Приложение. Муниципальная программа Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в закрытом административно-территориальном образовании ЗАТО Углегорск амурской области на 2016 - 2020 годы". Постановление Администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области от 15.10.2015 N 540 "Об утверждении муниципальной программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в закрытом административно-территориальном образовании Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области от 8 февраля 2016 г. N 53 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 30 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области от 30 июня 2016 г. N 299 паспорт изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

1.	Наименование программы	"Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы"
2.	Заказчик программы	Администрация ЗАТО Углегорск Амурской области
3.	Координатор подпрограмм	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации ЗАТО Углегорск Амурской области
4.	Цель (цели) муниципальной программы	- Реализация Генерального плана ЗАТО Углегорск и других документов территориального планирования. - Реализация Стратегии устойчивого развития ЗАТО Углегорск. - Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной сферы. - Улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат. -Обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства. - Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов бюджетными учреждениями и жилым фондом муниципального образования за счет снижения к 2020 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, модернизации систем коммунальной инфраструктуры и создания условий для перевода экономики ЗАТО Углегорск на энергосберегающий путь развития. - Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования ЗАТО Углегорск, создание комфортных условий проживания и отдыха населения. - Улучшение эксплуатационных показателей и устранение физического износа зданий, сооружений и помещений, относящихся к муниципальному имуществу ЗАТО Углегорск Амурской области. - Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Углегорск на основе современных принципов и методов управления, а также оптимизация состава муниципальной собственности и увеличение поступлений в бюджет от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей.
5.	Задачи муниципальной программы	1. Разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию систем коммунальной инфраструктуры, повышение их инвестиционной привлекательности. 2. Определение необходимого объема финансовых средств для реализации Программы. 3. Создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов. 4. Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и качества предоставляемых услуг. 5. Разработка мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. 6. Повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения. 7. Обеспечение к 2020 году потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества. 8. Обеспечение надежной и стабильной поставки коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования. 9. Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения 10. Обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления, в том числе за счет запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности. 11. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса; 12. Модернизация с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем освещения; 13. Сокращение потерь при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов; 14. Модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности; - 15. Внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления; 16. Развитие и совершенствование системы энергоаудита и мониторинга. 17. Осуществление работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов благоустройства, расположенных на территории ЗАТО Углегорск; 18. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства муниципального образования; 19. Организация и благоустройство мест отдыха; 20. Ликвидация несанкционированных свалок мусора на территории ЗАТО Углегорск; 21. Повышение имиджа муниципального образования путем повышения уровня благоустройства; 22. Обеспечение украшения муниципального образования при проведении праздничных и общественных мероприятий; 23. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; 24. Реализация мероприятий по содержанию уличного освещения; 25. Реализация мероприятий по содержанию мест захоронения; 26. Реализация мероприятий по озеленению; 27. Регулирование численности безнадзорных животных; 28. Освещение реализации программы в средствах массовой информации; 29. Организация прочих мероприятий по благоустройству. 30. Улучшение качественных характеристик зданий и сооружений за счет устранения физического износа конструктивных элементов. 31. Устранение причин, способствующих разрушению конструктивных элементов и инженерного оборудования. 32. Восстановление эксплуатационных свойств и продление сроков эксплуатации зданий и сооружений. 33. Совершенствование учета муниципального имущества и земельных участков; 34. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков; 35. Совершенствование организационной и административной деятельности.
6.	Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы	1. Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на период 2016 - 2020 годы. 2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории ЗАТО Углегорск на 2016 - 2020 годы. 3. Развитие благоустройства в закрытом административно-территориальном образовании Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы. 4. Капитальный ремонт муниципального имущества ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы. 5. Управление муниципальным имуществом на территории ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы
7.	Сроки реализации программы	2016 - 2020 годы
8.	Объемы ассигнований местного бюджета программы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составляет 415 360,26486 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 115 197,27052 тыс. рублей; 2017 год - 98 446,10927 тыс. рублей; 2018 год - 85 484,68507 тыс. рублей; 2019 год - 58 116,10000 тыс. рублей; 2020 год - 58 116,10000 тыс. рублей.
9.	Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	1. Технологические результаты: - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; -снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе; - развитие систем коммунальной инфраструктуры; - надежное и эффективное функционирование коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - обеспечение к 2020 году потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества; - надежная и стабильная поставка коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования. 2. Коммерческий результат - повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса; 3. Бюджетный результат - развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений; 4. Социальный результат - создание новых рабочих мест, повышение качества коммунальных услуг. 5. Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях: - энергетических паспортов; - топливно-энергетических балансов; - актов энергетических обследований; -выполнения установленных нормативов энергоресурсопотребления; 6. Полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса; 7. Усовершенствование муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности; 8. Внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в различных сферах экономической деятельности; 9. Экономия по всем видам энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии; 10. Снижение затрат бюджета на приобретение энергоресурсов; 11. Экономия бюджетных расходов на оплату энергоресурсов в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе. 12. Повышение уровня благоустройства ЗАТО Углегорск; 13. Увеличение протяженности линий уличного освещения улиц общего пользования; 14. Поддержание сетей уличного освещения посредством установки новых ламп и обслуживания сетей уличного освещения; 15. улучшение освещения улиц и парков города с оформлением их в современном дизайне; 16. Повышение уровня озеленения и эстетичности ЗАТО Углегорск; 17. Увеличение количества мест массового отдыха; 18. Повышение уровня комфортности и чистоты города; 19. Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства города; 20. Регулирование численности безнадзорных животных на территории муниципального образования; 21. Благоустройство кладбища. 22. Восстановление эксплуатационных свойств и продление сроков эксплуатации зданий и сооружений; 23. Улучшение качественных характеристик зданий и сооружений, относящихся к муниципальной собственности; 24. Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан по договорам найма муниципальных помещений жилого фонда ЗАТО Углегорск. 25. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков. 26. Изготовление технических паспортов, технических планов с постановкой на кадастровый учет муниципальных объектов недвижимости. 27. Полный и объективный учет муниципального имущества и земельных участков.

1. Характеристика сферы реализации программы

Муниципальная программа "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы" является важнейшим инструментом, обеспечивающим развитие коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышающим качество производимых для потребителей коммунальных услуг, а также способствующим улучшению экономической ситуации на территории муниципального образования.

Принятие программы обусловлено необходимостью предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, предотвращения критического уровня износа основных фондов жилищно-коммунального комплекса, повышения надежности предоставления коммунальных услуг потребителям требуемого объема и качества, модернизации коммунальных систем инженерного обеспечения муниципального образования, эффективного производства и использования энергоресурсов, развития энергосбережения в жилищно-коммунальном хозяйстве с последующим оздоровлением финансового состояния предприятий, созданием благоприятного инвестиционного климата.

Данная программа является:

- инструментом комплексного управления и оптимизации развития системы коммунальной инфраструктуры, т.к. позволяет увязать вместе по целям и темпам развития коммунальные системы муниципального образования, выявить проблемные точки и в условии ограниченности ресурсов оптимизировать их для решения наиболее острых проблем муниципального образования;

- инструментом управления (в том числе посредством мониторинга) предприятиями всех форм собственности, функционирующими в коммунальной сфере, так как позволяет влиять на планы развития и мотивацию этих организаций в интересах муниципального образования, а также с помощью системы мониторинга оценивать и контролировать деятельность данных организаций;

- необходимой базой для разработки производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- механизмом эффективного управления муниципальными расходами, так как позволяет выявить первоочередные задачи муниципального образования в сфере развития коммунальной инфраструктуры, а так же выявить реальные направления расходов предприятий, функционирующих в коммунальной сфере.

Программа направлена на осуществление надежного и устойчивого обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков.

В основу формирования и реализации программы положены следующие принципы:

- целеполагания - мероприятия и решения подпрограммы должны обеспечивать достижение поставленных целей;

- системности - рассмотрение подпрограммы как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий;

- комплексности - формирование подпрограммы во взаимосвязи с различными целевыми программами (федеральными, областными, муниципальными), реализуемыми на территории муниципального образования.

Программа отражает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, и направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Наибольшее количество объектов и инженерных систем ЗАТО Углегорск введено в эксплуатацию в 60-е годы, их изношенность и моральное старение приводит к устойчивой тенденции на повышение стоимости энергетических ресурсов. Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Главной целью Стратегии социально-экономического развития ЗАТО Углегорск является создание космодрома "Восточный". Для этого рассматривается, в первую очередь, развитие и расширение ЗАТО Углегорск, как в границах муниципального образования, так и за его пределами. В результате территория населенного пункта Углегорск в составе муниципального образования увеличится и составит 30% от общей площади ЗАТО. Это необходимо для обеспечения функционирования объектов космического назначения, а так же удовлетворения нужд и потребностей населения ЗАТО. Специализация поселка на космической деятельности требует размещения соответствующей административной, деловой, инженерной инфраструктуры.

Источник теплоснабжения объектов муниципального образования - котельная N 72, которая находится в муниципальной собственности. Мощность котельной 27 Гкал/час, выработка тепловой энергии осуществляется на привозном жидком котельном топливе (мазуте). Системой централизованного теплоснабжения охвачено 100% объектов, общая протяженность системы 30,04 км.

Источником обеспечения объектов муниципального образования электрической энергией являются сети Амурской энергосистемы. Опорная подстанция поселка - ПС 35/6кВ N 10/70, мощностью 11,2 мВт, запитанная по ВЛ-35кВ от ПС 220/35 кВ. "Ледяная". На подстанции 10/70 установлены 2 трансформатора по 5,6 мВт. Электроснабжение потребителей осуществляется по линиям 6 кВ. и 0,4 кВ. (общая протяженность 76 км.) через 19 ТП 6/0,4кВ.

Водоснабжение объектов муниципального образования осуществляется от 2-х водозаборных сооружений, объединяющих 17 эксплуатационных скважин. Системой централизованного водоснабжения охвачено 100% населения, общая протяженность системы 29 км. Групповой водозабор N 1 (Центральный) объединяет 15 эксплуатационных скважин (8 рабочих, 7 резервных). Водозабор N 2 (Южный) включает 2 скважины очистных сооружений. Для производственно-технического водоснабжения используется водозабор поверхностных вод на р. Большая Пера, принадлежащий Администрации ЗАТО Углегорск.

Сточные воды от объектов муниципального образования по уличной канализационной сети поступают в коллекторы и подаются на КНС -173. От насосной станции стоки по напорным трубопроводам направляются на сооружения биологической очистки сточных вод. Централизованная система канализации охватывает 100% объектов, общая протяженность системы 22 км.

Энергосбережение так же является одной из приоритетных задач, что связано с дефицитом основных энергоресурсов, возрастающей стоимостью их добычи, а также с глобальными экологическими проблемами. Основная роль в увеличении эффективности использования энергии принадлежит современным энергосберегающим технологиям. Проблема энергосбережения и вопросы энергетической эффективности в настоящее время, становятся особенно актуальными и все чаще озвучиваются на государственном уровне.

В условиях роста цен на топливные ресурсы и электроэнергию стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, в период до 2020 года повысится в полтора и более раз. Близкие значения дает прогноз темпов роста стоимости услуг по водоснабжению и водоотведению.

В этих условиях одной их основных угроз социально-экономическому развитию муниципального образования становится снижение конкурентоспособности предприятий, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов. Это может привести к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных услуг, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и снижению качества жизни населения;

- снижению эффективности муниципальных расходов, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на содержание муниципальных организаций, и вызванному этим снижению эффективности оказания услуг.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.

Одним из важнейших национальных проектов социально-экономического развития, обнародованных Правительством Российской Федерации, является вопрос улучшения уровня и качества жизни населения. Важнейшим аспектом в реализации данного проекта является создание органами местного самоуправления ЗАТО Углегорск условий комфортного и безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории города.

Программно-целевой подход к решению проблем благоустройства ЗАТО Углегорск необходим, так как без стройной комплексной системы благоустройства муниципального образования невозможно добиться каких либо значимых результатов в обеспечении комфортных условий для деятельности и отдыха жителей поселения. Важна четкая согласованность действий администрации и предприятий, обеспечивающих жизнедеятельность муниципального образования и занимающихся благоустройством. Определение перспектив благоустройства ЗАТО Углегорск позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач, а не расходовать средства на текущий ремонт отдельных элементов благоустройства.

По внешнему облику муниципального образования оценивается его статус и социально-экономическое развитие. Поэтому вопрос содержания малых архитектурных форм на территории ЗАТО Углегорск в надлежащем состоянии является одним из важнейших и требует увеличения финансирования.

В связи с длительным сроком эксплуатации зданий, сооружений и находящихся в них помещений, относящиеся к муниципальной собственности ЗАТО Углегорск, а также превышением нормативных сроков службы конструктивных элементов и инженерного оборудования требуется проведение капитального ремонта, который должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели объектов муниципального имущества.

В период с 2013 по 2015 годы в Администрацию ЗАТО Углегорск поступило огромное количество заявлений и обращений от нанимателей жилых помещений на замену окон, входных дверей, сантехнического оборудования и приборов учета. В соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации именно на собственниках лежит бремя проведения капитального ремонта жилых помещений и создания благоприятных и комфортных условий для проживания граждан в данных помещениях.

В настоящее время Администрации ЗАТО Углегорск принадлежит более 60% жилого фонда в связи с чем возникает необходимость проведения капитального ремонта муниципального жилого фонда за счет ее средств.

Многолетнее недофинансирование жилищно-коммунального хозяйства, в том числе мероприятий по капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений, являющихся муниципальным имуществом, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту привело к повышенному уровню их износа и низким потребительским свойствам.

Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности администрации ЗАТО Углегорск Амурской области по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения муниципального образования.

От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет.

Программа представляет собой еще и комплексный план действий по внедрению и использованию современных методов, механизмов и инструментов в организации управления имущественно-земельными ресурсами на территории ЗАТО Углегорск Амурской области.

Таким образом, программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 гг. представляет собой увязанный по целям, задачам и срокам осуществления перечня мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования, а также содержит перспективные мероприятия, сроки реализации которых могут быть изменены в силу объективных обстоятельств. Основополагающим аспектом программы является система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены механизмы реализации основных ее направлений, ожидаемые результаты и потенциальные показатели эффективности мероприятий.

II. Цели и задачи программы

Для реализации муниципальной программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности в ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 220 годы" поставлены следующие цели:

- Реализация Генерального плана ЗАТО Углегорск и других документов территориального планирования.

- Реализация Стратегии устойчивого развития ЗАТО Углегорск.

- Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной сферы.

- Улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

-Обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.

- Повышение энергетической эффективности при потреблении энергетических ресурсов бюджетными учреждениями и жилым фондом муниципального образования за счет снижения к 2020 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления, модернизации систем коммунальной инфраструктуры и создания условий для перевода экономики ЗАТО Углегорск на энергосберегающий путь развития.

- Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования ЗАТО Углегорск, создание комфортных условий проживания и отдыха населения.

- Улучшение эксплуатационных показателей и устранение физического износа зданий, сооружений и помещений, относящихся к муниципальному имуществу ЗАТО Углегорск Амурской области.

- Повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами ЗАТО Углегорск на основе современных принципов и методов управления, а также оптимизация состава муниципальной собственности и увеличение поступлений в бюджет от управления и распоряжения муниципальным имуществом и землей.

Для достижения поставленных целей поставлены следующие задачи:

1. Разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию систем коммунальной инфраструктуры, повышение их инвестиционной привлекательности.

2. Определение необходимого объема финансовых средств для реализации Программы.

3. Создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов.

4. Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и качества предоставляемых услуг.

5. Разработка мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

6. Повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения.

7. Обеспечение к 2020 году потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества.

8. Обеспечение надежной и стабильной поставки коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования.

9. Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения

10. Обеспечение устойчивого процесса повышения эффективности энергопотребления, в том числе за счет запуска механизмов стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

11. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов объектов энергетики и коммунального комплекса;

12. Модернизация с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем освещения;

13. Сокращение потерь при производстве, передаче и потреблении топливно-энергетических ресурсов;

14. Модернизация систем теплоснабжения и теплопотребления с целью энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

15. Внедрение инновационных технологий и оборудования, обеспечивающих современный уровень энергопотребления;

16. Развитие и совершенствование системы энергоаудита и мониторинга.

17. Осуществление работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов благоустройства, расположенных на территории ЗАТО Углегорск;

18. Приведение в качественное состояние элементов благоустройства муниципального образования;

19. Организация и благоустройство мест отдыха;

20. Ликвидация несанкционированных свалок мусора на территории ЗАТО Углегорск;

21. Повышение имиджа муниципального образования путем повышения уровня благоустройства;

22. Обеспечение украшения муниципального образования при проведении праздничных и общественных мероприятий;

23. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

24. Реализация мероприятий по содержанию уличного освещения;

25. Реализация мероприятий по содержанию мест захоронения;

26. Реализация мероприятий по озеленению;

27. Регулирование численности безнадзорных животных;

28. Освещение реализации программы в средствах массовой информации;

29. Организация прочих мероприятий по благоустройству.

30. Улучшение качественных характеристик зданий и сооружений за счет устранения физического износа конструктивных элементов.

31. Устранение причин, способствующих разрушению конструктивных элементов и инженерного оборудования.

32. Восстановление эксплуатационных свойств и продление сроков эксплуатации зданий и сооружений.

33. Совершенствование учета муниципального имущества и земельных участков;

34. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков;

35. Совершенствование организационной и административной деятельности.

III. Описание системы подпрограмм

Программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение целей. Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам и включены в состав муниципальной программы и пяти подпрограмм (Приложение к программе).

Подпрограмма 1 - Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на период 2016 - 2020 годы.

Укрупненные мероприятия:

Укрупненное мероприятие N 1. Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ЗАТО Углегорск;

Основные мероприятия:

1. Разработка проектно-сметной документации, проведение инженерно-геодезических и инженерно-геологических изысканий;

2. Модернизация объектов теплоснабжения;

3. Модернизация объектов водоснабжения;

4. Модернизация системы объектов канализации;

5. Модернизация системы энергоснабжения.

Укрупненное мероприятие N 2. Предоставление субсидий и проведение проверок муниципальных предприятий ЗАТО Углегорск

Основные мероприятия:

1. Субсидии и компенсации муниципальным предприятиям ЗАТО Углегорск;

2. Проведение проверок муниципальных предприятий ЗАТО Углегорск.

Подпрограмма 2 - Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории ЗАТО Углегорск на 2016 - 2020 годы

Укрупненное мероприятие N 1. Межотраслевые мероприятия по энергосбережению.

Основные мероприятия:

1. Организационно-правовые мероприятия;

2. Информационное обеспечение энергосбережения;

3. Подготовка кадров в сфере энергосбережения.

Укрупненное мероприятие N 2. Энергоэффективность в коммунальном хозяйстве

Основные мероприятия:

1. Организационные мероприятия, подготовка кадров и принятие целевых программ по повышению эффективности использования энергии;

2. Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов коммунального хозяйства и муниципальных объектов недвижимости;

3. Проведение энергоаудита, энергетических обследований, ведение энергетических паспортов;

4. Учет, нормирование и мониторинг потребления энергетических ресурсов и их эффективного использования;

5. Разработка и ведение топливно-энергетических балансов.

Подпрограмма 3 - Развитие благоустройства в закрытом административно-территориальном образовании Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы.

Укрупненное мероприятие N 1. Обеспечение современного озеленения и благоустройства ЗАТО Углегорск

Основные мероприятия:

1. Обеспечение современного благоустройства территории ЗАТО Углегорск;

2. Обеспечение озеленения территории ЗАТО Углегорск в соответствии с современными тенденциями и нормами

Укрупненное мероприятие N 2. Развитие освещения ЗАТО Углегорск.

Основные мероприятия:

1. Развитие освещения ЗАТО Углегорск;

2. Украшение площадей и парков светодиодными деревьями и светящимися панно.

Подпрограмма 4 - Капитальный ремонт муниципального имущества ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы.

Укрупненное мероприятие - Организация и проведение капитального ремонта муниципального имущества: зданий, сооружений и помещений в них находящиеся.

Основное мероприятие - Капитальный ремонт и реконструкция муниципального имущества ЗАТО Углегорск

Подпрограмма 5 - Управление муниципальным имуществом на территории ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы.

Укрупненное мероприятие - Содержание, совершенствование учета и повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

Основные мероприятия:

1. Совершенствование учета и повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов.

2. Субсидирование деятельности по управлению муниципальным имуществом.

IV. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Комплекс мер муниципального регулирования направлен на создание условий для эффективной реализации приоритетных задач Программы и достижение ее целей.

Программой предусматривается выполнение необходимого комплекса организационных, экономических и правовых мероприятий:

- рассмотрение заявок по включению объектов в перечень мероприятий программы на очередной год;

- формирование проекта мероприятий на очередной год;

- внесение данных предложений при разработке проекта о местном бюджете на соответствующий финансовый год;

-осуществление координации деятельности исполнителей программы в процессе ее выполнения;

- осуществление правового и методического обеспечения реализации программы;

- ежегодно формировать отчет о выполнении программы и об эффективности использования финансовых средств;

- иные функции по реализации программы.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы:

1. Технологические результаты:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе;

- развитие систем коммунальной инфраструктуры;

- надежное и эффективное функционирование коммунальных систем жизнеобеспечения населения;

- обеспечение к 2020 году потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества;

- надежная и стабильная поставка коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования.

2. Коммерческий результат - повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса;

3. Бюджетный результат - развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений;

4. Социальный результат - создание новых рабочих мест, повышение качества коммунальных услуг.

5. Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях:

- энергетических паспортов;

- топливно-энергетических балансов;

- актов энергетических обследований;

-выполнения установленных нормативов энергоресурсопотребления;

6. Полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса;

7. Усовершенствование муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности;

8. Внедрение энергосберегающих технологий, оборудования и материалов в различных сферах экономической деятельности;

9. Экономия по всем видам энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии;

10. Снижение затрат бюджета на приобретение энергоресурсов;

11. Экономия бюджетных расходов на оплату энергоресурсов в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном комплексе.

12. Повышение уровня благоустройства ЗАТО Углегорск;

13. Увеличение протяженности линий уличного освещения улиц общего пользования;

14. Поддержание сетей уличного освещения посредством установки новых ламп и обслуживания сетей уличного освещения;

15. улучшение освещения улиц и парков города с оформлением их в современном дизайне;

16. Повышение уровня озеленения и эстетичности ЗАТО Углегорск;

17. Увеличение количества мест массового отдыха;

18. Повышение уровня комфортности и чистоты города;

19. Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства города;

20. Регулирование численности безнадзорных животных на территории муниципального образования;

21. Благоустройство кладбища.

22. Восстановление эксплуатационных свойств и продление сроков эксплуатации зданий и сооружений;

23. Улучшение качественных характеристик зданий и сооружений, относящихся к муниципальной собственности;

24. Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания граждан по договорам найма муниципальных помещений жилого фонда ЗАТО Углегорск.

25. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных участков.

26. Изготовление технических паспортов, технических планов с постановкой на кадастровый учет муниципальных объектов недвижимости.

27. Полный и объективный учет муниципального имущества и земельных участков.

V. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа базируется на положениях:

- Конституции Российской Федерации;

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Постановления Администрации ЗАТО Углегорск от 27.09.2013 N 378 "О муниципальных программах";

- Федерального закона от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Решения Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск от 31.03.2008 N 17 "О бюджетном процессе в ЗАТО Углегорск";

- Федеральный закон от 30.12.2004 г N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

- Генеральный план ЗАТО Углегорск;

- Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- Указ Президента РФ от 04.06.2008 N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики";

- Указ Президента РФ от 13.05.2010 N 579 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности";

- Постановление Правительства РФ от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";

- Приказ Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 г. N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и энергетической эффективности";

- Приказ управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 29.03.2010 N 31-пр "Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в 2016 - 2020 годах составляет 324 405 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 64 881 тыс. рублей;

2017 год - 64 881 тыс. рублей;

2018 год - 64 881 тыс. рублей;

2019 год - 64 881 тыс. рублей;

2020 год - 64 881 тыс. рублей.

В том числе:

- на подпрограмму 1 - "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на период 2016 - 2020 годы." - 378 469,71455 тыс. рублей;

- на подпрограмму 2 - "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории ЗАТО Углегорск на 2016 - 2020 годы." - 2 378,000 тыс. рублей;

- на подпрограмму 3 - "Развитие благоустройства в закрытом административно-территориальном образовании Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы." - 20 646,07766 тыс. рублей.

- на подпрограмму 4 - "Капитальный ремонт муниципального имущества ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы" - 4 140,10000 тыс. рублей.

- на подпрограмму 5 - "Управление муниципальным имуществом на территории ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 годы" - 14 158,50534 тыс. рублей.

Объем финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

VII. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов при условии соблюдения обоснованного объема расходов.

При проведении оценки эффективности раздельно анализируется информация о достижении целей и задач, показателей выполнения подпрограмм и муниципальной программы в целом.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении мониторинга и показателей Программы, но не реже одного раза в год.

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач Программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки планов выполнения подпрограмм Программы и плана ее реализации.

Степень достижения запланированного на оцениваемый период значения показателя определяется как соотношение его фактического и планового значения. При этом, если фактическое значение больше планового, степень достижения принимается равной единице.

Отделом КС и ЖКХ Администрации ЗАТО Углегорск планируется реализация совокупности выполнения мероприятий Программы - 100%.

VIII. Риски реализации муниципальной программы, меры управления рисками

При выполнении всего комплекса предусмотренных программой мероприятий, связанных не только с прямым финансированием, но и с реформированием ЖКХ (совершенствованием ценообразования, индикативным планированием) финансовые риски могут быть минимизированы.

Способом снижения финансовых рисков служит корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов, которые должны учитываться при определении конкретных объемов финансирования на очередной финансовый год.

Способом ограничения административного риска является правовая регламентация действий сторон (прежде всего власти, бизнеса и потребителей) при изменении существенных условий производства и реализации услуг в рамках мероприятий программы.

Комплексное решение организационных, экономических и правовых проблем модернизации жилищно-коммунального комплекса в ЗАТО Углегорск обеспечивается применением программно-целевого метода. Программные мероприятия структурированы по направлениям, видам услуг, сбалансированы с источниками финансирования.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области от 8 февраля 2016 г. N 53 подпрограмма изложена в новой редакции

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 1
"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на период 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 февраля, 30 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации закрытого административно-территориального образования Углегорск Амурской области от 30 июня 2016 г. N 299 в паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на период 2016 - 2020 годы"
Основание для разработки Подпрограммы	Федеральный закон от 30.12.2004 г N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса": Генеральный план ЗАТО Углегорск; Постановление главы Администрации ЗАТО Углегорск от 30.03.2011 N 162 "Об утверждении Стратегии".
Заказчик Программы	Администрация ЗАТО Углегорск
Разработчик Программы	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации ЗАТО Углегорск
Исполнители Подпрограммы	Администрация ЗАТО Углегорск, предприятия коммунального комплекса ЗАТО Углегорск
Цели подпрограммы	1.Реализация Генерального плана ЗАТО Углегорск и других документов территориального планирования. 2.Реализация Стратегии устойчивого развития ЗАТО Углегорск. 3. Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной сферы. 4. Улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат. 5. Обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.
Задачи подпрограммы	1.Разработка конкретных мероприятий по повышению эффективности и оптимальному развитию систем коммунальной инфраструктуры, повышение их инвестиционной привлекательности. 2. Определение необходимого объема финансовых средств для реализации Программы. 3. Создание основы для разработки инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, осуществляющих поставку товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, теплоснабжения, утилизации твердых бытовых отходов. 4. Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, повышение надежности и качества предоставляемых услуг. 5. Разработка мероприятий по строительству и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры. 6. Повышение надежности и эффективности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения. 7. Обеспечение к 2020 году потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества. 8. Обеспечение надежной и стабильной поставки коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования. 9. Обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2016 - 2020 годы.
Основные мероприятия Подпрограммы	1. Строительство и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры ЗАТО Углегорск. 2. Предоставление субсидий и проведение проверок муниципальных предприятий ЗАТО Углегорск
Объем финансирования Подпрограммы	Объем финансирования Подпрограммы составляет: 358 225,96486 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 г. - 82 651,37052 тыс. руб.; 2017 г. - 92 299,00927 тыс. руб.; 2018 г. - 79 337,58507 тыс. руб.; 2019 г. - 51 969 тыс. руб.; 2020 г. - 51 969 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы	1.Технологические результаты: - снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры; -снижение потерь коммунальных ресурсов в производственном процессе; - развитие систем коммунальной инфраструктуры; - надежное и эффективное функционирование коммунальных систем жизнеобеспечения населения; - обеспечение к 2020 году потребителей услугами коммунальной сферы согласно установленным нормам и стандартам качества; - надежная и стабильная поставка коммунальных ресурсов с использованием энергоэффективных технологий и оборудования. 2. Коммерческий результат - повышение эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятий коммунального комплекса; 3. Бюджетный результат - развитие предприятий приведет к увеличению бюджетных поступлений; 4. Социальный результат - создание новых рабочих мест, повышение качества коммунальных услуг.
Контроль за исполнением Подпрограммы	Подпрограмма реализуется на территории муниципального образования ЗАТО Углегорск. Реализация мероприятий предусмотренных Подпрограммой, осуществляется Администрацией ЗАТО Углегорск, предприятиями коммунального комплекса ЗАТО Углегорск. Для оценки эффективности реализации Подпрограммы Администрацией ЗАТО Углегорск будет проводиться ежегодный мониторинг. Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет Администрация ЗАТО Углегорск в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Подпрограмма комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на перспективный период является важнейшим инструментом, обеспечивающим развитие коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышающим качество производимых для потребителей коммунальных услуг, а также способствующим улучшению экономической ситуации на территории муниципального образования.

В частности, для ЗАТО Углегорск данная подпрограмма является:

- инструментом комплексного управления и оптимизации развития системы коммунальной инфраструктуры, т.к. позволяет увязать вместе по целям и темпам развития коммунальные системы муниципального образования, выявить проблемные точки и в условии ограниченности ресурсов оптимизировать их для решения наиболее острых проблем муниципального образования;

- инструментом управления (в том числе посредством мониторинга) предприятиями всех форм собственности, функционирующими в коммунальной сфере, так как позволяет влиять на планы развития и мотивацию этих организаций в интересах муниципального образования, а также с помощью системы мониторинга оценивать и контролировать деятельность данных организаций;

- необходимой базой для разработки производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- механизмом эффективного управления муниципальными расходами, так как позволяет выявить первоочередные задачи муниципального образования в сфере развития коммунальной инфраструктуры, а так же выявить реальные направления расходов предприятий, функционирующих в коммунальной сфере.

Подпрограмма направлена на осуществление надежного и устойчивого обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков.

В основу формирования и реализации подпрограммы положены следующие принципы:

- целеполагания - мероприятия и решения подпрограммы должны обеспечивать достижение поставленных целей;

- системности - рассмотрение подпрограммы как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий;

- комплексности - формирование подпрограммы во взаимосвязи с различными целевыми программами (федеральными, областными, муниципальными), реализуемыми на территории муниципального образования.

Подпрограмма комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Углегорск отражает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, и направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечения средств внебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры.

Наибольшее количество объектов и инженерных систем ЗАТО Углегорск введено в эксплуатацию в 60-е годы, их изношенность и моральное старение приводит к устойчивой тенденции на повышение стоимости энергетических ресурсов. Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.

Главной целью Стратегии социально-экономического развития ЗАТО Углегорск является создание космодрома "Восточный". Для этого рассматривается, в первую очередь, развитие и расширение ЗАТО Углегорск, как в границах муниципального образования, так и за его пределами. В результате территория населенного пункта Углегорск в составе муниципального образования увеличится и составит 30% от общей площади ЗАТО. Это необходимо для обеспечения функционирования объектов космического назначения, а так же удовлетворения нужд и потребностей населения ЗАТО. Специализация поселка на космической деятельности требует размещения соответствующей административной, деловой, инженерной инфраструктуры. В Стратегии приняты следующие этапы

реализации проектных решений:

- первая очередь - 2015 г.;

- расчетный срок - 2030 г.

Первая очередь социально-экономического развития включает в себя следующие показатели:

- увеличение численности населения до 12 тыс. человек;

- увеличение жилищного фонда до 300,0 тыс. м? общей площади квартир, из них 61,6% - многоэтажные дома, 38,4 - среднеэтажные дома. Планируется 100% обеспеченности указанного жилого фонда водоснабжением, отоплением, водоотведением и другими коммунальными услугами;

- введение объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения (на 1000 чел.):

детские дошкольные учреждения - 43 места,

общеобразовательные школы - 124 места,

больницы - 29 коек,

поликлиники - 18 посещений в смену,

спортивные залы - 0,1 тыс. м?, а так же спортивные плоскостные сооружения - 2 объекта, бассейны - 3 объекта.

- увеличение нагрузки водоснабжения до 4,3 тыс. м?/час (в часы наибольшего водопотребления - 5,0 тыс. м?/час) и водоотведения до 4,1 тыс. м?/час,

- увеличение нагрузки теплоснабжения до 42 Гкал/час;

- в связи с большими масштабами нового строительства объектов космодрома, предстоит решить проблему расселения прибывающих строителей и создания должных коммунальных условий для их проживания.

Из вышеизложенного следует вывод, что назрела необходимость как в модернизации уже существующих объектов, так и в сооружении новых. И решить данную проблему возможно только путем программного, комплексного подхода ко всей коммунальной инфраструктуре.

Можно выделить несколько основных задач:

1. Выполнение поручения Президента Российской Федерации Правительству РФ о сохранении и развитии объектов промышленной, транспортной, энергетической и социальной инфраструктуры.

2. Создание коммунальной инфраструктуры, способной обеспечивать решение вопросов местного значения на этапе строительства космодрома "Восточный".

3. Обеспечение надежности функционирования инженерной инфраструктуры: систем водоснабжения и канализации, энергоснабжения и инженерной подготовки территории, систем очистки.

4. Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры.

5. Привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет организационных преобразований, совершенствования финансовой и тарифной политики.

6. Обеспечение населения и прочих потребителей качественными коммунальными услугами, соблюдая условия доступности и бесперебойности.

Источник теплоснабжения объектов муниципального образования - котельная N 72, которая находится в муниципальной собственности. Мощность котельной 27 Гкал/час, выработка тепловой энергии осуществляется на привозном жидком котельном топливе (мазуте). Системой централизованного теплоснабжения охвачено 100% объектов, общая протяженность системы 30,04 км.

Источником обеспечения объектов муниципального образования электрической энергией являются сети Амурской энергосистемы. Опорная подстанция поселка -ПС 35/6кВ N 10/70, мощностью 11,2 мВт, запитанная по ВЛ-35кВ от ПС 220/35 кВ. "Ледяная". На подстанции 10/70 установлены 2 трансформатора по 5,6 мВт. Электроснабжение потребителей осуществляется по линиям 6 кВ. и 0,4 кВ. (общая протяженность 76 км.) через 19 ТП 6/0,4кВ.

Водоснабжение объектов муниципального образования осуществляется от 2-х водозаборных сооружений, объединяющих 17 эксплуатационных скважин. Системой централизованного водоснабжения охвачено 100% населения, общая протяженность системы 29 км. Групповой водозабор N 1 (Центральный) объединяет 15 эксплуатационных скважин (8 рабочих, 7 резервных). Водозабор N 2 (Южный) включает 2 скважины очистных сооружений. Для производственно-технического водоснабжения используется водозабор поверхностных вод на р. Большая Пера, принадлежащий Администрации ЗАТО Углегорск.

Сточные воды от объектов муниципального образования по уличной канализационной сети поступают в коллекторы и подаются на КНС -173. От насосной станции стоки по напорным трубопроводам направляются на сооружения биологической очистки сточных вод. Централизованная система канализации охватывает 100% объектов, общая протяженность системы 22 км.

Таким образом подпрограмма комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020 гг. представляет собой увязанный по целям, задачам и срокам осуществления перечня мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования, а также содержит перспективные мероприятия, сроки реализации которых могут быть изменены в силу объективных обстоятельств. Основополагающим аспектом подпрограммы является система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены механизмы реализации основных ее направлений, ожидаемые результаты и потенциальные показатели эффективности мероприятий.

2. Цели и задачи подпрограммы

Цели подпрограммы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и обеспечение доступности коммунальных услуг, повышение качества и надежности жилищно-коммунального обслуживания населения ЗАТО Углегорск Амурской области на 2016 - 2020:

1. Реализация Генерального плана ЗАТО Углегорск и других документов территориального планирования.

2. Реализация Стратегии устойчивого развития ЗАТО Углегорск Амурской области.

3. Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию коммунальной сферы.

4. Улучшение качества коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

5. Обеспечение коммунальными ресурсами новых потребителей в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства.

Для достижения поставленных целей, необходимо решение следующих задач: