Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Главы
Белогорского района
Амурской области
от 20 ноября 2015 г. N 639
(с изменениями и дополнениями
от 11 февраля, 21 июня,
10 августа, 30 декабря 2016 г.)
Паспорт изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
Паспорт муниципальной программы
"Обеспечение доступным и качественным жильем населения
Белогорского района на 2014 - 2020 годы"
(далее - паспорт)
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Одним из ключевых направлений развития региона является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Реализация конституционного права граждан на жилище, обеспечение одной из основных потребностей человека - иметь жилье, достойные и доступные условия проживания для себя и своих близких - это одна из фундаментальных задач любого правового государства. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающей здоровье нации, формирование и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации; это источник уверенности людей в завтрашнем дне и залог стабильности в обществе. Кроме того, жилье, помимо выполнения базовых функций, является как объект недвижимости средством накопления капитала и в то же время инвестиционным механизмом в сфере производства и оборота капитала в обществе.
Актуальность решения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства подчеркивается тем, что, несмотря на создание в Российской Федерации основ функционирования рынка жилой недвижимости, приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются низкая доступность долгосрочных ипотечных жилищных кредитов, а также высокий уровень рисков и издержек на этом рынке. Данные социологических обследований в 2009 году, приводимые Министерством регионального развития Российской Федерации, показывают, что жилищная проблема стоит перед 60% российских семей, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями, при этом для 32% семей жилищная проблема стоит достаточно остро и требует решения в ближайшие 3 года. При этом каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии. Общая потребность населения России в жилье составляет 1570 млн. кв. м., и для ее удовлетворения необходимо увеличить жилищный фонд на 46%.
Помимо наличия низкой покупательской способности населения на рынке жилья существует целый комплекс проблем, который препятствует инвестиционной активности в строительстве, причем речь идет как о невозможности реализации жилищных проектов крупными застройщиками, так и о сдерживании инвестиционной активности самих граждан в части индивидуального жилищного строительства и объединения в жилищные строительные и накопительные кооперативы. Основные причины сложившейся ситуации заключаются в следующем:
общее снижение инвестиционной активности в строительстве в период 2008 - 2009 годы, связанное с негативными последствиями мирового финансового кризиса;
слабая проработанность на региональном и местном уровнях документации градостроительного планирования и зонирования, отсутствие четкой определенности в градостроительной политике не позволяют строительному бизнесу грамотно спланировать свою деятельность и оптимально реализовать инвестиционные проекты, что, в свою очередь, ведет к приостановке инициатив по застройке территорий;
недоступность земельных участков для застройщиков;
излишне регламентированная и чрезвычайно громоздка я система выдачи исходно-разрешительной документации на осуществление строительства, получение технических условий на подключение к объектам коммунальной инфраструктуры и на ввод объектов в эксплуатацию, что приводит к созданию искусственных административных барьеров для реализации строительного бизнеса;
отсутствие подготовленных для комплексной жилой застройки земельных участков, имеющих инфраструктурное обеспечение;
нехватка свободных мощностей по тепло- и электроснабжению для вновь вводимых объектов в ряде муниципальных образований;
высокая изношенность (до 60 - 70%) производственных мощностей большинства действующих предприятий промышленности строительных материалов;
низкая доступность кредитных ресурсов для строительных организаций;
проблема ценообразования в жилищном строительстве, напрямую влияющая на квалификацию рабочей силы в строительстве, себестоимость и качество строительства.
В Белогорском районе наиболее остро стоит проблема обеспечения населения комфортным благоустроенным жильем.
Основными застройщиками в районе продолжают оставаться частные и индивидуальные застройщики.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Белогорский район является одним из участников реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
С 2001 года в области последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей области доступным и современным жильем. Данная политика закреплена системой правовых актов и осуществляется через комплекс взаимно увязанных строительных и жилищных программ.
Потребность в улучшении жилищных условий жителей Белогорского района и при этом достаточно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер государственной поддержки.
Муниципальная программа "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Белогорского района на 2014 - 2020 годы" (далее - программа) разработана с целью повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения цели настоящей программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в программу:
1. Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
2. Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
3. Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предприятия работникам отраслей бюджетной сферы.
4. Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации государственной программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограмм |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Создание условий для повышения доступности приобретения жилья гражданами на территории Амурской области |
Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
Обеспечение жильем молодых семей на территории Белогорского района |
2014 - 2020 годы |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 составит 88% |
2. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), с учетом развития малоэтажного жилищного строительства |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Белогорского района |
2014 - 2016 годы |
позволит переселить 34 семьи, 81 человек из аварийного жилья и позволит построить три двухэтажных жилых дома общей площадью 1512,5 м2 - снести (ликвидировать) 9 аварийных домов. |
3 |
Предоставление молодым специалистам, специалистам отдельных специальностей, работающим в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта в наем муниципальное служебное жилье. |
Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы. |
Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района |
2014 - 2020 годы |
количество молодых специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия - 8 чел. количество специалистов отдельных специальностей, работающих в социальной сфере - 4 чел. |
4 |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2014 - 2020 годы |
доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 35,8 %. 68 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма |
3. Описание системы подпрограмм
Структура программы состоит из четырех подпрограмм, предусматривающих комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" выделены следующие задачи:
1. "Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома".
2. "Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья".
Подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории области" направлена на решение следующей задачи: "Ликвидация аварийных многоквартирных домов".
В подпрограмме "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района на 2014 - 2020 годы" выделена следующая задача: "Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы".
В подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выделена следующая задача:
"Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жильем из специализированного жилищного фонда".
4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Муниципальная программа базируется на положениях:
Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;
Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.02.2015 N 59);
Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию ЖКХ";
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (в ред. постановления Правительства Амурской области от 25.02.2015 N 59);
Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 2094-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года";
постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. N 365 "О федеральной целевой программе "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы";
постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (в ред. постановления Правительства Амурской области от 21.10.2015 N 511);
постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";
Закона Амурской области от 11 апреля 2005 г. N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
Закона Амурской области от 1 сентября 2005 г. N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области";
Закона Амурской области от 18 января 2007 г. N 284-ОЗ "О социальной поддержке по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Амурской области";
постановления губернатора Амурской области от 27 сентября 2006 г. N 514 "О комиссии по выдаче единовременной субсидии на приобретение жилого помещения государственным гражданским служащим области";
постановления Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года";
постановления Правительства Амурской области от 15 июня 2010 г. N 310 "Об утверждении Порядка предоставления и использования единовременной денежной выплаты, социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов";
постановления Правительства Амурской области от 27 января 2012 г. N 32 "Об утверждении Порядка предоставления регионального материнского капитала на улучшение жилищных условий семьям, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка";
постановления Правительства Амурской области от 17 февраля 2012 г. N 71 "Об утверждении Порядка предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий отдельным категориям ветеранов и членам их семей";
постановления Правительства Амурской области от 13 июля 2012 г. N 380 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Амурской области на период до 2025 года";
постановления Правительства Амурской области от 8 июля 2013 г. N 305 "Об утверждении Порядка предоставления многодетным семьям социальной выплаты на улучшение жилищных условий".
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы представлены в приложении N 2 к настоящей муниципальной программе.
Раздел 5 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем финансового обеспечения муниципальной программы составит 116713,946 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:
- за счет средств федерального бюджета -53071,180 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 7977,200 тыс. рублей;
2015 год - 3042,000 тыс. рублей;
2016 год - 42051,980 тыс. рублей;
2017 год - 0,000 тыс. рублей;
2018 год - 0,000 тыс. рублей;
2019 год - 0,000 тыс. рублей;
2020 год - 0,000 тыс. рублей;
- за счет средств областного бюджета - 30563,760 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5101,700 тыс. рублей;
2015 год - 2106,000 тыс. рублей;
2016 год - 1927,200 тыс. рублей;
2017 год - 801,900 тыс. рублей;
2018 год - 801,900 тыс. рублей;
2019 год- 801,900 тыс. рублей;
2020 год - 19023,160 тыс. рублей.
- за счет средств районного бюджета - 3916,100 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 218,500 тыс. рублей;
2015 год - 0,000 тыс. рублей;
2016 год - 634,600 тыс. рублей;
2017 год - 200,000 тыс. рублей;
2018 год - 150,000 тыс. рублей;
2019 год - 150,000 тыс. рублей;
2020 год - 2563,000 тыс. рублей.
- за счет средств бюджетов сельских поселений:
2015 год - 29,906 тыс. рублей;
- за счет собственных и заемных средств -29133,000 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 1836,000 тыс. рублей;
2015 год - 0,000 тыс. рублей;
2016 год - 0,000 тыс. рублей;
2017 год - 0,000 тыс. рублей;
2018 год - 0,000 тыс. рублей;
2019 год - 0,000 тыс. рублей;
2020 год - 27297,000 тыс. рублей.
6. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Эффективность реализации программы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.
К общим показателям (индикаторам) реализации программы относятся:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), в общем количестве молодых семей признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
доля ветхого и аварийного жилищного фонда
площадь ликвидированного аварийного жилищного фонда, кв. м;
количество молодых специалистов, улучшивших жилищные условия;
количество обеспеченных жильем лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В результате реализации программы будет обеспечено к 2020 году достижение следующих показателей:
1. Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов), признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 27 семей.
2. Позволит переселить 34 семьи, 81 человек из аварийного жилья, позволит построить три двухэтажных жилых дома общей площадью 1512,5 м2
3. Снести (ликвидировать) 9 аварийных домов.
4. Количество молодых специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия - 8 чел.
5. Количество специалистов отдельных специальностей, работающих в социальной сфере - 4 чел.
6. Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 35,8%;
7. 68 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда.
7. Риски реализации муниципальной программы
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы или задержке в их выполнении.
В рамках данной группы рисков можно выделить два основных.
Риск исполнителей (соисполнителей), который связан с возникновением проблем в реализации программы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственных исполнителей, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий программы. Данный риск обусловлен большим количеством участников реализации отдельных мероприятий муниципальной программы, в том числе федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, государственных институтов развития.
Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий муниципальной программы. Большое число участников реализации программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием муниципальной программы в неполном объеме. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности муниципальной программы.
Реализации муниципальной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации муниципальной программы:
3. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципальных образованиях, а также потребовать концентрации средств федерального бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для муниципальной программы можно оценить как умеренный.
Меры управления рисками реализации муниципальной программы основываются на следующих обстоятельствах:
управление рисками реализации муниципальной программы должно соответствовать задачам и полномочиям существующих органов муниципальной власти и организаций, задействованных в реализации муниципальной программы;
управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации муниципальной программы.
Подпрограмма 1
"Обеспечение жильем молодых семей на территории Белогорского района Амурской области на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма)
21 июня, 30 декабря 2016 г.
Паспорт изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем молодых семей годы на территории Белогорского района Амурской области на 2014 - 2020 годы" |
Координатор подпрограммы |
Администрация муниципального образования Белогорского района |
Участники подпрограммы |
Администрация муниципального образования Белогорского района; Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Белогорского района; Органы местного самоуправления поселений - главы сельсоветов района; Банки и другие организации, предоставляющие ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья |
Цель подпрограммы |
Государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
Задачи подпрограммы |
Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы 1 этап - 2014 год 2 этап - 2015 год 3 этап - 2016 год 4 этап - 2017 год 5 этап - 2018 год 6 этап - 2019 год 7 этап - 2020 год |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 45487,40 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 163,90 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 163,900 тыс. рублей; Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 14422,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 1312,000 тыс. рублей; 2015 - 0,000 тыс. рублей; 2016 - 0,000 тыс. рублей; 2017 - 0,000 тыс. рублей; 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 13110,000 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств районного бюджета составляет 1768,500 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 218,500 тыс. рублей; 2015 - 0,000 тыс. рублей; 2016 - 0,000 тыс. рублей; 2017 - 50,000 тыс. рублей; 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 1500,00 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 29133,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 - 1836,000 тыс. рублей; 2015 - 0,000 тыс. рублей; 2016 - 0,000 тыс. рублей; 2017 - 0,000 тыс. рублей; 2018 - 0,000 тыс. рублей; 2019 - 0,000 тыс. рублей; 2020 - 27297,000 тыс. рублей. Планируется привлечение средств федерального бюджета. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитов и займов), в общем количестве молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, в 2020 году составит 80% |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Разработка и реализация подпрограммы на территории Белогорского района осуществляется в соответствии с подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
Ключевыми направлениями подпрограммы являются укрепление института семьи как основы стабильности общества, создание системы комплексной поддержки семьи, в том числе путем решения жилищной проблемы молодых семей области.
В Белогорском районе на 1 января 2014 года 37 молодых семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Актуальность данной проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода, они не в состоянии внести первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита. Большинство молодых семей впервые приобретают собственное жилье, поэтому они не могут использовать его в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Также они не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Прогноз обеспечения молодых семей жильем основан на предоставлении мер государственной поддержки в форме социальных выплат.
При рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата молодой семье - участнице подпрограммы, что дополнительно позволит снизить затраты на улучшение жилищных условий молодой семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Белогорском районе. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Белогорского района позволит сформировать экономически активный слой населения.
Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена тем, что эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и федеральной целевой программы "Жилище", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области.
Исходя из этих документов целью подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующей задачи: создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Раздел 3 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для выполнения задачи подпрограммы "Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья" реализуется основное мероприятие:
3.1. "Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий", которое включает в себя перечень мероприятий:
3.1.1 "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы;
3.1.2. "Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья".
Целями данного мероприятия являются:
- число молодых семей-участников подпрограммы, получивших поддержку в части приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома (семей);
- число молодых семей-участников подпрограммы, получивших дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) ребенка (семей)
Реализация основного мероприятия направлена на следующие механизмы:
1. Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном требованиями подпрограммы.
2. Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме.
3. Определение ежегодного объема средств, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы.
4. Выдачу в установленном порядке молодым семьям свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе за счет субсидий областного и федерального бюджетов.
5. Перечисление бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, на банковский счет уполномоченного банка.
6. Обеспечение освещения целей и задач подпрограммы в местных средствах массовой информации.
7. Информирование молодых семей, состоящих на учете в органах местного самоуправления, об изменениях в подпрограмме по предоставлению социальных выплат на приобретение (строительство) индивидуального жилья.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, принявшим решение об участии в подпрограмме, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования, в соответствии с приложением N 1 к настоящей муниципальной программе.
Координатор подпрограммы осуществляет:
- подготовку необходимой для выполнения подпрограммы законодательной базы района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации подпрограммы, включая разработку правовых, финансовых и организационных механизмов;
- формирование предоставленными сельсоветами списков молодых семей на территории района;
- определение объемов, форм и методов оказания поддержки молодым семьям за счет средств всех бюджетов;
- выдачу свидетельств на приобретение жилья участникам подпрограммы;
- проведение среди населения информационной и разъяснительной работы по освещению целей и задач программы через средства массовой информации;
- составление отчетов о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию подпрограммы.
Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы.
Этапы реализации подпрограммы по годам:
2014 - 1 семья; 2017 - 1 семья; 2018 - 0 семей; 2019 - 0 семей; 2020 - 23 семей; всего обеспечить жильем 24 семьи.
Раздел 4 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 45487,40 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств федерального бюджета составляет 163,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 163,900 тыс. рублей;
Планируемый объем финансирования за счет средств областного бюджета составляет 14422,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 1312,000 тыс. рублей;
2015 - 0,000 тыс. рублей;
2016 - 0,000 тыс. рублей;
2017 - 0,000 тыс. рублей;
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 13110,000 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств районного бюджета составляет 1768,500 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 218,500 тыс. рублей;
2015 - 0,000 тыс. рублей;
2016 - 0,000 тыс. рублей;
2017 - 50,000 тыс. рублей;
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 1500,00 тыс. рублей.
Планируемый объем финансирования за счет средств собственных (заемных) средств граждан составляет 29133,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 - 1836,000 тыс. рублей;
2015 - 0,000 тыс. рублей;
2016 - 0,000 тыс. рублей;
2017 - 0,000 тыс. рублей;
2018 - 0,000 тыс. рублей;
2019 - 0,000 тыс. рублей;
2020 - 27297,000 тыс. рублей.
Планируется привлечение средств федерального бюджета.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям, принявшим решение об участии в подпрограмме, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья для их использования.
Остаток неиспользованных в текущем финансовом году средств социальных выплат, выделяемых в рамках реализации подпрограммы, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Возможными формами участия организаций в реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты, могут являться участие в софинансировании предоставления социальных выплат, предоставление материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, а также иные формы поддержки.
Раздел 5 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
Показатели (индикаторы) подпрограммы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.
Перечень показателей подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых технологических и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие соответствующих сфер экономической деятельности.
Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации подпрограммы.
Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилого дома.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе показателя:
доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней, в общем количестве молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы также позволит в 2014 - 2020 годах обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение жилья или строительство жилого дома, собственных средств граждан;
развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Коэффициенты значимости показателей осуществляемых в рамках подпрограммы мероприятий представлены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты значимости основных мероприятий
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1.1 |
Государственная поддержка молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1.1.1. |
Мероприятия подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы. |
1 |
0 |
0,9 |
0 |
0 |
0,9 |
1.2 |
Предоставление социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка для компенсации расходов на приобретение (строительство) жилья |
0 |
0 |
0,1 |
0 |
0 |
0,1 |
Ожидаемые показатели основных целевых индикаторов и показателей для оценки эффективности реализации основных мероприятий и мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Подпрограмма 2
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Белогорского района Амурской области на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
11 февраля, 21 июня, 30 декабря 2016 г.
Паспорт изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Белогорского района Амурской области на 2014 - 2016 годы" |
Координатор подпрограммы |
Администрация муниципального образования Белогорского района |
Участники подпрограммы |
Администрация муниципального образования Белогорского района Амурской области; отдел архитектуры и градостроительства, сельские администрации муниципального образования Белогорского района: Возжаевская, Томичевская и Пригородная. |
Цель подпрограммы |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
Задача подпрограммы |
Ликвидация аварийных многоквартирных домов |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2016 годы. Подготовительный этап - 2014 год; 1 этап - 2015 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах составит 41603,386 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета (Фонда реформы ЖКХ) - 41573,480 тыс. рублей; - за счет средств сельских бюджетов - 29,906 тыс. рублей: Пригородный сельсовет - 7,200 тыс. рублей; Возжаевский сельсовет - 6,706 тыс. рублей; Томичевский сельсовет - 16,000 тыс. рублей. При финансировании в конце 2015 - 2016 года - в 2017 году приобретение жилых помещений в малоэтажных жилых домах у застройщика, строительства малоэтажных жилых домов. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит переселить 33 семьи, 79 человек из аварийного жилья и позволит снести (ликвидировать) 9 аварийных домов. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из ключевых направлений развития региона, в том числе МО Белогорского района, является повышение качества жизни населения. В рамках данного направления улучшение жилищной обеспеченности населения занимает одно из основных мест.
Характер социально-экономических преобразований в Российской Федерации, недостаточный объем жилищного строительства, нуждаемость граждан в улучшении жилищных условий, объективно высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан обуславливают необходимость принятия мер для разрешения обозначенных проблем программно-целевым методом.
Подпрограмма муниципального образования Белогорского района "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Белогорского района Амурской области на 2014 - 2016 годы" и предназначена для решения вопроса переселения граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также для развития малоэтажного жилищного строительства.
На территории Белогорского района преобладает жилищный фонд, построенный после 1971 года, более половины жилых зданий построено в 1975 - 1990 годах, в них проживает более 50% населения. Остальной жилищный фонд приходится на дома, построенные в период до 1970 года. Число многоквартирных жилых домов на территории МО Белогорский район на основании статистических сведений на 31 декабря 2012 года составляет 1350 единиц, из них блокированной застройки (двух-четырех-шести квартирных) - 1151 дом (справка Амурстата N 05-6-07/23 от 20.01.2014 г.). Большая часть двухквартирных жилых домов построены из деревянных конструкций. Дома признанные аварийными и подлежащими сносу на территориях Возжаевского и Томичевского сельсоветов в 2007 году переданы в 2002 году из ведения железной дороги - деревянные четырех-шести-квартирные одноэтажные деревянные дома барачного типа с большим процентом износа.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов (сел) района, сдерживает развитие инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность сел района. На территории района признаны аварийными до 1 января 2007 года в установленном порядке и подлежащими сносу по состоянию на январь 2014 года - 9 домов: с. Возжаевка - 2 дома, с. Томичи - 6 домов, с. Пригородное - 1 дом.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом.
Настоящей подпрограммой предусмотрено переселение граждан из жилых помещений в домах, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу (34 семьи, 81 человек), а также развитие малоэтажного жилищного строительства.
Малоэтажное домостроение обладает рядом существенных преимуществ перед строительством многоэтажного жилья, на территории сел района двухэтажные дома имеют более низкие финансовые затраты и сроки строительства, а также снижение себестоимости, в том числе и на инженерную инфраструктуру, а также низкая капиталоемкость и материалоемкость, экономия эксплуатационных затрат.
Решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках подпрограммы обеспечит комплексное освоение территорий трех населенных пунктов района, будет способствовать снижению социальной напряженности, улучшению демографической ситуации, развитию строительства и строительного производства на территории Белогорского района.
Постановлением Главы Белогорского района Амурской области от 11 февраля 2016 г. N 89 в раздел 2 внесены изменения
2. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
С 2001 года в Белогорском районе последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей района доступным и современным жильем. Данная политика закреплена системой правовых актов и осуществляется через комплекс взаимно увязанных строительных и жилищных программ.
Подпрограмма направлена на оказание органам местного самоуправления поддержки в переселении граждан из аварийного жилищного фонда.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы определяются Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами социально-экономического развития Дальнего Востока, Забайкалья и Амурской области, в части повышения уровня благоустроенности жилья и благоустройства населенных пунктов, качества жилищно-коммунальных услуг.
Исходя из этих документов определены цели и задачи Подпрограммы.
Цель: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Задача: ликвидация аварийных многоквартирных домов.
Реестр непригодного для проживания жилищного фонда на территории Белогорского района на 01.01.2014 г.
(по населенным пунктам)
N |
адрес |
собственник |
год постр. |
кол-во квартир |
общая площадь дома |
кол-во прожив. граждан |
кол-во семей |
|
с. Возжаевка |
|
|
|
326,2 |
|
|
1. |
ул. Амурское шоссе, 1 |
муниц. |
1952 |
6 |
227,2 |
11 |
5 |
2. |
ул. Амурское шоссе, 3 |
муниц. |
1960 |
3 |
99,0 |
10 |
3 |
|
с. Томичи |
|
|
|
637,1 |
|
|
3 |
ул. Вокзальная, 2 |
муниц. |
1959 |
6 |
184,6 |
10 |
5 |
4 |
ул. Вокзальная, 35 |
муниц. |
1955 |
2 |
58,6 |
3 |
2 |
5 |
ул. Вокзальная, 4 |
муниц. |
1954 |
4 |
112,6 |
5 |
3 |
6 |
ул. Красноармейская, 21 |
муниц. |
1924 |
5 |
186,5 |
15 |
5 |
7 |
ул. Новая, 9 |
муниц. |
1967 |
3 |
114,5 |
5 |
2 |
8 |
ул. Трудовая, 1 |
муниц. |
1959 |
4 |
189,5 |
2 |
1 |
|
с. Пригородное |
|
|
|
287,0 |
|
|
9 |
ул. Садовая, 4 |
муниц. |
1962 |
8 |
287,0 |
18 |
7 |
|
Всего по району |
9 домов |
|
|
1202,41 |
79 |
33 |
Расселяемая площадь жилых помещений по состоянию на 01.01.2015 года - 1202,41 м2. По селу Пригородное (1 дом - 7 квартир) - 287,0 м2; с. Возжаевка (2 дома - 8 квартир) - 326,2 м2; с. Томичи (6 домов - 18 квартир, было 24 квартиры) - 846,3 м2. Общее количество квартир - 33, количество жителей - 79 человек. Расселяемая площадь аварийного жилищного фонда уточнена в декабре 2014 года.
Раздел 3 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для выполнения задачи подпрограммы "Ликвидация аварийных многоквартирных домов" реализуется основное мероприятие:
3.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда", которое включает в себя перечень мероприятий:
3.1.1 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства";
3.1.2 "Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда".
Целью данного мероприятия является:
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
3.1.3. "Содержание и обеспечение оплаты коммунальных услуг за счет средств бюджета муниципального образования Белогорского района с момента регистрации права собственности на жилые помещения муниципального образования Белогорского района до регистрации права собственности муниципальными образованиями поселений при передаче жилого помещения для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда соответствующего поселения".
В рамках реализации основного мероприятия:
Подготовительный этап (2014 год) - уточнение сформированного реестра аварийных домов; формирование участков под строительство и постановка на кадастровый учет по трем населенным пунктам; сбор техусловий для строительства; подготовка градостроительных планов для участков под строительство; работа с переселяемыми семьями; работа с потенциальными заказчиками-застройщиками по проектированию и строительству жилых домов для переселения;
1 этап (2015 - 2016 годы) - проведение конкурсных мероприятий по приобретению жилых помещений в малоэтажных жилых домах у застройщиков или строительства малоэтажных жилых домов; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; снос аварийных домов (села Возжаевка, Томичи, Пригородное).
Раздел 4 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования подпрограммы являются:
- средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
- средства областного бюджета;
- средства сельских бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2016 годах составит 41603,386 тыс. рублей, в том числе:
- за счет средств федерального бюджета (средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства) - 41573,480 тыс. рублей;
- за счет средств сельских бюджетов - 29,906 тыс. рублей:
Пригородный сельсовет - 7,200 тыс. рублей;
Возжаевский сельсовет - 6,706 тыс. рублей;
Томичевский сельсовет - 16,000 тыс. рублей.
Стоимость строительства предусмотрена постановлением Правительства Амурской области N 157 от 12.04.2013 г. "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2013 - 2015 годах" в редакции постановления Правительства Амурской области N 199 от 26.04.2013 г. - стоимость одного квадратного метра для строительства жилищного фонда для переселения 34600,0 рублей.
Расчет объема финансирования подпрограммы выполнен на основании постановления Правительства Амурской области N 297 от 21.05.2014 г. "О внесении изменений в постановление Правительства области от 12.04.2013 N 157", в том числе реализации подпрограммы в форме приобретения жилых помещений у застройщиков.
Постановлением Главы Белогорского района Амурской области от 11 февраля 2016 г. N 89 в раздел 5 внесены изменения
5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма носит социальный характер, основным критерием эффективности которой являются снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда в результате ликвидации аварийного жилищного фонда.
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств и прозрачности использования бюджетных средств;
- привлечения муниципальными образованиями сельсоветов Белогорского района собственных и кредитных средств на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Оценка эффективности реализации мер на выполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства будет осуществляться на основе следующего индикатора: переселение граждан и снос аварийного жилищного фонда при оказании содействия за счет средств бюджетов всех уровней.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит переселить граждан из аварийного жилья на территории Белогорского района в 2015 году, при задержке сроков финансирования мероприятий возможно продление сроков приобретения жилья до 2016 года.
Таблица 1
Коэффициенты значимости основных мероприятий
N п/п |
Наименование подпрограммы, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
1 |
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Белогорского района Амурской области на 2014 - 2016 годы" |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1 |
Государственная поддержка переселения граждан из аварийного жилищного фонда |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства |
0 |
0,9 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
0 |
0,1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Ожидаемые показатели основных целевых индикаторов и показателей для оценки эффективности реализации основных мероприятий и мероприятий подпрограммы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Постановлением Главы Белогорского района Амурской области от 10 августа 2016 г. N 398 подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма 3
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района на 2014 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма)
10 августа, 30 декабря 2016 г.
Раздел 1 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
1. Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района на 2014 - 2020 годы" (далее - Подпрограмма) |
Координатор подпрограммы |
Администрация муниципального образования Белогорского района |
Участники подпрограммы |
МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района; МКУ Отдел образования администрации муниципального образования Белогорского района; МКУ Отдел культуры администрации муниципального образования Белогорского района; Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике; Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Белогорского района; Отдел муниципального хозяйства администрации муниципального образования Белогорского района. |
Цель подпрограммы |
Улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы; Закрепление квалифицированных специалистов в муниципальных бюджетных учреждениях |
Задачи подпрограммы |
Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы. |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
1,3 млн. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2014 - 0,0 млн. рублей; 2015 - 0,0 млн. рублей; 2016 - 0,5 млн. рублей 2017 - 0,0 млн. рублей; 2018 - 0,0 млн. рублей; 2019 - 0,0 млн. рублей; 2020 - 0,8 млн. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
- количество молодых специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия - 3 чел. количество специалистов отдельных специальностей, работающих в социальной сфере - 1 чел. |
2. Характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы
Проблема обеспечения жильем работников отраслей бюджетной сферы остается одной из самых актуальных на территории Белогорского района.
Отсутствие возможности приобретения собственного жилья является серьезным фактором, обуславливающим отток квалифицированных кадров из бюджетной сферы муниципального образования и сдерживающим фактором замещения рабочих мест молодыми перспективными специалистами.
Привлечение молодых специалистов для работы в сельской местности невозможно без формирования базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в доступном и комфортном жилье.
Население района на 1 января 2014 года составляет 18673 человек. Численность населения с 2011 года уменьшилась на 688 человек, в основном за счет миграционного оттока населения.
Стабилизировать ситуацию в районе возможно только привлекая молодых специалистов. Бюджетная сфера района, как и многих других муниципальных образований области, испытывает кадровый голод. Нехватка специалистов снижает качество предоставляемых муниципальных услуг.
На территории муниципального образования Белогорского района из-за невысоких доходов у населения уровень индивидуального жилищного строительства очень низкий. Ввиду отсутствия жилья и работы молодежь предпочитает уезжать из сел. Новое жилье не строится, а жильё на вторичном рынке ограничено или становится непригодным для проживания.
Уровень доходов большинства молодых семей и специалистов, работающих в бюджетной сфере, не позволяет им решить проблему обеспечения жильем самостоятельно, даже с привлечением кредитных ресурсов.
Таким образом, практически вне рамок государственной жилищной политики остались группы населения, доходы которых не позволяют им улучшать жилищные условия на рынке.
В настоящее время задача формирования рынка доступного арендного жилья и развития некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, в рамках государственной жилищной политики становится все более актуальной.
Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до января 2013 года поручено обеспечить формирование рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода.
Учитывая изложенное, Подпрограммой предусматривается предоставление служебных жилых помещений работникам отраслей бюджетной сферы.
Муниципальная поддержка граждан в рамках реализации мероприятий настоящей Подпрограммы содействует привлечению и закреплению кадров в муниципальных учреждениях социальной сферы и решению жилищной проблемы на территории муниципального образования, что существенным образом повлияет на улучшение демографической ситуации.
3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
С 2001 года в Белогорском районе последовательно реализуется политика, направленная на обеспечение жителей района доступным и современным жильем. Данная политика закреплена системой правовых актов и осуществляется через комплекс взаимно увязанных строительных и жилищных программ.
Целями подпрограммы являются:
- улучшение жилищных условий работников отраслей бюджетной сферы;
- закрепление квалифицированных специалистов в муниципальных бюджетных учреждениях.
Основной задачей подпрограммы является формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы.
Жилые помещения, созданные (приобретенные) в рамках Подпрограммы относятся органами местного самоуправления к специализированному жилищному фонду муниципального образования и являются служебными помещениями.
Данные служебные жилые помещения предоставляются категориям граждан, определенных органом местного самоуправления, из числа работников учреждений здравоохранения, муниципальных учреждений образования, культуры и спорта.
Участником Подпрограммы может быть специалист узкопрофильной специальности здравоохранения либо специалист высокой квалификации в учреждениях образования, культуры и спорта.
Участником Подпрограммы может быть молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:
- работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта в соответствии с полученной квалификацией;
- постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в Белогорском районе;
- признание нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Категории граждан из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта, порядок предоставления служебных жилых помещений, а также состав комиссии по предоставлению служебных жилых помещений гражданам из числа работников муниципальных учреждений здравоохранения, образования, культуры и спорта утверждается нормативным правовым актом муниципального образования.
Основными принципами реализации Подпрограммы являются:
- добровольность участия в программе;
- признание молодых специалистов, специалистов отдельных специальностей, работающих в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта, нуждающимися в жилье в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для решения задач Подпрограммы молодым специалистам, специалистам отдельных специальностей, работающим в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта будет предоставляться в наем муниципальное служебное жилье.
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы.
Решение вышеперечисленных задач позволит обеспечить жильем 6 специалистов, привлечь высококвалифицированные кадры для работы в различных учреждениях.
Условиями прекращения реализации Подпрограммы являются досрочное достижение целей и задач Подпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.
Раздел 4 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
4. Описание системы основного мероприятия и мероприятий
Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием их исполнителей и плановыми значениями целевых индикаторов, характеризующих степень реализации мероприятия, приведен в приложении 3 "Перечень мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы
на территории муниципального образования Белогорского района" к Подпрограмме.
Мероприятие 1 "Анализ жилых помещений муниципального жилищного фонда поселений Белогорского района, освобождающихся в процессе эксплуатации" направлено на решение задачи настоящей подпрограммы и
включает в себя выявление жилых помещений муниципального жилищного фонда поселений района, освобождающихся в процессе эксплуатации.
Мероприятие 2 "Приведение жилых помещений в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями к содержанию жилых помещений".
Мероприятие 3 "Приобретение жилых помещений у застройщиков, а также на вторичном рынке жилья в целях формирования муниципального жилищного фонда служебных помещений".
В рамках реализации данного мероприятия МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района:
осуществляет формирование заявок на приобретение жилых помещений для работников учреждений образования, культуры, здравоохранения и спорта, в сроки и по форме, установленной Положением о порядке взаимодействия участников контрактной системы, действующего на территории муниципального образования Белогорского района, приобретаемых в рамках настоящей программы;
участвует в приемке результатов закупки жилых помещений;
после заключения муниципального контракта на приобретение жилья, осуществляет действия, осуществляет государственную регистрацию прав муниципальной собственности на жилые помещения специализированного жилищного фонда;
после регистрации права собственности осуществляет включение приобретенного жилья в реестр муниципального имущества муниципального образования Белогорского района;
формирует специализированный жилищный фонд;
осуществляет содержание специализированного жилищного фонда, в том числе осуществляет оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет средств местного бюджета Белогорского района, предоставленных учреждению в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района уполномочен на оформление сделок, на основании муниципальных правовых актов от имени муниципального образования Белогорского района и осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет учет специализированного жилищного фонда;
2) предоставляет в установленном порядке жилые помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
3) осуществляет защиту прав муниципального образования Белогорского района в отношении специализированного жилищного фонда;
4) распоряжается муниципальным специализированным жилищным фондом в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района;
5) подготавливает в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белогорского района, а также проекты распорядительных актов главы муниципального образования Белогорского района в отношении специализированного жилищного фонда: о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда.
В рамках реализации данного мероприятия: МКУ Отдел образования администрации муниципального образования Белогорского района; МКУ Отдел культуры администрации муниципального образования Белогорского района; отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования Белогорского района, в соответствии с постановлением главы муниципального образования Белогорского района от 13.03.2014 года N 128 "Об утверждении Положения о контрактной службе администрации муниципального образования Белогорского района", распоряжением главы муниципального образования Белогорского района от 14.10.2016 года N 422р "Об утверждении Порядка приобретения жилых помещений для работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Белогорского района на 2014 - 2020 годы" и должностного состава Комиссии по обследованию приобретаемых жилых помещений (домов, квартир), для работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района" в редакции от 15.11.2016 года N 452р):
формирует перечень требований и описание жилых помещений, приобретаемых в рамках настоящей программы для работников учреждений образования, культуры и спорта, закупка которых планируется;
- участвует в приемке результатов закупки жилых помещений, на предмет соответствия приобретаемого жилья строительным нормам и правилам;
осуществляет контроль за использованием и сохранностью специализированного жилищного фонда, соответствием жилых помещений специализированного жилищного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, законодательства Амурской области.
В рамках реализации данного мероприятия отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Белогорского района, в соответствии с постановлением главы муниципального образования Белогорского района от 13.03.2014 года N 128 "Об утверждении Положения о контрактной службе администрации муниципального образования Белогорского района", распоряжением главы муниципального образования Белогорского района от 14.10.2016 года N 422р "Об утверждении Порядка приобретения жилых помещений для работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального
образования Белогорского района в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Белогорского района на 2014 - 2020 годы" и должностного состава Комиссии по обследованию приобретаемых жилых помещений (домов, квартир), для работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района" в редакции от 15.11.2016 года N 452р): участвует в приемке результатов закупки жилых помещений, на предмет соответствия приобретаемого жилья строительным нормам и правилам.
В рамках реализации данного мероприятия отдел муниципального хозяйства администрации муниципального образования Белогорского района, в соответствии с постановлением главы муниципального образования Белогорского района от 13.03.2014 года N 128 "Об утверждении Положения о контрактной службе администрации муниципального образования Белогорского района", распоряжением главы муниципального образования Белогорского района от 14.10.2016 года N 422р "Об утверждении Порядка приобретения жилых помещений для работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Обеспечение доступным и качественным жильем населения Белогорского района на 2014 - 2020 годы" и должностного состава Комиссии по обследованию приобретаемых жилых помещений (домов, квартир), для работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района" в редакции от 15.11.2016 года N 452р): участвует в приемке результатов закупки жилых помещений, на предмет их соответствия санитарным нормам и правилам, оценки состояния систем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения отдельного жилого помещения на соответствие действующим нормам и правилам.
МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района выступает в качестве муниципального заказчика по приобретению в муниципальную собственность Белогорского района жилых помещений для работников учреждений образования, культуры и спорта, готовит аукционную документацию для проведения открытого аукциона по приобретению жилых помещений, информирует заинтересованных лиц об условиях приобретения жилых помещений.
Комиссия по обеспечению жилыми помещениями (квартирами, домами) работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района на 2014 - 2020 годы" осмотр и составление акта обследования приобретаемого жилого помещения.
Отдел муниципального заказа администрации МО Белогорского района осуществляет размещение информации о проведении электронного аукциона по приобретению жилых помещений для работников отраслей бюджетной сферы в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По итогам проведения электронного аукциона отдел муниципального заказа передает весь пакет документов на приобретаемое жилое помещение в МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района для заключения муниципального контракта и оформления жилого помещения в муниципальную собственность.
В целях количественного измерения степени реализации мероприятий данной Подпрограммы и решения поставленной задачи используется целевой индикатор: количество муниципальных жилых помещений для формирования муниципального жилищного фонда коммерческого использования.
Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по количеству приобретенных жилых помещений в соответствии с заключенными МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района муниципальными контрактами на приобретение жилых помещений для формирования муниципального специализированного жилищного фонда в виде служебных жилых помещений. Оценка эффективности реализации подпрограммы будет производиться на основе соотношения фактически достигнутых значений результатов реализации мероприятий Подпрограммы и установленных Подпрограммой значений целевых индикаторов.
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограммы |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Молодым специалистам, специалистам отдельных специальностей, работающим в учреждениях образования, культуры и спорта будет предоставляться в наем муниципальное служебное жилье. |
Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы. |
Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района |
2014 - 2020 годы |
Количество молодых специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия - 3 чел. количество специалистов отдельных специальностей, работающих в социальной сфере - 1 чел. |
Раздел 5 изменен с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Основными источниками финансирования Подпрограммы являются средства местного бюджета.
Объем финансирования за счет средств местного бюджета на период реализации Подпрограммы (2014 - 2020 годы) составляет 1,3 млн. рублей, в том числе: приобретение жилья - 1,3 млн. рублей.
В рамках реализации Подпрограммы в 2014 - 2020 годах за счет финансирования Подпрограммы смогут улучшить жилищные условия 4 специалиста. Структура финансирования программы на 2014 - 2020 годы приведена в таблице N 1.
Таблица N 1
Структура финансирования целевой муниципальной программы
Источники финансирования |
Итого, млн. руб. |
В том числе по годам: |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||
Объем средств за счет средств местного бюджета, в том числе: |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
0,5 |
0 |
0 |
0 |
0,8 |
Приобретение жилья |
1,3 |
0,0 |
0,0 |
0,5 |
0 |
0 |
0 |
0,8 |
Примечание. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.
6. Планируемые показатели эффективности реализации муниципальной подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств бюджета будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления жилых помещений.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- количество молодых специалистов, улучшивших жилищные условия;
- количество специалистов отдельных специальностей, работающих в учреждениях здравоохранения, образования, культуры и спорта, улучшивших жилищные условия.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 6 специалистов: в 2016 году - 1 специалиста, в 2018 году - 1 специалиста, в 2019 году - 2 специалиста, в 2020 году - 2 специалиста.
А также позволит обеспечить:
- развитие и закрепление положительных демографических тенденций в районе;
- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в районе;
- улучшение качества обслуживания населения в социальной сфере.
Постановлением Главы Белогорского района Амурской области от 10 августа 2016 г. N 398 подпрограмма 3 дополнена приложением
Приложение
к подпрограмме 3
Перечень мероприятий
Подпрограммы 3 "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района"
N |
Наименование мероприятия подпрограммы |
Срок реализации |
Координатор подпрограммы, участники подпрограммы |
Наименование показателя, единица измерения |
Базисный год |
Значение планового показателя по годам реализации |
Отношение к базисному году, % |
|||||||
начало |
завершение |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
Подпрограмма 3 "Обеспечение жильем работников отраслей бюджетной сферы на территории муниципального образования Белогорского района" |
2014 |
2020 |
МКУ Комитет по управлению имуществом; отдел архитектуры и градостроительства; отдел экономического развития и прогнозирования администрации; МКУ Отдел образования администрации муниципального образования Белогорского района; МКУ Отдел культуры администрации муниципального образования Белогорского района; отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике; отдел муниципального хозяйства |
Количество молодых специалистов бюджетной сферы, улучшивших жилищные условия, чел |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
х |
Количество специалистов отдельных специальностей, работающих в социальной сфере, чел. |
2 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
х |
|||||
1. Формирование муниципального фонда служебных жилых помещений для предоставления работникам отраслей бюджетной сферы | ||||||||||||||
1.1. |
Анализ жилых помещений муниципального жилищного фонда поселений Белогорского района, освобождающихся в процессе эксплуатации |
2014 |
2020 |
Администрации сельских поселений МО Белогорского района; МКУ Комитет по управлению имуществом; отдел архитектуры и градостроительства. |
Количество выявленных жилых помещений муниципального жилищного фонда поселений района, освобождающихся в процессе эксплуатации, ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
х |
1.2. |
Приведение жилых помещений в соответствие с действующими санитарно-эпидемиологическими требованиями к содержанию жилых помещений |
2014 |
2020 |
Администрации сельских поселений МО Белогорского района; МКУ Комитет по управлению имуществом; отдел архитектуры и градостроительства; отдел муниципального хозяйства |
Количество отремонтированных жилых помещений, ед. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
х |
1.3. |
Приобретение жилых помещений у застройщиков, а также на вторичном рынке жилья в целях формирования муниципального жилищного фонда |
|
|
МКУ Комитет по управлению имуществом; отдел архитектуры и градостроительства; администрации сельских поселений МО Белогорского района; МКУ Отдел образования администрации муниципального образования Белогорского района; МКУ Отдел культуры администрации муниципального образования Белогорского района. |
Количество приобретенных жилых помещений, ед. |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
1 |
2 |
2 |
х |
Подпрограмма 4 изменена с 30 декабря 2016 г. - Постановление Главы Белогорского района Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 570
Подпрограмма 4
"Обеспечение жильем детей-сирот муниципального образования Белогорского района" (далее - подпрограмма)
11 февраля, 30 декабря 2016 г.
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Обеспечение жильем детей-сирот муниципального образования Белогорского района |
Координатор подпрограммы |
Администрация муниципального образования Белогорского района |
Участники государственной программы |
МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района; МКУ Отдел образования администрации муниципального образования Белогорского района |
Цель подпрограммы |
Реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Капитальный и текущий ремонт жилых помещений, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Задача подпрограммы |
Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем из специализированного жилищного фонда. Содержание и обеспечение оплаты коммунальных услуг с момента включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд и до передачи жилого помещения лицам из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения. |
Сроки реализации подпрограммы |
2014 - 2020 годы |
Объемы ассигнований областного бюджета подпрограммы (с расшифровкой по годам ее реализации), а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
Планируемые общие затраты на реализацию подпрограммы - 28323,160 тыс. рублей (в том числе с расшифровкой по годам ее реализации): 2014 год - 11603,000 тыс. рублей; 2015 год - 5148,000 тыс. рублей; 2016 год - 2540,300 тыс. рублей; 2017 год - 951,900 тыс. рублей; 2018 год - 951,900 тыс. рублей; 2019 год -951,900 тыс. рублей; 2020 год - 6176,160 тыс. рублей; из них: за счет средств федерального бюджета - 11333,800 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 7813,300 тыс. рублей; 2015 год - 3042,000 тыс. рублей; 2016 год - 478,500 тыс. рублей; 2017 год - 0,000 тыс. рублей; 2018 год - 0,000 тыс. рублей; 2019 год - 0,000 тыс. рублей; 2020 год - 0,000 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 16141,760 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3789,700 тыс. рублей; 2015 год - 2106,000 тыс. рублей; 2016 год - 1927,200 тыс. рублей; 2017 год - 801,900 тыс. рублей; 2018 год - 801,900 тыс. рублей; 2019 год - 801,900 тыс. рублей; 2020 год - 5913,160 тыс. рублей за счет средств районного бюджета 847,600 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 0,000 тыс. рублей; 2015 год - 0,000 тыс. рублей; 2016 год - 134,600 тыс. рублей; 2017 год - 150,000 тыс. рублей; 2018 год - 150,000 тыс. рублей; 2019 год - 150,000 тыс. рублей; 2020 год - 263,000 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 35,8 %. 68 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
На территории Белогорского района проживает 4365 детей от 0 до 18 лет, из них 256 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что составляет 5,9% от общего количества детского населения.
Законодательством Российской Федерации и Амурской области регламентировано обеспечение ряда социальных гарантий, в том числе защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, переданных в приемную семью, детские дома семейного типа, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания их пребывания в образовательном учреждении, иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и не реализовавших право на внеочередное получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
В МКУ Отдел образования МО Белогорского района сформирован единый Реестр граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на обеспечение жильем.
Деятельность по защите и реализации жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется органами местного самоуправления, наделенными государственными полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.
Органы опеки и попечительства при выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливают место их проживания,
наличие в собственности жилого помещения или права проживания в жилом помещении.
В случае, если ребенок или его родители имеют в собственности либо по договору социального найма жилое помещение, органы местного самоуправления принимают правовой акт, регламентирующий закрепление и сохранение за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением.
При отсутствии возможности закрепления за несовершеннолетним права собственности или права пользования жилым помещением принимается правовой акт органа местного самоуправления с целью постановки несовершеннолетнего на учет, определяющий право ребенка на получение жилого помещения в дальнейшем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и Амурской области.
Полномочия на проведение процедур по размещению государственного заказа на приобретение жилых помещений, действия по регистрации права собственности на жилое помещение и предоставление его по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления.
В настоящее время на территории Белогорского района проживает 208 человек, не имеющего закрепленного жилого помещения, нуждающегося во внеочередном получении жилья, из них возраста 18 лет достигли 71 человек.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты реализации государственной политики по защите детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обозначены в Указе Президента Российской Федерации от 28.12.2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа является одним из важнейших приоритетов и регламентируется на территории Амурской области Законом от 11.04.2005 года N 472-03 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Амурской области от 08.04.2013 года N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми
помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Цель подпрограммы - реализация государственных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Задачи:
- обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жильем из специализированного жилищного фонда;
- содержание и обеспечение оплаты коммунальных услуг с момента включения жилых помещений в специализированный жилищный фонд и до передачи жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договору найма специализированного жилого помещения.
3. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
В рамках основного мероприятия "Государственная поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа указанной категории детей, а также граждан, желающих взять детей на воспитание в семью" включены мероприятия "Капитальный и текущий ремонт жилых помещений, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений", в рамках которого предусмотрено:
3.1. формирование списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда;
3.2. приобретение жилых помещений для специализированного жилищного фонда для имеющих право на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3.3. предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений из специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений.
В результате реализации мероприятия:
- доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 35,8%;
- 68 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
- численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и осталось нереализованным по состоянию на конец 2020 года, составит 140 человек.
Основное мероприятие будет реализовываться на протяжении всего периода действия подпрограммы - с 2014 по 2020 год.
В рамках реализации данного мероприятия МКУ Комитет по управлению имуществом Белогорского района в соответствии с постановлением Главы муниципального образования Белогорского района от 20.05.2016 года N 249 "Об определении уполномоченного органа по получению и расходованию субвенций по обеспечению детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями и внесении изменений в постановление главы муниципального образования Белогорского района от 13.03.2013 года N 136":
1) осуществляет формирование заявок на приобретение жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сроки и по форме, установленной Положением о порядке взаимодействия участников контрактной системы, действующего на территории муниципального образования Белогорского района, приобретаемых в рамках настоящей программы, совместно с МКУ Отдел образования администрации МО Белогорского района;
2) участвует в приемке результатов закупки жилых помещений;
3) после заключения муниципального контракта на приобретение жилья, осуществляет государственную регистрацию прав муниципальной собственности на жилые помещения специализированного жилищного фонда;
4) после регистрации права собственности осуществляет включение приобретенного жилья в реестр муниципального имущества муниципального образования Белогорского района;
5) формирует специализированный жилищный фонд;
6) осуществляет содержание специализированного жилищного фонда, в том числе осуществляет оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет средств местного бюджета Белогорского района, предоставленных МКУ в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.
7) предоставляет в установленном порядке жилые помещения по договорам найма специализированного жилищного фонда, в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;
8) осуществляет защиту прав муниципального образования Белогорского района в отношении специализированного жилищного фонда;
9) распоряжается муниципальным специализированным жилищным фондом в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района.
В рамках реализации данного мероприятия: МКУ Отдел образования администрации муниципального образования Белогорского района, в соответствии с постановлением главы муниципального образования Белогорского района от 13.03.2014 года N 128 "Об утверждении Положения о контрактной службе администрации муниципального образования Белогорского района":
1) формирует перечень требований и описание жилых помещений, приобретаемых в рамках настоящей программы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закупка которых планируется;
- участвует в приемке результатов закупки жилых помещений, на предмет соответствия приобретаемого жилья строительным нормам и правилам;
2) принимает на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда;
3) в соответствии с ч. 5 ст. 4.1 Закона Амурской области от 11.04.2005 года N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ежеквартально, в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство социальной защиты населения Амурской области информацию о детях-сиротах, указанных в ч. 4 ст. 4.1 указанного Закона;
4) представляет в Министерство социальной защиты населения Амурской области сведения о потребности в средствах бюджета на осуществление полномочий, в том числе на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, исходя из общего количества граждан, указанной категории, принятых (находящихся) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда, и отчеты о ходе осуществления полномочий и использовании финансовых средств и материальных ресурсов, полученных на эти цели (за исключением расходования финансовых средств, указанных в пп. 12 п. 1.3. настоящего Положения);
5) осуществляет в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 08.04.2013 года N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
6) осуществляет в соответствии с п. 2 Приложения N 3 постановления Правительства Амурской области от 08.04.2013 года N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" выявление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (наниматели) содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;
7) в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в МКУ Комитет по управлению имуществом сведения о количестве детей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, об очередности предоставления жилых помещений по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Положению;
8) не менее двух раз в год проводит проверку условий жизни, санитарно-технического состояния жилья детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, составляет соответствующий акт, который не позднее 5 календарных дней с момента его подготовки, предоставляет в МКУ Комитет по управлению имуществом;
9) информирует Министерство социальной защиты населения Амурской области о случаях снятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с регистрационного учета для внеочередного получения жилья, а также о необходимости исправления технической ошибки (информация направляется в течение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств).
В рамках реализации данного мероприятия отдел архитектуры и градостроительства и отдел муниципального хозяйства администрации муниципального образования Белогорского района, в соответствии с постановлением главы муниципального образования Белогорского района от 13.03.2014 года N 128 "Об утверждении Положения о контрактной службе администрации муниципального образования Белогорского района": участвует в приемке результатов закупки жилых помещений, на предмет соответствия приобретаемого жилья строительным нормам и правилам, соответствия санитарным нормам и правилам, оценки состояния систем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения отдельного жилого помещения на соответствие действующим нормам и правилам.
Отдел муниципального заказа администрации МО Белогорского района осуществляет размещение информации о проведении электронного аукциона по приобретению жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ от 05.04.2013 года "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По итогам проведения электронного аукциона отдел муниципального заказа передает весь пакет документов на приобретаемое жилое помещение в МКУ Комитет по управлению имуществом администрации муниципального образования Белогорского района для заключения муниципального контракта и оформления жилого помещения в муниципальную собственность.
4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ассигнований подпрограммы составит 28323,160 тыс. рублей, в том числе с расшифровкой по годам ее реализации:
2014 год - 11603,000 тыс. рублей;
2015 год - 5148,000 тыс. рублей;
2016 год - 2540,300 тыс. рублей;
2017 год - 951,900 тыс. рублей;
2018 год - 951,900 тыс. рублей;
2019 год - 951,900 тыс. рублей;
2020 год - 6176,160 тыс. рублей; из них:
за счет средств федерального бюджета - 11333,800 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 7813,300 тыс. рублей;
2015 год - 3042,000 тыс. рублей;
2016 год - 478,500 тыс. рублей;
2017 год - 0,000 тыс. рублей;
2018 год - 0,000 тыс. рублей;
2019 год - 0,000 тыс. рублей;
2020 год - 0,000 тыс. рублей;
за счет средств областного бюджета - 16141,760 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 3789,700 тыс. рублей;
2015 год - 2106,000 тыс. рублей;
2016 год - 1927,200 тыс. рублей;
2017 год - 801,900 тыс. рублей;
2018 год - 801,900 тыс. рублей;
2019 год - 801,900 тыс. рублей;
2020 год - 5913,160 тыс. рублей
за счет средств местного бюджета - 847,600 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 0,000 тыс. рублей;
2015 год - 0,000 тыс. рублей;
2016 год - 134,600 тыс. рублей;
2017 год - 150,000 тыс. рублей;
2018 год - 150,000 тыс. рублей;
2019 год - 150,000 тыс. рублей;
2020 год - 263,000 тыс. рублей.
Ежегодное финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного, федерального и местного бюджета предполагается осуществлять в пределах средств, предусматриваемых законом области об областном бюджете.
Примечание. Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения.
5. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма предусматривает осуществление мероприятий, направленных на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, планируется достичь следующих результатов: доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, на начало 2021 года составит 35,8%.
68 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будут к 2020 году обеспечены жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;
будут обеспечены защита прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и условия для их социальной адаптации;
численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло и осталось нереализованным по состоянию на конец 2020 года, составит 140 человек.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.