Постановление Правительства Амурской области от 24 мая 2013 г. N 240 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с Федеральными законами от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Положением о министерстве транспорта и строительства Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 07.05.2015 N 125, Правительство Амурской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области Д.Д. Тетенькина.

Губернатор Амурской области

О.Н. Кожемяко

Порядок
осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Амурской области
(утв. постановлением Правительства Амурской области
от 24 мая 2013 г. N 240)

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Амурской области (далее - региональный государственный надзор).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является министерство транспорта и строительства Амурской области (далее - министерство).

3. Целью регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Амурской области (далее - автомобильные дороги) является реализация требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Амурской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 пункт 4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Должностными лицами министерства, осуществляющими региональный государственный надзор, являются:

1) министр;

2) первый заместитель министра;

3) заместитель министра;

4) начальник отдела планирования и развития дорожного комплекса;

5) ведущий консультант отдела планирования и развития дорожного комплекса;

6) консультант отдела планирования и развития дорожного комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты надзора) требований в области ремонта и содержания автомобильных дорог, использования автомобильных дорог, использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог, установленных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области в области обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также деятельность, направленная на профилактику нарушений обязательных требований.

Деятельность, направленная на профилактику нарушений обязательных требований, включает в себя следующие мероприятия:

размещение на официальном сайте министерства (www.mintrans-amur.ru) для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

информирование субъектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации. В случае изменения обязательных требований министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности государственного контроля (надзора) и размещение на официальном сайте министерства (www.mintrans-amur.ru) соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами надзора в целях недопущения таких нарушений;

выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

6. Министерство при осуществлении регионального государственного надзора взаимодействует с органами прокуратуры, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, обеспечивающими сохранность автомобильных дорог, экспертами и экспертными организациями, а также иными физическими и юридическими лицами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Проведение регионального государственного надзора осуществляется посредством организации и проведения проверок субъектов надзора, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора, а также проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, организацией и проведением проверок субъектов надзора, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).

9. Проверки (плановые и внеплановые) проводятся в форме документарных и выездных проверок.

10. Должностные лица министерства, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:

запрашивать необходимые для проведения проверок документы, материалы и сведения;

получать объяснения по фактам нарушения требований законодательства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Должностные лица министерства, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:

1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований законодательства;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводится проверка;

3) проводить проверку субъектов надзора на основании приказа министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

4) проводить проверку субъектов надзора только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министерства и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

5) перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъекта надзора ознакомить его с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

6) представлять субъекту надзора, присутствующему при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

7) не препятствовать субъекту надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

8) не требовать от субъекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

9) соблюдать сроки проведения проверки субъектов надзора, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

10) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта надзора;

11) по результатам проверки составить акт установленной формы в двух экземплярах;

12) знакомить субъекта надзора с результатами проверки;

13) в случае выявления при проведении проверки нарушений требований законодательства принимать меры, предусмотренные законодательством;

14) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

15) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

16) исполнять иные обязанности, отнесенные законодательством к компетенции должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор.

12. Должностные лица министерства несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению регионального государственного надзора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 в пункт 13 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав субъекта надзора при проведении проверки, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 25 апреля 2017 г. N 204 в пункт 14 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Субъекты надзора имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.