Статья 35. Глава города

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 16 сентября 2015 г. N 49/70 в статью 35 внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 35. Глава города

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 4 мая 2016 г. N 60/28 в часть 1 статьи 35 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Глава города является высшим должностным лицом города, замещающим муниципальную должность, и наделяется в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.

Понятия "глава города", "глава города Зеи", "глава муниципального образования Город Зея", "глава городского округа" в настоящем Уставе и иных муниципальных правовых актах города Зеи применяются в одном значении.

2. Глава города вступает в должность и приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает исполнение полномочий с истечением срока пребывания в должности, с момента принесения присяги вновь избранным главой города.

При вступлении в должность глава города приносит присягу следующего содержания:

"Вступая в должность главы города Зеи, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Амурской области, Устав города Зеи, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить для процветания города и благополучия его жителей".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии губернатора Амурской области и (или) депутатов Законодательного Собрания Амурской области, депутатов городского Совета, руководителей органов государственной власти и местного самоуправления, иных приглашенных не позднее тридцати дней после официального опубликования муниципальной избирательной комиссией города Зеи результатов выборов главы города Зеи.

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 3 мая 2017 г. N 74/40 в часть 3 статьи 35 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Глава города входит в состав городского Совета и исполняет полномочия его председателя.

4. Глава города в пределах полномочий:

1) представляет город в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом города нормативные правовые акты, принятые городским Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;

6) организует и координирует мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории города, исполнение нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, Амурской области, города Зеи в области мобилизационной подготовки и мобилизации и несет персональную ответственность за их исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) координирует деятельность комиссий администрации города, в компетенции которых находятся вопросы жизнеобеспечения населения города;

8) определяет дату начала и (или) окончания отопительного периода муниципального жилищного фонда, объектов социальной сферы, теплоэнергетического оборудования, инженерных сетей, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения;

9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, общественными объединениями, организациями, в том числе международными и зарубежными;

10) согласовывает внесение главой администрации города на рассмотрение городского Совета проектов нормативных правовых актов по вопросам местного значения. Если глава города не согласовал (не представил заключение) по предложенным главой администрации проектам нормативных правовых актов в течение 10 дней, согласование (положительное заключение) главы города считается полученным;

11) заключает контракт с главой администрации города;

12) созывает заседания городского Совета, руководит подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение;

13) ведет заседания городского Совета, ведает внутренним распорядком заседания в соответствии с Регламентом городского Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, дает поручения постоянным комиссиям по вопросам, отнесенным к их компетенции;

15) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе городского Совета;

16) оказывает содействие депутатам городского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городском Совете, его органах и в избирательном округе;

17) является работодателем штатным сотрудникам городского Совета;

18) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом городского Совета;

20) регулярно, не реже двух раз в год, информирует депутатов об итогах выполнения принимаемых городским Советом решений;

21) представляет городской Совет в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти и местного самоуправления;

22) открывает и закрывает счета городского Совета в отделении федерального казначейства и является распорядителем денежных средств по этим счетам;

23) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете города на подготовку и проведение заседаний городского Совета, работу обслуживающего штата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью городского Совета;

24) утверждает смету расходов на содержание аппарата городского Совета;

25) от имени городского Совета подписывает исковые заявления в судебные органы в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

26) осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета.

5. Главе города гарантируются:

1) выплаты за счет средств бюджета города в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом, с учетом требований федерального законодательства и законодательства Амурской области;

2) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

3) предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью для осуществления полномочий в порядке, установленном правовыми актами города;

4) возмещение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск, а также предоставление ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Отпуск может предоставляться по частям;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения ими своих полномочий;

7) выделение служебного жилого помещения на период осуществления полномочий для проживания, в том числе с членами семьи, в порядке, определенном решением городского Совета в случае, если он не имеет жилой площади на территории города;

8) пенсионное обеспечение за выслугу лет за счет средств бюджета города Зеи в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных уставом муниципального образования с учетом требований федерального законодательства и законодательства Амурской области;

9) иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Предоставление указанных гарантий осуществляется за счет бюджета города.

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 5 июля 2017 г. N 77/57 часть 6 статьи 35 изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

7. Глава города подконтролен и подотчетен населению и городскому Совету.

8. Глава города представляет городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и отчитывается перед населением города.

9. Полномочия главы города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа.

10. Полномочия главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 3 мая 2017 г. N 74/40 в пункт 2 части 10 статьи 35 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) установления в отношении главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидатов на выборах главы города. При этом понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в значении, определенном Федеральным законом, указанным в пункте 1 настоящей части.

Городской Совет принимает решение об удалении в отставку главы города в соответствии со статьёй 33 настоящего Устава.

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 3 мая 2017 г. N 74/40 в часть 11 статьи 35 внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы города досрочные выборы главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случае досрочного прекращения полномочий главы города либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет глава администрации города, за исключением полномочий по подписанию нормативных правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов. В этом случае полномочия по подписанию нормативных правовых актов, принятых городским Советом, осуществляет заместить председателя городского Совета.

В случае невозможности исполнения полномочий главы города главой администрации города, городской Совет принимает решение об исполнении полномочий главы города одним из заместителей главы администрации города, либо иным должностным лицом администрации города.

12. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава города, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения городского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы города не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

13. Во всех случаях, когда глава города не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет глава администрации, за исключением полномочий по подписанию нормативных правовых актов, принятых городским Советом народных депутатов, а также не вправе инициировать роспуск городского Совета народных депутатов, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Устава города Зеи. Полномочия Председателя городского совета народных депутатов в случае его отсутствия исполняет заместитель председателя городского Совета.

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 4 мая 2016 г. N 60/28 статья 35 дополнена частью 14

14. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 5 июля 2017 г. N 77/57 статья 35 дополнена частью 15

15. Осуществляя свои полномочия глава города не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Амурской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации, их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 5 июля 2017 г. N 77/57 статья 35 дополнена частью 16

16. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой города, проводится по решению губернатора Амурской области в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 5 июля 2017 г. N 77/57 статья 35 дополнена частью 17

17. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 16 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", губернатор Амурской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы города в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Информация об изменениях:

Решением Зейского городского Совета народных депутатов Амурской области от 5 июля 2017 г. N 77/57 статья 35 дополнена частью 18

18. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой города, размещаются на официальном сайте города Зея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.