Приложение N 2. Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части затрат на приобретение элитных семян)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 4 августа 2017 г. N 373 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Амурской области
от 5 марта 2014 г. N 117

Правила
предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части затрат на приобретение элитных семян)

С изменениями и дополнениями от:

13 апреля 2015 г., 14 апреля 2016 г., 4 августа 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части возмещения части затрат на приобретение элитных семян), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов (далее - субсидия), категории лиц, имеющих право на получение субсидии, а также порядок возврата субсидии.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - получатели), на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в целях повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на указанные цели.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие у получателей на территории области посевных площадей, засеянных семенами сельскохозяйственных культур, перечень которых определен в приложении N 1 к настоящим Правилам;

б) приобретение элитных семян после 1 октября прошедшего года и использование под посев текущего года;

в) приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, относящихся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 12 регионе (Дальневосточный регион);

г) приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву, или у лиц, уполномоченных этими организациями;

д) выплата среднемесячной номинальной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году;

е) заключение с министерством соглашения о предоставлении субсидий на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 N 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение);

ж) соответствие получателя следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения):

у получателя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

4. Субсидия предоставляется получателям на 1 га посевной площади, засеянной элитными семенами, по ставке (), определенной приказом министерства, по следующей формуле:

,

где:

- объем субсидии, предусмотренный областным бюджетом, рублей;

- посевная площадь, засеянная элитными семенами сельскохозяйственных культур, включая суперэлиту и супер-суперэлиту, приобретенными под посев на текущий год, га.

Размер субсидии, предоставляемой -му получателю субсидии (), рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- субсидируемая площадь -го получателя, засеянная элитными семенами сельскохозяйственных культур, включая суперэлиту и супер-суперэлиту, в соответствии с нормой высева, указанной в акте расхода семян и посадочного материала, га;

- коэффициент корректировки, предусмотренный приложением N 1 к настоящим Правилам.

5. В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, превышает сумму фактически произведенных и документально подтвержденных затрат (без учета НДС) (далее - сумма понесенных затрат), субсидия предоставляется в размере 99,9 процента от суммы понесенных затрат.

6. Для получения субсидии получатели представляют в министерство не позднее 5 декабря текущего года следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;

б) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;

в) заверенную получателем копию сертификата соответствия на приобретенные семена;

г) заверенные получателем копии договоров на приобретение семян, платежных документов, счетов-фактур, товарных накладных, при товарообменной операции - договоров мены, счетов-фактур и товарных накладных на приобретенные семена и обмениваемый товар (работы, услуги);

д) заверенную получателем копию акта расхода семян и посадочного материала по форме N СП-13, утвержденной постановлением Госкомстата России от 29.09.1997 N 68;

е) заверенные получателем копии дистрибьюторских договоров на приобретение элитных семян (в случае приобретения семян у уполномоченных лиц);

ж) заверенные получателем копию отчета о численности и заработной плате работников организации по форме N 5-АПК, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо копию информации о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств по форме N 1-КФХ, копию информации о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по форме N 2-КФХ, утвержденными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей);

з) заверенную получателем копию сведений об итогах сева под урожай по форме N 4-СХ, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за текущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо копии сведений об итогах сева под урожай по форме N 1-фермер, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за текущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей)..

7. Получатель субсидии вместе с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

а) справки налогового органа, государственных внебюджетных фондов об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Дата выдачи справок, предусмотренных подпунктом "а", "б" настоящего пункта, должна быть не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил.

В случае если получатель не представил по собственной инициативе справки, указанные в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем. межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, соответствующие сведения в налоговом органе и в государственных внебюджетных фондах.

8. Министерство регистрирует документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящих Правил, в журнале регистрации документов в порядке очередности в день их поступления и в течение 15 рабочих дней со дня их регистрации осуществляет проверку поступивших документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, недостаточном для предоставления субсидии в полном объеме, министерство принимает решение о предоставлении субсидии получателю в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год (при наличии согласия получателя).

До 15 и 30 числа каждого месяца министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://agroamur.ru перечень получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

9. Министерство осуществляет отказ в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

а) несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил;

б) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в подпунктах "а" - "д" и "ж" пункта 3 настоящих Правил;

в) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

г) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

д) нарушение срока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 5 настоящих Правил;

е) недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год и отсутствие согласия получателя на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

10. В случае утверждения дополнительных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год получатели, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии по основанию, указанному в подпункте "е" пункта 9 настоящих Правил, а также получатели, которым была предоставлена субсидия в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацем вторым пункта 8 настоящих Правил (в размере невыплаченного остатка), вправе повторно представить документы, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящих Правил в министерство в текущем финансовом году. Министерство регистрирует представленные документы в журнале регистрации документов и осуществляет их проверку в порядке предусмотренном абзацем первым пункта 8.

11. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (остатка субсидии) заключает с получателем Соглашение (дополнительное Соглашение в части изменения размера субсидии) и осуществляет перечисление субсидии (остатка субсидии) в соответствии со справкой-расчетом о предоставлении субсидии, указанной в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Показателем результативности предоставления субсидий является доля площади, засеянной элитными семенами, в общей площади посевов получателя субсидий (процент).

Показатель результативности () для -го получателя устанавливается равным доле площади -го получателя, засеваемой элитными семенами сельскохозяйственных культур, от общей площади сева -го получателя в текущем году, указанной в документах, установленных подпунктом "з" пункта 6 настоящих Правил, и рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- площадь, засеваемая элитными семенами сельскохозяйственных культур, включая суперэлиту и супер-суперэлиту, -го получателя, га;

- общая площадь сева -го получателя, га.

Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

13. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

14. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

15. В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящих Правил, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля области, а также в случае недостижения показателей результативности, установленных в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет.

В случае нарушения получателем условий предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в объеме, рассчитанном по следующей формуле:

,

где:

- сумма возврата субсидии;

- размер субсидии, предоставленной получателю;

- коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение показателя результативности;

- плановое значение показателя результативности.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления субсидии, а также со дня установления недостижения получателем значений показателя результативности.

16. Возврат субсидии производится получателем в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

17. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.