Приложение N 1. Порядок составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждения показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования города Благовещенска

ГАРАНТ:

Настоящее приложение применяется начиная с составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования города Благовещенска на 2019 г. и плановый период 2020 - 2021 гг.

Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 13 апреля 2018 г. N 1013

Порядок
составления, утверждения и установления показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и утверждения показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования города Благовещенска

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан с целью обеспечения единого подхода к составлению, утверждению и установлению показателей планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования города Благовещенска (далее - муниципальные унитарные предприятия) и показателей экономической эффективности их деятельности, а также контролю за их выполнением.

1.2. Планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий разрабатываются с целью повышения эффективности их работы, выявления и использования резервов, усиления контроля за деятельностью муниципальных унитарных предприятий.

1.3. Планы финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (далее - Планы) должны ориентировать муниципальные унитарные предприятия на увеличение объемов выполняемых работ и оказываемых услуг, сокращение издержек и снижение энергоемкости, оптимизацию расходов, изыскание дополнительных источников доходов, безубыточность деятельности.

II. Порядок утверждения показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий

2.1. Показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий утверждаются в составе показателей Планов.

2.2. Показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий составляются ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Показателями экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий являются чистая прибыль (убыток) и рентабельность.

III. Составление, утверждение и установление показателей Плана

3.1. Показатели Плана устанавливаются исходя из анализа результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципального унитарного предприятия за прошедшие отчетные периоды, потребности в материальных и трудовых ресурсах, необходимых для осуществления уставной деятельности, с учетом субсидий, предусмотренных в городском бюджете на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством товаров, работ, оказанием услуг, а также иных средств бюджетов всех уровней бюджетной системы.

3.2. План составляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. План составляется в трех экземплярах и подписывается руководителем и главным бухгалтером (экономистом) муниципального унитарного предприятия.

3.4. Значения показателей Плана на очередной финансовый год устанавливаются поквартально, на плановый период - в целом на год.

Значения показателей Плана устанавливаются исходя из прогнозных цен (тарифов) на товары, работы, услуги с учетом индексов-дефляторов, рекомендуемых Министерством экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

3.5. План составляется в единицах измерения с точностью до одного знака после запятой.

3.6. Муниципальные казенные предприятия составляют План по форме согласно приложениям N N 1, 2 к настоящему Порядку, муниципальные предприятия - по форме согласно приложениям N N 3 - 6 к настоящему Порядку.

3.7. Муниципальное унитарное предприятие в срок до 1 ноября текущего года направляет проект Плана на согласование в управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска.

3.8. Вместе с проектом Плана муниципальное унитарное предприятие представляет:

1) пояснительную записку, в которой приводятся:

обоснование приведенных показателей;

анализ факторов, повлиявших на показатели Плана;

обоснования причин и факторов, препятствующих развитию либо приводящих к ухудшению показателей.

2) иные документы, необходимые для проверки показателей Плана.

3.9. Управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска в течение 30 календарных дней со дня получения документов рассматривает их и при отсутствии замечаний согласовывает План либо при наличии замечаний возвращает муниципальному унитарному предприятию для доработки.

Муниципальное унитарное предприятие в течение 5 рабочих дней осуществляет корректировку проекта Плана или представляет письменное обоснование отказа о внесении изменений.

3.10. Управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска в срок не позднее 1 декабря текущего года направляет согласованный План в трех экземплярах на утверждение в отраслевое управление администрации города Благовещенска, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие.

3.11. Отраслевое управление администрации города Благовещенска в срок не позднее 20 декабря утверждает План. Утвержденный План направляется муниципальному унитарному предприятию и в управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска. Один экземпляр утвержденного Плана остается в отраслевом управлении администрации города Благовещенска.

3.12. Муниципальные унитарные предприятия при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности должны руководствоваться утвержденным Планом.

IV. Внесение изменений в утвержденный План

4.1. Утвержденный План при необходимости может уточняться.

Основанием для уточнения Плана являются:

изменение объема субсидий, предусмотренных в городском бюджете;

изменение объема выполняемых работ, оказываемых услуг;

изменение минимальной тарифной ставки (минимального оклада) рабочего основной профессии;

изменение условий деятельности предприятия (изменение цен и тарифов на товары, работы, услуги, изменение состава имущества, реорганизация муниципального унитарного предприятия, изменение налогового законодательства и иных нормативных документов в сфере деятельности муниципального унитарного предприятия, другое), влияющее на показатели Плана и влекущее изменение их значений более чем на 5 процентов;

предписание контрольного (надзорного) органа;

вступившее в законную силу решение суда.

4.2. Муниципальное унитарное предприятие в срок не позднее 30 календарных дней со дня возникновения основания готовит уточненный План с приложением пояснительной записки, обосновывающей необходимость уточнения Плана, и направляет на согласование и утверждение в порядке, установленном для согласования и утверждения Плана.

V. Контроль за выполнением показателей Плана

5.1. Контроль за выполнением показателей Плана, в том числе показателей экономической эффективности муниципального унитарного предприятия, осуществляет отраслевое управление администрации города Благовещенска, в ведении которого находится муниципальное унитарное предприятие.

5.2. Анализ отчетных показателей о выполнении Плана и подготовку сводного отчета о результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий осуществляет управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска.

5.3. Муниципальное унитарное предприятие в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отраслевое управление администрации города Благовещенска и управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска отчет о выполнении показателей Плана, составленный нарастающим итогом с начала года.

5.4. Отчет о выполнении показателей Плана включает информацию о фактически достигнутых значениях показателей за отчетный период в сравнении их с плановыми значениями и с фактически достигнутыми значениями показателей за аналогичный период прошлого года.

5.5. Вместе с отчетом представляются:

1) бухгалтерская (финансовая) отчетность по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации (баланс, отчет о финансовых результатах), с расшифровками;

2) пояснительная записка, содержащая:

подробное описание причин отклонения фактически достигнутых значений показателей Плана от утвержденных плановых значений показателей за отчетный период, а также меры, принимаемые для устранения причин отклонения, анализ динамики изменения фактически достигнутых значений показателей за отчетный период с аналогичным периодом прошлого года;

расшифровку всех доходов и расходов;

сведения о средней заработной плате и среднесписочной численности работающих, в том числе по категориям;

расшифровку дебиторской и кредиторской задолженности (с указанием причин изменения), в том числе просроченной, на начало и конец отчетного периода, полный перечень дебиторов и кредиторов (с указанием суммы долга), меры, принимаемые для взыскания (погашения) просроченной дебиторской (кредиторской) задолженности;

информацию о наличии задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей (с расшифровкой по видам);

стоимость основных фондов, сумму чистых активов, причины изменения их размера, сведения о неиспользуемых основных средствах;

размер имеющихся кредитов, займов, гарантий, отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей, а также соблюдение условий исполнения принятых обязательств;

обоснование сложившегося в отчетном периоде финансового результата;

сведения о перечислении части прибыли в городской бюджет, оставшейся после уплаты налогов и сборов;

информацию об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

5.6. В случае представления неполного пакета документов, а также неполной информации в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка отчет направляется муниципальному унитарному предприятию на доработку.

В течение 5 рабочих дней муниципальное унитарное предприятие осуществляет корректировку и представляет доработанный отчет.

5.7. Годовой отчет о выполнении показателей Плана муниципальное унитарное предприятие представляет на утверждение в отраслевое управление администрации города Благовещенска ежегодно, до 10 апреля года, следующего за отчетным, с приложением утвержденной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность муниципального предприятия утверждается комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность муниципального казенного предприятия утверждается отраслевым управлением администрации города Благовещенска.

Отраслевое управление администрации города Благовещенска в течение 10 рабочих дней утверждает отчет о выполнении показателей Плана.

5.8. Утвержденные отраслевыми управлениями администрации города Благовещенска отчеты о выполнении показателей Планов муниципальными унитарными предприятиями направляются в управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска.

VI. Ответственность за выполнение показателей Плана

6.1. Ответственность за выполнение утвержденных показателей Плана, в том числе показателей экономической эффективности муниципального унитарного предприятия, а также своевременность, полноту и достоверность представляемой информации возлагается на руководителя муниципального унитарного предприятия.