Постановление Губернатора Амурской области от 9 марта 2011 г. N 63 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты губернатора Амурской области"

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2015 г.

В целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с Федеральным законом от 08.11.2010 N 293-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием контрольно-надзорных функций и оптимизацией предоставления государственных услуг в сфере образования"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) изменения, вносимые в Административный регламент исполнения министерством образования и науки Амурской области государственной функции по контролю качества образования, утвержденный постановлением губернатора области от 26.03.2010 N 93 (в редакции постановления губернатора области от 29.06.2010 N 233);

2) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 1

3) изменения, вносимые в Административный регламент исполнения министерством образования и науки Амурской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, утвержденный постановлением губернатора области от 20.10.2010 N 404.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

О.Н. Кожемяко

Изменения, вносимые
в Административный регламент исполнения министерством
образования и науки Амурской области государственной функции
по контролю качества образования
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 9 марта 2011 г. N 63)

1. В разделе I:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Административный регламент исполнения министерством образования и науки Амурской области государственной функции по осуществлению государственного контроля качества образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории области (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, принятию мер по устранению нарушений данных стандартов и требований, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, их учредителям, контролю за исполнением таких предписаний определяет сроки и последовательность действий министерства образования и науки Амурской области (далее - министерство) при осуществлении полномочия, установленного пунктом 2 части 1 статьи 281 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании.";

2) в абзаце первом пункта 2 слова "по осуществлению контроля качества образования (в части федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований (далее - государственная функция)" заменить словами ", указанной в пункте 1 настоящего Регламента (далее - государственная функция),";

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Исполнение государственной функции осуществляется министерством в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Амурской области, за исключением:

высших учебных заведений;

образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций;

образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений.";

4) абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

"соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям;";

5) в пункте 5:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"выдача организации предписания об устранении выявленных нарушений с внесением соответствующей информации в базу данных о результатах исполнения государственной функции и формированием отчета о результатах исполнения государственной функции;

возбуждение дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с внесением соответствующей информации в базу данных о результатах исполнения государственной функции и формированием отчета о результатах исполнения государственной функции;";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"приостановление действия свидетельства о государственной аккредитации на срок, не превышающий шести месяцев, или лишение государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организации и (или) ее филиале с внесением соответствующей информации в базу данных о результатах исполнения государственной функции и формированием отчета о результатах исполнения государственной функции.".

2. В разделе III:

1) подпункт "а" пункта 24.1 изложить в следующей редакции:

"а) соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников организаций требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям;";

2) абзац второй пункта 24.1.3.3 изложить в следующей редакции:

"В целях обеспечения осуществления контроля качества образования к проведению проверок привлекаются эксперты и экспертные организации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

3) в пункте 24.3.3.1:

слова "составляет от одного месяца до года" заменить словами "не может превышать шести месяцев";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Основаниями для рассмотрения вопроса о направлении в образовательное учреждение обязательного для исполнения предписания также могут являться:

1) решение общего собрания родителей (законных представителей) обучающихся, обращение органа государственной власти или органа местного самоуправления, на территориях которых находится данное образовательное учреждение, - в отношении образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы, или образовательного учреждения дополнительного образования детей;

2) решение общего собрания обучающихся, обращение органа государственной власти или органа местного самоуправления, на территориях которых находится данное образовательное учреждение, представление органа службы занятости населения - в отношении образовательного учреждения, реализующего профессиональные образовательные программы.";

4) пункт 25.2.1 изложить в следующей редакции:

"25.2.1. В случае неисполнения предписания (в том числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в министерство до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) специалист, ответственный за контроль за исполнением предписания, в течение 5 рабочих дней после наступления указанных обстоятельств готовит проект служебной записки на имя министра:

о наличии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

о наличии оснований для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации организации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организации и (или) ее филиале, на срок, не превышающий шести месяцев;

о наличии оснований для лишения организации государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в организации и (или) ее филиале (при непредставлении после истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания);

о необходимости направления информации о неисполнении предписания учредителю.".

Изменения, вносимые
в Административный регламент предоставления министерством
образования и науки Амурской области государственной услуги
по лицензированию образовательной деятельности
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 9 марта 2011 г. N 63)

Подпункт 2 пункта 1 постановления, утвердивший настоящие изменения, признан утратившим силу

Информация об изменениях:

См. текст изменений

Изменения, вносимые
в Административный регламент исполнения министерством
образования и науки Амурской области государственной
функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением
законодательства Российской Федерации в области образования
(утв. постановлением губернатора Амурской области от 9 марта 2011 г. N 63)

1. В разделе I:

1) в наименовании и тексте постановления, наименовании Административного регламента слова "и контроля" исключить;

2) пункты 1.1-1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении переданного полномочия Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", по государственному надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования расположенными на территории области образовательными учреждениями (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"), иными осуществляющими образовательную деятельность организациями, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений указанным образовательным учреждениям, организациям, их учредителям, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, контроль за исполнением таких предписаний (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством образования и науки Амурской области (далее - министерство) в отношении органов местного самоуправления Амурской области, осуществляющих управление в сфере образования, образовательных учреждений, научных организаций, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций (далее - организации), за исключением:

высших учебных заведений;

образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих образовательные программы послевузовского профессионального образования и (или) дополнительные профессиональные образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные требования, научных организаций;

образовательных учреждений, реализующих военные профессиональные образовательные программы;

федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования по подготовке специалистов в сферах обороны, оборонного производства, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;

расположенных за пределами территории Российской Федерации российских образовательных учреждений.";

3) в абзаце четвертом пункта 1.5 слова "приостановлении или аннулировании действия лицензии на право ведения образовательной деятельности или свидетельства о государственной аккредитации полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам" заменить словами "приостановлении действия лицензии организации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиалов организации, места осуществления образовательной деятельности".

2. В разделе III:

1) в абзаце третьем пункта 3.7.1 слова "и контроля" исключить;

2) в пункте 3.8.23 слова "в пункте 2.22 или пункте 2.23" заменить словами "в пункте 2.20 или пункте 2.21";

3) пункты 3.10.6 - 3.10.7 признать утратившими силу;

4) пункт 3.11.7 изложить в следующей редакции:

"3.11.7. В случае неисполнения указанного предписания (в том числе если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в министерство до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания, отчет о внеплановой проверке исполнения предписания не подтверждает факт исполнения предписания) в течение 5 рабочих дней после истечения срока исполнения предписания или направления письма в проверяемую организацию об отрицательном результате рассмотрения вопроса об исполнении предписания председатель комиссии или должностное лицо министерства, проводившее проверку:

возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

приостанавливает действие лицензии организации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиалов организации, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев;

готовит проект служебной записки на имя министра образования и науки области о целесообразности направления информации о неисполнении предписания учредителю (вышестоящему органу) или в прокуратуру по месту нахождения проверяемой организации.";

5) пункт 3.11.9 изложить в следующей редакции:

"3.11.9. Министерство в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносит соответствующую запись в реестр лицензий. Министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата.

Если до истечения срока приостановления действия лицензии организация и (или) учредитель представили в министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, министерство возобновляет действие лицензии.

В случае, если эти документы не представлены организацией и (или) учредителем в министерство до истечения срока приостановления действия лицензии либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, министерство обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотрения заявления министерства.".

3. В приложении N 1 к Административному регламенту слова "приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации или о лишении организации государственной аккредитации" заменить словами "приостановлении действия лицензии", слова "Приостановление действия лицензии" заменить словами "Обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии".