Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 30 сентября 2014 г. N 1436 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Шимановска на 2015 - 2020 годы"
- Приложение. Муниципальная программа "Развитие транспортной системы города Шимановска на 2015 - 2020 годы"
Приложение. Муниципальная программа "Развитие транспортной системы города Шимановска на 2015 - 2020 годы"
Приложение
к постановлению
администрации
города Шимановска
Амурской области
от 30 сентября 2014 г. N 1436
Муниципальная программа
"Развитие транспортной системы города Шимановска на 2015 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
3 февраля, 18 марта, 5 мая, 29 июня, 25 сентября 2015 г., 26 января, 30 марта, 26 апреля, 6 июня, 4 июля, 3 октября, 29 декабря 2016 г., 27 февраля, 24 мая, 14 сентября, 25 октября 2017 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
1. Паспорт муниципальной программы
|
1 |
Наименование муниципальной программы |
Развитие транспортной системы города Шимановска на 2015 - 2020 годы |
|
2 |
Координатор муниципальной программы |
Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска |
|
3 |
Координаторы подпрограмм |
Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска |
|
4 |
Участники муниципальной программы |
Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска |
|
5 |
Цель (цели) муниципальной программы |
1. Обеспечение транспортной доступности. 2. Увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям и потребностям населения в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном транспорте. 3. Обеспечение безопасной жизнедеятельности территорий, объектов и граждан города Шимановска |
|
6 |
Задачи муниципальной программы |
1. Содействие активизации процессов обновления основных фондов пассажирского транспорта. |
|
2. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям. | ||
|
3. Сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории города Шимановска. | ||
|
7 |
Перечень подпрограмм, включенных в состав муниципальной программы |
1. Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы |
|
2. Развитие улично-дорожной сети города Шимановска на 2015 - 2020 годы | ||
|
3. Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы | ||
|
8 |
Этапы (при их наличии) и сроки реализации муниципальной программы в целом и в разрезе подпрограмм |
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются |
|
9 |
Объемы и источники финансирования программ (с расшифровкой по годам ее реализации, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Общая сумма расходов на реализацию мероприятий составляет 182447,541 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 24879,121 тыс. рублей; 2016 год - 33824,641 тыс. рублей; 2017 год - 61585,889 тыс. рублей; 2018 год - 9512, 537 тыс. рублей; 2019 год - 9891,353 тыс. рублей; 2020 год - 41674,000 тыс. рублей. |
|
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 84815,637 тыс. рублей. | ||
|
Планируемый объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 96551,905 тыс. рублей. | ||
|
Планируемый объем финансирования из внебюджетных источников составляет 0 тыс. руб. | ||
|
10 |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы |
1. Доля населения города, обеспеченного услугами транспорта общего пользования, к концу 2020 года составит 98,6% от общей численности населения города |
|
2. Увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием до 40,8 км | ||
|
3. Снижение количества ДТП на 8% к концу 2020 года, снижение к концу 2020 года смертности в результате ДТП, в том числе детской смертности |
2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Анализ текущего состояния транспортной системы города выявил следующие основные проблемы, определяющие актуальность деятельности по развитию транспортной системы.
Во-первых, характеристики объектов транспортной инфраструктуры области не соответствуют нормативным требованиям.
На сегодняшний день около 25,7% автомобильных дорог общего пользования находятся в неудовлетворительном состоянии.
Высокая степень изношенности автомобильных дорог общего пользования в связи с увеличением движения по ним также является существенной проблемой развития транспортной системы города.
Во-вторых, существующая транспортная инфраструктура не соответствует растущим потребностям населения и экономики.
В-третьих, возрастает угроза выбытия существующих основных фондов в сфере транспорта, происходит моральное и физическое старение основных фондов транспорта. Степень износа основных фондов в сфере автотранспорта составляет 87%, что негативно сказывается на качестве транспортного обслуживания населения.
Актуальной проблемой является низкий уровень внедрения инновационных технологий и материалов при осуществлении дорожной и транспортной деятельности. В настоящее время разрабатывается много инноваций, направленных на повышение экологической безопасности, эффективности управления на транспорте, на совершенствование транспортно-эксплуатационных характеристик дорожных покрытий и повышение их долговечности.
Имеющиеся на сегодняшний день проблемы развития транспортной системы носят системный характер и требуют комплексного подхода к их решению.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью муниципальной программы являются обеспечение транспортной доступности, увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям и потребностям населения и экономики города в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном транспорте.
Проблемы и задачи муниципальной программы по их устранению представлены в таблице 1.
Таблица 1
Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной программы
|
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограмм |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Объекты транспортной инфраструктуры города не соответствуют нормативным требованиям |
Содействие активизации процессов обновления основных фондов пассажирского транспорта |
Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы |
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Реализация программы будет способствовать сохранению муниципальной городской и пригородной маршрутной сети, стабильности, плановости, управляемости в работе специализированного предприятия, обеспечения безопасности в перевозке пассажиров |
|
2. |
Существующая транспортная инфраструктура не соответствует растущим потребностям населения и экономики |
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям |
Развитие улично-дорожной сети города Шимановска на 2015 - 2020 годы |
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог, ликвидация недоремонта; повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием до 40,8 км (до 2014 года - 29,57 км |
|
3 |
Отсутствие необходимых условий для безопасного движения транспорта и пешеходов на улицах города |
Сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории города Шимановска |
Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы |
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Снижение количества ДТП на 8% к концу 2020 года, снижение к концу 2020 года смертности в результате ДТП, в том числе детской смертности |
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
4. Описание системы подпрограмм
Структура муниципальной программы "Развитие транспортной системы города Шимановска на 2015 - 2020 годы" состоит из трех подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач. На основе этого выделены следующие подпрограммы:
1. Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы".
Основное мероприятие: "Развитие материально-технической базы пассажирского транспорта".
1. Приобретение автобусов;
2. Приобретение диагностического оборудования.
3. Субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с улучшением материально-технической базы пассажирского транспорта.
Регулирование рынка транспортных услуг на автомобильном транспорте, включает в себя следующие виды поддержки:
- оказание поддержки муниципальному предприятию, связанному с организацией транспортного обслуживания населения;
- оказание муниципальной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с целью обеспечения населения транспортными услугами;
- осуществление переданных полномочий по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом;
- осуществление ремонта участка технического обслуживания и ремонта подвижного состава пассажирского транспорта.
- улучшение материально-технической базы пассажирского транспорта.
2. Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети города Шимановска на 2015 - 2020 годы".
1. Основное мероприятие: "Организация и проведение ремонтных работ".
Для решения задачи определены следующие мероприятия:
1. Ремонт, обустройство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;
2. Восстановление освещения автомобильных дорог;
3. Восстановление тротуаров;
4. Ремонт дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД;
5. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них.
2. Основное мероприятие: "Совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры дорожного хозяйства;
1. Приобретение дорожной техники.
Мероприятия направлены на решение задач - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям, для решения которой необходимо:
- обеспечение ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- капитальные вложения в объекты муниципальной собственности;
- осуществление муниципальным образованием дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них.
3. Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы".
1. Основное мероприятие: "Создание условий для безопасного движения в городе Шимановске".
Для решения задачи определены следующие мероприятия:
1. Организация и обустройство автобусных остановок;
2. Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения;
3. Модернизация светофорного объекта;
4. Организация и обустройство автомобильных стоянок;
5. Проект организации дорожного движения.
Определена задача - сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории города Шимановска. Для решения которой необходимо:
- предупредить опасное поведение участников дорожного движения;
- совершенствовать организацию движения транспорта и пешеходов;
- развить систему оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествиях.
2. Основное мероприятие: "Участие в конкурсе "Безопасное колесо"".
Для решения задачи определены следующие мероприятия:
1. Расходы на обеспечение участия в конкурсе "Безопасное колесо"".
Программа мероприятия состоит из практических и теоретических знаний, в которую включено 5 основных соревнований:
- "Знатоки правил дорожного движения" индивидуальный теоретический экзамен на знание ПДД РФ;
- "Знание основ оказания первой медицинской помощи" индивидуальный теоретический экзамен на знание основ оказания помощи;
- "Автогородок" индивидуальный практический экзамен по вождению велосипеда на специальной оборудованной площадке с наличием дорожных знаков, разметки, светофорных объектов, пешеходных переходов, перекрестков с круговым и Т-образным движением;
- "Фигурное вождение велосипеда" - индивидуальный практический экзамен по фигурному вождению велосипеда на специальной площадке, оборудовано препятствиями;
- "Основы безопасности жизнедеятельности" - общекомандный теоретический экзамен на знание основ безопасности поведения на дороге и проверки эрудиции участников.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 25 октября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 25 октября 2017 г. N 1477
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Муниципальная программа разработана на основе следующих нормативных правовых актов:
1. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2. Закон Амурской области от 22.12.2004 г. N 394-ОЗ "Об автомобильном пассажирском транспорте в Амурской области".
3. Закон Амурской области от 07.09.2011 г. N 527-ОЗ "О дорожном фонде Амурской области".
4. Постановление Правительства Амурской области от 15.07.2010 N 383 "О Концепции инновационного развития транспортного комплекса и дорожного хозяйства Амурской области на 2010 - 2020 годы".
5. Постановление Правительства Амурской области от 25.09.2013 "Об утверждении государственной программы Амурской области "Развитие транспортной системы Амурской области на 2014 - 2020 годы".
Перечень
объектов на которых планируются дорожные работы
|
N п/п |
Наименование программы |
Сроки реализации |
|
1. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Пушкина |
2016 г. |
|
2. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Плеханова |
2016 г. |
|
3. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Ремесленная |
2017 г. |
|
4. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Ленина |
2017 г. |
|
5. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Некрасова |
2017 г. |
|
6. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Больничная |
2017 г. |
|
7. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Школьная |
2017 г. |
|
8. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Новостроящая |
2017 г. |
|
9. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Песчаная от улицы Плеханова до улицы Оранжерейная. |
2018 г. |
|
10. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Новостроящаяся от дома N 50 до улицы Плеханова. |
2018 г. |
|
11. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Ключевая от улицы Плеханова до улицы Южная. |
2018 г. |
|
12. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Крупской от дома N 4 до улицы Рабочая |
2018 г. |
|
13. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Октябрьская от дома 24 до улицы Советская. |
2018 г. |
|
14. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Красноармейская от улицы Рабочая дом МОУ СОШ N 4. |
2018 г. |
|
15. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Рабочая от улицы Перская до улицы Лазо |
2019 г. |
|
16. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Советская от улицы Перская до улицы Лазо. |
2019 г. |
|
17. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Волочаевская от улицы Пограничная до улицы Плеханова. |
2019 г. |
|
18. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Перская от улицы Орджоникидзе до улицы Рабочая. |
2019 г. |
|
19. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Чкалова. |
2020 г. |
|
20. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Пограничная. |
2020 г. |
|
21. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Лесотехническая. |
2020 г. |
|
22. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Советская от улицы Комсомольская до Пограничная. |
2020 г. |
|
23. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Ворошилова. |
2020 г. |
|
24. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Левченко. |
2020 г. |
|
25. |
Реконструкция (капитальный ремонт) улицы Пионерская от улицы Михайло-Чесноковская до конечной автостоянки. |
2020 г. |
Информация об изменениях:
Раздел 6 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составит 182447,541 тыс. рублей, в том числе:
|
Источники финансирования |
Всего: |
В том числе по годам реализации программы: |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Областной бюджет |
85895,637 |
11652,000 |
20771,255 |
16682,382 |
0,000 |
0,000 |
36790,000 |
|
Местный бюджет |
96551,904 |
13227,121 |
13053,386 |
44903,507 |
9512,537 |
9891,353 |
5964,000 |
|
ИТОГО: |
182447,541 |
24879,121 |
33824,641 |
61585,889 |
9512,537 |
9891,353 |
42754,000 |
|
1. Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы | |||||||
|
Областной бюджет |
100,000 |
0,000 |
0,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
|
Местный бюджет |
125,247 |
0,000 |
0,000 |
125,247 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
ИТОГО: |
225,247 |
0,000 |
0,00 |
125,247 |
0,000 |
0,000 |
100,000 |
|
2. Развитие улично-дорожной сети города Шимановска на 2015 - 2020 годы | |||||||
|
Областной бюджет |
82995,637 |
11652,000 |
20771,255 |
16682,382 |
0,000 |
0,000 |
33890,000 |
|
Местный бюджет |
92169,663 |
12671,307 |
12610,445 |
44040,021 |
9312,537 |
9691,353 |
3844,000 |
|
ИТОГО: |
175165,300 |
24323,307 |
33381,700 |
60722,403 |
9312,537 |
9691,353 |
37734,000 |
|
3. Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы | |||||||
|
Областной бюджет |
2800,000 |
0,000 |
0,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2800,000 |
|
Местный бюджет |
4256,994 |
555,814 |
442,941 |
738,239 |
200,000 |
200,000 |
2120,000 |
|
ИТОГО: |
7056,944 |
555,814 |
442,941 |
738,239 |
200,000 |
200,000 |
4920,000 |
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
В результате реализации программы будет:
- отремонтировано 126366 тыс. кв м дорог общей протяженностью 14,17 км.;
- восстановлено освещение на 22,8 км.;
- восстановлено 7,95 км. тротуаров;
- отремонтировано 17666 кв м. дворовых территорий;
- приобретено 7 единиц дорожной техники;
- средняя скорость движения транспортных потоков увеличится на 10 км;
- приобретено 8 автобусов;
- снижение количества ДТП на 8%.
Система программных мероприятий и плановых показателей реализации программы
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Срок реализации |
Координатор программы, координатор подпрограммы, участники муниципальной программы |
Наименование показателя, единица измерения |
Базисный год |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||
|
начало |
завершение |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Официальный источник данных, использованный для расчета показателей |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1. |
Муниципальная программа "Развитие транспортной системы города Шимановска на 2015 - 2020 годы" |
2015 |
2020 |
Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска |
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, км131,4 |
|
32,0 |
34,0 |
36,0 |
38,0 |
40,0 |
42,0 |
|
|
1 |
Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы" |
2015 |
2020 |
Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска |
Количество перевезенных пассажиров, тыс. пас. |
|
985,1 |
985,1 |
990,0 |
990,0 |
993,0 |
993,0 |
|
|
1.1. |
Основное мероприятие: "Развитие материально-технической базы пассажирского транспорта" |
2015 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1 |
Приобретение автобусов |
2015 |
2020 |
|
Количество приобретенного пассажирского транспорта, ед. |
|
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
|
|
1.1.2 |
Приобретение диагностического оборудования |
2015 |
2020 |
|
Повышение качества транспортного обслуживания, доступности услуг пассажирского транспорта для населения города, % |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
1.1.3 |
Субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с улучшением материально-технической базы пассажирского транспорта |
2015 |
2020 |
|
Доля выполненных ремонтных работ участка технического обслуживания и подвижного состава пассажирского транспорта % |
|
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
|
|
2. |
Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети города Шимановска на 2015 - 2020 годы" |
2015 |
2020 |
Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска |
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, км |
|
0,8 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
|
2.1. |
Основное мероприятие: "Организация и проведение ремонтных работ" |
2015 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1 |
Ремонт, обустройство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них |
2015 |
2020 |
|
Доля протяженности автомобильных дорог, приведенных к нормативным требованиям после проведения капитального ремонта, ремонта, к общей протяженности автомобильных дорог, % |
|
0,61 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
1,5 |
|
|
2.1.2. |
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружении на них |
2015 |
2020 |
|
Выполнения мероприятий по восстановлению асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог, кв м. |
|
8413,5 |
26522 |
15000 |
15000 |
15000 |
15000 |
|
|
2.1.3. |
Восстановление освещения автомобильных дорог |
2015 |
2020 |
|
Доля выполнения мероприятий по восстановлению освещения автомобильных дорог, % |
|
9,7 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
2.1.4. |
Восстановление тротуаров |
2015 |
2020 |
|
Площадь отремонтированных пешеходных тротуаров, кв м. |
|
205,5 |
300 |
350 |
350 |
350 |
350 |
|
|
2.1.5. |
Ремонт дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД |
2015 |
2020 |
|
Площадь отремонтированных территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД, кв м. |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
2.2. |
Основное мероприятие: "Совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры дорожного хозяйства" |
2015 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1. |
Приобретение дорожной техники |
2015 |
2020 |
|
Количество приобретенной дорожной техники, ед. |
|
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
|
3. |
Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы" |
2015 |
2020 |
Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска |
Доля выполнения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, % |
|
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
3.1. |
Основное мероприятие: "Создание условий для безопасного движения в городе Шимановске" |
2015 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Организация и обустройство автобусных остановок |
2015 |
2020 |
|
Доля выполнения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, % |
|
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
3.1.2. |
Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения |
2015 |
2020 |
|
Индекс роста обеспечения безопасности дорожного движения, % |
|
0,5 |
0,5 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
3.13. |
Модернизация светофорного объекта |
2015 |
2020 |
|
Доля обслуживаемых светофорных объектов к общему числу светофорных объектов, % |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
|
3.1.4. |
Организация и обустройство автомобильных стоянок |
2015 |
2020 |
|
Доля выполнения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, % |
|
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
3.1.5. |
Проект организация дорожного движения |
2015 |
2020 |
|
Доля выполнения мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, % |
|
0 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
|
3.2. |
Основное мероприятие: "Участие в конкурсе "Безопасное колесо"" |
2015 |
2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1 |
Расходы на обеспечение участия в конкурсе "Безопасное колесо" |
2015 |
2020 |
|
Количество проведенных соревнований по безопасности дорожного движения, шт. |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
8. Риски реализации муниципальной программы. Меры управления рисками
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации:
1. Макроэкономические риски обусловлены неблагоприятным изменением макроэкономической ситуации, что может привести к серьезному снижению объема инвестиций и недостаточному ресурсному обеспечению мероприятий по развитию транспортной системы. Такой сценарий развития будет характеризоваться отказом от реализации новых долгосрочных проектов и может привести к нарастанию объемов незавершенного строительства и невыполнению поставленных целей.
2. Риск недостаточной гибкости и адаптивности муниципальной программы к изменениям внешних условий. Указанный риск может быть вызван, в частности, излишней бюрократизацией процедур актуализации и корректировки муниципальной программы. Он может быть минимизирован путем организации контроля результатов по основным направлениям реализации муниципальной программы, расширения прав и повышения ответственности исполнителей муниципальной программы. Это позволит обеспечить своевременное выявление сбоев в достижении запланированных результатов и осуществить оперативную корректировку задач и конкретных механизмов достижения целей муниципальной программы.
3. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей эффективности муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).
I. Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
3 февраля, 18 марта, 5 мая, 29 июня, 25 сентября 2015 г., 26 января, 30 марта, 26 апреля, 6 июня, 4 июля, 3 октября, 29 декабря 2016 г., 27 февраля, 24 мая, 14 сентября 2017 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
1. Паспорт подпрограммы
"Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы"
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Основанием для принятия муниципальной подпрограммы "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы" является необходимость стабильного транспортного обслуживания населения города на муниципальных городских и пригородных маршрутах специализированным муниципальным предприятием, обеспечение безопасности перевозки пассажиров, обеспечение социальных гарантий при перевозке льготной категории граждан.
Обязательными условиями для этого является:
наличие парка пассажирского транспорта, отвечающего установленным требованиям;
укомплектованность обученным и аттестованным в установленном порядке инженерно-техническим персоналом;
наличие ремонтной и диагностической базы;
возмещение предприятию выпадающих доходов, образующихся в период транспортного обслуживания населения.
3. Описание проблемы
Требуется немедленное обновление автобусного парка. Износ транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, по состоянию на 01.01.2013 год составил 77%. Из 11 автобусов 8 единиц со 100% износом (5 автобусов марки ПАЗ и 3 марки ЛИАЗ). При такой степени изношенности автомобильного парка коэффициент технической готовности составляет 0,78, коэффициент использования - 0,61.
Ремонтное и диагностическое оборудование фактически отсутствует.
В настоящее время отсутствуют программы, направленные на решение создавшихся проблем. В условиях действующих рыночных отношений предприятие без поддержки не может выполнить весь намеченный перечень мероприятий, необходим комплексный подход к решению данных вопросов.
Таким образом, состояние работы по организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом, удовлетворению спроса населения на услуги пассажирского транспорта общего пользования недостаточно эффективно и требует дополнительного финансирования за счёт средств областного и местного бюджетов.
В первую очередь это касается вопросов обновления автобусного парка, создания необходимой материально-технической базы предприятия, приобретения оборудования для освоения новых видов деятельности.
4. Оценка действующих мер социально-экономической политики
В течение 2001 - 2005 администрациями Амурской области и города Шимановска автотранспортному предприятию оказывалась помощь в обновлении подвижного состава. На приобретение 3-х автобусов было выделено 1475 тыс. рублей, в том числе 200 тыс. рублей из местного бюджета.
В 2007 - 2009 годах приобретены автобусы марки ГАЗ-322132 - 7 ед., ПАЗ - 1 ед.,
В 2014 году приобретены в лизинг автобусы марки ПАЗ - 2 ед.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
5. Цель, задачи и этапы реализации подпрограммы
Основной целью программы является обеспечение транспортной доступности. Дальнейшее совершенствование работы по организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом, позволит удовлетворить спрос населения на услуги пассажирского транспорта общего пользования, обеспечение безопасности дорожного движения.
Для достижения этой цели необходимо решение следующей задачи - содействие активизации процессов обновления основных фондов пассажирского транспорта.
Решение указанной задачи будет осуществляться путём поэтапного выполнения комплекса программных мероприятий в течение срока исполнения программы.
В подпрограмму "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы" входит основное мероприятие: "Развитие материально-технической базы пассажирского транспорта".
- приобретение автобусов;
- приобретение диагностического оборудования;
- субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением ремонтных работ участка технического обслуживания и ремонта подвижного состава пассажирского транспорта;
- улучшение материально-технической базы пассажирского транспорта.
Потребность в автомобильном транспорте, предназначенном для осуществления пассажирских перевозок
|
Автобусы разной вместимости | |||
|
Кол-во, ед. |
Цена за ед., руб. |
Стоимость, руб. |
Марка |
|
4 шт. |
1200000 |
4800000 |
автобусы марки ПАЗ вместимостью 23 посадочных места) (общая вместимость 50 чел.) |
|
2 шт. |
1500000 |
3000000 |
DAEWOO BS-106 (или ему аналогичные) вместимостью 22 посадочных места (общая вместимость 75 чел.) |
6. Механизм реализации подпрограммы
Ответственным за реализацию программы является "Заказчик" - Администрация города Шимановска.
Исполнителем программы является Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации города Шимановска.
Механизм реализации программы включает в себя:
- организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль
- исполнения предусмотренных программой работ
- методические и информационные мероприятия
- технические мероприятия, обеспечивающие укрепление материально-технической базы.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
8. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых результатов реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы будет способствовать сохранению муниципальной городской и пригородной маршрутной сети, стабильности, плановости, управляемости в работе специализированного предприятия, обеспечения безопасности в перевозке пассажиров.
Проблемы, задачи и результаты реализации муниципальной подпрограммы
|
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограмм |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
|
|
Объекты транспортной инфраструктуры города не соответствуют нормативным требованиям |
Содействие активизации процессов обновления основных фондов пассажирского транспорта |
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Реализация подпрограммы будет способствовать сохранению муниципальной городской и пригородной маршрутной сети, стабильности, плановости, управляемости в работе специализированного предприятия, обеспечения безопасности в перевозке пассажиров |
Информация об изменениях:
Раздел 9 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
9. Организация управления реализацией подпрограммы
"Заказчик" подпрограммы осуществляет контроль за реализацией программы.
"Заказчик" подпрограммы с учётом выделенных на её реализацию бюджетных средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия. При необходимости "Заказчик" вносит в установленном порядке предложения об изменении, или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.
Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска предоставляют в установленном порядке информацию о выполнении мероприятий подпрограммы и использовании финансовых средств.
Коэффициент значимости основных мероприятий
|
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации: |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Подпрограмма "Развитие пассажирского транспорта общего пользования в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы" |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. Основное мероприятие: "Развитие материально-технической базы пассажирского транспорта" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1 Приобретение автобусов |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
0,8 |
|
1.2 Приобретение диагностического оборудования |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
|
1.3. Субсидия на финансовое обеспечение затрат, связанных с улучшением материально-технической базы пассажирского транспорта |
0 |
0 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
II. Подпрограмма "Развитие улично-дорожной сети города Шимановска на 2015 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
3 февраля, 18 марта, 5 мая, 29 июня, 25 сентября 2015 г., 26 января, 30 марта, 26 апреля, 6 июня, 4 июля, 3 октября, 29 декабря 2016 г., 27 февраля, 24 мая, 14 сентября 2017 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
1. Паспорт подпрограммы
"Развитие улично-дорожной сети города Шимановска на 2015 - 2020 годы"
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы.
От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети дорог города во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
Настоящая программа является продолжением программы "Дороги города 2003 - 2006 годы" и включает комплекс мероприятий, способствующих повышению надежности и комфортности городских дорог.
Ее принятие позволит перейти к проведению ремонтных работ в нормативных объемах и в течение 2013 - 2017 годов реконструировать большую часть дорог, находящихся в неудовлетворительном состоянии, расширить сеть дорог с усовершенствованным покрытием.
Значительная часть муниципальных дорог имеет высокую степень износа и исчерпала свою пропускную способность. Заторы на дорогах снижают скорости движения, что увеличивает транспортные издержки.
Для изменения ситуации необходимо принять меры по качественному изменению состояния дорожной сети города, обеспечить ее развитие в соответствии с потребностями экономики и населения, решение этих задач предполагается осуществить на основе настоящей программы.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Муниципальные автомобильные дороги относятся к собственности муниципального образования, их содержание и развитие осуществляются за счет средств местного бюджета, именно по этой сети осуществляются значительные объемы автотранспортных перевозок, они не имеют постоянно закрепленных источников финансирования, качество муниципальных дорог значительно ниже, чем федеральных и территориальных дорог.
Общая протяженность улиц, проездов в городе составляет 131,4 км. Уровень благоустройства низкий. Только 22.5% дорог (29,57 км) имеют усовершенствованное покрытие.
В программах:
"Дороги города" на 2003 - 2006 год было предусмотрено произвести устройство асфальтобетонного покрытия улиц Амурская, Красноармейская, Ремесленная, Крупская, Больничная, Первомайская, Советская, Плеханова, пер. Станционный, Октябрьская, Михайло-Чесноковская, Пионерская, Орджоникидзе, Пограничная, Брякина протяженностью 5,5 км. стоимостью работ 13359 тыс. руб. Выполнено асфальтобетонное покрытие ул. Амурской, ул. Орджоникидзе стоимостью работ 3745 тыс. руб. (28% от запланированных работ).
"Развитие улично-дорожной сети г. Шимановска на 2009 - 2012 годы" выполнено:
2008 - Ремонт асфальтобетонного дорожного покрытия улиц: Комсомольская, Красноармейская, Пионерская, Рабочая, Советская - 19418 кв м.
2009 - Ключевая 4076 кв.м - 4 070 146 руб., Красноармейская 546 кв.м - 445 121 руб.
2010 - Ремонт ул. Орджоникидзе (устройство подъездной дороги к кинотеатру "Спутник"), ул. Пушкина - 1894 кв м.
2011 - освещены улицы Пушкина, Первомайская, Орджоникидзе, Плеханова, Ленина, Пионерская, Октябрьская, Пограничная, Рабочая, Ключевая, Новостроящаяся, Красноармейская - установлено 316 энергосберегающих светильников;
2012 году - ремонт асфальтобетонного покрытия улиц Пушкина, Некрасова, Постышева (14145,4 кв м.) - 13474,766 тыс. руб.;
освещены улицы Первомайская, Орджоникидзе, Плеханова, Комсомольская, Заречная - Взлетная, Некрасова, Ленина;
ремонт тротуаров по улицам Рабочей (95 м.) и Орджоникидзе (456 м.)- 2124,657 тыс. руб.;
ремонт дворовых территорий МКД (6176,95 кв м.) - 5953,155 тыс. руб.,
2013 году - ремонт асфальтобетонного покрытия ул. Первомайская 5680 кв.м ул. Пограничная - Лесотехническая 9846 кв.м
ремонт тротуаров ул. Крупская 417,2 кв.м, ул. Плеханова 193 кв.м
восстановление освещения по улицам: Северная, Дальняя, пер. Встречный, ул. Чкалова (от ул. Орджоникидзе до ул. М.-Чесноковская).
ремонт дворовых территорий (на сумму 5 млн. 756 тыс. 744 руб. Подрядчик ОАО "ДЭП-190"). Отремонтированы проезды и тротуары во дворах жилых домов - 6925,5 кв.м
Такие темпы развития дорожной сети не соответствуют потребности города Шимановска и еще больше увеличивают разрыв между темпами роста автомобилизации и развитием автомобильных дорог.
Значительная часть муниципальных дорог имеет высокую степень износа и исчерпала свою пропускную способность. Это снижает скорость движения и приводит к увеличению транспортных издержек. Особое беспокойство вызывает состояние существующей дорожной сети, так как не обеспечивается восстановление ежегодного износа автомобильных дорог.
Отсутствие обходных дорог, специальных маршрутов движения приводит к пропуску грузового транспорта по территориям жилой застройки. Технические параметры улиц часто не соответствуют уровню транспортной загрузки.
Недостаточно внедряются автоматизированные системы управления транспортными потоками.
Стратегия развития города на период до 2020 года предусматривает структурные сдвиги в экономике, что повлечет за собой рост спроса на услуги автомобильного транспорта и увеличение объемов грузовых и пассажирских перевозок.
Численность парка грузовых автомобилей и автобусов возрастет, изменится структура парка транспортных средств: увеличиться удельный вес малотоннажных грузовых автомобилей, автобусов малой и средней вместимости. Повышение уровня доходов населения будет способствовать росту уровня автомобилизации.
Решение указанных проблем не может быть осуществлено без значительного увеличения объемов финансирования на капитальный ремонт и содержание дорог.
Для изменения ситуации необходимо принять меры по качественному изменению состояния дорожной сети города, обеспечить ее развитие в соответствии с потребностями экономики и населения, решение этих задач предполагается осуществить на основе настоящей программы.
Подпрограмма обосновывает потребность в развитии дорожной сети города, определяет перечень мероприятий, обеспечивающих развитие сети автомобильных дорог и безопасность в дорожном хозяйстве.
4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы, исходя, из перспектив социально-экономического развития города, является увеличение доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям и потребностям населения в качественных, доступных и безопасных услугах на автомобильном транспорте.
Цель подпрограммы определена в соответствии с системой стратегических целей социально-экономического развития города, включающей повышение качества жизни населения, обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста, создание потенциала для будущего развития.
Задача - Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования, соответствующих нормативным требованиям. Для реализации задач необходимо:
- реконструкция и модернизация дорожной сети города в связи с растущими потребностями в перевозках автомобильным транспортом;
- повышение технического уровня существующих автомобильных дорог, увеличение пропускной способности городских дорог;
- сокращение транспортных издержек, повышение скоростей движения, улучшение качества и снижение времени перевозок грузов и пассажиров автомобильным транспортом;
- повышение безопасности дорожного движения, сокращение количества и величины потерь от дорожно-транспортных происшествий, снижение отрицательного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду;
- повышение качества дорожных работ с использованием новых технологий и материалов;
- снижение последствий от чрезвычайных ситуаций.
Целевые показатели решения задачи:
- увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием до 40,8 км;
-увеличение средней скорости движения транспортных потоков на 10%;
-снижение количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий на 4%.
Основными результатами решения данной задачи станут:
- удовлетворение транспортных потребностей населения;
- ликвидация отставания в развитии дорожной сети от уровня экономического развития города;
- сокращение разрывов между нарастающим уровнем автомобилизации и развитием дорожной сети с целью роста скорости и мобильности населения и грузов, повышения эффективности малого и среднего бизнеса.
Целевые показатели устанавливаются для:
- определения обязательств органов бюджетного планирования по уровню содержания автомобильных дорог и перспективам их развития;
- установления необходимых объемов дорожных работ и их финансирования;
- формирования расходных обязательств по программным задачам, концентрации финансовых ресурсов на реализацию приоритетных направлений развития дорожной сети.
Программные мероприятия рассчитаны на 5 лет, с 2015 по 2020 год.
Для решения задачи определены следующие основные мероприятия:
- ремонт асфальтобетонного покрытия улиц;
- восстановление освещения автомобильных дорог;
- восстановление тротуаров;
- ремонт дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД;
- приобретение дорожной техники.
Подпрограмма основана на принципе софинансирования с привлечением средств областного бюджета.
Условиями досрочного прекращения подпрограммы могут быть достижение цели и выполнение задач подпрограммы.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
5. Описание системы основных мероприятий
Подпрограмма предусматривает реализацию:
1. Основное мероприятие: "Организация и проведение ремонтных работ".
Данное мероприятие включают в себя:
- ремонт, обустройство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них;
- восстановление освещения автомобильных дорог;
- восстановление тротуаров;
- ремонт дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД;
развитие и ремонт улично-дорожной сети в городе Шимановске;
- осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них.
2. Основное мероприятие: "Совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры дорожного хозяйства".
- приобретение дорожной техники.
Перечень мероприятий, объемы работ и финансирования, предусмотренные по периодам реализации программных мероприятий по ремонту и модернизации представлены в таблице N 1.
6. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения мероприятий программы, определяет список участников и последовательность выполнения ими указанных функций:
1. Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска:
- определяет потребность в финансовых ресурсах;
- взаимодействует с министерством транспорта и дорожного хозяйства Амурской области при определении объемов финансирования из областного бюджета при реализации программы и контроле за ее исполнением;
- осуществляет контроль за ходом исполнения работ;
- в установленном порядке предоставляет отчеты о ходе реализации программы.
2. Подрядные организации осуществляют выполнение работ в соответствии с заключенными контрактами.
3. Комитет жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска является координатором программы.
Координатор программы:
- обеспечивает взаимодействие всех исполнителей программных мероприятий, координатор деятельности основных исполнителей;
- осуществляет текущее управление и контроль за реализацией программных мероприятий, мониторинг финансирования и достижения прогнозных промежуточных и текущих показателей результативности и эффективности программы;
- контролирует целевое использование бюджетных средств.
Финансирование подпрограммы осуществляют распорядители бюджетных средств.
Основным механизмом реализации подпрограммы является утверждение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
В зависимости от изменения социально-экономической ситуации возможна корректировка мероприятий подпрограммы.
Целями бюджетного планирования являются:
- усиление системности мероприятий, планируемых органами исполнительной власти, их нацеленности на решение приоритетных проблем;
- повышение эффективности использования бюджетных средств;
- повышение ответственности бюджетного планирования за конечные результаты деятельности.
Использование программно-целевого подхода позволит увязать целевые показатели развития дорожного хозяйства с финансовыми возможностями бюджета, формировать бюджетные заявки в областные программы, формировать расходы дорожного хозяйства на основе планирования расходов, ввести четкие правила финансирования программных задач, нацеленные на достижение результатов.
Для реализации подпрограммы помимо традиционного бюджетного финансирования работ необходимо привлечение финансовой помощи средств бюджета субъектов.
Информация об изменениях:
Раздел 7 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятий по реализации подпрограммы предполагается осуществить за счет средств муниципального бюджета и средств бюджета субъекта.
Общая сумма расходов в 2015 - 2020 годах (предполагаемая, так как нет проектно-сметной документации) составляет 175165,300 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета - 92169,663 тыс. руб.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов бюджетов на соответствующий год.
Таблица 1
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки реализации |
Объём финансирования подпрограммы, тыс. руб. |
||
|
Всего |
Областной бюджет |
Местный бюджет |
|||
|
1 |
Ремонт, обустройство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них |
Всего |
45575,464 |
33344,000 |
12231,646 |
|
2015 |
20863,019 |
11652,000 |
9211,019 |
||
|
2016 |
610,445 |
0,000 |
610,445 |
||
|
2017 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2018 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2019 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2020 |
24102,000 |
21692,000 |
2410,000 |
||
|
2 |
Ремонт асфальтобетонного покрытия улиц |
Всего |
33936,401 |
0,000 |
33936,401 |
|
2015 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2016 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2017 |
33936,401 |
0,000 |
33936,401 |
||
|
2018 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2019 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2020 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
3 |
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них |
Всего |
56250,287 |
37453,637 |
18796,650 |
|
2015 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2016 |
28771,255 |
20771,255 |
8000,000 |
||
|
2017 |
20682,382 |
16682,382 |
4000,000 |
||
|
2018 |
3208,917 |
0,000 |
3208,917 |
||
|
2019 |
3587,733 |
0,000 |
3587,733 |
||
|
2020 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
4 |
Восстановление освещения автомобильных дорог |
Всего |
2537,182 |
2089,000 |
448,182 |
|
2015 |
216,182 |
0,000 |
216,182 |
||
|
2016 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2017 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2018 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2019 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2020 |
2321,000 |
2089,000 |
232,000 |
||
|
5 |
Восстановление тротуаров |
Всего |
2542,497 |
2089,000 |
453,497 |
|
2015 |
251,497 |
0,000 |
251,497 |
||
|
2016 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2017 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2018 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2019 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2020 |
2291,000 |
2089,000 |
202,000 |
||
|
6 |
Ремонт дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД |
Всего |
9020,000 |
8020,000 |
1000,000 |
|
2015 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2016 |
0,00 |
0,00 |
0,000 |
||
|
2017 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2018 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2019 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
2020 |
9020,000 |
8020,000 |
1000,000 |
||
|
7. |
Приобретение дорожной техники |
Всего |
25303,469 |
0,000 |
25303,469 |
|
2015 |
2992,609 |
0,000 |
2992,609 |
||
|
2016 |
4000,000 |
0,000 |
4000,000 |
||
|
2017 |
6103,620 |
0,000 |
6103,620 |
||
|
2018 |
6103,620 |
0,000 |
6103,620 |
||
|
2019 |
6103,620 |
0,000 |
6103,620 |
||
|
2020 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||
|
|
ИТОГО: |
Всего |
175165,300 |
82995,637 |
92169,663 |
|
2015 |
24323,307 |
11652,000 |
12671,307 |
||
|
2016 |
33381,700 |
20771,255 |
12610,445 |
||
|
2017 |
60722,403 |
16682,382 |
44040,021 |
||
|
2018 |
9312,537 |
0,000 |
9312,537 |
||
|
2019 |
9691,353 |
0,000 |
9691,353 |
||
|
2020 |
37734,000 |
33890,000 |
3844,000 |
||
Информация об изменениях:
Раздел 8 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
8. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы будет:
- отремонтировано 126366 тыс. кв м дорог общей протяженностью 14,17 км.;
- восстановлено освещение на 22,8 км.;
- восстановлено 7,95 км. тротуаров;
- отремонтировано 17666 кв м. дворовых территорий;
- приобретено 7 единиц дорожной техники.
Средняя скорость движения транспортных потоков увеличится на 10 км.
Количество дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих условий сократится на 4%.
Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, повышение технического уровня дорожной сети повысят скорость, удобство, безопасность и экономичность автомобильных перевозок, что в целом будет способствовать экономическому росту.
В результате сокращения транспортных расходов повысится конкурентоспособность продукции отраслей экономики, сохранятся издержки в социальной сфере, что будет способствовать росту производства и повышению уровня жизни населения.
Коэффициент значимости основного мероприятия
|
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации: |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Подпрограммы "Развитие улично-дорожной сети города Шимановска на 2015 - 2020 годы" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. Основное мероприятие: "Организация и проведение ремонтных работ". |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1. Ремонт, обустройство и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них |
0,3 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
1.2. Восстановление освещения автомобильных дорог |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
1.3. Восстановление тротуаров |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
1.4. Ремонт дворовых территорий МКД, проездов к дворовым территориям МКД |
0 |
0 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
1.5. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и сооружений на них |
0 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
2. Основное мероприятие: "Совершенствование материально-технической базы и инфраструктуры дорожного хозяйства" |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.1. Приобретение дорожной техники |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
III. Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы"
С изменениями и дополнениями от:
3 февраля, 18 марта, 5 мая, 29 июня, 25 сентября 2015 г., 26 января, 30 марта, 26 апреля, 6 июня, 4 июля, 3 октября, 29 декабря 2016 г., 27 февраля, 24 мая, 14 сентября 2017 г.
Информация об изменениях:
Раздел 1 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
1. Паспорт подпрограммы
"Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы"
2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Обстановка на дорогах России и всего мира представляет реальную опасность демографии и национальной безопасности государства. За последние 10 лет в Российской Федерации в дорожно-транспортных происшествиях погибли 315 тысяч человек, более 2 млн. получили увечья, нанесён значительный ущерб экономике страны.
Ежегодно на дорогах России гибнет и получает увечье количество граждан, соизмеримое с населением крупного областного центра, в том числе гибнет более 1 тысячи детей и около 25 тыс. получают различные ранения.
Аварийность связана со многими объективными факторами: ростом автомобилизации населения, нарастающей диспропорцией между количеством транспортных средств и не рассчитанной на современную интенсивность движения дорожной сетью, улучшением скоростных качеств автомобилей. Однако основной причиной является крайне низкая дисциплина, как водителей, так и пешеходов.
Проблемы обеспечения безопасности дорожного движения предлагается решить путём комплексной реализации мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, при совместном участии Комитета жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и градостроительства администрации города Шимановска, отделения ГИБДД МО МВД России "Шимановский", управления образования администрации города Шимановска.
Подпрограмма "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы" позволит:
1. Определить муниципальную политику органов местного самоуправления в части обеспечения безопасности дорожного движения в городе Шимановске;
2. Сформировать комплекс практических действий органов исполнительной власти, местного самоуправления, субъектов хозяйственной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
3. Обеспечить координацию действий органов власти различных уровней, концентрацию финансовых ресурсов для решения приоритетных задач в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
4. Комплексно решить ряд проблем по обеспечению безопасности дорожного движения посредством аккумуляции средств за счёт различных источников.
3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является: Обеспечение безопасной жизнедеятельности территорий, объектов и граждан города Шимановска
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи: сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории города Шимановска.
Срок реализации подпрограммы: 2015 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Раздел 4 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
4. Система основных мероприятий
На решение задачи подпрограммы "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы" направлены основные мероприятия:
1. "Создание условий для безопасного движения в городе Шимановске";
2. "Участие в конкурсе "Безопасное колесо".
Мероприятия, реализация которых планируется в рамках подпрограммы в конечном итоге направлены на сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории города Шимановска и приведены в таблице.
|
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной подпрограммы |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограммы |
|
1 |
2 |
3 |
5 |
6 |
|
|
Отсутствие необходимых условий для безопасного движения транспорта и пешеходов на улицах города |
Сокращение количества лиц, погибших и раненых в результате дорожно-транспортных происшествий, и количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории города Шимановска |
2015 - 2020 годы, этапы не выделяются |
Снижение количества ДТП на 8% к концу 2020 года, снижение к концу 2020 года смертности в результате ДТП, в том числе детской смертности |
Для решения задачи определены следующие мероприятия:
- организация и обустройство автобусных остановок;
- создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения;
- модернизация светофорного объекта;
- организация и обустройство автомобильных стоянок;
- проект организации дорожного движения.
В целях достижения прогнозных показателей результативности и эффективности подпрограммы планируется реализация комплекса мероприятий по нескольким направлениям:
1. Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.
2. Совершенствование системы спасения и эвакуации, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
3. Повышение уровня организации безопасного дорожного движения.
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства областного и местного бюджетов. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств местного и областного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы из различных источников финансирования приведена в приложении N 1 к подпрограмме.
Структура финансирования подпрограммы по годам её реализации приведены в таблице 2
Таблица 2
|
(тыс. руб.) | |||||||
|
Источники финансирования |
Всего: |
В том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
|
Вышестоящие бюджеты |
2800,000 |
0,000 |
0,00 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
2800,000 |
|
Местный бюджет |
4256,994 |
555,814 |
442,941 |
738,239 |
200,000 |
200,000 |
2120,000 |
|
Итого |
7056,994 |
555,814 |
442,941 |
738,239 |
200,000 |
200,000 |
4920,000 |
* Объёмы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможности бюджетов всех уровней на соответствующий финансовый год.
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы
Реализация мероприятий Программы позволит:
1) Повысить уровень информированности населения города о проблемах безопасности дорожного движения;
2) Повысить уровень информатизации и коммуникации отделения МО МВД России "Шимановский";
3) Улучшить состояние дорожно-уличной сети, дорожной инфраструктуры оснащенности техническими средствами регулирования дорожного движения;
4) Повысить дисциплину водителей, пешеходов и других участников дорожного движения путём усиления пропаганды безопасности дорожного движения максимального обеспечения исполнения административного законодательства в сфере БДД;
5) Сократить количество ДТП с материальным ущербом;
6) Сократить количество погибших и травмированных в ДТП;
7) Уменьшить детский дорожно-транспортный травматизм за счёт проведения комплекса профилактических мероприятий.
Основные критерии социально-экономической результативности и эффективности от реализации программных мероприятий по годам реализации подпрограммы представлены в таблице 3.
Основные критерии социально-экономической результативности и эффективности программы
таблица 3
|
N |
Наименование мероприятий |
Планируемый результат |
Годы реализации подпрограммы |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
Организация и обустройство автобусных остановок |
Снижение количества ДТП (%) по сравнению с показателем 2012 года |
2,8 |
3 |
3,2 |
3,6 |
4 |
4 |
|
2 |
Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения |
Снижение количества ДТП с пострадавшими |
24 |
22 |
20 |
17 |
14 |
11 |
|
3 |
Модернизация светофорного объекта |
Снижение уровня дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов (%) |
28 |
30 |
32 |
36 |
38 |
40 |
|
4 |
Организация и обустройство автомобильных стоянок |
Снижение количества правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами (%) |
3 |
4 |
4,5 |
5 |
5,5 |
6 |
|
5 |
Проект организации дорожного движения |
Распределение средств безопасности дорожного движения (дорожных знаков, искусственных неровностей, ограждений, разметки и пр.) для повышения безопасности дорожного движения, % |
100 |
|
|
|
|
|
Коэффициент значимости основных мероприятий
|
Наименование подпрограммы, основного мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации: |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Шимановске на 2015 - 2020 годы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
Организация и обустройство автобусных остановок |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения |
0,1 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
Модернизация светофорного объекта |
0,2 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
Организация и обустройство автомобильных стоянок |
0,1 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
Проект организации дорожного движения |
0,5 |
|
|
|
|
|
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 14 сентября 2017 г. - Постановление Администрации города Шимановска Амурской области от 14 сентября 2017 г. N 1350
Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение безопасности
дорожного движения в городе
Шимановске на 2015 - 20120 годы"
(с изменениями и дополнениями
от 3 февраля, от 18 марта, 5 мая,
29 июня, 25 сентября 2015 г., 26 января,
30 марта, 26 апреля, 6 июня, 4 июля
3 октября, 29 декабря 2016 г., 27 февраля,
24 мая, 14 сентября 2017 г.)
|
N п/п |
Программные мероприятия |
Срок выполнения |
Источники финансирования |
Объёмы финансирования, тыс. руб. |
Ожидаемый результат |
||||||
|
Всего |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||
|
1 |
Основное мероприятие: "Создание условий для безопасного движения в городе Шимановске" |
2015 - 2020 |
Всего |
5518,755 |
555,814 |
442,941 |
680,000 |
0,000 |
0,000 |
3840,000 |
Сокращение дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов на 5% |
|
Местный бюджет |
3798,755 |
555,814 |
442,941 |
680,000 |
0,000 |
0,000 |
2120,000 |
||||
|
Областные средства |
1720,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1720,000 |
||||
|
1.1 |
Организация и обустройство автобусных остановок |
2015 - 2020 |
Всего |
96,000 |
96,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Будут установлены 18 автобусных остановок |
|
Местный бюджет |
96,000 |
96,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
||||
|
Областные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
||||
|
1.2 |
Создание системы маршрутного ориентирования участников дорожного движения |
2015 - 2020 |
Всего |
3820,039 |
457,098 |
442,941 |
680,000 |
0,000 |
0,000 |
2240,000 |
Будут выполнены: установка дорожных знаков 235 ед. Барьерное ограждение - 1000 п.м. Пешеходное ограждение - 2500 п.м. Строительство тротуаров - 6000 м |
|
Местный бюджет |
3420,039 |
457,098 |
442,941 |
680,000 |
0,000 |
0,000 |
1840,000 |
||||
|
Областные средства |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
400,000 |
||||
|
1.3 |
Модернизация светофорного объекта |
2015 - 2020 |
Всего |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1200,000 |
Будет восстановлен светофорный объект на пересечении улиц Пушкина - Вокзальная, Плеханова - Ключевая |
|
Местный бюджет |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Областные средства |
1200,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
1200,000 |
||||
|
1.4 |
Организация и обустройство автомобильных стоянок |
2015 - 2020 |
Всего |
400,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
400,000 |
Будут организованы автомобильные стоянки по ул. Орджоникидзе - 2 шт.; Новостроящейся - 2 шт., Вокзальная - 1 шт., Плеханова -1 шт., Пионерская - 1 шт. |
|
Местный бюджет |
280,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
280,000 |
||||
|
Областные средства |
120,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
120,000 |
||||
|
1.5 |
Проект организации дорожного движения |
2015 |
Всего |
2,716 |
2,716 |
|
|
|
|
|
Будет разработан проект организации дорожного движения: дислокация дорожных знаков и дорожной разметки |
|
Местный бюджет |
2,716 |
2,716 |
|
|
|
|
|
||||
|
Областные средства |
0,000 |
0,000 |
|
|
|
|
|
||||
|
2 |
Основное мероприятие: "Участие в конкурсе "Безопасное колесо" |
2015 - 2020 |
Всего |
58,239 |
0,000 |
0,000 |
58,239 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Повышение уровня знаний у учащихся по безопасности дорожного движения |
|
Местный бюджет |
58,239 |
0,000 |
0,000 |
58,239 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Областные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
2.1. |
Расходы на обеспечение участие в конкурсе "Безопасное колесо" |
2015 - 2020 |
Всего |
58,239 |
0,000 |
0,000 |
58,239 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Повышение уровня знаний у учащихся по безопасности дорожного движения |
|
Местный бюджет |
58,239 |
0,000 |
0,000 |
58,239 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
|
Областные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||
-
Приложение N 1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета
-
Приложение N 2. Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования