Решение Широкологского сельского Совета народных депутатов Серышевского района Амурской области от 28 декабря 2009 г. N 79 "Об утверждении Правил землепользования и застройки территории сёл Широкий Лог, Соколовка, Воскресеновка Серышевского района Амурской области"

ГАРАНТ:

В настоящее решение внесены изменения следующим документом:

решением Широкологского сельского Совета народных депутатов Серышевского района Амурской области от 3 ноября 2015 г. N 160

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Амурской области, на основе Генеральных планов сёл Широкий Лог, Соколовка и Воскресеновка Широкологский сельский Совет народных депутатов

решил:

1. Утвердить Правила землепользования и застройки территории сёл Широкий Лог, Соколовка и Воскресеновка Серышевского района Амурской области.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования.

Глава Широкологского сельсовета

А.В. Дворников

Правила
землепользования и застройки территорий сёл Широкий Лог, Соколовка и Воскресеновка Серышевского района Амурской области
(утв. решением Широкологского сельского Совета народных депутатов Серышевского района Амурской области от 28 декабря 2009 г. N 79)

Вводная часть

Правила землепользования и застройки сёл Широкий Лог, Соколовка и Воскресеновка Серышевского района Амурской области (далее - Правила застройки) являются нормативно-правовым актом, разработанным в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и другими нормативными правовыми актами РФ, Амурской области на основе Генерального плана сёл Широкий Лог, Соколовка и Воскресеновка.

Правила застройки являются результатом градостроительного зонирования территории - разделения на территориальные зоны с установлением для каждой из них градостроительного регламента.

Целями Правил застройки являются:

- создание условий для устойчивого развития территории, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

- создание условий для планировки территории;

- обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

- создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

- защита прав граждан и обеспечение равенства прав физических и юридических лиц в градостроительных отношениях;

- обеспечение открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- контроль соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, построенных объектов и их последующего использования.

Правила застройки регламентируют деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления, физических и юридических лиц в области землепользования и застройки.

- подготовка документации по планировки территории;

- внесение изменений в настоящие правила;

- организация и проведение публичных слушаний пот вопросам землепользования и застройки;

Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

- обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а так же их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

- внесение изменений в настоящие правила

Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. Участие граждан в принятии решений по вопросам * землепользования и застройки. Действие Правил во времени

1. Настоящие Правила застройки являются открытыми для физических и юридических лиц.

2. Администрация обеспечивает возможность ознакомления с Правилами застройки путём:

публикации Правил застройки в местных средствах информации (в том числе в сети Интернет) или издания их специальным тиражом и открытой продажи Правил застройки всем заинтересованным лицам;

создания условий для ознакомления с Правилами застройки в уполномоченном в области архитектуры и градостроительства подразделении администрации; предоставления Правил застройки в библиотеки.

3. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативно-правовой базой администрации сельсовета.

4. Нормативные и индивидуальные правовые акты в области землепользования и застройки, за исключением Генерального плана, принятые до вступления в силу настоящих Правил застройки применяются в части, не противоречащей им.

5. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникшим после введения Правил в действие. К отношениям, возникшим до введения в действие Правил, они применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения Правил в действие.

Ранее выданные разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства действуют до истечения срока, на который они выданы.

Соотношение Правил застройки с Генеральным планом и документацией по планировке территории

1. Правила застройки разработаны на основе Генерального плана и не должны ему противоречить. Допускается конкретизация положений Генерального плана, но с обязательным учётом принципиального функционального назначения территории.

В случае внесения изменений в Генеральный план, соответствующие изменения вносятся в Правила застройки.

2. Документация по планировке территории разрабатывается на основе Генерального плана, Правил застройки и не должна им противоречить.

Правилами землепользования и застройки разработана
Карта градостроительного зонирования. Градостроительные регламенты

Порядок установления территориальных зон

1. Территориальные зоны установлены с учётом:

1) определённых Градостроительным кодексом РФ видов территориальных зон;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определённых Генеральным планом;

3) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

4) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

5) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

6) предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.

2. Границы территориальных зон установлены по:

1) красным линиям;

2) магистралям, улицам, проездам (линиям, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений);

3) границам земельных участков;

4) естественным границам природных объектов;

5) иным границам.

Карта градостроительного зонирования

Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования оформлены в приложении 1

Документами определены зоны:

Жилые зоны (Ж)

1. Зона многоквартирной жилой застройки зданиями высокой этажности (5 этажей) РКП. Цели выделения:

2. Зона многоквартирной жилой застройки зданиями малой и средней этажности ОК2Х Цели выделения:

3. Зона малоэтажных жилых домов блокированной застройки (ЖЗ). 4. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения ограниченного

Цели выделения:

- развитие зон комфортной малоэтажной индивидуальной жилой застройки;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

- создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

5. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с возможностью ведения развитого Л11Х ОК5). Цели выделения:

Общественно-деловые зоны (Ц)

Зона многофункциональной общественно-деловой застройки Ш.

Цель выделения: формирование и развитие комплексных многофункциональных общественно-деловых и обслуживающих зон.

Зона лечебно-профилактических учреждений общего профиля и учреждений социальной защиты (ЦЛ).

Цель выделения: создание условий для функционирования и комплексного развития лечебно-профилактических учреждений.

Зона специализированных лечебно-профилактических учреждений (Л).

Цель выделения: создание условий для функционирования и развития специализированных лечебно-профилактических учреждений с соблюдением специальных требований.

Зона учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования (У).

Цель выделения - создание условий для комплексного развития учебных учреждений.

Зона многофункциональной жилой и общественно-деловой застройки (ЦЖ).

Цели выделения:

- развитие объектов общественно-делового назначения в сочетании с малоэтажной жилой застройкой вдоль основных транспортных магистралей;

- развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания для обеспечения потребностей населения в соответствующих среде формах;

- развитие необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктуры (П)

Рекреационные зоны (Р)

Зона городских лесов и лесопарков, пляжей (Р1).

Цель выделения: сохранение существующего природного ландшафта, зеленых массивов, создание на этих условиях комфортного посещения лесных территорий.

Зона зеленых насаждений общего и ограниченного пользования, внутриквартального озеленения (Р2).

Цели выделения:

- сохранение и обустройство озелененных пространств при их активном использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, спорта и досуга;

- сохранение и развитие зеленых насаждений санитарно-защитных, водоохранных, защитно-мелиоративных, противопожарных зон, кладбищ, зон землеотвода магистралей и инженерных сооружений, а также зеленых насаждений на земельных участках, расположенных за пределами жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.

Зона спортивных сооружений (РЗ)

Цель выделения: сохранение и развитие территорий предназначенных для занятий физической культурой и спортом, а также для отдыха.

Зоны сельскохозяйственного использования (С)

Зона садово-огородных и дачных участков (С1).

Цель выделения: развитие существующих территорий садоводств и дачных участков, с формированием на их основе зон рекреационного типа для комфортного сезонного проживания, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой.

Зона сельскохозяйственных угодий (С2).

Цель выделения: сохранение и развитие сельскохозяйственных угодий, питомников и теплиц и обеспечивающих их инфраструктур, предотвращение их занятия другими видами деятельности, ведение личного подсобного хозяйства до изменения вида их использования в соответствии с Генеральным планом

Зоны объектов режимных объектов (В)

Зона кладбищ (КП 21.Полигон ТБОСК2)

Зона зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (КЗ).

Цель выделения - обеспечение требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач, специализированных лечебно-профилактических учреждений на население.

Порядок применения градостроительных регламентов.

Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, а также всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

в границах территорий общего пользования (площадей, улиц проездов, скверов, пляжей, автомобильных дорог, набережных, закрытых водоёмов, бульваров и других подобных территорий);

занятые линейными объектами;

предоставленные для добычи полезных ископаемых.

Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Амурской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешённого использования, предельные (минимальные, и (или)

Реконструкция указанных в части настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путём приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путём уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции. Изменение видов разрешённого использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.

В случае, если использование указанных в части б настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

1. Разрешённое использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешённого использования;

2) условно разрешённые виды использования;

3) вспомогательные виды разрешённого использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешённого использования и условно разрешённым видам использования и осуществляемые совместно с ними.

В зонах П1, П2, ПЗ могут быть допущены с учетом оценки влияния этих видов на функционирование объектов основных видов использования в районе зонирования.

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4. Гостиницы в зоне Ш могут быть разрешены только для кратковременного пребывания.

5. Размещение учреждений торговли в производственных зонах должно соответствовать требованиям, предъявляемым санитарными нормами и правилами по видам реализуемой продукции.

6. Градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе рекреационных зон (Р) только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти РФ и субъекта Федерации в индивидуальном порядке в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.

7. Любые виды использования в зонах Р могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах зоны или (по согласованию) в границах муниципального образования.

Градостроительные регламенты. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента застройки

1. Предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков представлены в таблице 3.

В ПЗЗ определены предельные параметры земельных участков и объектов капитального строительства в части размеров земельных участков, отступов зданий от границ участков и коэффициента использования территории.

Параметры установлены на земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Ширина в красных линиях для проектируемых и реконструируемых улиц и проездов.

Не допускается сужение ширины улицы красных линий за нижний предел, установленный для категории улицы.

3. Минимальные отступы:

- от индивидуальных домов, домов блокированного типа до красных линий улиц не менее 5 м, от красной линии проездов не менее 5 м, расстояние от хозяйственных построек до красных линий улиц и проездов не менее 5 м;

- до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям: от домов не менее З м, от построек для содержания скота

птицы не менее 4 м, от других построек (бани, гаража и других) не менее 1 м.

В остальных зонах от всех зданий до красных линий магистральных улиц всех типов не менее 5 м.

При развитии застроенных территорий допускается размещение встроено-пристроенных объектов, а также объектов общественного назначения.

Высота ограды между участками должна не превышать 1,6 м (прозрачная). Прилегающие территории к фронту зданий усадебного типа или любых других жилых домов или зданий обслуживаются собственными силами владельцев.

Кюветы, подъезды, посадки травы и деревьев, сети электроосвещения должны содержаться в надлежащем виде по требованию правил эксплуатации, действующих в населённом пункте.

Проезды и подходы к домам должны быть свободны для технического обслуживания - пожарного подъезда, скорой помощи, технических служб, почты. Информация на объектах содержалась в порядке.

Благоустройство общего пользования - дворовые площадки, мусороконтейнеры, водопользование (колодца, озёра, пруды, скверы и зелёные посадки) ограждаются и содержатся в чистоте.

Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков в охранных коридорах инженерных коммуникаций.

В целях обеспечения сохранности и создания нормальных условий эксплуатации линейных объектов инженерных коммуникаций устанавливаются охранные коридоры, в которых использование земельных участках регулируется соответствующей нормативно-технической документацией.

Градостроительные регламенты.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения устанавливаются для охраны, предотвращения загрязнения и засорения источников питьевого водоснабжения.

Градостроительные регламенты.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории водоохранных зон устанавливаются в целях предотвращения загрязнения, засорения, заселения указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Градостроительные регламенты.
Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон

1. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территории санитарных, защитных и санитарно-защитных зон устанавливаются в целях обеспечения требуемых гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы загрязняющих веществ, уменьшения отрицательного влияния предприятий, транспортных коммуникаций, линий электропередач на окружающее население, факторов физического воздействия - шума, повышенного уровня вибрации, инфразвука, электромагнитных волн и статического электричества.

Градостроительные регламенты. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий.

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий, устанавливаются с целью защиты населения и территорий, в том числе при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Градостроительная подготовка земельных участков в целях предоставления заинтересованным лицам для строительства

Земельные участки, предоставляемые заинтересованным лицам для строительства, должны быть сформированы как объекты недвижимости, то есть осуществлена их градостроительная подготовка. Не допускается предоставлять земельные участки для любого строительства без их градостроительной подготовки.

Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:

- без предварительного согласования мест размещения объектов;

- с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698. Инструкция о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 19 октября 2006 года N 121.

Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию определён статьёй 55 Градостроительного кодекса РФ.

Строительный контроль и государственный строительный надзор.

1. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проводится строительный контроль и осуществляется государственный строительный надзор.

2. Порядок проведения строительного контроля и осуществления государственного строительного надзора определены статьями 53, 54 Градостроительного кодекса РФ.

3. Осуществление государственного строительного надзора производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 года N 54.

Публичные слушания.
Публичные сервитуты

Публичные слушания по вопросам землепользования и застройки территории.

1. Публичные слушания проводятся в случаях:

предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения, за исключением градостроительных планов земельных участков как отдельных документов;

- подготовки проекта изменений в Правила;

- установления (прекращения) публичных сервитутов.

Вступление в силу настоящих Правил

Настоящие Правила вступают в силу по истечении десяти дней после их официального обнародования.