Постановление Администрации города Тынды Амурской области от 1 февраля 2016 г. N 203 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды"

В целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги Администрации города Тынды, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тынды, постановлением Администрации города Тынды от 13.02.2012 N 357 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Администрации города Тынды

постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Тынды от 13.08.2012 N 2447 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков"

3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Тынды от 18.03.2014 N 741 "О внесении изменений в постановление Администрации города Тынды от 13.08.2012 N 2447 "Об утверждении административного регламента оказания муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков".

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард" и разместить на официальном сайте Администрации города Тынды в сети "Интернет".

5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Тынды по строительству Столбовского Г.Н.

Мэр города Тынды

Е.П. Черенков

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды"
(утв. постановлением Администрации города Тынды Амурской области от 1 февраля 2016 г. N 203)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1.1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды" (далее - административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды" (далее - муниципальная услуга), формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги.

1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, упорядочения административных процедур, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, устранения избыточных действий и избыточных административных процедур, сокращения количества документов, представляемых заявителями для получения муниципальной услуги, применения новых оптимизированных форм документов, снижения количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, сокращения срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам Амурской области, муниципальным нормативным правовым актам города Тынды.

1.2. Круг заявителей

1.2. Заявителями являются получатели муниципальной услуги, а также их представители, законные представители, действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области или на основании доверенности (далее - представители).

К получателям муниципальной услуги относятся юридические или физические лица.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Информирование о порядке, сроках и процедурах предоставления муниципальной услуги можно получить:

1.3.1.1. на официальном сайте Администрации города Тынды по адресу: http://www.gorod.tynda.ru;

1.3.1.2. в отделе архитектуры и градостроительства Администрации города Тынды (далее - ОАиГ);

1.3.1.3. в отделении Государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр Амурской области" в городе Тында (далее - МФЦ);

1.3.1.4. в электронном виде в информационно-коммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):

- на сайте региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" по адресу: http://www.gu.amurobl.ru;

- в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: http://www.gosuslugi.ru.

1.3.2. Информация о местах нахождения и графике работы Администрации города Тынды, ОАиГ, МФЦ, их справочных телефонах и адресах электронной почты содержится в Приложении N 1 к административному регламенту.

1.3.3. Указанная в пункте 1.3.2. настоящего регламента информация, а также порядок получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги содержится также на стендах в здании ОАиГ и МФЦ, на сайтах: www.gorod.tynda.ru, www.gu.amurobl.ru, www.gosuslugi.ru.

1.3.4. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.5. Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться путем индивидуального и публичного информирования. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.

1.3.6. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ОАиГ и МФЦ при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.

1.3.7. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ОАиГ и МФЦ при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой или через Интернет-сайт Администрации города Тынды.

Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.

При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса.

1.3.8. Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения.

1.3.9. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, включая интернет-сайты.

1.3.10. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

1.3.11. При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения Администрации города Тынды, в которое обратилось заинтересованное лицо, а затем в корректной форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

1.3.12. При консультировании посредством индивидуального устного информирования сотрудник ОАиГ и МФЦ дает заинтересованному лицу полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если должностное лицо, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.

Продолжительность индивидуального устного консультирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования.

Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

1.3.13. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение двух дней с момента поступления в орган местного самоуправления или должностному лицу.

1.3.14. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заинтересованного лица в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

При консультировании по электронной почте заинтересованному лицу дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заинтересованного лица в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.15. Требования к помещениям для приема заинтересованных лиц, к организации и оборудованию рабочего места определяются санитарно-эпидемиологическими, пожарными правилами и нормативами.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Тынды.

Структурное подразделение Администрации города Тынды, ответственное за предоставление муниципальной услуги - ОАиГ.

2.2.2. Организации, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги:

2.2.2.1. МФЦ - в части приема заявления, уведомления заявителя о принятом решении и выдачи (направления) ему документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

2.2.2.2. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области - в части предоставления сведений (выписки) из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2.2.2.3. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Амурской области - в части предоставления кадастрового паспорта и кадастрового плана территории;

2.2.2.4. ОАиГ - в части подготовки градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды и проекта постановления об его утверждении.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- градостроительный план земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды (далее - градостроительный план), утвержденный постановлением Администрации города Тынды;

- мотивированное уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок подготовки градостроительного плана составляет не более 30 дней с момента приёма и регистрации заявления в Администрации города Тынды.

2.4.2. Срок выдачи заявителю принятого решения составляет не более трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения таким органом.

2.4.3. Срок ожидания в очереди при подаче документов в Администрацию города Тынды и МФЦ не должен превышать 15 минут.

2.4.4. Срок ожидания в очереди для получения консультации не должен превышать 15 минут.

2.4.5. Срок регистрации обращения заявителя в Администрации города Тынды не должен превышать 10 минут.

2.4.6. Срок регистрации представленных заявителем документов и заявления о предоставлении муниципальной услуги в Администрации города Тынды и МФЦ не должен превышать 15 минут.

2.4.7. Срок направления межведомственного запроса о предоставлении документов, указанных в пункте 2.7. настоящего административного регламента, составляет не позднее пяти рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, принятых у заявителя.

2.4.8. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос составляет пять рабочих дней с момента поступления такого запроса в орган, ответственный за направление ответа на межведомственный запрос.

2.4.9. Исчисление сроков, указанных в настоящем административном регламенте, начинается на следующий день после календарной даты, в которую произошло событие, явившееся основанием для начала исчисления соответствующего срока.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

2.5.1.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004,"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16,"Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);

2.5.1.2. Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004,"Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17,"Парламентская газета", N 5-6, 14.01.2005);

2.5.1.3. Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006,"Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060,"Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006);

2.5.1.4. Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006,"Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448,"Парламентская газета", N 126-127, 03.08.2006);

2.5.1.5. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010,"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179)

2.5.1.6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" ("Собрание законодательства РФ", 20.02.2006, N 8, ст. 920);

2.5.1.7. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 122, 08.06.2011);

2.5.1.8. Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка" ("Российская газета", N 257, 16.11.2006,"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 47, 20.11.2006);

2.5.1.9. Законом Амурской области от 05.12.2006 N 259-ОЗ "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области" ("Амурская правда", N 245, 27.12.2006);

2.5.1.10. Уставом города Тынды ("Авангард", от 03.02.2015, N 4);

2.5.1.11. Решением Тындинской городской Думы от 04.06.2009 N 530 "Об утверждении Генерального плана города Тынды" ("Авангард", от 05.06.2009, N 42);

2.5.1.12. Нормативным правовым актом города Тынды "О Правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа)" N 44-НПА от 15.12.2015, утвержденным Решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 N 344-Р-ТГД-VI ("Авангард", от 22.12.2015, N 51)

2.5.1.13. Постановлением Мэра города Тынды от 17.12.2010 N 3178 "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования города Тынды" ("Муниципальный вестник" N 50, "Авангард", от 21.12.2010, N 97);

2.5.1.14. Постановлением Мэра города Тынды от 01.10.2012 N 2923 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Администрации г. Тынды и ее отраслевых (функциональных) органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также их должностных лиц" ("Авангард", от 09.10.2012, N 42).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков в виде отдельного документа на территории города Тынды" которые заявитель должен предоставить самостоятельно

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию города Тынды заявление по форме согласно Приложению N 2 к настоящему административному регламенту. К заявлению заявителем самостоятельно прилагаются следующие обязательные документы:

2.6.1.1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя;

2.6.1.2. копия документа удостоверяющего права (полномочия) представителя физического либо юридического лица, в случае если с заявителем обращается представитель заявителя;

2.6.1.3. письменное согласие получателя услуги по форме согласно Приложению N 3 к настоящему административному регламенту на обработку персональных данных лица в целях запроса недостающих документов (сведений из документов), указанных в п. 2.7.1. настоящего административного регламента.

2.7 Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды" которые запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, по межведомственным запросам, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно

2.7.1. К документам, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка в виде отдельного документа на территории города Тынды" и находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных этим органам организаций, подлежащих запросу через уполномоченный орган, если такие документы не были предоставлены заявителем самостоятельно, относятся:

2.7.1.1. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

2.7.1.2. выписка из Единого государственного реестра прав на земельный участок, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2.7.1.3. кадастровая выписка о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости);

2.7.1.4. копии кадастровых или технических планов зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, либо справку уполномоченного органа об отсутствии объектов недвижимости на земельном участке;

2.7.1.5. технические паспорта объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка (копии и оригинал).

2.7.2. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

При реализации настоящей муниципальной услуги посредством направления межведомственных запросов по информационной системе "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия Амурской области" (далее - РСМЭВ) запрещается требовать от заявителя:

- осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг;

- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "О предоставлении государственных и муниципальных услуг.

До реализации настоящей муниципальной услуги посредством направления межведомственных запросов по информационной системе РСМЭВ документы, указанные в п. 2.6. Административного регламента, подлежат предоставлению заявителем.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.8.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Основания для приостановления муниципальной услуги не предусмотрены.

2.9.2. Заявителю может быть отказано в предоставление муниципальной услуги в следующих случаях:

2.9.2.1. обращение с заявлением представителя, действующего на основании документа, удостоверяющего права (полномочия), не содержащего соответствующих полномочий;

2.9.2.2. ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для исполнения муниципальной услуги;

2.9.2.3. неправильное (неполное) заполнение формы заявления;

2.9.2.4. наличие в документах, прилагаемых к заявлению, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

2.9.2.5. отсутствие сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости (границы земельного участка не установлены в соответствии с земельным законодательством);

2.9.2.6. наличие в сведениях государственного земельного кадастра недвижимости кадастровой ошибки (пересечение границ земельного участка с границами иных земельных участков);

2.9.2.7. принадлежность земельного участка к различным территориальным зонам.

2.9.2.8. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2.9.3. После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случаях, предусмотренных пунктом 2.9.2. административного регламента, заявитель вправе обратится повторно за получением муниципальной услуги.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.10.1.За предоставление муниципальной услуги плата не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги или при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.12.1. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, к месту ожидания и приёма заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг:

2.13.1. Здание Администрации города Тынды, в котором происходит информирование о предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано входом для доступа заявителей.

2.13.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской).

2.13.3. Прием заявителей осуществляется в кабинетах на рабочих местах специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

2.13.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги.

2.13.5. Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером.

2.13.6. Помещение, в котором происходит информирование о предоставлении муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.13.7. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, информационными стендами, стульями.

2.13.8. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.

2.13.9. На прилегающей территории Администрации г. Тынды находится паркинг как для сотрудников Администрации г. Тынды, так и для посетителей.

2.13.10. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, залы ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационные стенды с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть адаптированы для беспрепятственного доступа для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников).

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.14.1. удовлетворенность заявителей качеством и полнотой предоставления информации о порядке и условиях получения муниципальной услуги;

2.14.2. предоставление муниципальной услуги в установленный срок с момента сдачи документов;

2.14.3. ожидание в очереди для подачи документов с целью предоставления муниципальной услуги не более времени установленного административным регламентом;

2.14.4. соблюдение срока регистрации запроса (заявления) заявителя;

2.14.5. ожидание в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не более времени установленного административным регламентом;

2.14.6. качество процесса предоставления муниципальной услуги;

2.14.7. результат предоставления муниципальной услуги;

2.14.8. правильно оформленные документы специалистом, участвующим в процессе предоставления муниципальной услуги;

2.14.9. обоснованные жалобы к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду муниципальной услуги;

2.14.10. существующий порядок досудебного обжалования;

2.14.11. обратившиеся за обжалованием действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке;

2.14.12. удовлетворенность вежливостью специалистов, участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

2.15.1. Муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется МФЦ без участия заявителя.

2.15.2. При участии МФЦ в предоставлении муниципальной услуги, МФЦ осуществляют следующие административные процедуры:

2.15.2.1. прием и рассмотрение запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

2.15.2.2. информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

2.15.2.3. взаимодействие с ОАиГ по вопросам предоставления муниципальной услуги;

2.15.2.4. выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

2.15.3. МФЦ участвует в предоставлении муниципальной услуги в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента для осуществления соответствующих административных процедур.

2.15.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги через МФЦ составляет 30 дней с момента приема и регистрации заявления в МФЦ.

2.15.5. Предоставление муниципальной услуги может осуществляться в электронной форме через Портал, с использованием электронной подписи и универсальной электронной карты.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения при предоставлении муниципальной услуги

3.1. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры, представленные в виде блок-схемы в Приложении N 4 к настоящему административному регламенту:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги;

2) рассмотрение заявления и предоставленных документов;

3) направление межведомственных запросов в случае если документы, указанные в п. 2.7.1. настоящего административного регламента не предоставлены заявителем самостоятельно;

4) Подготовка и выдача градостроительного плана либо уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана.

3.2. Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для оказания муниципальной услуги" является письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с предоставлением пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, в приемную специалисту отдела контроля, кадровой политики и работы с обращениями граждан Администрации города Тынды, кабинет N 23, тел. 58 - 410. Письменное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица), возможно через МФЦ. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.2.1. Зарегистрированное заявление с приложенным пакетом документов передаётся на рассмотрение Мэру г. Тынды.

3.2.2 После рассмотрения поступившего заявления с приложенными документами Мэром г. Тынды документы передаются в ОАиГ.

3.2.3. Заявление регистрируется в ОАиГ.

3.3. Специалист ОАиГ, проверяет соответствие представленных документов (оригиналы и их копии) установленным требованиям, удостоверяясь, что:

3.3.1. документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

3.3.2. тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения;

3.3.3. фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

3.3.4. в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных в них исправлений;

3.3.5. документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в регламенте, специалист ОАиГ уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Специалист ОАиГ Администрации города Тынды, фиксирует факт приема документов, формирует пакет документов, рассматривает документы, принятые от заявителя.

Максимальный срок выполнения действий административной процедуры "Прием заявления и представленных документов, необходимых для оказания муниципальной услуги" - 2 дня.

3.4. В случае если заявитель самостоятельно представил документы согласно п. 2.6.1 специалист ОАиГ подготавливает градостроительный план по установленной форме и направляет начальнику отдела архитектуры и градостроительства для подписания.

3.4.1. В случае если заявитель не предоставил документы самостоятельно, специалист ОАиГ запрашивает и получает по межведомственному запросу недостающие документы.

- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;

- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган.

3.4.1.1. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.1.2. Межведомственный запрос содержит:

1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и информации.

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа или информации, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;

8) фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного специалиста для связи.

3.4.1.3. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:

- почтовым отправлением;

- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

3.4.1.4. Использование системы межведомственного электронного взаимодействия для межведомственного получения документа определяется соглашением с оператором СМЭВ.

3.4.2. В случае если отсутствуют основания для отказа, специалист ОАиГ в течении 15 календарных дней подготавливает градостроительный план и проект постановления об его утверждении и передает начальнику ОАиГ для рассмотрения и подписания.

3.4.3. Начальник ОАиГ проверяет градостроительный план и визирует проект постановления об его утверждении.

3.4.4. Градостроительный план и подписанный проект постановления об утверждении градостроительного плана направляется для дальнейшего подписания Мэру города Тынды в течении 5 дней.

3.4.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в настоящем Регламенте, специалист ОАиГ готовит проект сообщения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (с указанием причин отказа) и передает его с приложением всех материалов начальнику ОАиГ для подписания.

3.4.6. О готовности документов (градостроительного плана и постановления об его утверждении) Заявителю сообщается после проведения регистрации в базе данных и присвоения номера градостроительному плану или после подписания отказа в предоставлении муниципальной услуги в тот же день по телефонам, указанным на заявлении. При сообщении назначается день и время получения документов.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Формы контроля за исполнением административного регламента:

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется непосредственно начальником ОАиГ.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов.

4.1.3. Периодичность проведения текущего контроля устанавливается начальником ОАиГ.

4.1.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы ОАиГ) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).

4.2. Ответственность специалистов ОАиГ за исполнение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги

Специалисты ОАиГ несут персональную ответственность:

- за соблюдение сроков и порядка приема документов;

- за правильность регистрации заявления;

- за проведение проверки полноты и достоверности сведений, представленных заявителем;

- за соответствие принятого решения действующему законодательству;

- за соблюдение сроков и порядка выдачи результатов предоставления муниципальной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц, принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения

4.3.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги проводится уполномоченным должностным лицом в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами, принимающими участие в исполнении муниципальной услуги настоящего регламента, инструкций.

4.3.2. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.3.3. Персональная ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляются в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.4. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения имеют право направлять индивидуальные или коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе по вопросам упрощения административных процедур и повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги

5.1.1. Порядок досудебного обжалования.

5.1.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации города Тынды в досудебном порядке.

Заявитель может обратиться с жалобой на:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Амурской области, настоящим административным регламентом;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Амурской области, настоящим административным регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Амурской области, настоящим административным регламентом;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Амурской области и настоящим административным регламентом;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

- в иных случаях, предусмотренных Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Амурской области и муниципальными правовыми актами.

5.1.4. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта Администрации города Тынды, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

- портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно -телекоммуникационной сети "Интернет".

5.1.5. Жалобы, направляемые в адрес Мэра города Тынды, принимаются в приемной Администрации города Тынды.

Жалоба должна содержать:

- наименование структурного подразделения Администрации города Тынды, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, за исключением случая, когда жалоба направляется через портал федеральной государственной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ОАиГ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ОАиГ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОАиГ, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Действия (бездействие) руководителя ОАиГ заявители вправе обжаловать, обратившись к Мэру города Тынды.

5.1.6. Жалоба, поступившая в Администрацию города Тынды, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30-и рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ОАиГ, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица ОАиГ, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 15-и рабочих дней со дня ее регистрации.

5.1.7. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается:

- при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа;

- если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению;

- если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.

5.1.8. По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Тынды принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалоба была направлена через портал федеральной государственной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю направляется посредством системы досудебного обжалования.

5.1.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительных планов
земельных участков в виде отдельного документа
на территории города Тынды"

Контактная информация

Общая информация об Администрации города Тынды

Почтовый адрес для направления корреспонденции	676290, Амурская область, город Тында, ул. Красная Пресня, 29
Фактический адрес месторасположения	676290, Амурская область, город Тында, ул. Красная Пресня, 29
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	goradm@tynda.ru
Телефон для справок	8(41656) 58 - 410
Телефоны отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Тынды	8(41656) 58 - 416, 8(41656) 58 - 420, 8(41656) 58 - 455, 8(41656) 58 - 449
Официальный сайт в сети Интернет	www.gorod.tynda.ru
Должность руководителя органа	Мэр города Тынды

График работы отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Тынды

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)	Часы приема граждан
Понедельник	с 08.00 до 17.30 обеденный перерыв с 12.00 до 13.30	-
Вторник		с 08.00 до 12.00
Среда		-
Четверг		-
Пятница		-
Суббота	выходной	выходной
Воскресенье	выходной	выходной

Общая информация об МФЦ

Почтовый адрес для направления корреспонденции	676290, Амурская область, город Тында, ул. Красная Пресня, 68, 2 этаж
Адрес электронной почты для направления корреспонденции	tynda@mfc-amur.ru
Телефон для справок	8(41656) 51 - 424

График работы по приему заявителей на базе МФЦ

День недели	Часы работы (обеденный перерыв)
Понедельник	8.00 - 20.00
Вторник	08.00 - 18.00, без перерыва на обед
Среда
Четверг
Пятница
Суббота	10.00 - 15.00
Воскресенье	выходной

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительных планов
земельных участков в виде отдельного документа
на территории города Тынды"

                         Мэру города Тынды

                         от заказчика (застройщика) _____________________

                         ________________________________________________

                          (наименование юридического лица, его почтовый

                                      адрес, телефон, факс,

                         ________________________________________________

                          банковские реквизиты; Ф.И.О. физического лица,

                                       его адрес по месту

                         ________________________________________________

                         регистрации, паспорт: номер, серия, кем и когда

                                         выдан, телефоны)

                         ________________________________________________

                         ________________________________________________

                                  Заявление

     Прошу  выдать  градостроительный  план  земельного  участка  в  виде

отдельного    документа    в    соответствии    с   формой,  утвержденной

Правительством РФ, для целей

_________________________________________________________________________

                       (целевое использование участка)

Сведения о земельном участке:

г. Тында, _______________________________________________________________

                                  (адрес)

Вид права, на котором используется земельный участок: ___________________

_________________________________________________________________________

   (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)

Ограничения использования и обременения земельного участка:

_________________________________________________________________________

Площадь земельного участка _____________ кв. м

Кадастровый номер земельного участка: ___________________________________

Сведения об объекте капитального строительства:

Назначение объекта капитального строительства ___________________________

Размеры объекта капитального строительства ______________________________

Объем строительства (S общ.) _____________ (S застроен.) ________________

     Приложение:

     -    копия   документа,  удостоверяющего  личность  заявителя,  либо

личность представителя Заявителя;

     -  копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя

физического    либо   юридического  лица,  в  случае  если  с  заявлением

обращается представитель заявителя.

"____" _________________ 201__ г.                        ________________

             (Дата)                                         (Подпись)

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительных планов
земельных участков в виде отдельного документа
на территории города Тынды"

                                 Согласие

                     на обработку персональных данных

Я, _____________________________________________________________________,

               (Ф.И.О. лица, дающего согласие, полностью)

     в    соответствии   со  статьей 9  Федерального  закона  от  27 июля

2006 года  N 152-ФЗ  "О  персональных данных" и в связи с предоставлением

муниципальной    услуги   "Предоставление  разрешения  на  отклонение  от

предельных  параметров  разрешенного строительства, реконструкции объекта

капитального строительства", даю согласие _______________________________

_________________________________________________________________________

      (указать наименование органа, предоставляющего документ или

                       сведения по запросу)

     расположенному        по        адресу:     г. ____________________,

ул. ______________________, д. ____,  на  автоматизированную, а также без

использования  средств  автоматизации обработку моих персональных данных,

а  именно  совершение  действий,  предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального

закона  от  27.07.2006  N 152-ФЗ  "О персональных данных", со сведениями,

находящимися  в  распоряжении Администрации города Тынды и необходимыми в

соответствии    с    нормативными  правовыми  актами  для  предоставления

вышеуказанной услуги.

     Настоящее  согласие действительно со дня его подписания и до дня его

отзыва в письменной форме.

____________________________ _____________________________

        (подпись)                (расшифровка подписи)

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача градостроительных планов
земельных участков в виде отдельного документа
на территории города Тынды"

Блок-схема
предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Текст приложения не приводится