Статья 40. Правовой статус муниципального служащего

Статья 40. Правовой статус муниципального служащего

1. Правовые основы муниципальной службы в районе составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Амурской области (далее - законодательство о муниципальной службе), Устав Мазановского района, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Перечень должностей муниципальной службы устанавливается решением районного Совета в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Амурской области, утверждаемым Законом Амурской области.

5. Должности муниципальной службы, учрежденные для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица и оговариваются в Перечне должностей муниципальной службы района.

6. На должности муниципальной службы могут приниматься лица, соответствующие квалификационным и другим требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе. Процедура замещения должностей муниципальных служащих района производится в порядке, установленном законами Российской Федерации и Амурской области, нормативными правовыми актами районного Совета народных депутатов о муниципальной службе.

7. В соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" поступлению гражданина на муниципальную службу может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должностей муниципальной службы, перечень должностей, подлежащих поступлению на муниципальную службу путем конкурсного отбора, число членов конкурсной комиссии и порядок её формирования, а также перечень должностей, подлежащих поступлению на муниципальную службу без конкурса, устанавливаются решением районного Совета народных депутатов.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

8. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Амурской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

9. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности один раз в три года проводится аттестация. Условия и порядок проведения аттестации устанавливаются Положением о муниципальной службе в Мазановском районе, утвержденным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и типовым Положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным Законом Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области".

10. В целях установления единого подхода к условиям прохождения государственной и муниципальной службы, стимулирования муниципальных служащих к повышению уровня профессиональной подготовки и определения их статуса муниципальным служащим присваиваются классные чины муниципальных служащих (далее - классный чин).

Порядок присвоения классных чинов, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при их увольнении с муниципальной службы устанавливаются законом Амурской области.

11. Прекращение муниципальной службы осуществляется в порядке и на основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации". Увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления по основаниям, предусмотренным иными федеральными законами.

12. При сокращении должностей муниципальной службы, ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления или изменении его структуры, служебные отношения с муниципальным служащим, замещающим сокращаемую должность муниципальной службы, могут быть продолжены в случае:

1) предоставления муниципальному служащему с учетом уровня его квалификации, профессионального образования и стажа муниципальной (гражданской) службы или работы (службы) по специальности возможности замещения иной должности муниципальной службы в том же органе местного самоуправления либо в другом органе местного самоуправления;

2) направления муниципального служащего на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

13. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Перечень должностей, не относящихся к должностям муниципальной службы, и условия оплаты их труда устанавливаются нормативным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления района.

14. Нанимателем для муниципального служащего и лица, исполняющего обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований (далее - работники) является муниципальное образование Мазановский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Представителем нанимателя (работодателем) для работников администрации района является глава района. Работодателем для работников структурных подразделений администрации района, имеющих статус юридического лица, является руководитель соответствующего структурного подразделения. Представителем нанимателя (работодателем) для работников районного Совета и Контрольно - счетного органа Мазановского района является председатель районного Совета. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

15. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми районным Советом в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области.

16. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

17. Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы Российской Федерации определяется Федеральным законом 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Решением Мазановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 2 марта 2017 г. N 55-р в часть 18 статьи 40 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

18. Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и Законом Амурской области о государственной гражданской службе.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области, установленным Законом Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области".

Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего области по соответствующей должности государственной гражданской службы области.

Установление и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, определенном решением районного Совета народных депутатов, с учетом порядка, предусмотренного для государственных гражданских служащих.

За лицами, проходившими муниципальную службу в области, приобретшими право на пенсию за выслугу лет в связи с прохождением указанной службы и уволенными со службы до 01 января 2017 года, за лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности муниципальной службы в области и имеющими на 01 января 2017 года стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет не менее 20 лет, лицами, продолжающими замещать на 01 января 2017 года должности муниципальной службы в области, имеющими на этот день не менее 15 лет указанного стажа и приобретшими до 01 января 2017 года право на страховую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", сохраняется право на пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Амурской области "О муниципальной службе в Амурской области" без учета изменений, внесенных настоящим Законом.

19. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

20. Развитие муниципальной службы в районе обеспечивается муниципальной программой "Развитие муниципальной службы в Мазановском районе".

21. Иные особенности прохождения муниципальной службы устанавливаются федеральным и областным законодательством.