20 марта 2015 г., 3 апреля, 3 октября 2017 г.
В целях реализации постановления Правительства области от 25 сентября 2013 г. N 447 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы" Правительство Амурской области
постановляет:
Постановлением Правительства Амурской области от 3 апреля 2017 г. N 156 в пункт 1 внесены изменения
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части развития семейных животноводческих ферм);
Правила предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки начинающих фермеров).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Губернатор Амурской области |
О.Н. Кожемяко |
Постановлением Правительства Амурской области от 3 октября 2017 г. N 479 Правила изложены в новой редакции
Правила
предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части развития семейных животноводческих ферм)
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 15 мая 2014 г. N 288)
20 марта 2015 г., 3 апреля, 3 октября 2017 г.
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части развития семейных животноводческих ферм) (далее - грант на развитие семейной животноводческой фермы), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов.
В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
семейная животноводческая ферма - крестьянское (фермерское) хозяйство, зарегистрированное на сельской территории Амурской области, основанное на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее двух, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которого превышает 24 месяца с даты регистрации;
сельская территория (сельская местность) - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки (поселки городского типа), входящие в состав городских округов, рабочие поселки (поселки городского типа) и городские округа с населением не более 20 тысяч человек, на территории которых более 30% граждан занимаются деятельностью, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
2. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 447 (далее - программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
3. Грант на развитие семейной животноводческой фермы - средства, передаваемые из областного бюджета крестьянскому (фермерскому) хозяйству в целях создания и развития семейных животноводческих ферм, для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с программой.
Средства гранта на развитие семейной животноводческой фермы используются на:
разработку проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм;
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по переработке продукции животноводства;
комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой, а также их монтаж;
приобретение сельскохозяйственных животных.
4. Гранты на развитие семейных животноводческих ферм предоставляются главам крестьянских (фермерских) хозяйств - победителям конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств, состав которой утверждается распоряжением губернатора области (далее - Комиссия).
5. С крестьянскими (фермерскими) хозяйствами - победителями конкурсного отбора министерство в течение 10 рабочих дней со дня признания их победителями заключает соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 N 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение), в которых должны быть предусмотрены следующие условия:
полномочия министерства в течение срока действия Соглашения на проведение проверки степени реализации плана по созданию и развитию семейной животноводческой фермы (бизнес-плана) и использования средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы с момента поступления гранта на развитие семейной животноводческой фермы на счет крестьянского (фермерского) хозяйства;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по использованию гранта на развитие семейной животноводческой фермы в течение не более 24 месяцев со дня поступления средств на его счет и использованию имущества, закупаемого за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по созданию не менее 3 новых постоянных рабочих мест;
обязательство крестьянского (фермерского) хозяйства по сохранению созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет после получения гранта;
согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов области решения о наличии потребности в указанных средствах;
порядок и сроки возврата субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в случае образования не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов области, о наличии потребности в указанных средствах.
6. Министерство проводит в течение срока действия Соглашения проверку степени реализации бизнес-плана и целевого использования средств гранта с момента поступления гранта на счет Получателя.
Министерство запрашивает у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целевого использования средств гранта и выполнения показателей результативности.
7. Крестьянское (фермерское) хозяйство в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчеты:
о расходовании средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
об оценке расходования средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, развивающейся семейной животноводческой фермы за счет гранта на развитие семейной животноводческой фермы (в течение 5 лет с даты получения гранта) по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам - один раз в год.
К отчетам прилагаются копии документов, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающих целевое расходование гранта на развитие семейной животноводческой фермы в соответствии с утвержденным планом расходов. Перечень документов, необходимых для подтверждения использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы, утверждается приказом министерства.
8. Обязательным условием предоставления грантов является запрет приобретения получателями грантов за счет полученных средств иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящими Правилами).
9. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств - победителям конкурсного отбора выдается сертификат по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
10. Грант на развитие семейной животноводческой фермы для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направления в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство определяется в размере, не превышающем 30 млн. рублей, но не более 60% затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60% затрат. Размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы, предоставляемого крестьянскому (фермерскому) хозяйству, определяется комиссией с учетом запланированных собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и его плана расходов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.
Планируемое таким хозяйством поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений не должно превышать 300 голов основного маточного стада, поголовье страусов, коз (овец) - 300 голов.
11. План расходов утверждается комиссией. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет право внести изменения в план расходов, для чего направляет в комиссию заявление о внесении изменений в план расходов не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока использования средств гранта с обоснованием необходимости утверждения предполагаемых изменений.
12. Министерство в течение 30 дней со дня заключения Соглашения осуществляет перечисление гранта на развитие семейной животноводческой фермы.
Операции по зачислению и списанию средств грантов получателям отражаются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Операции по списанию средств по расходам получателей осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по указанным расходам, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, после предоставления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.
13. Показателями результативности являются количество новых постоянных рабочих мест, созданных крестьянским (фермерским) хозяйством (в единицах), и ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим грант (в процентах).
Конкретные показатели результативности и их значения устанавливаются в Соглашении министерством.
14. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм, установленных настоящими Правилами и Соглашением в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
15. В случаях, предусмотренных соглашениями, не использованные в течение 24 месяцев остатки средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы подлежат возврату в областной бюджет.
16. В случае установления факта нарушений условий предоставления и использования гранта на развитие семейной животноводческой фермы, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области, часть гранта на развитие семейной животноводческой фермы, использованная с нарушением, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле:
,
где:
C - размер субсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:
,
где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.
Требование о возврате средств гранта в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления гранта на развитие семейной животноводческой
фермы, а также недостижения показателя результативности, установленного Соглашением.
18. Возврат средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы производится в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы добровольно их возврат осуществляется министерством в судебном порядке.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного
комплекса (части развития семейных
животноводческих ферм)
Порядок
проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм
I. Общие положения
1.1. Организатором конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (далее - конкурсный отбор) является министерство сельского хозяйства области.
1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - комиссия).
1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.
1.4. Конкурсный отбор проводится при наличии лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление грантов на поддержку развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.
II. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается министерством сельского хозяйства области на своем официальном сайте www.agroamur.ru не менее чем за 30 календарных дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
условия и критерии конкурсного отбора;
место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);
перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная документация);
срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
требования к оформлению заявки;
дата и время проведения конкурсного отбора;
номера контактных телефонов.
2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора. Заявка представляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи конкурсной документации (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.
2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа:
на первом этапе комиссия рассматривает заявки и документы к ним, представленные участниками конкурсного отбора;
на втором этапе конкурса проводится оценка заявок, прошедших первый этап, в соответствии с критериями отбора согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и очное собеседование с участниками конкурсного отбора.
2.5. Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления заявок в комиссию. При этом документы, представленные участником конкурсного отбора в комиссию, возвращаются по его письменному заявлению.
По завершении процедуры конкурсного отбора заявки и документы, представленные в комиссию, участникам конкурсного отбора не возвращаются.
III. Условия участия в конкурсном отборе
3.1. Для участия в конкурсном отборе крестьянское (фермерское) хозяйство должно одновременно соответствовать следующим условиям:
1) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства (не менее двух, включая главу хозяйства) являются гражданами Российской Федерации, состоящими в родстве и совместно осуществляющими производственную деятельность, основанную на их личном участии;
2) срок деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на дату подачи заявки превышает 24 месяца с даты регистрации;
3) крестьянское (фермерское) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Амурской области;
4) глава и члены крестьянского (фермерского) хозяйства ранее не являлись получателями грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее трех лет или не менее двух лет - для семейных животноводческих ферм в области разведения крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, при условии выполнения основных показателей производства сельскохозяйственной продукции, предусмотренных бизнес-планом, на реализацию которого ранее предоставлялся грант на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грант на развитие семейной животноводческой фермы;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) крестьянское (фермерское) хозяйство предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключило договоры (предварительные договоры) на поставку необходимого объема кормов;
7) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено программой, с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.
При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае, если хозяйство не планирует приобретение цеха (цехов) по переработке животноводческой продукции, не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать крупного рогатого скота - 300 голов основного маточного стада, страусов, коз (овец) - 300 голов;
8) крестьянское (фермерское) хозяйство имеет план создания и развития семейной животноводческой фермы по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологического оборудования и сельскохозяйственной техники, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 5 лет (далее - бизнес-план);
9) крестьянское (фермерское) хозяйство представляет план расходов за счет средств гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы, собственных и заемных средств) (далее - план расходов);
10) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;
11) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется использовать грант на развитие семейной животноводческой фермы в течение 24 месяцев со дня поступления средств на счет главы хозяйства и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы, исключительно на развитие и деятельность семейной животноводческой фермы;
12) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее 3 новых постоянных рабочих мест и обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
13) крестьянское (фермерское) хозяйство обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
14) строительство, реконструкция, модернизация и ремонт семейной животноводческой фермы, развитие которой предлагается хозяйством, ранее в течение последних трех лет на дату подачи заявки не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;
15) глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает в муниципальном образовании по месту нахождения семейной животноводческой фермы, фермерское хозяйство является единственным местом трудоустройства главы хозяйства;
16) глава крестьянского (фермерского) хозяйства соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует следующим требованиям (на 1 число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
крестьянское (фермерское) хозяйство не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
крестьянское (фермерское) хозяйство не должно получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Правил, ранее в течение последних трех лет на дату подачи заявки.
3.2. Для подтверждения соответствия установленным условиям участник конкурсного отбора (далее - заявитель) одновременно с заявкой представляет следующие документы:
1) копии паспортов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;
2) копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;
3) копии документов, подтверждающих родство членов крестьянского (фермерского) хозяйства с главой хозяйства;
4) копии отчетов за предшествующий календарный год по формам N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" и N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах" с отметкой администрации муниципального района или ее подразделения, осуществляющего функции в сфере сельского хозяйства;
5) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на землю, в случае отсутствия регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости;
6) копии договоров (предварительных договоров) на поставку кормов - в случае отсутствия собственной кормовой базы;
7) бизнес-план на срок не менее 5 лет;
8) план расходов;
9) разрешение на строительство, смету (в случае строительства и (или) реконструкции животноводческого помещения);
10) письменное обязательство по оплате не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10%;
11) выписку из банковского счета (счетов), подтверждающую наличие на счету собственных денежных средств в размере не менее 10% затрат на развитие семейной животноводческой фермы, указанных в плане расходов.
В случае привлечения заемных средств - письмо (положительное решение) кредитной организации, подтверждающее готовность кредитовать данный проект и (или) иной документ, подтверждающий наличие денежных средств в необходимом объеме;
12) письменное обязательство об использовании гранта на развитие семейной животноводческой фермы;
13) письменное обязательство по организации и сохранению созданных рабочих мест;
14) письменное обязательство по сроку осуществления деятельности;
15) документ, подтверждающий факт постоянного проживания главы крестьянского (фермерского) хозяйства в муниципальном образовании по месту нахождения семейной животноводческой фермы, и крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом трудоустройства его главы;
16) письменное согласие на передачу и обработку его персональных данных.
Копии документов заверяются печатью (при наличии) и подписью заявителя.
3.3. По собственной инициативе заявителем одновременно с заявкой могут быть представлены:
1) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРИП, ЕГРЮЛ);
2) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право на землю, в случае регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости;
3) документ об отсутствии у крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в настоящем пункте, министерство сельского хозяйства области в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя следующие сведения:
сведения из ЕГРЮЛ (ЕГРИП), сведения об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах - в Федеральной налоговой службе;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости - в Управлении Росреестра по Амурской области.
3.4. Для проведения балльной оценки исходя из критериев отбора согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в целях определения получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм заявитель представляет следующие документы:
копию проектно-сметной документации на строительство, реконструкцию или модернизацию семейной животноводческой фермы или копию договора на ее разработку (при наличии);
документы, подтверждающие обеспеченность гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной на семейной животноводческой ферме (при наличии);
документ, подтверждающий опыт работы в животноводстве (при наличии).
3.5. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского округа) по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, рекомендательные письма от органов местного самоуправления сельских поселений или общественных организаций, если считает, что они могут повлиять на решение комиссии.
3.6. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных документов, информации, сведений несет заявитель.
3.7. В случае если до окончания срока подачи конкурсных заявок не подана ни одна заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
IV. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора.
4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней с момента окончания приема заявок комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Основаниями для принятия комиссией решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являются:
несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной заявителем информации.
4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.
В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются дата, время и место его проведения.
В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.
4.4. Второй этап конкурса проводится в срок не позднее 15 рабочих дней после проведения первого этапа.
На втором этапе осуществляются очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка заявок исходя из критериев отбора по балльной системе согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Заявители, набравшие средний балл 25 и более, признаются прошедшими конкурсный отбор.
Заявители, набравшие средний балл менее 25, признаются не прошедшими конкурсный отбор. Независимо от суммы набранных баллов не прошедшими конкурсный отбор признаются также заявители, которым по результатам очного собеседования каждый из членов комиссии, присутствовавший на очном собеседовании, поставил оценку 0 баллов.
4.5. Результатами второго этапа конкурсного отбора являются определение победителей конкурсного отбора - крестьянских (фермерских) хозяйств, утверждение представленных главами данных крестьянских (фермерских) хозяйств планов расходов и определение сумм грантов на развитие семейных животноводческих ферм, не превышающих размер, указанный в пункте 7 Правил предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части развития семейных животноводческих ферм).
Победители конкурсного отбора определяются из числа заявителей, прошедших конкурсный отбор, с учетом лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году.
Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победители конкурсного отбора определяются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.
4.6. По результатам рассмотрения заявок комиссией оформляется протокол, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав комиссии;
3) сведения об участниках конкурсного отбора;
4) заключение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора.
Протокол подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на заседании.
4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует каждого заявителя о принятом решении и размещает информацию о его результатах на официальном сайте министерства.
Приложение N 1
к Порядку проведения конкурса по отбору
крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления грантов на развитие
семейных животноводческих ферм
Заявка
на участие в конкурсе по отбору крестьянских (фермерских)
хозяйств для предоставления грантов на развитие семейных
животноводческих ферм
Я, ______________________________________________________________________
(ФИО полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:
1) ознакомлен и согласен с условиями конкурсного отбора для участия
в мероприятиях подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования"
государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской
области на 2014 - 2020 годы" с целью получения гранта на развитие
семейной животноводческой фермы;
2) КФХ соответствует условиям участия в конкурсном отборе,
указанным в пункте 3.1 Порядка проведения конкурса по отбору
крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления грантов на
развитие семейных животноводческих ферм, что подтверждаю прилагаемой
описью и документами на ___ листах;
3) согласен на передачу и обработку персональных данных в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _____________________________
_________________________________________________________________________
(ФИО полностью)
Адрес места регистрации, адрес фактического места жительства:
_________________________________________________________________________
Телефон, e-mail и другая контактная информация для оперативной связи:
_________________________________________________________________________
Подпись дата
Приложение N 2
к Порядку проведения конкурса по отбору
крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления грантов на развитие
семейных животноводческих ферм
Критерии отбора
N п/п |
Наименование критерия |
Балл |
1 |
2 |
3 |
1. |
Направление деятельности фермы, определенное бизнес-планом: |
|
|
молочное и откорм крупного рогатого скота |
5 |
|
другие виды животноводства |
1 |
2. |
Наличие на дату подачи заявки соответствующей законодательству проектно-сметной документации на строительство семейной животноводческой фермы: |
|
|
не имеется |
0 |
|
имеется |
5 |
3. |
Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от областного центра (г. Благовещенск): |
|
|
до 50 км |
0 |
|
от 50 до 150 км |
1 |
|
от 150 до 250 км |
2 |
|
свыше 250 км |
5 |
4. |
Обеспеченность гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной на семейной ферме: |
|
|
имеет договор с хозяйствующим субъектом на реализацию животноводческой продукции на срок более 1 года |
1 |
|
является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, специализирующегося на заготовке, переработке, хранении и сбыте животноводческой продукции |
3 |
|
имеются собственные мощности по переработке и сбыту готовой продукции |
5 |
5. |
Наличие у крестьянского (фермерского) хозяйства земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок не менее 5 лет: |
|
|
менее 10 га |
0 |
|
от 10 до 50 га |
1 |
|
от 50 до 150 га |
2 |
|
более 150 га |
3 |
6. |
Наличие у главы КФХ опыта работы в животноводстве: |
|
|
менее 1 года |
0 |
|
от 3 до 3 лет |
1 |
|
от 3 до 5 лет |
2 |
|
5 и более лет |
3 |
7. |
Рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского округа) по месту нахождения КФХ: |
|
|
отсутствие |
0 |
|
наличие |
5 |
8. |
Наличие сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы)*: |
|
|
до 5 условных голов |
0 |
|
от 5,1 до 10 условных голов |
1 |
|
от 10,1 до 15 условных голов |
2 |
|
от 15,1 до 20 условных голов |
3 |
|
более 20 условных голов |
5 |
9. |
Планируется приобретение сельскохозяйственных животных с использованием средств гранта в соответствии с планом расходов (в пересчете на условные головы): |
|
|
менее 10 условных голов |
0 |
|
от 10,1 до 20 условных голов |
1 |
|
от 20,1 до 30 условных голов |
3 |
|
более 30 условных голов |
5 |
10. |
Наличие на расчетном счете главы КФХ на момент подачи заявки собственных денежных средств (не считая заемных) в размере: |
|
|
10% от стоимости проекта |
0 |
|
от 10,1% до 20% от стоимости проекта |
1 |
|
от 20,1% до 30% от стоимости проекта |
2 |
|
от 30,1% до 40% от стоимости проекта |
3 |
|
более 40% от стоимости проекта |
5 |
11. |
Оценка по результатам очного собеседования |
0 - 10 |
* В расчет принимается поголовье сельскохозяйственных животных по данным отчетов за предшествующий календарный год по форме N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах".
Для пересчета животных в условные головы крупного рогатого скота применяются переводные коэффициенты, утверждаемые приказом министерства сельского хозяйства области.
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного
комплекса (в части развития
семейных животноводческих ферм)
Отчет
о расходовании средств гранта на развитие семейной животноводческой фермы
по состоянию на 01______ 20__ г. (нарастающим итогом с начала года)
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - КФХ), глава КФХ, пол, дата рождения, количество членов семьи, работающих в хозяйстве |
Год вступления в региональную программу |
Организационно-правовая форма получателя (КФХ) |
Дата регистрации КФХ, дата подачи заявки на конкурс, дата проведения конкурса и включения в состав участников программы |
Идентификационный номер (ИНН) получателя |
Адрес КФХ, адрес регистрации главы КФХ |
Контактный телефон главы КФХ |
OKATO (до муниципального образования) |
Направление деятельности фермы с указанием кода по ОКВЭД |
Количество скотомест |
Стоимость проекта и основные виды работ (строительство, реконструкция), тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Срок окупаемости проекта |
Количество созданных рабочих мест, специальности |
Грант на развитие семейной животноводческой фермы, тыс. руб. |
Использовано средств в соответствии с планом расходов, тыс. руб. |
||||||||
всего |
собственные средства фермера |
перечислено крестьянскому (фермерскому) хозяйству на отчетную дату |
всего |
из них сумма и натуральные показатели по каждому объекту, включая наименование, марку, породу, возраст, количество |
|||||||
всего |
в т.ч. привлеченные (с указанием кредитора) |
разработка проектной документации |
строительство, реконструкция или модернизация ферм |
строительство (реконструкция, модернизация) объектов по переработке продукции животноводства |
комплектация семейных ферм и объектов по переработке оборудованием и техникой, а также их монтаж |
покупка сельскохозяйственных животных |
|||||
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Тел. ____________ "___"_________ 20__ г.
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного
комплекса (в части развития
семейных животноводческих ферм)
Оценка расходования средств гранта
на развитие семейной животноводческой фермы
Наименование крестьянского (фермерского), глава КФХ, ИНН КФХ |
Год вступления в региональную программу |
Что позволил сделать грант (по субъективной оценке главы КФХ) |
Как налажена переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции |
Какую социальную ответственность несет КФХ |
Какие проблемы КФХ испытывает |
Экономические показатели КФХ (выручка, рентабельность, налоги, в т.ч. в динамике) |
Перспективы развития КФХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Тел. ____________ "___"_________ 20__ г.
Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного
комплекса (в части развития
семейных животноводческих ферм)
Отчет
о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства,
развивающейся семейной животноводческой фермы за счет гранта
на развитие семейной животноводческой фермы (в течение 5 лет
с даты получения гранта)
1. Основные показатели деятельности
Наименование крестьянского (фермерского) хозяйства, ФИО главы КФХ, дата создания хозяйства, ИНН |
Организационно-правовая форма крестьянского (фермерского) хозяйства (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) |
Год вступления в региональную программу |
Номер свидетельства |
Дата получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы |
Государственная поддержка, полученная крестьянским (фермерским) хозяйством в отчетном году. тыс. рублей |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. рублей |
Сумма уплаченных налогов, тыс. рублей |
Фонд оплаты труда, тыс. рублей |
Количество работающих в КФХ, чел. |
Размер используемого земельного участка с указанием права собственности, га |
Количество сельскохозяйственных животных, голов |
Примечание |
|
грант на развитие семейной животноводческой Фермы |
другие (указать, какие, с суммой) |
||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Приобретение сельскохозяйственной техники
(единиц) | ||||||||
Тракторы |
Навесное оборудование |
Самоходная сельскохозяйственная техника (погрузчик, пресс-подборщик и прочие) |
Грузовые автомобили, фургоны |
Малогабаритная сельскохозяйственная техника (мотоблоки, культиваторы и прочие) |
Оборудование, предназначенное для производства и переработки молока |
Оборудование для разведения рыб |
Молоковозы |
Иное (указать) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Приобретение сельскохозяйственных животных
(голов) | ||||||||||
Крупный рогатый скот молочного направления |
Крупный рогатый скот мясного направления |
Птица |
Лошади |
Козы |
Овцы |
Свиньи |
Пчелосемьи, штук |
Рыба |
Кролика |
Иное (указать) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Количество созданных скотомест
(единиц) | ||||||||
Крупный рогатый скот молочного направления |
Крупный рогатый скот мясного направления |
Птица |
Лошади |
Козы |
Овцы |
Свиньи |
Кролики |
Иное (указать) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Стоимость создания скотоместа
(тыс. рублей) | ||||||||
Крупный рогатый скот молочного направления |
Крупный рогатый скот мясного направления |
Птица |
Лошади |
Козы |
Овцы |
Свиньи |
Кролики |
Иное (указать) |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Показатели семейной животноводческой фермы, занимающейся мясным животноводством
Наименование |
Производство мяса скота и птицы на убой в живом весе, тонн |
Поголовье сельскохозяйственных животных, единиц |
1 |
2 |
3 |
Крупный рогатый скот |
|
|
Свиньи |
|
|
Овцы |
|
|
Козы |
|
|
Лошади |
|
|
Птица |
|
|
Кролики |
|
|
Другое |
|
|
7. Показатели семейной животноводческой фермы, занимающейся молочным животноводством
Валовый надой молока в год, тонн |
Надой на одну корову, кг |
Поголовье продуктивных коров, голов |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
8. Показатели семейной животноводческой фермы, занимающейся пчеловодством
Валовый сбор меда в год, кг |
Количество пчелосемей, штук |
1 |
2 |
|
|
|
|
9. Показатели семейной животноводческой фермы, занимающейся овцеводством
Валовый настриг частой шерсти в год, тонн |
Настриг шерсти с одной овцы, кг |
Поголовье продуктивных овец, голов |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
10. Создание (реконструкция, модернизация) объектов по переработке продукции животноводства
Произведено продукции животноводства семейной животноводческой фермой всего, тыс. рублей |
Количество созданных (реконструированных, модернизированных) объектов по переработке |
Мощность |
|||
всего |
в том числе |
кг молока/сутки |
кг мяса/сутки |
||
молокоперерабатывающие объекты, единиц |
мясоперерабатывающие объекты, единиц |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11. Стоимость произведенной продукции, создание рабочих мест
Отчетный период |
Произведено животноводческой продукции, тыс. рублей |
Количество рабочих мест, планируемых к созданию на семейной животноводческой ферме, получившей грантовую поддержку, единиц |
Фактическое количество рабочих мест, созданных на семейной животноводческой ферме, получившей грантовую поддержку, после истечения срока использования гранта, единиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Тел. ____________ "___"_________ 20__ г.
Приложение N 5
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного
комплекса (в части развития
семейных животноводческих ферм)
Отчет
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на ___________________ 20__ года
Наименование Получателя ________________________________________________
Периодичность: один раз в год
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение показателя |
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения |
|
Наименование |
Код |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянском (фермерском) хозяйстве |
единиц |
|
|
|
|
|
2. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством в текущем году, к предшествующему году |
процент |
|
|
|
|
|
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо) ____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________ _____________ ________________
(должность) (ФИО) (телефон)
"__"_________ 20__ г.
Приложение N 6
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного
комплекса (в части развития
семейных животноводческих ферм)
Министерство сельского хозяйства Амурской области
СЕРТИФИКАТ
о предоставлении гранта на развитие семейной
животноводческой фермы
N _____
Настоящим сертификатом удостоверяется, что глава КФХ _______________
__________________________________________________, предъявитель паспорта
гражданина Российской Федерации серия ______ номер _____________________,
выданного ______________________________________________________________,
(кем и когда)
является участником мероприятий по поддержке малых форм
хозяйствования в рамках государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г.
N 447, и ему предоставляется грант на развитие семейной животноводческой
фермы в размере _________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Сертификат выдал ____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (ФИО)
МП
КОРЕШОК СЕРТИФИКАТА *
о предоставлении гранта на развитие семейной
животноводческой фермы на базе крестьянского
(фермерского) хозяйства
N ____
Настоящим сертификатом удостоверяется, что глава КФХ _______________
__________________________________________________, предъявитель паспорта
гражданина Российской Федерации серия ______ номер _____________________,
выданного ______________________________________________________________,
(кем и когда)
является участником мероприятий по поддержке малых форм
хозяйствования в рамках государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г.
N 447, и ему предоставляется грант на развитие семейной животноводческой
фермы в размере _________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Министерство сельского хозяйства Амурской области
Сертификат выдал ____________ _________ _____________________
(должность) (подпись) (ФИО)
МП
Дата выдачи сертификата _______________________
* Корешок сертификата хранится в министерстве сельского хозяйства
Амурской области.
Постановлением Правительства Амурской области от 3 октября 2017 г. N 479 Правила изложены в новой редакции
Правила
предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки начинающих фермеров)
(утв. постановлением Правительства Амурской области
от 15 мая 2014 г. N 288)
20 марта 2015 г., 3 апреля, 3 октября 2017 г.
1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (в части поддержки начинающих фермеров) (далее - гранты), источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, категории лиц, имеющих право на их получение.
В настоящих Правилах применяются следующие понятия:
начинающий фермер - гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Амурской области, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
сельская территория (сельская местность) - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, рабочие поселки (поселки городского типа), входящие в состав городских округов, рабочие поселки (поселки городского типа) и городские округа с населением не более 20 тысяч человек, на территории которых более 30% граждан занимаются деятельностью, связанной с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
2. Гранты предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства области (далее - министерство) в рамках подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 N 447 (далее - программа), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление гранта.
3. Гранты - средства, передаваемые из областного бюджета для софинансирования затрат главы крестьянского (фермерского) хозяйства по плану расходов по наименованиям (статьям) расходов в целях создания и развития на сельской территории области крестьянских (фермерских) хозяйств.
Средства гранта используются на следующие цели:
приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;
строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;
приобретение сельскохозяйственных животных;
приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;
приобретение удобрений и ядохимикатов.
4. Гранты предоставляются крестьянским фермерским хозяйствам - победителям конкурсного отбора, проводимого в соответствии с Порядком согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
Проведение конкурса возлагается на конкурсную комиссию, созданную в целях проведения конкурсного отбора для предоставления грантов (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением губернатора области.
5. Грант предоставляется главе крестьянского (фермерского) хозяйства только один раз.
6. С главами крестьянских (фермерских) хозяйств - победителями конкурсного отбора министерство в течение 10 рабочих дней со дня признания их победителями заключает соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 N 308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.fin.amurobl.ru (далее - Соглашение), в которых должны быть предусмотрены следующие условия:
полномочия министерства и органов государственного финансового контроля области осуществлять обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля;
обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, выполняемых услуг, указанных в плане расходов;
обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства по использованию гранта в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, и использованию имущества, закупаемого за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;
обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства по осуществлению деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта;
обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства по созданию не менее одного нового постоянного рабочего места (включая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;
согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта;
требование о том, что все активы, приобретенные за счет гранта, должны быть зарегистрированы на главу крестьянского (фермерского) хозяйства и использоваться его крестьянским (фермерским) хозяйством на территории области и только в деятельности его крестьянского (фермерского) хозяйства;
запрет на продажу, дарение, передачу в аренду, пользование другими лицами, обмен или взнос в виде пая, вклад или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного главой крестьянского (фермерского) хозяйства за счет средств гранта, в течение 5 лет со дня получения гранта.
возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии министерством по согласованию с министерством финансов области решения о наличии потребности в указанных средствах;
порядок и сроки возврата субсидии (остатка субсидии) в областной бюджет в случае образования не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии и отсутствия решения министерства, принятого по согласованию с министерством финансов области, о наличии потребности в указанных средствах.
7. Министерство проводит в течение срока действия Соглашения проверку степени реализации бизнес-плана и целевого использования средств гранта с момента поступления гранта на счет Получателя.
Министерство запрашивает у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка, целевого использования средств гранта и выполнения показателей результативности.
8. Крестьянское (фермерское) хозяйство в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство отчеты:
характеристика начинающего фермера, получившего государственную поддержку, источником которой является субсидия, по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
о расходовании средств полученного гранта по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
об оценке эффективности расходов гранта, а также отчет о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного с участием гранта, который представляется в течение 5 лет с даты получения гранта, по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам - один раз в полугодие;
о достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам - один раз в год.
К отчетам прилагаются копии документов, заверенные главой крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающие использование гранта в соответствии с планом расходов. Перечень документов, необходимых для подтверждения использования гранта, утверждается приказом министерства.
9. Обязательным условием предоставления грантов является запрет приобретения получателями грантов за счет полученных средств иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящими Правилами).
10. Главам крестьянских (фермерских) хозяйств - победителям конкурсного отбора выдается сертификат по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
11. Грант на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений определяется в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности - в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат. При этом срок использования средств государственной поддержки начинающим фермером составляет не более 18 месяцев с даты ее получения.
12. План расходов утверждается комиссией. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства имеет право внести изменения в план расходов, для чего направляет в комиссию заявление о внесении изменений в план расходов не позднее чем за 6 месяцев до окончания срока использования средств гранта, включающее обоснование необходимости предполагаемых изменений. Решение принимается комиссией в течение 3 месяцев со дня регистрации заявления.
13. Министерство в течение 30 дней со дня заключения Соглашения осуществляет перечисление гранта.
Операции по зачислению и списанию средств грантов получателям, отражаются на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Операции по списанию средств по расходам получателей осуществляются в пределах суммы, необходимой для оплаты обязательств по указанным расходам, источником финансового обеспечения которых являются указанные целевые средства, после предоставления документов, подтверждающих возникновение указанных обязательств.
14. Показателями результативности являются количество новых постоянных рабочих мест, созданных крестьянским (фермерским) хозяйством (в единицах), и ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством, получившим грант (в процентах).
Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.
15. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов, установленных настоящими Правилами и Соглашением в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.
16. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные в течение 18 месяцев остатки средств гранта подлежат возврату в областной бюджет.
17. В случае установления факта нарушений условий предоставления и использования грантов, выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области, часть гранта, использованная с нарушением, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. В случае недостижения получателем значения показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле:
,
где:
C - размер субсидии, предоставленной получателю;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения показателя результативности, рассчитывается по формуле:
,
где:
m - фактически достигнутое значение показателя результативности;
n - плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.
Требование о возврате средств гранта в областной бюджет направляется получателю министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий предоставления гранта, а также недостижения показателя результативности, установленного Соглашением.
19. Возврат средств гранта производится в течение месяца со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
В случае невозврата средств гранта добровольно их возврат осуществляется министерством в судебном порядке.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного комплекса
(в части поддержки начинающих фермеров)
Порядок
проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления поддержки начинающим фермерам
I. Общие положения
1.1. Организатором конкурса по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для предоставления поддержки начинающим фермерам (далее - конкурсный отбор) является министерство сельского хозяйства области.
1.2. Проведение конкурсного отбора возлагается на конкурсную комиссию (далее - комиссия).
1.3. При проведении конкурсного отбора все претенденты имеют равные условия участия в конкурсе.
1.4. Конкурсный отбор проводится при наличии лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление поддержки начинающих фермеров.
II. Организация проведения конкурсного отбора
2.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается министерством сельского хозяйства области на своем официальном сайте www.agroamur.ru не менее чем за 30 календарных дней до дня истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.
2.2. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
условия и критерии конкурсного отбора;
место и время приема заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка);
документы, необходимые для участия в конкурсном отборе (далее - конкурсная документация);
срок, до истечения которого принимаются заявка и конкурсная документация;
требования к оформлению заявки;
дата и время проведения конкурсного отбора;
номера контактных телефонов.
2.3. Заявка и конкурсная документация подаются участником конкурсного отбора в комиссию не позднее даты, указанной в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства сельского хозяйства области. Заявка представляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением описи конкурсной документации (в двух экземплярах). Второй экземпляр описи с отметкой о приеме документов возвращается участнику конкурсного отбора.
2.4. Конкурсный отбор проводится в два этапа. На первом этапе проведения конкурсного отбора комиссия рассматривает заявки и конкурсную документацию. Второй этап конкурса проводится в форме очного собеседования с участниками конкурсного отбора.
2.5. Участник конкурсного отбора вправе отозвать свою заявку в любое время до истечения срока представления в комиссию заявок. При этом конкурсная документация возвращается по его письменному заявлению.
По завершении процедуры конкурсного отбора заявки и конкурсная документация участникам конкурсного отбора не возвращаются.
III. Условия участия в конкурсном отборе
3.1. Заявку может подать гражданин Российской Федерации, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории Амурской области, с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий:
1) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации (кроме сельскохозяйственного потребительского кооператива), за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки в конкурсную комиссию.
Заявитель может подать заявку, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
2) заявитель ранее не являлся получателем:
гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
гранта на развитие семейных животноводческих ферм;
выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, средств финансовой поддержки в виде субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности - в течение трех последних лет до даты регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель. В случае если данные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, указанного в подпункте 3 настоящего пункта, и не допускает финансирования за счет указанных выплат одних и тех же затрат, он может подать заявку;
3) заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, зарегистрированного на сельской территории области, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;
4) заявитель имеет среднее профессиональное или высшее профессиональное сельскохозяйственное образование или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет (осуществлял) ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;
5) крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
6) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли), определенному государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", увеличению объема производимой сельскохозяйственной продукции не менее 10% ежегодно (далее - бизнес-план);
7) заявитель представляет план расходов за счет средств гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) (далее - план расходов);
8) заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
9) заявитель обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
10) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (включая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант (исключая главу хозяйства), и обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет после получения гранта;
11) заявитель заключил договоры (предварительные договоры) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;
12) заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее 5 лет после получения гранта;
13) заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации и на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
14) заявитель постоянно проживает по месту нахождения хозяйства, главой которого он является;
15) крестьянское (фермерское) хозяйство соответствует следующим требованиям (на 1 число месяца, в котором подана заявка на участие в конкурсном отборе):
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
крестьянское (фермерское) хозяйство - юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальный предприниматель, являющийся главой крестьянского (фермерского) хозяйства, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
крестьянское (фермерское) хозяйство не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
крестьянское (фермерское) хозяйство не должно получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Правил.
3.2. Для подтверждения соответствия условиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Порядка, заявитель представляет заявку и конкурсную документацию:
1) копию документа об образовании или копию трудовой книжки, или выписку из похозяйственной книги, или справку, подтверждающую ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства;
2) копии отчетов за предшествующий календарный год по формам N 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" и N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах" с отметкой администрации муниципального района или ее подразделения, осуществляющего функции в сфере сельского хозяйства, - для заявителей, осуществивших государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в предшествующие годы, но не ранее 24 месяцев до дня подачи заявки;
3) информацию о крестьянском (фермерском) хозяйстве по состоянию на дату подачи заявки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку с отметкой администрации муниципального района или ее подразделения, осуществляющего функции в сфере сельского хозяйства - для заявителей, осуществивших государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства в текущем году;
4) бизнес-план;
5) план расходов;
6) разрешение на строительство, смету, составленную в соответствии с Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35.2004, утвержденной постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1 (далее - Методика) (в случае строительства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, дорог к производственным и складским объектам);
7) дефектную ведомость, локальную смету, составленную в соответствии с Методикой (в случае ремонта и переустройства производственных и складских зданий помещений, пристроек и сооружений);
8) письменное обязательство по оплате за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
9) выписку из банковского счета начинающего фермера, заверенную кредитной организацией, подтверждающую наличие собственных денежных средств в размере не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;
10) письменное обязательство по использованию средств гранта;
11) письменное обязательство по созданию и сохранению рабочих мест;
12) копии договоров о реализации сельскохозяйственной продукции;
13) письменное обязательство по сроку осуществления деятельности;.
14) письменное согласие на передачу и обработку персональных данных;
15) документ, подтверждающий факт постоянного проживания заявителя в муниципальном образовании по месту нахождения хозяйства, главой которого он является.
Копии документов заверяются печатью (при наличии) и подписью заявителя.
3.3. По собственной инициативе заявителем одновременно с заявкой могут быть представлены:
1) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРИП, ЕГРЮЛ);
2) документ, выданный налоговым органом по месту жительства, о наличии в ЕГРИП и ЕГРЮЛ сведений о периодах предпринимательской деятельности заявителя в течение последних трех лет на 1 число месяца, в котором объявлен конкурсный отбор;
3) документ об отсутствии у крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в настоящем пункте, министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок запрашивает в Федеральной налоговой службе посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителя сведения из ЕГРИП (ЕГРЮЛ) и сведения об отсутствии у крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.4. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского округа) по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, рекомендательные письма от органов местного самоуправления сельских поселений или общественных организаций, если считает, что они могут повлиять на решение комиссии.
3.5. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных документов, информации, сведений для получения гранта несет заявитель.
3.6. Заявители, представившие неполную конкурсную документацию или конкурсную документацию, не подтверждающую соответствие заявителя условиям участия в конкурсном отборе, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, не допускаются ко второму этапу конкурсного отбора.
3.7. В случае если до окончания срока подачи заявок не подана ни одна заявка, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
IV. Порядок рассмотрения конкурсных заявок
4.1. Условия конкурсного отбора являются обязательными для всех участников конкурсного отбора и одинаково применимы ко всем участникам.
4.2. На первом этапе конкурсного отбора в течение 15 рабочих дней с момента окончания приема заявок комиссия осуществляет проверку конкурсной документации на соответствие требованиям пункта 3.2 настоящего Порядка, определяет соответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (недопуске) заявителя к участию во втором этапе конкурсного отбора.
Решение комиссии оформляется протоколом.
Основаниями для принятия комиссией решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора являются:
несоответствие заявителя условиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной заявителем информации.
4.3. В срок не более 5 рабочих дней с момента принятия решения комиссия направляет заявителю заказным письмом уведомление о принятом в отношении него решении.
В случае принятия решения о допуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются дата, время и место его проведения.
В случае принятия решения о недопуске к участию во втором этапе конкурсного отбора в уведомлении также указываются причины принятого решения.
4.4. Второй этап конкурса проводится в срок не более 15 рабочих дней после проведения первого этапа.
На втором этапе осуществляются очное собеседование (презентация заявителем своего проекта комиссии с обоснованием основных экономических показателей), а также оценка заявок исходя из критериев отбора по балльной системе согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Заявители, набравшие средний балл 20 и более, признаются прошедшими конкурсный отбор.
Заявители, набравшие средний балл менее 20, признаются не прошедшими конкурсный отбор. Независимо от суммы набранных баллов не прошедшими конкурсный отбор признаются также заявители, которым по результатам очного собеседования каждый из членов комиссии, присутствовавший на очном собеседовании, поставил оценку 0 баллов.
4.5. Результатом второго этапа конкурсного отбора являются определение победителей конкурсного отбора, утверждение планов расходов и определение сумм грантов, не превышающих размер, указанный в пункте 8 Правил предоставления субсидий на поддержку начинающих фермеров.
Победителями конкурса признаются заявители, прошедшие конкурсный отбор и набравшие при этом наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победители конкурса определяются простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.
Общее количество победителей конкурсного отбора определяется наличием бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление гранта в текущем финансовом году.
4.6. Решение комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируются следующие основные сведения:
1) дата составления протокола;
2) состав комиссии;
3) сведения об участниках конкурсного отбора;
4) решение комиссии о победителях конкурсного отбора с обоснованием выбора.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
4.7. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола информирует каждого заявителя о принятом решении и размещает информацию о результатах конкурсного отбора на официальном сайте министерства сельского хозяйства области.
Приложение N 1
к Порядку проведения конкурса по отбору
крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления поддержки
начинающим фермерам
Заявка
на участие в конкурсном отборе крестьянских (фермерских)
хозяйств для предоставления поддержки начинающим фермерам
Я, ______________________________________________________________________
(ФИО полностью)
глава крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждаю, что:
1. Ознакомлен и согласен с условиями конкурсного отбора с целью
получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского)
хозяйства.
2. Соответствую условиям участия в конкурсном отборе, указанным в
п. 3.1 Порядка проведения конкурса по отбору крестьянских (фермерских)
хозяйств для предоставления поддержки начинающим фермерам, что
подтверждаю прилагаемой описью и документами на __ листах.
3. Согласен на передачу и обработку персональных данных в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
_________________________________________________________________________
(ФИО полностью)
Адрес места регистрации, адрес фактического места жительства:
_________________________________________________________________________
Телефон, e-mail и другая контактная информация для оперативной связи:
_________________________________________________________________________
Подпись Дата
Приложение N 2
к Порядку проведения конкурса по отбору
крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления поддержки
начинающим фермерам
Информация
о крестьянском (фермерском) хозяйстве
по состоянию на "__"___________ 20__ г.
(дату подачи заявки)
Показатели |
Ед. измерения |
Количество |
1 |
2 |
3 |
1. Основные средства | ||
Здания и сооружения |
тыс. руб. |
|
Сельскохозяйственная техника и транспортные средства |
|
|
в том числе: тракторы |
шт. |
|
комбайны |
шт. |
|
грузовые автомобили |
шт. |
|
Земельные участки, всего |
га |
|
в том числе: в собственности |
га |
|
в аренде (субаренде) |
га |
|
2. Посевная площадь | ||
Всего |
га |
|
в том числе: зерновых культур |
га |
|
сои |
га |
|
картофеля |
га |
|
овощей |
га |
|
кормовых культур (указать каких) |
га |
|
3. Наличие сельскохозяйственных животных | ||
Крупный рогатый скот, всего |
гол. |
|
в том числе: коровы |
гол. |
|
быки-производители |
гол. |
|
молодняк |
гол. |
|
Свиньи, всего |
гол. |
|
в том числе: хряки |
гол. |
|
свиноматки |
гол. |
|
молодняк |
гол. |
|
Овцы и козы всех возрастов |
гол. |
|
Лошади всех возрастов |
гол. |
|
Птица всех возрастов |
гол. |
|
Кролики |
гол. |
|
Пчелосемьи |
ед. |
|
Самки основного стада рыб |
гол. |
|
4. Численность работников | ||
Всего |
чел. |
|
в том числе: работники постоянные |
чел. |
|
работники сезонные и временные |
чел. |
|
5. Сведения о доходах и расходах | ||
Доходы, всего |
тыс. руб. |
|
в том числе: |
|
|
от реализации сельскохозяйственной продукции |
тыс. руб. |
|
от оказания услуг, выполнения работ |
тыс. руб. |
|
государственная поддержка (субсидии из бюджетов всех уровней) |
тыс. руб. |
|
прочие доходы |
тыс. руб. |
|
Расходы, всего |
тыс. руб. |
|
в том числе: |
|
|
на приобретение основных средств |
тыс. руб. |
|
на приобретение материальных ресурсов |
тыс. руб. |
|
на оплату труда наемных работников |
тыс. руб. |
|
прочие расходы |
тыс. руб. |
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(подпись, печать)
Приложение N 3
к Порядку проведения конкурса по отбору
крестьянских (фермерских) хозяйств
для предоставления поддержки
начинающим фермерам
Критерии отбора
N п/п |
Наименование критерия |
Балл |
1 |
2 |
3 |
1. |
Направление деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, определенное бизнес-планом: |
|
|
мясное скотоводство |
2 |
|
молочное скотоводство |
3 |
|
другие направления животноводства |
1 |
|
растениеводство в сочетании с животноводством (животноводство не менее 50% выручки) |
3 |
|
растениеводство |
1 |
2. |
Отдаленность крестьянского (фермерского) хозяйства от областного центра (г. Благовещенск): |
|
|
до 50 км |
0 |
|
от 50 до 150 км |
1 |
|
от 150 до 250 км |
2 |
|
свыше 250 км |
5 |
3. |
Обеспеченность гарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, произведенной начинающим фермером: |
|
|
глава КФХ обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом на переработку производимой продукции или вступить в сельскохозяйственный потребительский кооператив |
0 |
|
имеет договор с хозяйствующим субъектом на реализацию продукции на срок более 1 года |
1 |
|
является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива (снабженческо-сбытового, заготовительного, перерабатывающего, обслуживающего) |
3 |
|
имеются собственные (или совместно с членами семьи) мощности по первичной переработке продукции или ее сбыту |
5 |
4. |
Наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства земельных участков сельскохозяйственного назначения в собственности или в аренде на срок не менее 5 лет: |
|
|
менее 10 га |
0 |
|
от 10 до 50 га |
1 |
|
от 50 до 100 га |
2 |
|
более 100 га |
3 |
5. |
Глава КФХ оформил в безвозмездное пользование земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ (Дальневосточный гектар) |
2 |
6. |
Рекомендательное письмо главы администрации муниципального района (городского округа) по месту нахождения КФХ: |
|
|
отсутствие |
0 |
|
наличие |
5 |
7. |
Наличие сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы)*: |
|
|
до 3 условных голов |
0 |
|
от 3,1 до 5 условных голов |
1 |
|
от 5,1 до 10 условных голов |
2 |
|
от 10,1 до 15 условных голов |
3 |
|
более 15 условных голов |
5 |
8. |
Планируется приобретение сельскохозяйственных животных с использованием средств гранта и в соответствии с планом расходов (в условных головах): |
|
|
до 5 условных голов |
0 |
|
от 5,1 до 10 условных голов |
2 |
|
от 10,1 до 15 условных голов |
3 |
|
более 15 условных голов |
5 |
9. |
Наличие у КФХ собственных денежных средств (в процентах от запрашиваемой суммы гранта) |
|
|
от 10% до 15% |
1 |
|
от 15,1% до 20% |
2 |
|
свыше 20% |
3 |
10. |
Оценка по результатам очного собеседования |
0 - 10 |
* В расчет принимается поголовье сельскохозяйственных животных:
по данным формы N 2-КФХ "Информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах" на последнюю отчетную дату - для крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в предшествующие годы, но не ранее 24 месяцев до дня подачи заявки на конкурс;
по данным, содержащимся в информации о крестьянском (фермерском) хозяйстве (приложение N 2 к Порядку), - для крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных в год подачи заявки.
Для пересчета животных в условные головы крупного рогатого скота.
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного комплекса
(в части поддержки начинающих фермеров)
Характеристика
начинающего фермера, получившего государственную поддержку,
источником которой является субсидия
ФИО главы крестьянского (фермерского) хозяйства, пол |
Год вступления в региональную программу |
Дата рождения |
Образование, опыт работы |
Место регистрации и место жительства |
Дата регистрации КФХ, отметка о преобразовании из ЛПХ |
ИНН КФХ |
Адрес КФХ |
Контактный телефон, электронная почта, сайт |
Количество членов КФХ |
Наличие земли и средств производства, количество рабочих мест (до конкурса) |
Основной вид деятельности с указанием кода по ОКВЭД и предполагаемых объемов реализации основной продукции |
Дата подачи заявки на конкурс |
Дата признания начинающим фермером, номер сертификата |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Тел.: ___________ "__"___________ 20__ г.
Приложение N 3
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного комплекса
(в части поддержки начинающих фермеров)
Отчет
о расходовании средств полученного гранта
(тыс. руб.) | |||||||||||||
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, номер свидетельства |
Год вступления в региональную программу |
Сумма полученного гранта на создание и развитие КФХ |
Собственные средства фермера |
Всего бюджетных средств и собственных средств фермера |
В том числе использовано в соответствии с планом расходов (с указанием суммы, наименования статьи расходов (включая марку (порода, сорт) объекта, адрес), возраста, количества, цены) |
||||||||
приобретение земель |
разработка ПСД |
приобретение, ремонт производственных зданий, помещений |
строительство дорог и подъездов |
подключение производственных объектов к инженерным сетям |
приобретение сельскохозяйственных животных |
приобретение сельхозтехники и инвентаря |
приобретение семян и посадочного материала |
приобретение удобрений и ядохимикатов |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства _____________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Тел.: ___________ "__"___________ 20__ г.
Приложение N 4
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного комплекса
(в части поддержки начинающих фермеров)
Оценка эффективности расходов гранта
Глава, крестьянского (фермерского) хозяйства, номер свидетельства |
Год вступления в региональную программу |
Что позволил сделать грант (по оценке главы КФХ) |
Как налажены переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции |
Какую социальную ответственность несет КФХ |
Какие проблемы, вопросы КФХ испытывает |
Экономические показатели КФХ (выручка, рентабельность (в процентах к затратам), налоги, в том числе в динамике), тыс. рублей |
Перспективы развития КФХ |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отчет о деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства,
созданного с участием гранта на создание и развитие
крестьянского (фермерского) хозяйства
1. Основные показатели деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства
Нумерация столбцов в таблице приводится в соответствии с источником
ФИО начинающего фермера, дата создания хозяйства, ИНН |
Год вступления в региональную программу |
Дата получения гранта на создание и развитие КФХ и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство |
Государственная поддержка, полученная начинающим фермером в отчетном году, тыс. рублей |
Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции, тыс. рублей |
Сумма уплаченных налогов, тыс. рублей |
Фонд оплаты труда, тыс. рублей |
Количество работающих в КФХ, чел. |
Размер используемого земельного участка, га |
Количество сельскохозяйственных животных, голов |
Примечание |
||
грант на создание и развитие КФХ |
субсидирование части затрат по привлеченным кредитам (займам) |
Иные субсидии в рамках мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования
(единиц) | ||||||||||
Тракторы |
Навесное оборудование (плуг, борона, грабли, каток и прочие) |
Самоходная сельскохозяйственная техника (погрузчик, пресс-подборщик и прочие) |
Техника для посева овощных и зерновых культур |
Зерновые и кормоуборочные комбайны |
Грузовые автомобили, фургоны |
Малогабаритная сельскохозяйственная техника (мотоблоки, культиваторы и прочие) |
Оборудование, предназначенное для производства и переработки молока |
Оборудование для разведения рыб |
Молоковозы |
Иное (указать) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Приобретение сельскохозяйственных животных
(голов) | ||||||||||
Крупный рогатый скот молочного направления |
Крупный рогатый скот мясного направления |
Птица |
Лошади |
Козы |
Овцы |
Свиньи |
Пчелосемьи, штук |
Рыба |
Кролики |
Иное (указать) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Приобретение семян, посадочного материала, удобрений, земель
сельскохозяйственного назначения; подключение к инженерным сетям
производственных объектов; строительство дорог и подъездов;
приобретение (ремонт) производственных зданий, помещений
Количество производственных объектов, подключенных к инженерным сетям, единиц |
Количество приобретенных семян, кг |
Количество приобретенного посадочного материала, единиц |
Количество приобретенного удобрения, тонн |
Построено дорог и подъездов, км |
Приобретено земель сельскохозяйственного назначения, га |
Приобретено, отремонтировано производственных зданий, помещений, единиц |
||
всего |
в том числе |
|||||||
минеральные удобрения |
органические удобрения |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Показатели хозяйств начинающих фермеров, занимающихся растениеводством
Наименование сельскохозяйственных культур |
Урожайность, ц/га |
Валовый сбор, тонн |
Уборочная площадь, га |
Посевная площадь, га |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Зерновые культуры (яровые и озимые пшеница, рожь, ячмень, тритикале, овес и другие) |
|
|
|
|
Зернобобовые культуры (просо, гречиха, чечевица, горох и другие) |
|
|
|
|
Кукуруза на зерно |
|
|
|
|
Масличные культуры |
|
|
|
|
Кормовые культуры |
|
|
|
|
Плодовые и ягодные культуры |
|
|
|
|
Картофель |
|
|
|
|
Сахарная свекла |
|
|
|
|
Подсолнечник |
|
|
|
|
Овощи |
|
|
|
|
Технические культуры |
|
|
|
|
Другое (указать) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. Показатели хозяйств начинающих фермеров, занимающихся животноводством
Наименование |
Производство мяса на убой в живом весе, тонн |
Поголовье сельскохозяйственных животных, единиц |
1 |
2 |
3 |
Крупный рогатый скот |
|
|
Свиньи |
|
|
Сельскохозяйственная птица |
|
|
в том числе: |
|
|
куры - бройлеры |
|
|
куры - несушки |
|
|
Кролики |
|
|
Овцы и козы |
|
|
Лошади |
|
|
Другое (указать) |
|
|
|
|
|
7. Показатели хозяйств начинающих фермеров, занимающихся молочным животноводством
Валовый надой молока, тонн |
Надой на одну корову, кг |
Поголовье продуктивных коров, голов |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
8. Показатели хозяйств начинающих фермеров, занимающихся пчеловодством
Валовый сбор меда, кг |
Количество пчелосемей, штук |
1 |
2 |
|
|
9. Показатели хозяйств начинающих фермеров, занимающихся овцеводством
Валовый настриг шерсти, тонн |
Годовой настриг шерсти с одной овцы, кг |
Поголовье овец, голов |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
10. Производство сельскохозяйственной продукции в стоимостном выражении,
создание рабочих мест
Отчетный период |
Произведено сельскохозяйственной продукции, тыс. рублей |
Количество рабочих мест, планируемых к созданию хозяйствами начинающих фермеров, получивших грантовую поддержку, единиц |
Фактическое количество рабочих мест, созданных хозяйствами начинающих фермеров, получивших грантовую поддержку, после истечения срока использования гранта, единиц |
||
всего |
в том числе |
||||
продукции растениеводства |
продукции животноводства |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства __________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
"__" ________________ 20__ г.
Приложение N 5
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного комплекса
(в части поддержки начинающих фермеров)
Отчет
о достижении значений показателей результативности
по состоянию на ______________ 20__ года
Наименование Получателя ________________________________________
Периодичность: один раз в год
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения по ОКЕИ |
Плановое значение показателя |
Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную дату |
Процент выполнения плана |
Причина отклонения |
|
Наименование |
Код |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Количество новых постоянных рабочих мест, созданных в крестьянском (фермерском) хозяйстве |
единиц |
|
|
|
|
|
2. |
Прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянским (фермерским) хозяйством в текущем году, к предшествующему году |
процент |
|
|
|
|
|
Руководитель Получателя
(уполномоченное лицо) ___________ _________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ______________ _____________ ______________
(должность) (ФИО) (телефон)
"__"_____________ 20__ г.
Приложение N 6
к Правилам предоставления субсидии
на содействие достижению целевых
показателей региональных программ
развития агропромышленного комплекса
(в части поддержки начинающих фермеров)
Министерство сельского хозяйства Амурской области
СЕРТИФИКАТ
о предоставлении гранта на поддержку начинающих фермеров
на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств
N ______
Настоящим сертификатом удостоверяется, что ___________________________
(ФИО)
__________________________________________________, предъявитель паспорта
гражданина Российской Федерации, серия ______ номер ____________________,
выданного _______________________________________________________________
(кем и когда)
является участником мероприятий по поддержке малых форм
хозяйствования в рамках государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N
447, и ему (ей) предоставляется грант на поддержку начинающих фермеров
на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в размере
_________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Сертификат выдал ____________ _________ ________________
(должность) (подпись) (ФИО)
М.П.
КОРЕШОК СЕРТИФИКАТА <*>
о предоставлении гранта на поддержку начинающих фермеров на
создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства
N _____
Настоящим сертификатом удостоверяется, что ___________________________
(ФИО)
__________________________________________________, предъявитель паспорта
гражданина Российской Федерации, серия ______ номер ____________________,
выданного _______________________________________________________________
(кем и когда)
является участником мероприятий по поддержке малых форм
хозяйствования в рамках государственной программы "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной
постановлением Правительства Амурской области от 25 сентября 2013 г. N
447, и ему (ей) предоставляется грант на поддержку начинающих фермеров
на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в размере
_________________________________________________________________ рублей.
(цифрами и прописью)
Министерство сельского хозяйства Амурской области
Сертификат выдал ____________ _________ ________________
(должность) (подпись) (ФИО)
М.П.
Дата выдачи сертификата _____________________
<*> Корешок сертификата хранится в министерстве сельского хозяйства
Амурской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Амурской области от 15 мая 2014 г. N 288 "О реализации мероприятий по поддержке малых форм хозяйствования в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области"
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 24 мая 2014 г. N 93
Постановлением Правительства Амурской области от 31 марта 2020 г. N 158 настоящее постановление признано утратившим силу с 2 апреля 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Амурской области от 17 декабря 2019 г. N 730
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 31 октября 2019 г. N 621
Изменения вступают в силу с 5 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 15 марта 2019 г. N 112
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 6 июля 2018 г. N 313
Изменения вступают в силу с 11 июля 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 6 февраля 2018 г. N 59
Изменения вступают в силу с 7 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 3 октября 2017 г. N 479
Постановление Правительства Амурской области от 3 апреля 2017 г. N 156
Постановление Правительства Амурской области от 20 марта 2015 г. N 112