Приложение N 3. Порядок и сроки предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественной территории, о выборе мест массового отдыха населения, подлежащих благоустройству в 2017 году

Приложение N 3
к постановлению администрации города Свободного
30.03.2017 N 472

Порядок и сроки
предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественной территории, о выборе мест массового отдыха населения, подлежащих благоустройству в 2017 году

1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки предоставления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу (подпрограмму) формирования современной городской среды на 2017 год (далее - муниципальная программа) общественной территории (далее - общественная территория), о выборе мест массового отдыха населения (городского парка, сквера), подлежащих благоустройству в 2017 году

2. Основные понятия настоящего Порядка:

Под общественной территорией понимается территория муниципального образования соответствующего функционального назначения (скверов, парков, площадей, улиц, пешеходных зон, бульваров, иных территорий), в том числе с учетом необходимости обеспечения физической и пространственной доступности общественной территории для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Под дизайн-проектом понимается проектно- сметная документация по благоустройству общественных территорий и мест массового отдыха населения, в том числе с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - проектно-сметная документация (дизайн-проект)).

Под выбором мест массового отдыха населения (городского парка, сквера) понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.

Под предложениями граждан и организаций о включении в муниципальную программу (подпрограмму) общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году, понимаются проекты, направленные на благоустройство общественных территорий (далее - проект на общественную территорию), ответственность за реализацию которых несёт администрация города Свободного (далее - Администрация города).

Под предложениями граждан и организаций о включении в муниципальную программу (подпрограмму) по выбору мест массового отдыха населения, подлежащей благоустройству в 2017 году, понимаются проекты, направленные на благоустройство мест массового отдыха населения (далее - проект на места массового отдыха населения), ответственность за реализацию которых несёт администрация города Свободного (далее - Администрация города).

3. Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году:

3.1. В муниципальную программу (подпрограмму) включаются проекты, реализация которых будет осуществлена в 2017 году, в пределах лимитов бюджетных средств.

3.2. Предложения (проекты) о включении проекта в муниципальную программу (подпрограмму) вправе подавать граждане и организации (далее - заявители) в соответствии с настоящим Порядком.

3.3. В качестве возможных проектов общественной территории могут быть предложены для обсуждения и благоустройства следующие виды проектов и территорий:

а) освещение улицы/ парка/сквера;

б) благоустройство парков/скверов;

в) благоустройство территории вокруг памятника;

г) благоустройство территории возле общественного здания;

ж) реконструкция пешеходных зон (тротуаров) с обустройством зон отдыха (лавочек и пр.);

и) благоустройство городских площадей.

Включение общественной территории (парка/сквера, территории возле общественного здания, территории вокруг памятника, благоустройство городских площадей) в муниципальную программу (подпрограмму) должно отвечать следующим критериям:

- соответствие общественной территории населения статусу наиболее посещаемой;

- расположение общественной территории населения в центральной части города;

- расположение общественной территории населения в шаговой доступности максимального скопления социально-значимых и общественных объектов города;

- соответствие градостроительной документации в части территории застройки, представляющую культурную ценность;

- возможность реализации проекта в полном объеме в 2017 году;

- наличие проектно-сметной документации благоустройства общественной территории (дизайн-проекта общественной территории), в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого предложения, в том числе его концепция и перечень элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, в том числе с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

3.4. Финансовое обеспечение проектов общественных территорий составляют:

- 1/3 объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий, направленных на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования населенных пунктов, отобранных с учетом результатов общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования утверждается нормативным актом Правительства Амурской области на соответствующий финансовый год (в 2017 году- до 01 мая 2017 года).

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды за счет средств местного бюджета в размере не менее 2,3 процентов от общего объема стоимости мероприятий муниципальной программы, предусмотренных на текущий финансовый год.

3.5. Проект заявителей на общественную территорию должен включать в себя:

- заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

- проектно-сметную документацию (дизайн-проект), в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого предложения, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории; в том числе учитывающую обеспечение физической и пространственной доступности общественной территории для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- фотографии общественной территории (5 - 7 штук), характеризующие текущее состояние уровня благоустройства с указанием даты;

- иные документы, позволяющие наиболее полно описать проект (по желанию заявителя);

- опись документов.

3.6. Проект на общественную территорию заявителями подается Уполномоченному лицу администрации города Свободного - Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (далее - уполномоченное лицо) в электронном виде по электронной почте gkh@svobnews.amur.ru (или на электронном носителе) и на бумажном носителе по адресу: г. Свободный, ул. 50 лет Октября, д. 14 каб. 547.

Проекты на общественную территорию принимаются в рабочие дни с 20 апреля 2017 года по 30 апреля 2017 года с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00.

Заявитель, направивший проект, вправе отозвать его в любое время до окончания срока подачи проектов.

3.7. Поступившие проекты на общественную территорию регистрируются Уполномоченным лицом в день их поступления в журнале регистрации с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени поступления предложения, фамилии, имени, отчества (для физических лиц), наименования организации (для юридических лиц), а также местоположения общественной территории, предлагаемой к благоустройству. На заявке проставляется регистрационный номер, дата и время представления заявки.

3.8. Уполномоченное лицо в течении 3 рабочих дней рассматривает проекты на соответствие требованиям пункта 3.5. настоящего Порядка с составлением протокола по общественным территориям.

В указанном протоколе должна содержаться следующая информация:

- общее количество поступивших проектов;

- время и место рассмотрения проектов;

- проекты, соответствующие требованиям к участию в общественном обсуждении (с полным предоставлением документов, указанных в пункте 3.5.).

- проекты, не соответствующие требованиям к участию в общественном обсуждении (с неполным предоставлением документов, указанных в пункте 3.5.).

Утвержденный главой города Свободного протокол размещается на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" http://www.svobnews.amur.ru/ не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания. Выписка из протокола направляется заявителям в течение 10 рабочих дней со дня подписания.

3.9. Проекты на общественную территорию, соответствующие требованиям к участию в общественном обсуждении, представляются (размещаются) на общественное обсуждение на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" http://www.svobnews.amur.ru/ не позднее 10 мая 2017 года с указанием даты и времени проведения собрания граждан по общественному обсуждению.

3.10. Общественное обсуждение проводится не позднее 20 мая 2017 года, путём открытого голосования простым большинством по адресу г. Свободный, ул. 50 лет Октября, д. 14 Актовый зал. Дата и время проведения собрания граждан размещается на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" или (и) в средствах массовой информации. Результаты собрания граждан оформляется протоколом в течение 3 календарных дней.

3.11. Указанный в пункте 3.10. настоящего Порядка протокол размещается на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" в течение 10 календарных дней со дня его оформления.

3.12. Администрация города Свободного в срок до 25 мая 2017 года принимает решение о включении проекта (проектов) на общественную территорию в муниципальную программу с учетом результатов общественных обсуждений и финансового обеспечения проектов на общественную территорию, предусмотренных на текущий финансовый год.

4. Порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о выборе мест массового отдыха населения, подлежащих благоустройству в 2017 году:

4.1. Предложения (проекты) о выборе мест массового отдыха населения вправе подавать граждане и организации (далее - заявители) в соответствии с настоящим Порядком.

4.2. В качестве возможных проектов благоустройства мест массового отдыха населения могут быть предложены для обсуждения и благоустройства следующие виды проектов и территорий: парки (скверы).

Включение места массового отдыха населения должно отвечать следующим критериям:

- соответствие места массового отдыха населения статусу наиболее посещаемого;

- расположение в центральной части города;

- расположение в шаговой доступности максимального скопления социально-значимых и общественных объектов города;

- соответствие градостроительной документации в части территории застройки, представляющую культурную ценность;

- возможность реализации проекта в полном объеме в 2017 году;

- наличие проектно-сметной документации (дизайн-проекта), в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого предложения, в том числе его концепция и перечень элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, в том числе с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

4.3. Финансовое обеспечение проектов мест массового отдыха населения составляют:

- субсидии, выделяемые муниципальному образованию из бюджета Амурской области. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования утверждается нормативным актом Правительства Амурской области на соответствующий финансовый год (в 2017 году- до 15 апреля 2017 года).

- наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы формирования современной городской среды за счет средств местного бюджета в размере не менее 2,3 процентов от общего объема стоимости мероприятий муниципальной программы, предусмотренных на текущий финансовый год.

4.4. Проект заявителей о выборе места массового отдыха населения должен включать в себя:

- заявку по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

- проектно-сметную документацию (дизайн-проект), в который включается текстовое и визуальное описание предлагаемого предложения, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории; в том числе учитывающую обеспечение физической и пространственной доступности общественной территории для инвалидов и других маломобильных групп населения;

- фотографии общественной территории (5 - 7 штук), характеризующие текущее состояние уровня благоустройства с указанием даты;

- иные документы, позволяющие наиболее полно описать проект (по желанию заявителя);

- опись документов.

Заявитель, направивший проект, вправе отозвать его в любое время до окончания срока подачи проектов.

4.5. Проект по выбору места массового отдыха населения заявителями подается Уполномоченному лицу администрации города Свободного - Управление по ЖКХ и благоустройству администрации города (далее - уполномоченное лицо) в электронном виде по электронной почте gkh@svobnews.amur.ru (или на электронном носителе) и на бумажном носителе по адресу: г. Свободный, ул. 50 лет Октября, д. 14 каб. 547.

Проекты по выбору места массового отдыха населения принимаются в рабочие дни с 20 апреля 2017 года по 30 апреля 2017 года с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00.

4.6. Поступившие проекты о выборе места массового отдыха населения регистрируются Уполномоченным лицом в день их поступления в журнале регистрации с указанием порядкового регистрационного номера, даты и времени поступления предложения, фамилии, имени, отчества (для физических лиц), наименования организации (для юридических лиц), а также местоположения общественной территории, предлагаемой к благоустройству. На заявке проставляется регистрационный номер, дата и время представления заявки.

4.7. Уполномоченное лицо в течении 3 рабочих дней рассматривает проекты на соответствие требованиям пункта 4.4. настоящего Порядка с составлением протокола по выбору места массового отдыха населения.

В указанном протоколе должна содержаться следующая информация:

- общее количество поступивших проектов;

- время и место рассмотрения проектов;

- проекты, соответствующие требованиям к участию в общественном обсуждении (с полным предоставлением документов, указанных в пункте 4.4).

- проекты, не соответствующие требованиям к участию в общественном обсуждении (с неполным предоставлением документов, указанных в пункте 4.4.).

Утвержденный главой города Свободного протокол размещается на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" http://www.svobnews.amur.ru/ не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания.

Выписка из протокола направляются заявителям в течение 10 рабочих дней со дня подписания.

4.8. Проекты по выбору места массового отдыха населения, соответствующие требованиям к участию в общественном обсуждении, представляются (размещаются) на общественное обсуждение на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" http://www.svobnews.amur.ru/ с указанием даты и времени проведения собрания граждан по общественному обсуждению.

4.9. Общественное обсуждение проводится не позднее 01 июня 2017 года путём открытого голосования простым большинством по адресу г. Свободный, ул. 50 лет Октября, д. 14 Актовый зал. Дата и время проведения собрания граждан размещается на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" или (и) в средствах массовой информации. Результаты собрания граждан оформляются протоколом в течение 3 календарных дней.

4.10. Указанный в пункте 4.9. настоящего Порядка протокол размещается на официальном сайте муниципального образования "город Свободный" в течение 10 календарных дней со дня его оформления.

4.11. Администрации города Свободного в срок до 01 июля 2017 года принять решение о выборе общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году, с учетом результатов общественного обсуждения, финансового обеспечения проектов по выбору места массового отдыха населения, предусмотренных на текущий финансовый год, прохождения ценовой экспертизы сметной документации.