Приложение N 1

Приложение N 1 к постановлению
Администрации города Тынды
от 02.05.2017 N 997

V. Подпрограмма
"Формирование современной городской среды на территории города Тынды"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	Формирование современной городской среды на 2017 год (далее - Подпрограмма)
Координатор подпрограммы	Администрация города Тынды в лице отдела жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и жилищной политики
Участники подпрограммы	Администрация города Тынды в лице отдела жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и жилищной политики Администрация города Тынды, отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Тынды, собственники помещений в многоквартирных домах (далее - собственники МКД) (по согласованию); привлеченные организации, заключившие договоры на конкурсной основе (далее - ПО)
Цель подпрограммы	Повышение уровня комплексного благоустройства для повышения качества жизни граждан на территории города Тынды
Задачи подпрограммы	Совершенствовать благоустройство территорий путем содействия в организации обустройства дворовых территорий многоквартирных домов и общественных пространств с вовлечением заинтересованных граждан и организаций в процесс реализации мероприятий.
Основные мероприятия подпрограммы	1. Благоустройство территорий многоквартирных домов 2. Благоустройство муниципальной территории общего пользования
Сроки реализации подпрограммы	2017 год
Объемы ассигнований городского бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы составит 2 895,53 тыс. рублей, в том числе: - за счет средств бюджета Амурской области - 2 795,53 тыс. рублей; - за счет средств бюджета города Тынды - 100,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в рамках подпрограммы на 1 ед.; 2. Увеличение количества благоустроенных общественных пространств на 2 ед.; 3. Процент заинтересованных лиц (собственников помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству) в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, не менее 25%;

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с требованиями Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", является решение вопросов благоустройства территории, создание современной городской среды, как одного из составляющих элементов комплексного развития территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Настоящая подпрограмма разработана с целью повышения уровня комплексного благоустройства в части улучшения состояния дворовых территорий, включая покрытия тротуаров, внутриквартальных проездов, автомобильных парковок, благоустройства и озеленения зон отдыха, а также благоустройства и освещения общественных пространств (места массового посещения, наиболее посещаемые территории общего пользования) города Тынды.

Сфера действия подпрограммы - благоустройство на территории города Тынды.

Предметом регулирования подпрограммы являются отношения, возникающие в процессе организации и проведения мероприятий по благоустройству территории города Тынды.

Понятия и термины, используемые в подпрограмме:

благоустройство территорий - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территорий города мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории;

общественные пространства города включают в себя пешеходные коммуникации, пешеходные зоны, участки активно посещаемой общественной застройки, участки озеленения, расположенные в составе города, примагистральных и многофункциональных зон, центров, общегородского и локального значения;

дворовая территория многоквартирных домов - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;

минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя: ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку малых форм (урн, скамеек) (далее - минимальный перечень работ по благоустройству);

дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя: оборудование детских и (или) спортивных площадок (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству);

трудовое участие заинтересованных лиц - трудовое участие собственников помещений многоквартирных домов, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) - выполнение работ включенных в минимальный или дополнительный перечень работ по благоустройству не требующих специальной подготовки (субботник, окрашивание элементов благоустройства, высадка растений, создание клумб).

Благоустройство территории города не отвечает современным требованиям.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий города.

Дворовые территории многоквартирных домов являются важнейшей составной частью транспортной системы города. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения.

Объекты благоустройства дворов в существующем жилищном фонде находятся в ветхом состоянии и не отвечают в полной мере современным требованиям. Вместе с тем, неуклонно растет транспортный поток, что приводит к увеличению физического износа асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов и дворовых территорий.

По-прежнему серьезную озабоченность вызывают освещение дворовых территорий, отсутствие малых архитектурных форм.

Одной из основных проблем города является отсутствие благоустройства в парковых зонах отдыха населения. Имеющиеся игровые комплексы, аттракционы, пешеходные дорожки находятся в ветхом состоянии и не отвечают современным требованиям.

Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие органов местного самоуправления города с населением и организациями, наличие финансирования с привлечением источников всех уровней.

Работы по благоустройству территории города не приобрели комплексного, постоянного характера. Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории города.

Для решения проблем по благоустройству территории города необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на создания комфортных условий проживания населения города.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства городской среды должна осуществляться в соответствии с настоящей подпрограммой.

В ходе реализации подпрограммы будет выполнен комплекс мероприятий по благоустройству отобранной с участием горожан общественной территории, имеющей общегородское значение для организации комфортного отдыха и проведения общегородских мероприятий.

В целях повышения уровня благоустройства территории города Тынды необходимо выполнение мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального и дополнительного перечня таких работ, а также благоустройству общественных пространств с учетом комплексного подхода.

Учитывая необходимость комплексного подхода к решению проблем в сфере благоустройства оптимальным вариантом, позволяющим выявить и решить проблемы в указанной сфере, является использование программно-целевого метода бюджетного планирования.

Применение программно-целевого метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории многоквартирных домов и общественных пространств с учетом мнения граждан, а именно:

улучшить содержание объектов благоустройства, зеленых насаждений и в целом внешнего облика города;

благоустроить общественное пространство;

обеспечить ввод спортивных и детских площадок, зон озеленения, тротуаров и проездов, приведенных в надлежащее состояние, на территории города Тынды.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты

Целью реализации подпрограммы является повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и территорий общего пользования.

Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи:

1. Увеличить количество благоустроенных территорий многоквартирных домов с 6 до 7 ед., расположенных на территории города;

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды, включающей:

- архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских);

- размещение малых архитектурных форм и объектов дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).

Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект.

2. Создать 2 благоустроенные муниципальные территории общего пользования, таких как парк, площадь, реализацию проектов "Отдыхаем всей семьей", "Тропа здоровья", спортивных площадок, устройство и ремонт лестничных маршей города включающих в себя:

- архитектурно-планировочную организацию территории;

- освещение территорий при наличии технической возможности;

- размещение малых архитектурных форм, спортивных комплексов, тренажёров и объектов дизайна.

За время реализации мероприятия муниципальной подпрограммы планируется отремонтировать 1 придомовую территорию и 2 территории общего пользования города.

Срок реализации подпрограммы - 2017 год, с возможностью внесения изменений в сроки реализации подпрограммы

4. Описание системы основных мероприятий и мероприятии

В рамках реализации подпрограммы предусмотрены два направления в сфере благоустройства территории города Тынды:

1. Благоустройство территорий многоквартирных домов.

Реализации данного основного мероприятия включает в себя выполнение следующих работ: архитектурно-планировочная организация территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение площадок - детских), освещение придомовых территории, размещение малых архитектурных форм и объектов дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).

За время реализации мероприятия муниципальной подпрограммы планируется отремонтировать 1 придомовую территорию, реализовав мероприятия минимального и дополнительного перечня работ:

Из минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий:

установка кованых лавочек- 7 шт.;

установка кованых урн - 7 шт.;

Из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий:

монтаж малых игровых форм - 9 шт.;

монтаж ограждения территории общей протяжённостью - 90 м.

"Адресный перечень многоквартирных домов, дворовых территории и мероприятии по благоустройству территории с указанием нормативной единичной стоимости" приведен в приложении N 2 к подпрограмме "Формирование современной городской среды на территории города Тынды".

2. Общественные пространства формируются из числа наиболее посещаемых территорий общего пользования города (центральная улица, площадь, и др.).

Реализации данного основного мероприятия включает в себя выполнение следующих мероприятий:

- реализация проекта "Отдыхаем всей семьей";

- воссоздание "Тропы здоровья";

За время реализации мероприятия подпрограммы планируется отремонтировать восемь территорий общего пользования, реализовав мероприятия:

- монтаж малых игровых форм и спортивных комплексов в количестве - 30 шт.;

- установка лавочек и скамеек - 10 шт.

"Адресный перечень общественных территорий и мероприятий по благоустройству территории с указанием нормативной единичной стоимости" приведен в приложении N 1 к подпрограмме "Формирование современной городской среды на территории города Тынды".

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории приведён в приложении N 3 к подпрограмме.

Трудовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов рекомендуется проводить в форме субботников, окрашивании элементов благоустройства, высадке растений, создании клумб.

Организация трудового участия осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников МКД, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, оформленным соответствующим протоколом.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут быть представлены отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан, отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом, рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.

Реализация подпрограммы осуществляется в несколько этапов координаторам подпрограммы совместно с участниками подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Тынды:

1. Внесение предложении о включении в проект подпрограммы дворовых территорий, а также территорий общего пользования муниципального образования города Тынды (регламентировано Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в проект подпрограммы "Формирование современной городской среды на территории города Тынды" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015 - 2020 годы", утверждённый постановлением Администрации города Тынды от 29.03.2017 N 620).

2. Рассмотрение и оценка предложений заинтересованных лиц о включении в подпрограмму дворовых территорий многоквартирных домов, а также территорий общего пользования муниципального образования города Тынды, на которых планируется благоустройство в текущем году, осуществляется в соответствии с порядком и сроками представления, рассмотрения и оценки предложений о включении дворовой территории, общественных пространств в подлежащей, в подпрограмму "Формирование современной городской среды" на 2017 год.

3. Адресные перечини многоквартирных домов, дворовых территории и общественных пространств определяются в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", на основании решения общественной комиссии, по результатам общественных обсуждений.

Общественные обсуждения проекта подпрограммы города Тынды "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения города Тынды на 2015 - 2020 годы" на 2017 год проводятся в соответствии с Порядком общественного обсуждения подпрограммы, утверждённым постановлением Администрации города Тынды от 29.03.2017 N 619.

4. Дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории многоквартирных домов, а также дизайн-проект благоустройства общественных пространств, на которых планируется благоустройство в текущем году, подлежит обсуждению с заинтересованными лицами.

Дизайн-проект включает в себя текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепцию проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории и обеспечивает условия проведения мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;

Содержание дизайн-проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображения дворовой территории с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению.

5. Координатор подпрограммы:

- координирует и контролирует действия исполнителей подпрограммы по выполнению мероприятий подпрограммы;

- организует при необходимости внесение изменений в подпрограмму.

6. Участник подпрограммы:

- планируют деятельность по реализации подпрограммы;

- реализуют мероприятия в рамках подпрограммы.

Порядок реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий и территорий общего пользования муниципального образования города Тынды определен существующими Правилами благоустройства территории города Тынды и настоящей подпрограммой.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источником финансирования подпрограммы являются средства городского бюджета и бюджета Амурской области. Планируется привлечение средств областного бюджета, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований.

Распределение объема финансовых средств направленных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется следующим образом:

а) не менее 2/3 объема средств подлежит направлению на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

б) 1/3 объема средств подлежит направлению на финансирование мероприятий, направленных на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования города Тынды, подлежащих благоустройству, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, отобранных с учетом результатов общественного обсуждения проектов подпрограмм формирования современной городской среды на 2017 год.

Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения "О городском бюджете" на очередной финансовый год и плановый период.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств городского бюджета представлено в Приложении N 1 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования представлены в Приложении N 2 к муниципальной программе.

6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты мероприятий

Реализация данной подпрограммы позволит выполнить комплекс работ:

Увеличить количество благоустроенных территорий многоквартирных домов, включающих в себя ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов общей площадью 1086 кв. м. а так же на детских площадках установить 9 шт. малых игровых форм, 7 кованных лавочек, 7 кованных урн, 90 п.м. ограждении.

Реализовать мероприятия по благоустройству общественных территорий города включающие в себя:

- реализацию проекта "Отдыхаем всей семьей", площадь 25-летия БАМа;

- воссоздание "Тропы здоровья", юго-восточней ул. Ветеранов;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в таблице 1 к настоящей подпрограмме.

Коэффициенты значимости мероприятий подпрограммы

Таблица 1

N	Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Значение планового показателя по годам реализации
		2017 год
1	Подпрограмма "Формирование современной городской среды на территории города Тынды"	1
1.1.	Основное мероприятие Благоустройство территорий многоквартирных домов	0,5
1.1.1.	Капитальный ремонт, ремонт и обустройство дворовых территорий многоквартирных домов	0,5
1.2.	Основное мероприятие Благоустройство муниципальной территории общего пользования	0,5
1.2.1.	Капитальный ремонт, ремонт и обустройство муниципальных территорий общего пользования	0,5

Приложение N 1
к подпрограмме "Формирование
современной городской среды
на территории города Тынды"

Адресный перечень
общественных территории и мероприятии по благоустройству территории с указанием нормативной единичной стоимости

N п/п	адрес (местоположение)	объект благоустройства	мероприятия по благоустройству	Ед. изм.	Количество	Стоимость
1	2	3	4	5	6	7
2017 год
1	Амурская обл., г. Тында, площадь 25-летия БАМа	Проект "Отдыхаем всей семьей" (благоустройство площади 25-летия БАМ)	1. Приобретение стелы "Я люблю Тынду"	ед	1	150 000,00
			2. Приобретение светодиодного фонтана;	шт.	1	164 136,00
			3. Приобретение малых архитектурных форм:
			- балансир одиночный со спинками;	шт.	1	16 550,00
			- карусель 6-ти местная;	шт.	1	36 050,00
			- качели метал. стойки двойные (жесткий подвес);	шт.	1	31 200,00
			- тренажер Марафонец;	шт.	1	27 650,00
			- тренажер Шпагат;	шт.	1	24 550,00
			- тренажер Эллипс;	шт.	1	52 350,00
			- тренажер Подтягивание-2;	шт.	1	92 200,00
			- тренажер Лыжник-2;	шт.	1	51 300,00
			- тренажер Рули;	шт.	1	38 350,00
			- горки:			171 950,00
			Скат (1,0 м) - 46 600 руб.	шт.	1
			Скат (1,5 м) 2 шт. - 47 300 х2= 94 600 руб.	шт.	2
			Скат-мини (0,6 м) - 30 750 руб.	шт.	1
			- скамейки Диван детский 6 шт. х 6350=;	шт.	6	38 100,00
			- песочница тип 1;	шт.	1	11 100,00
			Подсветка деревьев, бесшовное усиленное покрытие из резиновой крошки и работы по установке оборудования.	ед.	1	455 000,00
			ИТОГО			1 360 486,00
2	Амурская обл., г. Тында, р-н юго-восточнее улицы Ветеранов (кадастровый квартал 28:06:011404)	Воссоздание "Тропы здоровья", пляжная зона на левом берегу реки Тында	1. Урна	шт.	10	8 900,00
			2. Лавка	шт.	5	15 800,00
			3. Скамейка	шт.	5	13 000,00
			4. Тренажёр "Жим ногами -2"	шт.	1	38 555,00
			5. Тренажёр "Марафонец-2"	шт.	1	48 450,00
			6. Спорткомплекс Workout "Чемпион ГТО"	шт.	1	51 500,00
			7. Сетка и стойки для игры волейбол	шт.	1	13 700,00
			8. Диван-качели	шт.	1	29 450,00
			9. Канатный подвесной мост с шинами	шт.	1	79 800,00
			10. Карусель с рулем	шт.	1	34 500,00
			11. Велопарковка на 7 мест	шт.	1	5 645,00
			12. Качалка балансир	шт.	1	12 000,00
			13. Планировка территории тропы	шт.	1	2 727,00
			14. Работы по установке оборудования			82 148,00
			ИТОГО			436 175,00
	ВСЕГО 2017 год:					1 796 661,00

Приложение N 2
к подпрограмме "Формирование
современной городской среды
на территории города Тынды"

Адресный перечень
многоквартирных домов, дворовых территории и мероприятии по благоустройству территории с указанием нормативной единичной стоимости

N п/п	Адрес (местоположение)	объект благоустройства	мероприятия по благоустройству	Стоимость за ед.	Ед. изм.	Количество	Стоимость
1	2	3	4	5	6	7	8
2017 год
1	ул. Депутатская, 2, 4, 10	Придомовая территория	Асфальтирование проездов, обустройство стоянок		м2	1086
			Благоустройство тротуарных дорожек		м2	158
			Установка бордюрного камня	462,86	м.п	150	69 429,00
			Установка лавочки	6314,87	шт.	7	44 204,09
			Установка урны	2645,61	шт.	7	18 519,27
			Водоотводная канава		м
			резиновое покрытие		м2	676	583 266,32
			Ограждение детской площадки	1119,41	м.п	90	100 746,90
			монтаж				454 997,50
			Установка горки	55940	шт.	2	111 880,00
			Установка песочницы	9769,65	шт.	2	19 539,30
			Установка карусели	23559,32	шт.	2	47 118,64
			Установка качели	11947,61	шт.	2	23 895,22
			Установка качели балансиры	11443,76	шт.	1	11 443,76
			Итого				1 485 040,00