Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 16 декабря 2016 г. N 4041 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления и распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 декабря 2016 г.
Приложение N 1
к постановлению Администрации
города Благовещенска Амурской области
от 1 сентября 2016 г. N 2753
Положение
об оплате труда работников муниципального казенного учреждения города Благовещенска Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
21 октября, 16 декабря 2016 г., 22 февраля, 30 марта, 14 августа 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об оплате труда работников муниципального казенного учреждения города Благовещенска Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Благовещенска (далее - Положение) определяет порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.2. Система оплаты труда работников муниципального казенного учреждения города Благовещенска Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Благовещенска (далее - учреждение) устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением, и включает размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
1.3. Заработная плата (без учета премий и иных стимулирующих выплат) работников учреждения при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
1.4. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
1.5. Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения устанавливаются на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.
Размеры окладов (должностных окладов) работникам учреждения (приложение N 1) устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ) и квалификационным уровням.
Размеры окладов (должностных окладов) работников учреждения вне профессиональных квалификационных групп указаны в приложении N 2.
1.6. Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения после согласования с курирующим заместителем мэра города Благовещенска и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения.
2. Выплаты компенсационного характера
2.1. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам учреждения устанавливаются коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в пределах средств, направляемых на оплату труда.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностным окладам, ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2. Работникам учреждения устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:
2.2.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда устанавливается в повышенном размере.
Размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда составляет 4% тарифной ставки (должностного оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
На момент введения новых систем оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению специальной оценки условий труда (аттестации) рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам специальной оценки условий труда (аттестации) рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
2.2.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):
а) работникам за работу в ночное время - из расчета 35% часовой ставки заработной платы, должностного оклада за каждый час работы в период с 22 часов до 6 часов утра;
б) работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочное время оплата производится из расчета двойной часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
в) доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы, но не более 30 процентов должностного оклада.
г) за подводные работы спасателям и другим работникам учреждения, имеющим допуск к работе под водой, выплаты устанавливаются в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению;
д) водителям автомобилей за ненормированный рабочий день - до 50 процентов должностного оклада, ставки заработной платы.
е) работникам, не освобожденным от основной работы, за руководство бригадой (звеном), иным подразделением:
с численностью до 10 человек - 15 процентов должностного оклада (ставки заработной платы) пропорционально количеству отработанных смен;
с численностью более 10 человек - 25 процентов должностного оклада (ставки заработной платы) пропорционально количеству отработанных смен;
2.2.3. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".
2.2.4. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения к заработной плате работников районного коэффициента - 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
2.2.5. Процентная надбавка за работу в южных районах области выплачивается в размере 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов.
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентные надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока выплачиваются в размере 30% с первого дня работы, при условии проживания в указанных районах не менее 5 лет.
2.3. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.
3. Выплаты стимулирующего характера
3.1. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждения устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения.
3.2. С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполняемую работу в управлении установлены следующие стимулирующие выплаты:
- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы;
- выплаты за наличие ученой степени, почетных званий.
3.3. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:
а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;
в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результате коллективного труда;
г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;
д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.
Конкретные показатели стимулирования работников устанавливаются коллективным договором, трудовыми соглашениями, локальными нормативными актами.
3.3.1. К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы относятся:
а) надбавка за непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций (за время выполнения этих работ) - до 50 процентов должностного оклада (ставки заработной платы);
б) надбавка за обеспечение высокого уровня оперативно-технической готовности - до 50 процентов должностного оклада (ставки заработной платы);
в) ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и высокие достижения в труде - до 50 процентов от оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
г) надбавка за присвоенную классность водителям автомобилей:
2 класс - 10 процентов должностного оклада (ставки заработной платы);
1 класс - 25 процентов должностного оклада (ставки заработной платы).
3.3.2. Выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет:
а) ежемесячная процентная надбавка за выслугу лет (далее - процентная надбавка) выплачивается к окладам (должностным окладам) ставкам заработной платы работников в следующих размерах при выслуге лет: свыше 1 года - 5 процентов свыше 2 лет - 10 процентов свыше 3 лет - 15 процентов свыше 4 лет - 20 процентов свыше 5 лет - 25 процентов свыше 10 лет - 30 процентов свыше 15 лет - 40 процентов
Назначение процентной надбавки производится на основании приказа руководителя по представлению созданной в учреждении комиссии по установлению стажа работы.
Процентная надбавка за выслугу лет не выплачивается работникам, принятым на временные и сезонные работы.
3.3.2.1. В стаж работы, за который выплачивается процентная надбавка, включается все время работы (службы):
- в воинских частях;
- в учреждениях, организациях МЧС России (ГКЧС России);
- в государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных и аварийно-спасательных службах Министерства внутренних дел Российской Федерации);
- в органах внутренних дел;
- в подразделениях пожарной охраны других министерств и иных федеральных органов исполнительной власти;
- в управлении ГЗ и ПБ (ЛХ и ПБ), подведомственных ему учреждениях;
- время работы на выборных должностях и в качестве государственных служащих в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления.
- время работы в центрах Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам Российской Федерации;
- военная служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях;
- военная служба в Вооруженных Силах государств - бывших республик Союза ССР до окончания переходного периода (до 31.12.1994 г.) и до 31.12.1999 г. - в случае заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих двухсторонних, межгосударственных договоров;
- служба в качестве рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации и бывшего Союза ССР;
- военная служба военнослужащих-женщин и служба женщин в качестве рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенных в связи с беременностью или рождением ребенка, а также период, в течение которого им после увольнения выплачивалось пособие по беременности и родам, и время по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- военная служба по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации из расчета один день военной службы за два дня работы.
3.3.3. Премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год). Конкретные показатели стимулирования работников устанавливаются коллективным договором, трудовыми соглашениями, локальными нормативными актами с учетом принципов: объективности, предсказуемости, адекватности, своевременности, прозрачности.
3.3.3.1. Работникам выплачивается премия по итогам работы за месяц. Конкретные размеры премии работников определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением в пределах средств, предусматриваемых на эти цели фондом оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 30 марта 2017 г. N 876 подпункт 3.3.3.2 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
3.3.3.2. Работникам может быть выплачена премия по итогам работы за квартал за фактически отработанное время, в пределах фонда оплаты труда. Конкретные размеры премии работникам определяются в соответствии с личным вкладом каждого работника в выполнение задач, стоящих перед учреждением.
3.3.3.3. Работникам выплачивается премия за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам работы за год в размере 2-х должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
Работникам, кроме работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации и сокращением численности работников организации, проработавшим неполный календарный год, годовая премия выплачивается пропорционально отработанному времени за полные календарные месяцы в году увольнения.
Премия по итогам работы за год выплачивается в целях обеспечения материальной заинтересованности работников в своевременном и качественном выполнении своих должностных (трудовых) обязанностей, повышении ответственности за порученный участок работы.
Премия по итогам работы за год выплачивается в последнем месяце текущего календарного года или на день увольнения, на основании приказа руководителя учреждения.
Вознаграждение по итогам работы за год не выплачивается:
- временным работникам, сезонным работникам;
- работникам, имеющим дисциплинарные взыскания;
- лицам, допустившим нарушения требований по технике безопасности, повлекшие повреждение, уничтожение имущества, в том числе причинившее вред здоровью работников;
- работникам, нанесшим материальный ущерб учреждению;
- работникам, совершившим хищение имущества, принадлежащего учреждению;
- работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3 лет, за полные календарные годы нахождения в отпуске;
- работникам, уволенным с работы за виновные действия (пункты 5, 6, 7, 8, 10 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации);
- работникам, допустившим несвоевременное, или некачественное исполнение задания руководства;
- работникам, принятым с испытательным сроком и уволенным при неудовлетворительном результате испытания;
- работникам, принятым по совместительству;
- вновь принятым работникам - в течение первого месяца работы;
- работникам, принятым с испытательным сроком - в период испытательного срока;
- работникам, работающим на условиях внутреннего совместительства.
3.3.4. Выплаты за наличие ученой степени, почетных званий устанавливаются работникам, имеющим ученую степень или почетное звание соответствующие профилю работы: за наличие ученой степени (кандидату наук - 10%, доктору наук - 15%), почетных званий - до 15%.
4. Условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера
4.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
4.2. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда, с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости муниципального учреждения, и может быть изменен в соответствии с трудовым законодательством один раз в год по итогам предшествующего года.
4.3. Должностные оклады заместителя руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя учреждения.
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 14 августа 2017 г. N 2576 в пункт 4.4 внесены изменения, распространяющие свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.4. Заработная плата руководителя учреждения, заместителя руководителя и главного бухгалтера муниципального учреждения определяется трудовым договором.
При заключении трудового договора размеры выплат компенсационного характера;
размеры, виды и критерии выплат стимулирующего характера устанавливаются:
- руководителю учреждения по согласованию с управлением экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска и курирующим заместителем мэра города Благовещенска;
- заместителю руководителя и главному бухгалтеру - руководителем учреждения по согласованию с курирующим заместителем мэра города Благовещенска.
4.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителя учреждения, его заместителя и главного бухгалтера в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.
4.6. Руководителю учреждения, его заместителю, главному бухгалтеру устанавливаются следующие виды выплат стимулирующего характера:
- премия по итогам работы (за месяц, год);
- единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий;
- за наличие ученой степени (кандидату наук - 10%, доктору наук - 15%), почетных званий - до 15%.
4.7. Премия по итогам работы руководителю учреждения, заместителю руководителя, главному бухгалтеру выплачивается после согласования с курирующим заместителем мэра города Благовещенска, с учетом достижения показателей эффективности деятельности учреждения, которые должны характеризовать:
а) основную деятельность учреждения, заключающуюся в:
- обеспечении комплексной безопасности учреждения;
- осуществлении инновационной деятельности;
- обеспечении информационной открытости учреждения;
б) финансово-экономическую деятельность и исполнительскую дисциплину учреждения:
- своевременность представления отчетов об итогах деятельности учреждения;
- целевое и эффективное использование бюджетных средств;
в) деятельность учреждения (руководителя), направленную на работу с кадрами, в части:
- укомплектованности учреждения работниками основного персонала;
- соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения;
- осуществления мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта в соответствии с рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (приказ от 26.04.2013 N 167н).
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 30 марта 2017 г. N 876 пункт 4.8 изложен в новой редакции
4.8. Премия по итогам работы за год выплачивается в размере до 2 должностных окладов с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, в соответствии с показателями, определяемыми трудовым договором.
4.9. Единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается руководителю учреждения, заместителю руководителя, главному бухгалтеру и выплачивается исходя из следующих критериев:
выполнение особо важных и сложных заданий, имеющих большую значимость, в случае эффективности достигнутых результатов с учетом личного вклада в общие результаты работы;
проявление высокого профессионализма и оперативности при исполнении заданий и поручений администрации города Благовещенска;
внедрение новых форм и методов работы, способствующих достижению высоких конечных результатов (кроме предложений, неоправданно увеличивающих документооборот и расход бюджетных средств);
проведение мероприятий, направленных на получение дополнительного дохода от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и улучшение имиджа учреждения.
4.10. Руководителю учреждения единовременная премия за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается по согласованию с курирующим заместителем мэра города Благовещенска.
4.11. Решение об установлении заместителю руководителя учреждения, главному бухгалтеру единовременной премии за выполнение особо важных и сложных заданий принимается руководителем учреждения по согласованию с курирующим заместителем мэра города Благовещенска.
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 16 декабря 2016 г. N 4041 пункт 4.12 изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2017 г.
4.12. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается в кратности от 1 до 3 и определяется главным распорядителем средств городского бюджета, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, в размере, не превышающем размера, который установлен настоящим пунктом.
Без учета предельного уровня соотношения размеров среднемесячной заработной платы, указанного в абзаце первом настоящего пункта, могут быть установлены условия оплаты труда руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения, включенных в перечень, утвержденный постановлением администрации города. Предельный уровень соотношения размеров среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера учреждения, включенных в указанный перечень, устанавливается постановлением администрации города по согласованию с курирующим заместителем мэра города.
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 22 февраля 2017 г. N 508 пункт 4.13 изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.
4.13. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения рассчитывается за календарный год с учетом всех финансовых источников формирования заработной платы. Определение размеров среднемесячной заработной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
5. Формирование фонда оплаты труда
5.1. Фонд оплаты труда работников муниципального учреждения формируется на календарный год исходя из объема бюджетных ассигнований городского бюджета на обеспечение выполнения функций муниципального учреждения и соответствующих лимитов бюджетных обязательств в части оплаты труда работников учреждения. Расчетный размер фонда оплаты труда не должен превышать планового объема бюджетных ассигнований.
5.2. При формировании фонда оплаты труда сверх сумм, направляемых на выплаты должностных окладов (12 должностных окладов в год) работникам учреждения, предусматриваются:
- средства на выплаты компенсационного характера исходя из фактического наличия оснований для их назначения по состоянию на 1 января планируемого года;
- средства на премирование, надбавку за непосредственное участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций (за время выполнения этих работ), на выплаты вознаграждения по итогам работы за год и оказания материальной помощи работникам учреждения (за исключением работников, принятых на сезонную или временную работу) - из расчета шестимесячного фонда оплаты труда с учетом компенсационных и стимулирующих выплат (кроме выплат, перечисленных в данном пункте).
5.3. Формирование фонда оплаты труда работников учреждения осуществляется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
5.4. Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения не должна превышать 40 процентов.
5.5. Основной персонал учреждения - начальник поисково-спасательного отряда, спасатель, спасатель-матрос, заместитель начальника поисково-спасательного отряда, главный специалист по оперативному планированию, главный специалист по инженерно-техническим мероприятиям и инженерной защите, главный специалист по устойчивому функционированию радиационной, химической, биологической и медицинской защите, главный специалист по первичным мерам пожарной безопасности, главный специалист по обучению, организации обеспечения связи и оповещения, начальник единой диспетчерской службы, ведущий специалист по эвакуации и мобилизационной подготовке, оператор-диспетчер единой дежурно-диспетчерской службы, старший оперативный дежурный смены единой дежурно-диспетчерской службы, старший оператор-диспетчер единой дежурно-диспетчерской службы, оператор-диспетчер единой дежурно-диспетчерской службы.
Вспомогательный персонал учреждения - ведущий секретарь руководителя, водитель, уборщик служебных помещений, вахтер, уборщик территории Административно-управленческий персонал учреждения - руководитель учреждения, главный бухгалтер, заместитель руководителя, ведущий бухгалтер, ведущий специалист по кадрам, главный юрисконсульт, ведущий специалист материально-технического обеспечения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.