающей организацией документов предусмотренных пунктами 2.2, и соответствия требованиям, указанным в пункте 1.4, 2.1 настоящего Порядка комиссия принимает решение о предоставлении субсидии. В течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска и теплоснабжающая организация заключают договор о предоставлении субсидии.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания соответствующего отказа.

2.7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие теплоснабжающей организации требованиям, указанным в пункте 1.4, 2.1 настоящего Порядка;

2) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка;

3) недостаточность объема субвенций из областного бюджета на осуществление государственных полномочий по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям предусмотренных органу местного самоуправления на предоставление субсидий теплоснабжающей организацией.

2.8. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска со дня заключения договора о предоставлении субсидии осуществляет предоставление субсидии теплоснабжающей организации путем перечисления субсидии на расчетный счет.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 27 мая 2015 г. N 2083 в пункт 2.9 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. Субсидия предоставляется ежемесячно в размере 1/12 от планового годового объема выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска области в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в котором теплоснабжающая организация осуществляла продажу коммунальных ресурсов (тепловой энергии) населению.

Теплоснабжающая организация полученную субсидию в первую очередь направляет на погашение дебиторской задолженности за топливо и электроэнергию.

В случае предоставления теплоснабжающей организацией документов на получение субсидии после фактического оказания населению услуг по теплоснабжению, субсидия предоставляется за фактический объем выпадающих доходов, возникших в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска в течении 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии. При этом теплоснабжающая организация на ряду с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка, дополнительно предоставляет отчет по форме согласно Приложению N 5 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих фактический объем тепловой энергии.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете главного распорядителя (получателя) средств, открытом в финансовом управлении администрации города Благовещенска, на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, на основании представленного в финансовое управление администрации города Благовещенска (вместе с платежным поручением на перечисление субсидии) договора и расчета размера субсидии по форме, установленной договором о предоставлении субсидии.

2.11. Теплоснабжающая организация не позднее 30 календарных дней со дня поступления субсидии на расчетный счет представляет в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска:

а) отчет об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку

б) отчет о фактическом объеме выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих фактический объем тепловой энергии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 28 января 2014 г. N 441 в пункт 2.12 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Если размер выпадающих доходов меньше размера субсидии, предоставленной управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска в предыдущем отчетном периоде, то теплоснабжающая организация обязана возвратить в доход городского бюджета разницу между размером предоставленной субсидии и фактически сложившимися выпадающими доходами в отчетном периоде (далее - разница) в течение 30 календарных дней со дня получения субсидии, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.

В случае, если теплоснабжающая организация в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, не возвратила разницу в доход городского бюджета, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска осуществляет корректировку размера субсидии, предоставляемой теплоснабжающей организации за следующий отчетный период, исходя из фактических объемов предоставленных коммунальных услуг, указанных в отчете согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

2.13. В случае не предоставления отчетов по формам согласно приложениям NN 4, 5 к настоящему Порядку управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска приостанавливает дальнейшее выделение субсидии.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет теплоснабжающей организации требование о возврате субсидии в бюджет муниципального образования.

Возврат субсидии производится теплоснабжающей организацией в течение 30 календарных дней со дня получения требования от управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется в судебном порядке.

3.2. Теплоснабжающая организация несет ответственность за достоверность данных, предоставляемых в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска, для получения субсидии.

3.3. В случае предоставления недостоверных сведений, повлекших излишнее субсидирование, выявления нарушений условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, субсидия за период, в котором было допущено нарушение, подлежит добровольному возврату в бюджет города Благовещенска в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления о возврате субсидии.

3.4. В случае отказа теплоснабжающей организации от добровольного возврата субсидии в срок, установленный пунктом 3.1. настоящего Порядка, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска производит необходимые действия по взысканию субсидии в установленном порядке подлежащих возврату бюджетных средств.

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
города Благовещенска

                               Заявление

         на получение субсидии по компенсации выпадающих доходов

   теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление

            льготных тарифов на тепловую энергию (мощность),

            теплоноситель для населения города Благовещенска

_________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица/ индивидуальный предприниматель,

                                ИНН/КПП)

_________________________________________________________________________

                           (юридический адрес)

_________________________________________________________________________

                             (почтовый адрес)

Руководитель:____________________________________________________________

                                         (ФИО)

Контактный телефон: _____________________________________________________

Главный бухгалтер:_______________________________________________________

                                            (ФИО)

Контактный телефон: _____________________________________________________

Банк получателя _________________________________________________________

Расчетный счет __________________________________________________________

БИК _____________________________________________________________________

К/сч ____________________________________________________________________

     Прошу рассмотреть возможность предоставления субсидии по компенсации

выпадающих доходов теплоснабжающих организаций,  возникающих в результате

установление   льготных   тарифов   на   тепловую   энергию   (мощность),

теплоноситель для населения города Благовещенска, за __________ год.

     К заявлению прилагаются следующие документы:

1.

2.

Руководитель организации             Главный бухгалтер

_______________________ (ФИО)        ____________________ (ФИО)

М.П.

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
города Благовещенска

Реестр
лицевых счетов потребителей коммунальных услуг
__________________________________________________________
(наименование юридического лица /индивидуального предпринимателя)

N л/с	Адрес МКД, жилого дома	Общая площадь жилых помещений, м2	Количество зарегистрированных, чел.	Плановый объем отпуска тепловой энергии за год, тыс. Гкал	Льготный тариф на тепловую энергию для населения, руб./Гкал	Плановый объем реализации тепловой энергии за год, тыс. руб. (ст. 5*ст. 6)
1	2	3	4	5	6	7
Итого

Руководитель

ФИО исполнителя (телефон)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 5 июня 2013 г. N 2845 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к Порядку
предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
города Благовещенска

СПРАВКА-РАСЧЕТ
планового годового объема выпадающих доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2013 г.

                                   за __________ ______ год

                                        (отчетный период)

        _________________________________________________________________

         (наименование юридического лица /индивидуального предпринимателя)

N п/п	Наименование теплоснабжающей организации	Наименование степеней благо устройства	Плановый объем отпуска тепловой энергии год,	Экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, установленный на	Льготный тариф на тепловую энергию для населения, установленный на	Сумма выпадающих доходов, тыс. руб. (ст. 4 * ст. 5) - (ст. 4 * ст. 6)
				год (руб./Гкал), в соответствии с приказом УГРЦиТ Амурской области от N	год (руб./Гкал), в соответствии с приказом УГРЦиТ Амурской области от N
			Гкал
				*	*
1	2	3	4	5	6	7

Руководитель

Ф.И.О. исполнителя (телефон)

М.П.

* Указывается период действия тарифов на тепловую энергию

Приложение N 4
к Порядку
предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
города Благовещенска

Отчет
об использовании субсидии по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установление льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска
на 01 ________ 20 ____ года
(месяц)

N п/п	Наименование теплоснабжающей организации	Получено субсидий из местного бюджета, тыс. руб.	Направлено субсидий, тыс. руб.
			Всего	в том числе по видам расходов:					на заработную плату	прочие, с расшифровкой
				на расчеты с поставщиками услуг
				всего	в том числе
					топливо	водоснабжение	водоотведение	электроэнергия

Руководитель

ФИО исполнителя (телефон)

М.П.

Приложение N 5
к Порядку
предоставления субсидий
по компенсации выпадающих доходов
теплоснабжающих организаций,
возникающих в результате установления
льготных тарифов на тепловую энергию
(мощность), теплоноситель для населения
города Благовещенска

Отчет
о фактическом объеме выпадающих доходов теплоснабжающих организаций, возникающих в результате установления льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения города Благовещенска
за _____________ ____год ______________________________________________
(отчетный период) (наименование юридического лица /индивидуального предпринимателя)

N п/п	Период, за который предоставляется субсидия (с месячной разбивкой)	Наименование степеней благоустройства	Фактический объем, Гкал	Экономически обоснованный тариф на тепловую энергию, установленный на ___ год, руб./Гкал*	Льготный тариф на тепловую энергию для населения, установленный на ____ год, руб./Гкал*	Получено субсидий из местного бюджета (согласно справки-расчета), тыс. руб.	Фактический объем выпадающих доходов, тыс. руб. (ст. 4*ст. 5) - (ст. 4*ст. 6)	Перерасход/ остаток на конец отчетного периода (тыс. руб. (ст. 8-ст. 7)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	январь
	февраль
	Итого за год

Руководитель

ФИО исполнителя (телефон)

М.П.

*указывается период действия тарифа на тепловую энергию