О правилах землепользования и застройки в Амурской области см. справку
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ с изменениями от 29.07.2017 г. Райчихинский сельский Совет народных депутатов
решил:
1. Утвердить "Правила землепользования и застройки сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" (с. Безозерное и с. Безымянное) Бурейского района Амурской области" в новой редакции.
2. Решение от 27.06.2011 года N 38/127 и решение от 18.12.2018 года N 18/67 считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде.
Председатель Райчихинского сельского |
Е.А. Рябухина |
Глава Райчихинского сельсовета |
Н.В. Сардатинова |
Правила
землепользования и застройки сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" (с. Безозёрное, с. Безымянное) Бурейского района Амурской области
Раздел I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесение изменений в указанные Правила
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
1.1. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
2) градостроительное зонирование - зонирование территорий поселения в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
3) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативным правовым актом Совета народных депутатов МО Райчихинский сельсовет и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
4) территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;
5) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
6) разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничениями использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в составе градостроительного регламента;
7) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
8) условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, осуществление которых возможно при условии соблюдения требований технических регламентов и получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в порядке, установленном статьей 21 настоящих Правил;
9) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними, и могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
10) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, зоны, связанные с объектами культурного наследия, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа, в котором указывается информация, установленная Градостроительным кодексом Российской Федерации, и который входит в состав документов, необходимых для подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
12) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
13) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);
14) благоустройство территории - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории сельского поселения;
15) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;
16) разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
17) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;
18) технический регламент - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию, и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации);
19) элементы планировочной структуры - кварталы, микрорайоны, иные элементы, границами которых являются красные линии, установленные в проекте планировки территории;
20) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
21) часть объекта капитального строительства - помещения (встроенные, пристроенные) объекта капитального строительства, в том числе объекты недвижимого имущества, входящие в состав многоквартирного жилого дома;
22) помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;
23) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов;
24) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
25) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
26) реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
27) земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами;
28) межевой план - документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках;
29) правообладатели земельных участков - физические и юридические лица, имеющие в собственности земельные участки, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды (субаренды);
30) правообладатели объектов капитального строительства - физические и юридические лица, имеющие в собственности объекты капитального строительства, владеющие и пользующиеся объектами капитального строительства на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования, аренды (субаренды);
31) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
32) индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (объект индивидуального жилищного строительства);
33) парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.
1.2. Помимо понятий, перечисленных в пункте 1.1. настоящей статьи, в настоящих Правилах используются иные понятия Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов Амурской области, нормативных правовых актов Российской Федерации и Амурской области, связанных с вопросами землепользования и застройки.
Статья 2. Назначение и состав Правил землепользования и застройки
2.1. Настоящая редакция Правил землепользования и застройки подготовлена для замены ранее разработанной и действующей редакции Правил землепользования и застройки утвержденной Решением Райчихинского сельского Совета народных депутатов от 27.06.2011 N 38/127.
2.2. Цель настоящей редакции, приведение Правил землепользования и застройки сельского поселения в соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", схеме территориального планирования Бурейского муниципального района, схеме территориального планирования Амурской области, схемам территориального планирования Российской Федерации.
2.3. Настоящие Правила включают в себя:
2.3.1.Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений, содержащий положения:
1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;
2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;
3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;
4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
5) о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;
6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
2.3.2. Карту градостроительного зонирования сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
2.3.3. Градостроительные регламенты.
2.4. Целью настоящих Правил, является:
- создания условий для устойчивого развития территории сельского поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
- создания условий для планировки территории сельского поселения;
- обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
- создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
2.5. Настоящие Правила:
1). Направлены на обеспечение открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;
2). Устанавливают градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;
3). Определяют порядок предоставления прав на земельные участки, сформированные из состава муниципальных земель, земель, государственная собственность на которые не разграничена, физическим и юридическим лицам;
4). Определяют порядок предоставления разрешения на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструируемых объектов;
5). Регламентируют основания и порядок внесения изменений в настоящие Правила, включая изменений состава градостроительных регламентов.
2.6. Настоящие Правила применяются наряду с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Амурской области по вопросам регулирования землепользования и застройки.
Нормативные акты органов местного самоуправления сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в сфере регулирования землепользования и застройки не должны противоречить настоящим Правилам.
2.7. Настоящие Правила обязательны для исполнения органом местного самоуправления сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" их должностными лицами, юридическими и физическими лицами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
Правила, включая все входящие в их состав документы и приложения, являются открытыми для физических и юридических лиц.
Органы местного самоуправления обеспечивают возможность ознакомления с Правилами.
Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки.
Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
3.1. Настоящие Правила являются общедоступными для всех субъектов, осуществляющих градостроительную деятельность и участвующих в земельных отношениях на территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
3.2. Настоящие Правила подлежат обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в сети "Интернет".
3.3. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготовленные в процессе осуществления градостроительной деятельности на территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Бурейского муниципального района, порядок ведения которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Бурейского муниципального района по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 4. Действие настоящих Правил во времени
4.1. Настоящие Правила применяются к отношениям, возникающим при планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, иным градостроительным и земельным отношениям, возникшим после вступления их в силу.
К указанным отношениям, возникшим до вступления в силу настоящих Правил, настоящие Правила применяются в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.
4.2. Принятые до вступления в силу настоящих Правил муниципальные правовые акты сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
4.3. Утвержденные градостроительные планы земельных участков, проектная документация, подготовленная в соответствии с такими градостроительными планами земельных участков, утвержденная в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации документация по планировке территории, разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные до вступления в силу настоящих Правил, являются действительными.
Глава 2. О регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Райчихинского сельсовета по вопросам землепользования и застройки
5.1. Регулирование градостроительной деятельности и земельных отношений на территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" осуществляют: глава Райчихинского сельского поселения, сельский Совет народных депутатов, администрация Райчихинского сельского Совета, Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки.
5.2. В пределах своей компетенции в градостроительной деятельности и земельных отношениях:
5.2.1. Глава Райчихинского сельского поселения:
- принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям поселения, либо к различным частям территорий поселения, порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ;
- утверждает состав и порядок деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки (далее - Комиссия);
- не позднее чем по истечении десяти дней с даты принятия решения о подготовке правил землепользования и застройки обеспечивает опубликование сообщения о принятии такого решения в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещение указанного сообщения на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет";
Сообщение о принятии такого решения также может быть распространено по радио и телевидению.
- принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки, в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта;
- принимает решение об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования (о внесении в них изменений);
- принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" (далее - Генеральный план), по проекту планировки территории и проекту межевания отдельных территорий сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", по проекту правил благоустройства территорий сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- принимает решение о подготовке предложений о внесении изменений в Генеральный план;
- принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
- принимает решение о предоставлении разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;
- принимает решение об утверждении (об отклонении и направлении на доработку) документации по планировке территории;
- утверждает градостроительные планы земельных участков;
- выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям главы местной администрации.
5.2.2. Сельский Совет народных депутатов:
- устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет";
- утверждает изменения в Генеральный план (принимает решение об отклонении проекта изменений в Генеральный план и направлении его на доработку);
- утверждает изменения в Правила землепользования и застройки (в том числе, в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства), либо принимает решение о направлении проекта изменения в Правила на доработку;
- устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
- утверждает муниципальные адресные программы о сносе, реконструкции многоквартирных домов;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям представительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения поселения.
5.2.3. Администрация Райчихинского сельского Совета:
- осуществляет муниципальный земельный контроль в порядке, установленном решением Совета народных депутатов;
- осуществляет контроль за исполнением настоящих Правил;
- осуществляет проверку проекта изменений в Правила;
- проводит согласования основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в пользовании органов местного самоуправления сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", муниципальных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий сельского поселения;
- осуществляет проверку документации по планировке территории;
- осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков;
- подготавливает технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- осуществляет иные полномочия, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к полномочиям исполнительного органа местного самоуправления в решении вопросов местного значения поселения.
5.2.4. Комиссия по подготовке Правил землепользования и застройки (проекта Правил):
- осуществляет подготовку проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки;
- рассматривает предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта о внесении изменений в Правила;
- организует и проводит публичные слушания по проекту изменений в Правила, по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, по вопросам отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- рассматривает предложения о внесении изменений в Правила и подготавливает заключения, в которых содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившими предложениями изменений в Правила или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные порядком деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил, утвержденным постановлением администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
Глава 3. Об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами
Статья 6. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
6.1. Разрешенное использования земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1). Основные виды разрешенного использования;
2). Условно разрешенные виды использования;
3). Вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
6.2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. 6.3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
6.4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
6.5. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
6.6. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 Градостроительного кодекса РФ.
6.7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 7. Порядок установления и виды территориальных зон
7.1. В результате градостроительного зонирования на территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" определены границы территориальных зон, зон с особыми условиями использования территорий. Они отображены на карте градостроительного зонирования территории сельского поселения (часть II настоящих Правил).
7.2. Границы территориальных зон установлены с учетом:
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
- функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом;
- определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
- сложившейся планировки территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" и существующего землепользования;
- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках.
7.3. Границы территориальных зон установлены:
- по границам населённых пунктов в пределах сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет";
- по границам земельных участков;
- по естественным границам природных объектов;
- по иным границам.
7.4. Границы территориальных зон отвечают требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.
7.5. Правилами для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков, установлен градостроительный регламент.
7.6. Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Статья 8. Порядок изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид использования
8.1. При изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства такие виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренные в составе градостроительного регламента, установленного настоящими Правилами, выбираются правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий) без дополнительных разрешений и согласования.
8.2. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без проведения реконструкции объектов капитального строительства осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов и в порядке, установленном пунктом 8.3. настоящей статьи.
8.3. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, заинтересованные в изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на основной и (или) вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства без проведения реконструкции объектов капитального строительства, в целях подтверждения соблюдения требований технических регламентов направляют в Комиссию уведомление об изменении вида разрешенного использования земельных участков или объектов капитального строительства с приложением документов, подтверждающих соблюдение требований технических регламентов.
8.4. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренный в составе градостроительного регламента, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, установленном статьей 9 настоящих Правил.
8.5. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на любой другой вид разрешенного использования с выполнением реконструкции объектов капитального строительства, изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства на основании разрешения на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка, подготовленной в соответствии с ним проектной документацией.
8.6. Изменение собственниками жилых или нежилых помещений назначения таких помещений на виды разрешенного использования нежилого или жилого назначения, предусмотренные в составе градостроительного регламента соответствующей территориальной зоны, осуществляется путем перевода жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение в порядке, установленном жилищным законодательством, и с учетом требований, предусмотренных настоящей статьей.
8.7. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Амурской области или администрацией сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в соответствии с федеральными законами.
Статья 9. Порядок предоставления разрешения на условно разрешённый вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
9.1. Физические или юридические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляют заявление о предоставлении такого разрешения в Комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки (далее - Комиссия).
К данному заявлению заинтересованным лицом прилагаются:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального строительства (его части), расположенного на данном земельном участке;
- документы технического учета на объект капитального строительства (его часть) (кадастровый (технический) паспорт объекта);
- свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства (его часть);
- копию документа, удостоверяющего личность (при обращении физического лица);
- копий учредительных документов юридического лица (при обращении юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
9.2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящих Правил.
9.3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
9.4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
9.5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
9.6. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в сети "Интернет".
9.7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
9.8. На основании указанных в пункте 9.7. настоящей статьи рекомендаций глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение принимается постановлением администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в сети "Интернет".
9.9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
9.10. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
9.11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 10. Порядок предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
10.1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - Разрешение на отклонение).
10.2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
10.3. Заинтересованное в получении Разрешения на отклонение лицо направляет в Комиссию по подготовке Правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) заявление о предоставлении такого разрешения.
К данному заявлению заинтересованным лицом прилагаются:
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка и объекта капитального строительства (его части), расположенного на данном земельном участке;
- документы технического учета на объект капитального строительства (его часть) (кадастровый (технический) паспорт объекта);
- свидетельство о праве собственности на объект капитального строительства (его часть);
- документы, подтверждающие необходимость отклонения от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
- документы, подтверждающие соблюдение требований технических регламентов при отклонении от предельных параметров строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
- копию документа, удостоверяющего личность (при обращении физического лица);
- копии учредительных документов юридического лица (при обращении юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя).
10.4. Вопрос о предоставлении Разрешения на отклонение подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном статьей 22 настоящих Правил.
Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
10.5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
10.6. Глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в течение семи дней со дня поступления указанных в пункте 10.5. настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.
Данное решение принимается постановлением администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
Решение о предоставлении Разрешения на отклонение должно содержать параметры отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
10.7. Указанное в пункте 10.6. настоящей статьи решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
10.8. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении Разрешения на отклонение или об отказе в предоставлении такого разрешения.
Глава 4. О подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления
Статья 11. Назначение и виды документации по планировке территории
11.1. Подготовка документации по планировке территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территории, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.
11.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий сельского поселения.
11.3. В случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
11.4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.
11.5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка:
- проектов планировки территории;
- проектов межевания территории;
- градостроительных планов земельных участков.
11.5.1. Проект планировки территории.
1). Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов местного значения.
2). Состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании схемы территориального планирования Бурейского муниципального района Амурской области, Генерального плана, устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3). Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
4). Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
- чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
а) красные линии;
б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;
г) границы зон планируемого размещения объектов местного значения;
- положения о размещении объектов местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.
5). Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
6). Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:
- схему расположения элемента планировочной структуры;
- схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;
- схему организации улично-дорожной сети, которая может включать схему размещения парковок (парковочных мест), и схему движения транспорта на соответствующей территории;
- схему границ территорий объектов культурного наследия;
- схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
- схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;
- иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.
7). Пояснительная записка, указанная в части 5 подпункта 11.5.1. настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:
- определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;
- защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
- иных вопросов планировки территории.
8). Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.
11.5.2. Проекты межевания территорий.
1). Подготовка проектов межевания территорий сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры.
2). Подготовка проектов межевания застроенных территорий сельского поселения осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов местного значения.
3). Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.
4). Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
5). Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:
- красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;
- линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
- границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;
- границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;
- границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального, регионального или местного значения;
- границы территорий объектов культурного наследия;
- границы зон с особыми условиями использования территорий;
- границы зон действия публичных сервитутов.
6). В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.
11.5.3. Градостроительные планы земельных участков.
1) Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.
2) Процедура подготовки градостроительного плана земельного участка, порядок его утверждения и выдачи на территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" устанавливается соответствующим постановлением администрации сельского поселения.
Статья 12. Подготовка и утверждение документации по планировке территории
12.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается администрацией сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", путем издания соответствующего постановления.
12.2. Администрация сельского поселения обеспечивает подготовку документации по планировке территории сельского поселения на основании схемы территориального планирования Бурейского муниципального района, Генерального плана, настоящих Правил.
12.3. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.
12.4. Подготовка документации по планировке территории осуществляется администрацией сельского поселения самостоятельно либо на основании муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в пункте 12.5. настоящей статьи. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
12.5. В случае если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
12.6. В случае поступления в администрацию сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 12.5. настоящей статьи, администрация сельского поселения в течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления указанных заявлений обязаны принять решения о подготовке документации по планировке соответствующей территории.
12.7. Администрация сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" осуществляет проверку подготовленной на основании решения администрации сельского поселения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 12.2, 12.3 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня поступления такой документации и по результатам проверки принимает решение о направлении такой документации главе сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
12.8. Особенности подготовки документации по планировке территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", разрабатываемой на основании решения администрации сельского поселения, издаваемого главой сельского поселения, устанавливаются статьей 13 настоящих Правил.
12.9. Органы местного самоуправления Бурейского муниципального района, органы местного самоуправления сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.
Статья 13. Особенности подготовки документации по планировке территории в сельском поселении, разрабатываемой на основании решения администрации сельского поселения
13.1. Решение о подготовке документации по планировке территории принимается главой сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" путем издания постановления администрации сельского поселения по инициативе органов местного самоуправления Бурейского муниципального района, органов местного самоуправления сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" либо на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории, а также на основании заявлений о принятии решений о подготовке документации по планировке территории от лиц, указанных в пункте 12.5 статьи 12 настоящих Правил.
13.2. Решение о подготовке документации по планировке территории подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет" в течение трех дней со дня принятия такого решения.
13.3. Со дня опубликования решения о подготовке документации по планировке территории физические или юридические лица вправе представить в администрацию сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории.
13.4. Администрация сельского поселения осуществляет проверку документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в пунктах 12.2, 12.3 статьи 12 настоящих Правил. По результатам проверки администрация сельского поселения принимает решение о направлении документации по планировке территории главе сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
13.5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, порядок организации и проведения которых определен статьей 20 настоящих Правил.
13.6. Администрация сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" поселения направляет главе сельского поселения подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
13.7. Глава сельского поселения с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории и заключения о результатах публичных слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее в уполномоченное структурное подразделение администрации сельского поселения на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Решение принимается путем издания соответствующего постановления администрации сельского поселения.
13.8. Утвержденная документация по планировке территории (проекты планировки территории и проекты межевания территории) в течение семи дней со дня утверждения подлежат обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
13.9. На основании документации по планировке территории, утвержденной администрацией сельского поселения, Совет народных депутатов вправе инициировать внесение изменения в настоящие Правила, в части уточнения установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства.
13.10. В случае, если физическое или юридическое лицо обращается в администрацию сельского поселения с заявлением о выдаче ему градостроительного плана земельного участка, проведение процедур, предусмотренных настоящей статьей не требуется.
Администрация сельского поселения в течение двадцати рабочих дней со дня поступления обращения осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка в порядке, определенном соответствующим постановлением администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
Глава 5. О проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки
Статья 14. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
14.1. Основным принципом организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности является учет мнения населения сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
Каждый житель сельского поселения вправе высказать свое мнение по обсуждаемым на публичных слушаниях вопросам градостроительной деятельности, представлять материалы для обоснования своего мнения, письменные предложения и замечания для включения их в протокол публичных слушаний.
Всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
Под заинтересованными физическими лицами в настоящих Правилах понимаются граждане, имеющие регистрацию по месту жительства на территории сельского поселения (жители сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет"), либо являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства (их частей), расположенных на территории сельского поселения.
Под заинтересованными юридическими лицами в настоящих Правилах понимаются юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения.
14.2. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
14.3. Задачами публичных слушаний являются:
- доведение до населения сельского поселения полной и точной информации по вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- выявление отношения населения сельского поселения к вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- выявление предложений, замечаний и рекомендаций со стороны населения сельского поселения по вопросам градостроительной деятельности, выносимым на публичные слушания;
- соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
14.4. На публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности в обязательном порядке выносятся:
- проект изменений в Генеральный план;
- проект изменений в настоящие Правила;
- проекты планировки территорий и проекты межевания территорий сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет";
- вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;
- вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
14.5. Также для достижения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории сельского поселения на публичные слушания выносится проект правил благоустройства территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
Статья 15. Процедура назначения публичных слушаний
15.1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности назначаются главой сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" (по проекту изменений в Правила), администрацией сельского поселения (по иным вопросам градостроительной деятельности) и проводятся с учетом особенностей, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящей главой Правил.
15.2. В постановлении о назначении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, указываются:
- основание для проведения публичных слушаний;
- наименование проекта муниципального правового акта в области градостроительной деятельности, выносимого на публичные слушания, либо вопрос, подлежащий обсуждению на публичных слушаниях в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - предмет публичных слушаний);
- дата, время и место проведения публичных слушаний;
- председательствующий на публичных слушаниях;
- лицо, ответственное за подготовку и проведение публичных слушаний, а также лицо уполномоченное на регистрацию участников публичных слушаний и ведение протокола публичных слушаний структурное подразделение администрации сельского поселения, либо Комиссия по подготовке правил землепользования и застройки (при подготовке и проведении публичных слушаний данной Комиссией) (далее - ответственный орган);
- иные сведения, имеющие отношение к публичным слушаниям по вопросам градостроительной деятельности.
Статья 16. Организация публичных слушаний
16.1. В целях доведения до населения информации о содержании предмета публичных слушаний оповещение жителей сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" о публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности осуществляется с учетом положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящей главой Правил.
16.2. Участниками публичных слушаний могут быть заинтересованные физические и юридические лица с учетом особенностей, установленных действующим законодательством и настоящими Правилами.
16.3. Граждане, представители юридических лиц, общественных объединений вправе до 16 - 15 часов дня, предшествующего дню проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, подать в письменном виде в администрацию сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", в Комиссию по подготовке правил землепользования и застройки (далее - Комиссия) (при подготовке и проведении публичных слушаний Комиссией) предложения и замечания по предмету публичных слушаний.
Полномочия представителей юридических лиц подтверждаются копией доверенности, уполномочивающей действовать от имени юридического лица, с приложением копий учредительных документов юридического лица, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Также к предложениям и замечаниям по предмету публичных слушаний юридическими лицами прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) объект капитального строительства, расположенные на территории сельского поселения.
Граждане, представители общественных организаций к предложениям и замечаниям по предмету публичных слушаний прилагают копии документов, удостоверяющих личность, копии правоустанавливающих документов на земельный участок и (или) объект капитального строительства, расположенные на территории сельского поселения.
Поступившие письменные предложения и замечания по предмету публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности заносятся в протокол публичных слушаний.
16.4. В случае необходимости на публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности приглашаются эксперты, специалисты, консультанты, разработчики проектов муниципальных правовых актов в области градостроительной деятельности.
Предварительный состав выступающих на публичных слушаниях определяется ответственным органом.
16.5. Правом выступления на публичных слушаниях обладают:
- докладчики по предмету публичных слушаний;
- разработчики проекта муниципального нормативного правового акта в области градостроительной деятельности, консультанты, специалисты, эксперты, приглашенные на публичные слушания;
- участники публичных слушаний (физические и юридические лица, письменно обратившиеся с предложениями и замечаниями по предмету публичных слушаний до дня проведения публичных слушаний, либо зарегистрированные в день проведения публичных слушаний).
Статья 17. Проведение публичных слушаний
17.1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся, как правило, по рабочим дням с 8 - 00 до 16 - 00 часов по местному времени.
17.2. Перед началом проведения публичных слушаний ответственный орган регистрирует прибывших на публичные слушания участников публичных слушаний.
Юридические лица, общественные объединения регистрируются на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица; физические лица на основании документа, удостоверяющего личность.
17.3. Председательствующий ведет публичные слушания и следит за порядком обсуждения предмета публичных слушаний.
17.4. При проведении публичных слушаний ответственным органом ведется протокол, который после окончания публичных слушаний подписывается председательствующим на публичных слушаниях.
17.5. Публичные слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о порядке проведения публичных слушаний, предмете публичных слушаний, выступающих и количестве участников публичных слушаний, а также о наличии поступивших в письменном виде предложений и замечаний по предмету публичных слушаний.
Затем слово предоставляется выступающим на публичных слушаниях по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников публичных слушаний.
17.6. Время выступления участников публичных слушаний определяется исходя из количества участников публичных слушаний и времени, отведенного на проведение публичных слушаний.
Все желающие выступить на публичных слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.
В зависимости от количества желающих выступить участников публичных слушаний председательствующий на публичных слушаниях может ограничить время выступления.
Председательствующий на публичных слушаниях вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях.
17.7. Если предложение или замечание, внесенное участником публичных слушаний, противоречит действующему законодательству или не относится по существу к предмету публичных слушаний, оно снимается с обсуждения председательствующим на публичных слушаниях.
17.8. Выступающие на публичных слушаниях, участники публичных слушаний не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать ходу проведения публичных слушаний. Лица, нарушающие перечисленные ограничения, могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
17.9. В протоколе публичных слушаний в обязательном порядке должны быть отражены мнения участников публичных слушаний по предмету публичных слушаний, высказанные ими в ходе слушаний по каждому из обсуждаемых вопросов.
Также в протокол публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности включаются сведения о письменно поступивших предложениях и замечаниях по предмету публичных слушаний, либо письменно представленные председательствующему в ходе публичных слушаний.
17.10. Обсуждения на публичных слушаниях считаются завершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушаний своего мнения по предмету публичных слушаний по каждому из вопросов.
17.11. На основании протокола публичных слушаний ответственным органом подготавливается заключение о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.
Статья 18. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план
18.1. В целях доведения до населения информации о содержании проекта изменений в Генеральный план ответственный орган организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта изменений в Генеральный план в доступном для неограниченного круга лиц месте, организует выступления представителей органов местного самоуправления сельского поселения, разработчиков проекта изменений в Генеральный план на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
Демонстрационные материалы по проекту изменений в Генеральный план по возможности размещаются в месте проведения публичных слушаний.
18.2. Решение о вынесении проекта изменений в Генеральный план на публичные слушания принимает глава поселения путем издания постановления администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет". Указанное решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
18.3. Публичные слушания по проекту изменений в Генеральный план, которые затрагивают всю территорию сельского поселения, проводятся в каждом населенном пункте сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
В случае внесения изменений в Генеральный план в отношении части территории сельского поселения публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории поселения, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
18.4. Срок проведения публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план с момента оповещения жителей сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев.
18.5. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
18.6. Предложения и замечания по проекту изменений в Генеральный план, представленные участниками публичных слушаний, обобщаются и учитываются при доработке указанного проекта.
18.7. Протоколы публичных слушаний по проекту изменений в Генеральный план, заключение о результатах таких публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту изменений в Генеральный план.
18.8. Глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" с учетом заключения о результатах публичных слушаний принимает решение:
1) о согласии с проектом изменений в Генеральный план и направлении его в Совет народных депутатов (представительный орган власти) на утверждение;
2) об отклонении проекта изменений в Генеральный план и о направлении его на доработку.
Решение принимается путем издания соответствующего постановления администрации сельского поселения.
Статья 19. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проекту изменений в правила землепользования и застройки
19.1. Глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" при получении от администрации сельского поселения, осуществившей проверку проекта изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту путем издания соответствующего постановления главы сельского поселения в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Указанное решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
19.2. Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
19.3. В целях доведения до населения сельского поселения информации о содержании проекта изменений в Правила Комиссия в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта изменений в Правила, выступления представителей органов местного самоуправления сельского поселения, разработчиков проекта изменений в Правила на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, при наличии возможности по радио и телевидению.
19.4. Публичные слушания по проекту изменений в Правила, которые затрагивают всю территорию сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", проводятся в каждом населенном пункте сельского поселения.
19.5. Продолжительность публичных слушаний по проекту изменений в Правила составляет не менее двух и не более четырех месяцев со дня опубликования такого проекта.
19.6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту изменений в Правила подлежит обнародованию и размещается на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
19.7. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила, Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект изменений в Правила и представляет указанный проект главе сельского поселения.
Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
19.8. Глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и указанных в пункте 19.7. настоящей статьи обязательных приложений, должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет народных депутатов (представительный орган власти) на утверждение или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Решение принимается путем издания постановления администрации сельского поселения.
19.9. В случае подготовки изменений в Правила применительно к части территории сельского поселения публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах указанной части территории сельского поселения.
В случае подготовки изменений в Правила в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в Правила проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
В таких случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
Статья 20. Особенности организации и проведения публичных слушаний по проектам планировки и проектам межевания территории
20.1. При получении от администрации сельского поселения, уполномоченной на осуществление проверки проектов документации по планировке территории на соответствие требованиям Генерального плана, настоящих Правил, требованиям технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, иных требований, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" принимает решение о вынесении на публичные слушания проекта планировки территории и проекта межевания территории, подготовленного в составе документации по планировке территории.
Решение принимается постановлением администрации сельского поселения, которое подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
20.2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории проводятся с участием граждан, проживающих на территории сельского поселения, применительно к которой осуществлялась подготовка проекта ее планировки и проекта ее межевания, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
20.3. При проведении публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.
20.4. Участники публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории вправе представить в ответственный орган в письменном виде свои предложения и замечания, касающиеся проекта планировки территории и проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний.
20.5. Срок проведения публичных слушаний по проекту планировки территории и межевания территории с момента оповещения жителей сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний составляет не менее одного и не более трех месяцев.
20.6. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит обнародованию и размещается на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
20.7. После завершения публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории администрация сельского поселения направляет главе сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" подготовленную документацию по планировке территории, протокол публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, заключение о результатах публичных слушаний не позднее чем через пятнадцать дней со дня проведения публичных слушаний.
20.8. Глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" с учетом протокола публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории, заключения о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку с учетом указанных протокола и заключения.
Решение принимается постановлением администрации сельского поселения.
Статья 21. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
21.1. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования) проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
21.2. Решение о вынесении на публичные слушания вопроса предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования принимает глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" путем издания постановления администрации сельского поселения.
21.3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан сельского поселения, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
21.4. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
21.5. Срок проведения публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования с момента оповещения жителей сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
21.6. Подготовленное Комиссией не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний заключение о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обнародованию и размещается на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
21.7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе сельского поселения.
21.8. На основании указанных в пункте 21.7. настоящей статьи рекомендаций Комиссии глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
- о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;
- об отказе в предоставлении такого разрешения.
Решение принимается постановлением администрации сельского поселения.
21.9. Указанное в пункте 21.8. настоящей статьи решение подлежит обнародованию и размещается на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
21.10. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Статья 22. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
22.1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше минимальных размеров земельных участков, установленных градостроительным регламентом в Правилах, либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.
22.2. Решение о вынесении на публичные слушания вопроса отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров) принимает глава сельского поселения путем издания постановления администрации сельского поселения.
22.3. Публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров проводятся Комиссией по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия).
22.4. Публичные слушания по вопросу отклонения от предельных параметров проводятся с участием граждан сельского поселения, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров.
В случае если отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
22.5. Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения направляются Комиссией не позднее, чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров.
22.6. Срок проведения публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров с момента оповещения жителей сельского поселения о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний составляет не более одного месяца.
22.7. Подготовленное Комиссией не позднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний заключение о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров подлежит обнародованию и размещается на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
22.8. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе сельского поселения.
22.9. На основании указанных в пункте 22.8. настоящей статьи рекомендаций Комиссии глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение:
- о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров;
- об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров с указанием причин принятого решения.
Решение принимается постановлением администрации сельского поселения.
22.10. Указанное в пункте 22.9. настоящей статьи решение подлежит обнародованию и размещается на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
22.11. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу отклонения от предельных параметров несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
Глава 6. О внесении изменений в правила землепользования и застройки
Статья 23. Основания для внесения изменений в настоящие Правила
23.1. Основаниями для рассмотрения главой сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" вопроса о внесении изменений в Правила, являются:
- изменение законодательства Российской Федерации и Амурской области в части, касающейся Правил;
- несоответствие настоящих Правил Схеме территориального планирования Амурской области, возникшее в результате внесения изменений в указанную Схему;
- несоответствие настоящих Правил Схеме территориального планирования Бурейского муниципального района Амурской области, возникшее в результате внесения изменений в данную Схему;
- несоответствие настоящих Правил Генеральному плану, возникшее в результате внесения изменений в Генеральный план;
- поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;
- документация по планировке территории, подготовленная на основании настоящих Правил и утвержденная главой сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в установленном порядке;
- иным основаниям, влияющим на содержание Правил.
Статья 24. Порядок внесения изменений в настоящие Правила
24.1. Предложения о внесении изменений в Правила направляются в Комиссию по подготовке проекта Правил (далее - Комиссия):
1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;
2) органами исполнительной власти Амурской области в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;
3) органами местного самоуправления Бурейского муниципального района Амурской области, органами местного самоуправления сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в случаях, если Правила могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения, а также в случаях, если необходимо совершенствовать порядок регулирования землепользования и застройки на территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет";
4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил, земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.
24.2. Предложения о внесении изменений в настоящие Правила подлежат рассмотрению администрацией сельского поселения. Результаты рассмотрения оформляются соответствующим заключением.
24.3. Комиссия с учетом результатов рассмотрения администрацией сельского поселения предложений о внесении изменений в Правила в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение главе сельского поселения.
24.4. Глава сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила или об отклонении предложения о внесении изменения в настоящие Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.
Решение принимается соответствующим постановлением администрации сельского поселения.
24.5. Подготовка проекта изменений в Правила осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в Генеральном плане, с учетом требований технических регламентов, режимов использования территории объектов культурного наследия, результатов публичных слушаний и предложений заинтересованных лиц.
24.6. Глава сельского поселения при получении от администрации сельского поселения, уполномоченной на осуществление проверки проекта изменений в Правила на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану, принимает решение о проведении публичных слушаний по такому проекту в срок не позднее чем через десять дней со дня получения такого проекта.
Публичные слушания по проекту изменений в Правила проводятся в порядке, установленном статьей 19 настоящих Правил.
24.7. После завершения публичных слушаний по проекту изменений в Правила Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в Правила и представляет указанный проект главе сельского поселения.
Обязательными приложениями к проекту изменений в Правила являются протоколы публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний.
24.8. Глава сельского поселения в течение десяти дней после представления ему проекта изменений в Правила и указанных в пункте 24.7. настоящей статьи обязательных приложений должен принять решение о направлении указанного проекта в Совет народных депутатов (представительный орган власти) на утверждение или об отклонении проекта изменений в Правила и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления.
Решение принимается постановлением администрации сельского поселения.
24.9. Совет народных депутатов по результатам рассмотрения проекта изменений в Правила и обязательных приложений к нёму может утвердить изменения в Правила или направить проект изменений в Правила администрации сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" на доработку в соответствии с результатами публичных слушаний по указанному проекту.
24.10. Изменения в Правила подлежат обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
Глава 7. О регулировании иных вопросов землепользования и застройки
Статья 25. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд
25.1. Изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, производится в исключительных случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения ниже следующих объектов:
- объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
- объекты использования атомной энергии;
- объекты обороны и безопасности;
- объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
- объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
- объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
- линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
- объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
- автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными обстоятельствами, в установленных федеральными законами и законами Амурской области случаях.
25.2. Принудительное изъятие для муниципальных нужд земельного участка у собственника может быть проведено при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
25.3. Выкуп земельного участка для муниципальных нужд у его собственника, определение выкупной цены земельного участка, прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, соблюдение прав собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
25.4. По соглашению с собственником земельного участка ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.
25.5. Решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд принимаются постановлением администрации сельского поселения и подлежат обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
25.6. Администрация сельского поселения обеспечивает письменное уведомление собственников, иных правообладателей земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд Бурейского муниципального района, сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников, иных правообладателей земельных участков.
Статья 26. Особенности резервирования земель для муниципальных нужд
26.1. Резервирование земель для муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном земельным и гражданским законодательством и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Райчихинского сельского поселения, настоящими Правилами.
26.2. Решение о резервировании земель для муниципальных нужд принимается администрацией сельского поселения путем издания соответствующего постановления.
26.3. Решение о резервировании земель принимается в соответствии со следующими документами:
- генеральным планом;
- документации по планировке территории;
- решениями об утверждении границ зон планируемого размещения объектов местного значения;
- государственными программами геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы и рационального использования недр, утвержденными в установленном порядке.
26.4. Подготовка решения о резервировании земель осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости.
26.5. Решение о резервировании земель должно содержать:
- цели и сроки резервирования земель;
- реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;
- ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;
- сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнём кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
26.6. К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.
Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.
Решение о резервировании земель принимается по отношению к земельным участкам, находящимся в пределах одного кадастрового округа.
26.7. Решение о резервировании земель подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет".
Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.
26.8. Администрация сельского поселения направляет копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нёму схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
26.9. Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
26.10. Действие ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, прекращается в связи со следующими обстоятельствами:
- истечение указанного в решении срока резервирования земель;
- предоставление в установленном порядке зарезервированного земельного участка, не обремененного правами третьих лиц, для целей, установленных решением о резервировании земель;
- отмена решения о резервировании земель;
- изъятие в установленном порядке, в том числе путем выкупа, зарезервированного земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
- решение суда, вступившее в законную силу.
26.11. В случае прекращения действия ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, администрация сельского поселения в течение 30 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в пункте 26.10. настоящей статьи направляет обращение в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости, с заявлением об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о зарезервированных землях, а также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений прав, вызванных резервированием земель.
Статья 27. Права собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков на использование земельных участков
27.1. Собственники земельных участков имеют право:
- использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
- осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
27.2. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков осуществляют права собственников земельных участков, установленные пунктом 27.1. настоящей статьи.
27.3. Права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут.
Статья 28. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
28.1. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
- своевременно производить платежи за землю;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
- не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
- содержать прилегающую к используемому земельному участку территорию общего пользования в надлежащем санитарном состоянии. В случае нарушения условий содержания прилегающей территории в надлежащем состоянии, виновные лица могут привлекаться к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством, правилами благоустройства территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет", порядком осуществления муниципального земельного контроля на территории сельского поселения;
- выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Амурской области и муниципальными правовыми актами Бурейского муниципального района, сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
28.2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных пунктом 28.1. настоящий статьи.
Статья 29. Проектная документация
29.1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства.
29.2. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства
29.3. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
29.4. Подготовка проектной документации осуществляется на основании задания застройщика или заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка (в случае подготовки проектной документации линейного объекта - проекта планировки территории и проекта межевания территории) в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
29.5. Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам объектов капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
29.6. Подготовка проектной документации по инициативе застройщика или заказчика может осуществляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
В случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства осуществляется подготовка отдельных разделов проектной документации на основании задания застройщика или технического заказчика в зависимости от содержания работ, выполняемых при капитальном ремонте объектов капитального строительства.
29.7. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком.
29.8. Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.
29.9. Застройщик или заказчик либо лицо, осуществляющее на основании договора с застройщиком или заказчиком подготовку проектной документации, вправе направить проектную документацию на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
29.10. Не допускается требовать согласование проектной документации, заключение на проектную документацию и иные документы, не предусмотренное Градостроительным кодексом Российской Федерации.
29.11. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений и соответствующего решения администрации сельского поселения, принятого в порядке, установленном статьей 10 настоящих Правил (при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом).
Статья 30. Разрешение на строительство
30.1. Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности, относятся:
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, расположенных на территориях поселений;
30.2. Выдача разрешения на строительство не требуется, в случаях предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом настоящих Правил;
5) капитального ремонта объектов капитального строительства;
6) строительства, реконструкции буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр;
7) в иных случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
30.3. Выдача разрешения на строительство не требуется, в случаях предусмотренных законодательством Амурской области о градостроительной деятельности (Закон Амурской области "О внесении изменения в статью 44.1 Закона Амурской области "О регулировании градостроительной деятельности в Амурской области", утвержденного постановлением законодательного Собрания Амурской области от 27.10.2016 N 2/31). Получение разрешения на строительство не требуется в следующих случаях:
- строительства и (или) реконструкции кабельных, воздушных и кабельно-воздушных линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ. а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов;
- строительства и (или) реконструкции водопроводов, водоводов всех видов с внутренним диаметром труб до 350 миллиметров включительно от места технологического присоединения водоснабжения до объекта капитального строительства;
- строительства и (или) реконструкции линейных сооружений канализации (кроме напорной), в том числе ливневых, сетей водоотведения диаметром до 500 миллиметров включительно от места технологического присоединения водоотведения до объекта капитального строительства;
- строительства и (или) реконструкции тепловых сетей всех типов, включая сети горячего водоснабжения диаметром до 300 миллиметров включительно, транспортирующих воду от объектов капитального строительства до мест технологического присоединения к системе теплоснабжения;
- строительства и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи;
- строительства и (или) реконструкции сборно-разборных антенно-мачтовых сооружений (мобильных антенных опор) телерадиовещания и связи высотой до 40 метров включительно без заглубленного фундамента;
- строительства и (или) реконструкции частных подъездных дорог общего и не общего пользования протяженностью до 300 метров, обеспечивающих доступ к объектам недвижимости в пределах населенных пунктов, а также внутриквартальных и вдоль трассовых проездов;
Строительство и (или) реконструкция застройщиком объектов капитального строительства, указанных в настоящем пункте, без получения разрешения допускается при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок с правом размещения объекта капитального строительства на таком земельном участке или разрешения на размещение таких объектов капитального строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.
30.3. Порядок выдачи разрешения на строительство, перечень необходимых для получения разрешения на строительство документов, определены статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
30.4. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в орган местного самоуправления выдавший разрешение на строительство сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства в целях размещения сведений в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Бурейского муниципального района.
30.5. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен по заявлению застройщика, поданному в орган местного самоуправления выдавший разрешение на строительство не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство отказывается в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Статья 31. Осуществление строительства, реконструкции объекта капитального строительства
31.1. Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.
31.2. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.
31.3. Организация строительного производства должна обеспечивать целенаправленность всех организационных, технических и технологических решений на достижение конечного результата - ввода в действие объекта с необходимым качеством и в установленные сроки.
Строительство каждого объекта допускается осуществлять только на основе предварительно разработанных решений по организации строительства и технологии производства работ, которые должны быть приняты в проекте организации строительства и проектах производства работ. Состав и содержание проектных решений и документации в проекте организации строительства и проектах производства работ определяются в зависимости от вида строительства и сложности объекта строительства.
31.4. Строительство и реконструкцию существующих объектов капитального строительства следует осуществлять в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004 "Организация строительства", утвержденных приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 N 781.
31.5. Застройщик (заказчик) должен подготовить для строительства территорию строительной площадки, обеспечив своевременное начало работы, в том числе передать в пользование исполнителю работ необходимые для осуществления работ здания и сооружения, обеспечить переселение лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях, обеспечить подводку инженерных сетей, транспортирование грузов.
31.6. Застройщик (заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы силами местного органа архитектуры и градостроительства или по его поручению - специализированной организацией, принять разбивочную основу по акту.
31.7. При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и исполнитель работ назначают ответственного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:
- объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия;
- порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций;
- последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок;
- порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств;
- условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.
31.8. Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения органов внутренних дел и учреждениями транспорта и связи органа местного самоуправления поселения. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.
31.9. Застройщик (заказчик) заблаговременно, но не позднее чем за 7 рабочих дней до начала работ на строительной площадке направляет в соответствующий орган Госстройнадзора извещение о начале строительных работ, представив одновременно:
- копию разрешения на строительство, выданного в установленном порядке;
- копии лицензий на право выполнения исполнителями строительно-монтажных работ (в случае необходимости - также лицензию на выполнение функций заказчика) по данному типу объектов, а также копию сертификата на систему менеджмента качества исполнителя работ при ее наличии;
- проектную документацию (согласованную и утвержденную в установленном порядке) в объеме, достаточном для выполнения заявленного этапа строительства;
- решения по технике безопасности;
- копию стройгенплана, согласованного в установленном порядке;
- приказы застройщика или заказчика и подрядчика (при подрядном способе строительства), а также проектировщика при наличии авторского надзора о назначении на строительство объекта ответственных должностных лиц;
- копию документа о вынесении в натуру линий регулирования застройки и геодезической разбивочной основы;
- прошнурованный общий и специальные журналы работ.
31.10. До начала любых работ строительную площадку и опасные зоны работ за ее пределами ограждают в соответствии с требованиями нормативных документов.
При въезде на площадку устанавливают информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа Госстройнадзора или администрации поселения, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.
Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т.п.
По требованию администрации сельского поселения строительная площадка может быть оборудована устройствами или бункерами для сбора мусора, а также пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а на линейных объектах - в местах, указанных органом местного самоуправления.
При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий - с органом местного самоуправления).
31.11. Исполнитель работ должен обеспечивать доступ на территорию стройплощадки и возводимого объекта представителям застройщика (заказчика), органам государственного контроля (надзора), авторского надзора и местного самоуправления; предоставлять по запросам необходимую документацию.
31.12. Исполнитель работ обеспечивает безопасность работ для окружающей природной среды, при этом:
- обеспечивает уборку стройплощадки и прилегающей к ней пятиметровой зоны; мусор и снег должны вывозиться в установленные органом местного самоуправления места и сроки;
- производство работ в охранных заповедных и санитарных зонах выполняет в соответствии со специальными правилами;
- не допускается несанкционированное сведение древесно-кустарниковой растительности;
- не допускается выпуск воды со строительной площадки без защиты от размыва поверхности;
- при буровых работах принимает меры по предотвращению излива подземных вод;
- выполняет обезвреживание и организацию производственных и бытовых стоков;
- выполняет работы по мелиорации и изменению существующего рельефа только в соответствии с согласованной органами Госстройнадзора и утвержденной проектной документацией.
В случае обнаружения в ходе работ объектов, имеющих историческую, культурную или иную ценность, исполнитель работ приостанавливает ведущиеся работы и извещает об обнаруженных объектах учреждения и органы, предусмотренные законодательством.
31.13. Временные здания и сооружения для нужд строительства возводятся (устанавливаются) на строительной площадке специально для обеспечения строительства и после его окончания подлежат ликвидации.
Временные здания и сооружения, а также отдельные помещения в существующих зданиях и сооружениях, приспособленные к использованию для нужд строительства, должны соответствовать требованиям технических регламентов и действующих до их принятия строительных, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемым к бытовым, производственным, административным и жилым зданиям, сооружениям и помещениям.
31.14. При сносе зданий и сооружений в порядке подготовки строительной площадки к строительству должны выполняться требования безопасности труда в соответствии с действующей нормативной документацией.
При использовании для сноса взрывов, сжигания или иных потенциально опасных методов должно быть выставлено оцепление. О моменте взрыва, сжигания или обрушения должны быть оповещены все лица, находящиеся на строительной площадке, а также юридические (физические) лица - владельцы прилегающих территорий.
31.15. Исполнитель обеспечивает складирование и хранение материалов и изделий в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на эти материалы и изделия.
Если выявлены нарушения установленных правил складирования и хранения, исполнитель работ должен немедленно их устранить.
31.16. Работы, связанные с вскрытием поверхности в местах расположения действующих подземных коммуникаций и сооружений, должны производиться с соблюдением специальных правил, установленных министерствами и ведомствами, эксплуатирующими эти коммуникации.
31.17. По мере готовности работ и конструкций, показатели качества которых влияют на безопасность объекта и подлежат оценке соответствия требованиям нормативных документов и стандартов, являющихся доказательной базой соблюдения требований технических регламентов, исполнитель работ не позднее чем за 3 рабочих дня извещает застройщика (заказчика), представителей органов государственного контроля (надзора) и авторского надзора о сроках выполнения соответствующей процедуры.
Выявленные такой процедурой недостатки должны быть устранены.
До устранения выявленных недостатков и оформления соответствующих актов выполнение последующих работ недопустимо.
31.18. При необходимости прекращения работ или их приостановки на срок более 6 месяцев выполняется консервация объекта (приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды).
31.19. Производственный контроль качества строительства выполняется исполнителем работ и включает в себя:
- входной контроль проектной документации, предоставленной застройщиком (заказчиком);
- приемку вынесенной в натуру геодезической разбивочной основы;
- входной контроль применяемых материалов, изделий;
- операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций;
- оценку соответствия выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ.
31.20. В процессе строительства должна выполняться оценка выполненных работ, результаты которых влияют на безопасность объекта, но в соответствии с принятой технологией становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ, а также выполненных строительных конструкций и участков инженерных сетей, устранение дефектов которых, выявленных контролем, невозможно без разборки или повреждения последующих конструкций и участков инженерных сетей. В указанных контрольных процедурах могут участвовать представители соответствующих органов государственного надзора, авторского надзора, а также, при необходимости, независимые эксперты. Исполнитель работ не позднее чем за три рабочих дня извещает остальных участников о сроках проведения указанных процедур.
31.21. Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства и возводимого объекта требованиям законодательства, технических регламентов, проектной и нормативной документации, назначенным из условия обеспечения безопасности объекта в процессе строительства и после ввода его в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.
Органы государственного контроля (надзора) выполняют оценку соответствия процесса строительства конкретного объекта по получении от застройщика (заказчика) извещения о начале строительных работ.
31.22. Оценка соответствия зданий и сооружений обязательным требованиям безопасности как продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья и имущества пользователей, окружающего населения, а также окружающей природной среды, и как продукции, производимой без испытаний типового образца в единственном экземпляре на месте эксплуатации и не достигающей окончательных функциональных характеристик до ввода в эксплуатацию, выполняется в формах:
- инспекционных проверок полноты, состава, своевременности, достоверности и документирования производственного контроля;
- инспекционных проверок полноты, состава, достоверности и документирования процедур освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки выполненных конструкций, сооружений, а также несущих конструкций зданий и сооружений в случаях, когда эти испытания предусмотрены проектной документацией.
31.23. Представители органов государственного контроля (надзора) по извещению исполнителя работ могут участвовать в соответствии со своими полномочиями в процедурах оценки соответствия результатов работ, скрываемых последующими работами, и отдельных конструкций.
31.24. При выявлении несоответствий органы государственного контроля (надзора) применяют санкции, предусмотренные действующим законодательством.
31.25. Административный контроль за строительством в целях ограничения неблагоприятного воздействия строительно-монтажных работ на население и территорию в зоне влияния ведущегося строительства ведется администрацией сельского поселения или уполномоченными ими организациями (административными инспекциями и т.п.) в порядке, установленном действующим законодательством.
Контроль заключается в предварительном установлении условий ведения строительства (размеры ограждения стройплощадки, временной режим работ, удаление мусора, поддержание порядка на прилегающей территории и т.п.) и контроле соблюдения этих условий в ходе строительства. Ответственным перед администрацией сельского поселения является застройщик, если иное не установлено договорами.
31.26. Порядок проведения строительного контроля определены Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок осуществления государственного строительного надзора устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 32. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
32.1. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.
К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности, относятся:
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, расположенных на территориях поселений;
32.2. Порядок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, перечень необходимых для получения такого разрешения документов определены статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
32.3. Орган местного самоуправления уполномоченный на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, обеспечивает проверку наличия и правильности оформления приложенных к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию документов указанных в ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится.
32.4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:
1) отсутствие документов, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
32.5. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в пункте 32.4. настоящей статьи оснований, является невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 7 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно сведений и копий документов, указанных в частях 7 и 9 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Бурейского муниципального района Амурской области.
32.6. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.
32.7. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
Статья 33. Ответственность за нарушение настоящих Правил
33.1. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут дисциплинарную, административную, имущественную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законами Амурской области.
Раздел II. Карта градостроительного зонирования
Глава 8. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 34. Общие требования в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
34.1. Настоящим градостроительным регламентом предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства установлены в следующем составе:
- минимальная площадь земельного участка;
- максимальное или минимальное количество этажей или/и максимальная или минимальная высота зданий, строений, сооружений на территории земельного участка;
- минимальные отступы от границ земельных участков зданий, строений, сооружений;
- максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения на территории земельных участков в границах зон жилой застройки;
34.2. В части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства градостроительными регламентами установлены общие требования, относящиеся ко всем выделенным территориальным зонам в целом, указанные в настоящем разделе, и частные требования, относящиеся к каждой из выделенных территориальных зон в отдельности, указанные в Разделе 3 главы 11 Правил.
Статья 35. Территориальные зоны и градостроительные регламенты
35.1. Территориальные зоны устанавливаются с учётом:
1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;
2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных Генеральным планом сельского поселения;
3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;
4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;
5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории сельского поселения;
35.2. Границы территориальных зон устанавливаются:
1) по линиям автодорог, улиц, проездов;
2) по красным линиям;
3) по границам земельных участков;
4) по естественным границам природных объектов;
5) по границам населённых пунктов;
6) по иным границам.
35.3. В результате градостроительного зонирования определены жилые, общественно-деловые, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения и иные виды территориальных зон.
35.4. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
35.5. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:
- виды разрешенного использования;
- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35.6. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
- фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;
- возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования муниципальных образований;
- видов территориальных зон;
- требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
35.7. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.
35.8. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
2) в границах территорий общего пользования;
3) занятые линейными объектами;
4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
35.9. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения.
35.10. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Амурской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
35.11. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
35.12. Реконструкция указанных в пункте 36.11. настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 36.11" имеется в виду "в пункте 35.11"
35.13. В случае если использование указанных в пункте 36.11. настоящей статьи земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 36.11" имеется в виду "в пункте 35.11"
Статья 36. Карта градостроительного зонирования
36.1. На карте градостроительного зонирования территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" выделены территориальные зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 42 Правил).
36.2. Границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка (за исключением земельных участков линейных объектов) только одной из территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. В случаях, когда в пределах планировочных элементов (кварталов, микрорайонов) не выделены земельные участки, допускается установление территориальных зон применительно к планировочным элементам, частям планировочных элементов при соблюдении требования, согласно которому последующие действия по выделению земельных участков (совершаемые после введения в действие настоящих Правил):
а) производятся с учетом установленных границ территориальных зон;
б) являются основанием для внесения изменений в настоящие Правила в части изменения ранее установленных границ территориальных зон.
36.3. Один и тот же земельный участок не может находиться одновременно в двух или более территориальных зонах, выделенных на карте градостроительного зонирования, за исключением случаев, когда не завершены действия, определенные пунктом 37.4. настоящей статьи.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "пунктом 37.4" имеется в виду "пунктом 36.4"
36.4. Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требования о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.
Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования могут устанавливаться по:
- центральным линиям магистралей, улиц, проездов;
- красным линиям;
- границам земельных участков;
- границам или осям полос отвода для коммуникаций;
- административной границе Райчихинского сельского поселения;
- естественным границам природных объектов;
- иным границам.
36.5. На карте градостроительного зонирования применительно к территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" Бурейского муниципального района Амурской области:
1) установлены границы территориальных зон, виды которых приведены в статье 37 настоящих Правил;
2) отображены границы земель, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется:
- благоустроенных территорий общего пользования;
- земельных участков, предназначенных для размещения и занятых линейными объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.
3) отображены границы земель и земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:
- для земель, покрытых поверхностными водами;
- для земель лесного фонда;
- для земель особо охраняемых природных территорий.
36.6. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования:
Зона общественно-деловой застройки (Ц).
1. Общественное использование объектов капитального строительства.
Цели выделения:
- Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека.
- размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории (Амбулаторно-поликлиническое обслуживание).
- размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи - службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат (Социальное обслуживание).
- размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа;
- размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам.
Жилые зоны (Ж).
1. Зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с приусадебными участками (Ж-1).
Цели выделения:
- размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей);
- выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур;
- размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.
2. Зона перспективной жилой застройки (Ж-1*);
Цели выделения:
Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:
- с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
- для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
- как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
- как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).
3. Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (до 4х этажей включая мансардный) (Ж-2).
Цели выделения:
- размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); - разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; - размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; - размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома.
Производственные зоны (П).
1. Предприятия коммунально-складского характера, класс вредности V, CЗЗ-50 м.
Склады (П.-1).
Цели выделения:
- Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады;
2. Предприятия IV класса вредности, СЗЗ-100 м. Скотоводство (П.-2).
Цели выделения:
- осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей);
- сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных;
3. Предприятия III класса вредности, СЗЗ - 300 м. Свиноводство (П.-3).
Цели выделения:
- осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней;
- размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции;
- разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала);
4. Предприятия специального назначения (антенно-мачтовое сооружение) (П.-4).
Цели выделения:
- размещение и эксплуатация антенно-мачтовых сооружений;
5. Коммунальное обслуживание (П.-5).
Цели выделения:
- размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг;
Рекреационные зоны (Р).
1. Общее пользование водными объектами (Р-1).
Цели выделения:
- Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством;
2. Резервные леса (Р-2).
Цели выделения:
- Деятельность, связанная с охраной лесов;
3. Отдых (рекреация) (Р-3).
Цели выделения:
- Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности;
- создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них;
Зоны специального назначения
1. Ритуальная деятельность (К-1).
Цели выделения:
- Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения, размещение соответствующих культовых сооружений;
2. Специальная деятельность (К-2).
Цели выделения:
- Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки;
Зоны сельскохозяйственного использования (СХ).
Цели выделения:
- Ведение сельского хозяйства, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
36.6. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах соответствующих территориальных зон, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Разделом III главой 11 настоящих Правил, и с учётом ограничений, предусмотренных главой 12 настоящих Правил.
Статья 37. Виды территориальных зон
37.1. На карте градостроительного зонирования сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" установлены следующие виды территориальных зон:
Код территориальной зоны |
Наименования территориальной зоны |
1. Зона общественно-деловой застройки | |
Ц |
Общественное использование объектов капитального строительства; (Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения удовлетворения бытовых, социальных и духовных потребностей человека);
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание; (Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории)
Социальное обслуживание; (Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи - службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); |
2. Жилые зоны | |
Ж-1 |
Зона застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами с приусадебными земельными участками: - размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей; - выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; - размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений. |
Ж-1* |
Зона перспективной жилой застройки: - размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека; |
Ж-2 |
Зона застройки малоэтажными многоквартирными жилыми домами (до 4 эт. включая мансардный): - размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); - разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; - размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; - размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома. |
3. Производственные зоны | |
П.-1 |
Предприятия коммунально-складского характера, класс вредности V, CЗЗ - 50 м (Склады. Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады); |
П.-2 |
Предприятия IV класса вредности, СЗЗ-100 м (Скотоводство. Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); |
П.-3 |
Предприятия III класса вредности, СЗЗ - 300 м (Свиноводство. Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней;) |
П.-4 |
Предприятия специального назначения (антенно-мачтовое сооружение) |
П.-5 |
Коммунальное обслуживание (Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, телефонных станций, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, а также зданий или помещений, предназначенных для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг); |
4. Рекреационные зоны | |
Р-1 |
Общее пользование водными объектами (Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством) |
Р-2 |
Резервные леса (Деятельность, связанная с охраной лесов) |
Р-3 |
Отдых (рекреация) Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; |
5. Зоны специального назначения | |
К-1 |
Ритуальная деятельность (Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения, размещение соответствующих культовых сооружений) |
К-2 |
Специальная деятельность (Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки); |
6. Зоны сельскохозяйственного использования | |
СХ |
Ведение сельского хозяйства. |
Глава 9. Карты зон с особыми условиями использования территорий
Система зон с особыми условиями использования территории, включает:
- санитарно-защитные зоны;
- водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы;
- зоны с особыми условиями использования территорий, связанные с объектами культурного наследия.
Статья 38. Санитарно-защитные, охранные зоны
38.1. На карте отображены границы зон с особыми условиями использования территорий - санитарно-защитные и охранные зоны, установленные от источников негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека в соответствии с нормами, установленными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (с изменениями и дополнениями), Сводом правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" (утв. приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 N 820), СНиП 2.04.02-84* "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения", мероприятиями Генерального плана сельского поселения Райчихинский сельсовет Бурейского района Амурской области. В состав указанных зон входят:
1) существующие и планируемые санитарно-защитные зоны сельскохозяйственных предприятий, коммунально-складских, транспортных, инженерных объектов, кладбищ;
2) планируемые зоны 1-ого пояса охраны водозаборных узлов;
3) установленные охранные (технические) зоны инженерных коммуникаций.
38.2. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных и охранных зон, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Разделом III главой 11 настоящих Правил и с учётом ограничений, предусмотренных главой 12 настоящих Правил.
Статья 39. Водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы
39.1. На территории сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" протекает река Куприяниха.
Основным загрязнителем природных вод в населенном пункте, являются сельскохозяйственные объекты. Способствует загрязнению неправильная технология внесения в почву удобрений и ядохимикатов, в результате чего они смываются талыми и дождевыми водами.
К потенциальным источникам загрязнения водоемов относятся также полигоны твердых бытовых и промышленных отходов, биотермические ямы (скотомогильники), территории населенного пункта (неканализированная жилая и общественная застройка), оказывающие влияние на качество воды открытых водоемов, и реки.
39.2. Водоохранные зоны выделяются в целях:
- предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод;
- предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водного объекта;
- сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
39.3. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
39.4. Ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии.
1) Водоохранные зоны, составляют для:
- Прудов - 50 м
- Реки Куприяниха - 50 м
- реки и безымянные ручьи протяжённостью менее 10 км - 50 м
2) Прибрежно-защитная и береговая полосы:
Ширина прибрежной защитной полосы, в соответствии с п. 11 ст. 65 Водного Кодекса Российской Федерации для рек протяжённостью более 10 км колеблется от 30 до 50 м, в зависимости от уклона берега водного объекта (30 м - для обратного или нулевого уклона, 40 м - для уклона до 3о и 50 м - для уклона более 3о), для рек протяжённостью менее 10 км ширина прибрежной защитной полосы составляет 50 м.
Ширина береговой полосы (бечевника), предназначенной для общего пользования, в соответствии с п. 6 ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, составляет 20 м для рек протяжённостью более 10 км, и 5 м для более мелких водотоков.
39.5. Использование земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон, регламентируется требованиями Водного Кодекса Российской Федерации N 74-ФЗ от 3 июня 2006 г. 39.6. Виды запрещенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон рек и иных водных объектов:
- использование сточных вод для удобрения почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; - движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам, стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.
Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Статья 40. Зоны с особыми условиями использования территорий, связанные с объектами культурного наследия
40.1. На территории Райчихинского сельского поселения отсутствуют объекты всех видов культурного наследия.
Установление зон с особыми условиями использования территорий - не требуется.
40.2. На территории Райчихинского сельского поселения отсутствуют исторические поселения федерального значения.
Установление границ территорий исторических поселений федерального значения - не требуется.
40.3. На территории Райчихинского сельского поселения отсутствуют исторические поселения регионального значения.
Установление границ территорий исторических поселений регионального значения - не требуется.
Раздел III. Градостроительные регламенты
Глава 10. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Статья 41. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
41.1. Для каждого земельного участка, объекта капитального строительства, расположенного в границах сельского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
- градостроительным регламентам;
- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия в случаях, когда участок или объект расположен в зоне охраны объектов культурного наследия;
- ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям в случаях, когда участок или объект расположен в зонах действия соответствующих ограничений;
- иным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов и т.д.).
41.2. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования, которые при условии соблюдения технических регламентов (а до принятия их - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;
2) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
3) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе с применением процедур публичных слушаний.
41.3. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Виды использования, не предусмотренные настоящими Правилами, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
41.4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
41.5. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
41.6. Решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.
41.7. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
41.8. Использование инженерно-технических объектов, сооружений и коммуникаций, в пределах отдельных земельных участков (объектов электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизации и т.д.) является разрешенным при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.
41.9. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в суде решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства либо об отказе в предоставлении такого разрешения.
Статья 42. Перечень объектов капитального строительства по функциональному назначению
42.1. Жилые здания
§ Малоэтажная многоквартирная жилая застройка (малоэтажные многоквартирные жилые дома, высотой до 4 этажей, включая мансардный);
§ Среднеэтажная жилая застройка (жилые дома, высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры);
§ Многоэтажная жилая застройка, высотная застройка (жилые дома высотой девять и выше этажей, включая подземные, разделенных на двадцать и более квартир);
§ Блокированная жилая застройка (жилые дома блокированной застройки, с количеством этажей не более чем три);
§ Индивидуальные жилые дома, высотой не выше трех надземных этажей;
§ Передвижное жилье (палаточные городки, кемпинги, жилые вагончики, жилые прицепы);
§ Садовые и дачные дома
§ Специальные жилые дома и группы квартир для ветеранов войны и труда и одиноких престарелых (с 60 лет)
§ Специальные жилые дома и группы квартир для инвалидов на креслах-колясках и их семей
42.2. Организации, учреждения, управления
§ Административно-хозяйственные, деловые и общественные учреждения и организации
§ Административно-хозяйственные и общественные учреждения и организации
§ Офисы
§ Представительства
§ Судебные и юридические органы
42.3. Многофункциональные деловые и обслуживающие здания
42.4. Кредитно-финансовые учреждения
§ Банки, биржи
§ Отделения и филиалы банков, обменные пункты
42.5. Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации
§ Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, не требующие создания санитарно-защитной зоны
§ Проектные, научно-исследовательские и изыскательские организации, требующие создания санитарно-защитной зоны
§ Научно-производственные центры
§ Инновационно-научные, учебно-тренировочные комплексы
42.6. Учреждения народного образования
§ Детские дошкольные учреждения
§ Крытые бассейны для дошкольников
§ Общеобразовательные школы
§ Школы-интернаты
§ Межшкольный учебно-производственный комбинат
§ Внешкольные учреждения:
- Школы искусств
- Музыкальные школы
- Художественные школы
- Хореографические школы
- Театральные школы
- Станции юных техников (натуралистов, туристов)
§ Учреждения среднего специального и профессионального образования
§ Высшие учебные заведения
42.7. Учреждения здравоохранения
§ Поликлиники, амбулатории, диспансеры без стационара
§ Стационары
- Круглосуточные стационары для взрослых и детей для интенсивного лечения и кратковременного пребывания (кроме туберкулезных, инфекционных, психиатрических, онкологических)
- Дневные стационары
- Дома сестринского ухода
- Диспансеры со стационаром
- Родильные дома
§ Стационары для взрослых и детей для долгосрочного пребывания (туберкулезные, инфекционные, психиатрические, онкологические, восстановительные и др.)
§ Амбулаторно-поликлинические учреждения
- Поликлиники
- Диагностические центры без стационара
- Диспансеры
- Фельдшерские или фельдшерско-акушерские пункты
- Стоматологические кабинеты
§ Станции скорой помощи
- Станции (подстанции) скорой медицинской помощи
- Выдвижные пункты скорой медицинской помощи
- Травмпункты
§ Аптеки
§ Пункты оказания первой медицинской помощи
42.8. Учреждения санаторно-курортные и оздоровительные, отдыха и туризма
§ Санатории (без туберкулезных)
§ Санатории-профилактории
§ Санатории для родителей с детьми и детские санатории (без туберкулезных)
§ Санаторные детские лагеря
§ Дома отдыха, пансионаты
§ Дома отдыха (пансионаты) для семей с детьми
§ Базы отдыха предприятий, организаций, молодежные лагеря
§ Курортные гостиницы
§ Детские лагеря
§ Оздоровительные лагеря для старшеклассников
§ Дачи дошкольных учреждений
§ Туристские гостиницы
§ Туристские базы
§ Мотели
§ Кемпинги
§ Гостиницы
§ Информационные туристические центры
42.9. Учреждения социальной защиты
§ Учреждения социальной защиты
- Центры социального обслуживания населения
- Приюты для бездомных матерей с детьми и беременных женщин
- Приюты для детей и подростков, временно лишившихся попечения родителей
- Центры социальной помощи семье и детям
- Детские дома-интернаты (от 4 до 17 лет)
- Дома ребенка (малютки)
- Дома-интернаты для престарелых, ветеранов труда и войны (с 60 лет)
- Дома-интернаты для детей-инвалидов
- Дома-интернаты для взрослых с физическими нарушениями (с 18 лет)
- Психоневрологические интернаты (с 18 лет)
§ Специальные учреждения социальной защиты
- Центры социально-трудовой реабилитации лиц без определенного места жительства
- Ночлежные дома для бездомных
- Центры социальной адаптации для лиц, прибывших из мест лишения свободы
- Социально-реабилитационные центры для подростков
42.10. Спортивно-зрелищные и физкультурно-оздоровительные сооружения
§ Спортивно-зрелищные сооружения
- Универсальные спортивно-зрелищные залы
- Многофункциональный дворец спорта
§ Физкультурно-оздоровительные сооружения
- Стадионы с комплексом площадок и устройств различного спортивного назначения
- Спортивно-оздоровительные комплексы
- Спортивные площадки
- Катки
- Хоккейные площадки
- Плавательные бассейны
- Спортивные залы
- Детские и юношеские спортивные школы
- Теннисные корты
- Ролледромы
§ Спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятий
§ Спортивно-оздоровительные сооружения в природно-рекреационных зонах
- Лодочные станции
- Эллинги
- Яхт-клуб
- Гольф-клуб
- Лыжные спортивные базы
- Водноспортивные базы
- Конноспортивные школы
§ Специальные спортивно-развлекательные сооружения
- Автодром
- Мотодром
- Велотрек
- Ипподром
- Сноуборд
- Ролледром
42.11. Учреждения культуры и искусства
§ Учреждения культуры и искусства
- Кинотеатры
- Учреждения клубного типа (дворцы и дома культуры, клубы, центры культуры и пр.)
- Библиотеки
§ Музеи, выставочные залы, галереи
§ Открытые эстрады, танцевальные площадки
§ Архивы, информационные центры
§ Аттракционы
§ Учреждения культуры и искусства локального и районного значения
- Танцевальные залы, дискотеки
- Театры, кинотеатры
- Видеосалоны
- Учреждения клубного типа по месту жительства
- Клубы по интересам
- Библиотеки по месту жительства
- Музеи
- Выставочные залы, галереи
- Цирки
42.12. Институты культового назначения
42.13. Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
§ Магазины
- Магазины промышленных товаров
- Магазины продовольственных товаров
- Магазины товаров первой необходимости
- Магазины кулинарии
§ Предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли
§ Рынки
- Рынки продовольственные крытые
- Рынки продовольственные открытые
- Рынки промышленных товаров
§ Крупные торговые комплексы
- Универмаги
- Универсамы
§ Объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны
§ Объекты бытового обслуживания
- Комбинаты бытового обслуживания
- Ателье, мастерские и салоны бытовых услуг
- Косметические салоны, парикмахерские, массажные кабинеты
- Встроенно-пристроенные объекты бытового обслуживания
§ Предприятия общественного питания
- Рестораны
- Столовые
- Кафе, закусочные, бары и т. д.
42.14. Центральные предприятия связи
§ Почтамт
§ Центральный телеграф
§ Центральный переговорный пункт
42.15. Предприятия коммунального обслуживания
§ Прачечные
§ Прачечные самообслуживания
§ Фабрики-прачечные
§ Химчистки
§ Фабрики-химчистки
§ Химчистки самообслуживания
§ Бани
42.16. Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
§ Жилищно-эксплуатационные организации
§ Пункт приема вторичного сырья
§ Гостиницы
§ Общественные уборные
§ Бюро похоронного обслуживания
§ Дом траурных обрядов
§ Кладбище традиционного захоронения
§ Кладбище урновых захоронений после кремации
42.17. Прочие объекты
§ Отдельно-стоящие УВД, РОВД, отделы ГИБДД, военные комиссариаты
§ Отделения, участковые пункты милиции
§ Пожарные части
§ Пожарные депо
§ Ветлечебницы без содержания животных
§ Ветлечебницы с содержанием животных
§ Детские площадки, площадки для отдыха
§ Площадки для выгула собак
§ Хозяйственные площадки
42.18. Сооружения для хранения транспортных средств
§ Гаражи грузовых автомобилей
§ Гаражи ведомственных легковых автомобилей специального назначения
§ Гаражи легковых автомобилей такси и проката
§ Автобусные парки
§ Гаражи индивидуальных легковых автомобилей
§ Автостоянки открытые для постоянного хранения индивидуальных легковых автомобилей
42.19. Предприятия автосервиса
§ АЗС
§ Авторемонтные и автосервисные предприятия
§ Мойки
§ Автосалоны
42.20. Предприятия, сооружения и иные объекты
§ Предприятия и сооружения II-III классов санитарной классификации предприятий
- Лесная и деревообрабатывающая промышленность
- Текстильные производства и производства легкой промышленности
- Строительная промышленность
- Обработка животных продуктов
- Обработка пищевых продуктов и вкусовых веществ
§ Предприятия и сооружения IV-V классов санитарной классификации предприятий
- Лесная и деревообрабатывающая промышленность
- Текстильные производства и производства легкой промышленности
- Строительная промышленность
- Обработка животных продуктов
- Обработка пищевых продуктов и вкусовых веществ
§ Объекты складского назначения II-III классов вредности
§ Объекты складского назначения IV-V классов вредности
§ Оптовые базы и склады
§ Здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, магазины, научно-исследовательских лаборатории, связанные с обслуживанием предприятий
§ Опытные производства, не требующие создания санитарно-защитной зоны
§ Сооружения и коммуникации водного транспорта
§ Объекты обслуживания судов
§ Сооружения и коммуникации трубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования
42.21. Природно-рекреационные территории
§ Парки
§ Скверы, сады, бульвары
§ Лесопарки
§ Оранжереи, питомники
§ Ботанические сады
§ Зимние сады
§ Специализированные парки
§ Пляжи
§ Инфраструктура для отдыха
- Места для пикников, костров
- Базы проката спортивно-рекреационного инвентаря
- Водные спасательные станции
42.22. Объекты сельскохозяйственного назначения
§ Сады, огороды, палисадники
§ Пашни, сенокосы, пастбища
§ Сельскохозяйственные здания и сооружения
§ Сельскохозяйственные объекты
§ Дворовые постройки (мастерские, сараи, теплицы, бани и пр.)
§ Постройки для содержания мелких животных
42.23. Объекты, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости
§ Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации (электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, телефонизация и т.д.)
§ Улицы, дороги, иные пешеходно-транспортные коммуникации
§ Объекты и предприятия связи
- Почтовые отделения
- Телеграф
- Переговорные пункты
- Автоматические телефонные станции
- Антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи
§ Объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, пожарные водоемы)
§ Зеленые насаждения
§ Элементы благоустройства, малые архитектурные формы
§ Объекты санитарной очистки территории
Статья 43. Перечень временных объектов, строений и сооружений по функциональному назначению
43.1. Объекты торговли:
§ торговые комплексы
§ нестационарные рынки (мини-рынки)
§ стационарные лотки
киоски
летние кафе
43.2. Объекты транспортной инфраструктуры:
металлические гаражи
открытые автостоянки
остановочные комплексы
эллинги
43.3. Объекты различного функционального назначения:
сезонные обслуживающие объекты
склады
павильоны
палатки
навесы
шатры
общественные туалеты (в зависимости от типа)
Глава 11. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Статья 44. Градостроительные регламенты территориальных зон
Виды разрешенного использования земельных участков для территориальных зон определены в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом N 540 от 01.09.2014 Министерства экономического развития Российской Федерации.
1. Зона общественно-деловой застройки
Общественно-деловые зоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.1 - 3.10.2 в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков:
Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код вида разрешенного использования земельного участка (по классификатору) |
|
1.1 Основные виды разрешенного использования | |||
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация) |
3.1 |
|
Социальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); Размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; Размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам. |
3.2 |
|
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро). |
3.3 |
|
Здравоохранение |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.4.1 - 3.4.2. |
3.4 |
|
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории). |
3.4.1 |
|
Стационарное медицинское обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи в стационарах (больницы, родильные дома, научно-медицинские учреждения и прочие объекты, обеспечивающие оказание услуги по лечению в стационаре); размещение станций скорой помощи. |
3.4.2 |
|
Образование и просвещение |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.5.1 - 3.5.2. |
3.5 |
|
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). |
3.5.1 |
|
Среднее и высшее профессиональное образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для профессионального образования и просвещения (профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные училища, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по образованию и просвещению). |
3.5.2 |
|
Культурное развитие |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; - устройство площадок для празднеств и гуляний; - размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов. |
3.6 |
|
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища). |
3.7 |
|
Общественное управление |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку; - размещение объектов капитального строительства для дипломатических представительства иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации. |
3.8 |
|
Обеспечение научной деятельности |
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки - (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира. |
3.9 |
|
Обеспечение деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для наблюдений за физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, определения ее гидрометеорологических, агрометеорологических и гелиогеофизических характеристик, уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов, в том числе по гидробиологическим показателям, и околоземного - космического пространства, зданий и сооружений, используемых в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (доплеровские метеорологические радиолокаторы, гидрологические посты и другие). |
3.9.1 |
|
Ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 3.10.1 - 3.10.2. |
3.10 |
|
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных. |
3.10.1 |
|
Приюты для животных |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг в стационаре; - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для содержания, разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека, оказания услуг по содержанию и лечению бездомных животных; - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для организации гостиниц для животных. |
3.10.2 |
|
Общее пользование территории |
Размещение автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, парков, скверов, площадей, бульваров, набережных и других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы |
12.0 |
|
1.2 Условно разрешенные виды разрешенного использования | |||
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); - разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; - размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; - размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома. |
2.1.1 |
|
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
4.7 |
|
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
2.7.1 |
|
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1 |
4.9 |
|
1.3 Вспомогательные виды разрешенного использования | |||
Не установлены |
|
|
1.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), иными национальными стандартами и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ* "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также санитарными правилами и нормами".
Предприятия обслуживания, разрешенные "по праву застройки", размещаются в первых этажах, выходящих на улицы многоквартирных жилых домов или пристраиваются к ним при условии, что входы для посетителей предприятий обслуживания размещаются со стороны улицы и имеются места для размещения автостоянок временного хранения автотранспорта (из расчёта по максимальным нормативам) в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*), СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Отдельно стоящие предприятия обслуживания, разрешенные "по праву застройки", должны быть обеспечены автостоянками для временного хранения автотранспорта (из расчёта по максимальным нормативам) в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).
Строительство новых объектов, согласно градостроительной документации - проекта планировки территории - по мере принятия решений по размещению нового строительства, и реконструкцию существующих объектов капитального строительства следует осуществлять в соответствии с требованиями:
- СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*);
- СП 118.13330.2012 (Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009);
- СП 59.13330.2012 (Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001);
- СП 54.13330.2011(Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003);
- СП 52.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*);
- Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";
- Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
2. Жилые зоны
В жилых зонах размещаются жилые дома разных типов (многоквартирные многоэтажные, средней и малой этажности; блокированные; усадебные с приквартирными и приусадебными участками); отдельно стоящие, встроенные или пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, гаражи и автостоянки для легковых автомобилей, принадлежащих гражданам; культовые объекты.
Размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них. К жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых:
- с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха);
- для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы);
- как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах);
- как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей).
Планировочная организация жилых зон сельского поселения должна определяться в увязке с размещением производственных объектов при соблюдении требований их взаимной совместимости.
Жилые зоны не должны пересекаться дорогами I, II и III категорий, а также дорогами, предназначенными для движения сельскохозяйственных машин.
Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1 - 2.7.1.
Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код вида разрешенного использования земельного участка (по классификатору) |
1.1 Основные виды разрешенного использования | ||
Для индивидуального жилищного строительства |
Размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); - выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; - размещение индивидуальных гаражей и подсобных (хозяйственных и вспомогательных) сооружений. |
2.1 |
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка |
Размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный); - разведение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур; - размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; - обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; - размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома. |
2.1.1 |
Обслуживание жилой застройки |
Размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 4.7, 4.9, Классификатора видов разрешенного использования земельных участков если их размещение связано с удовлетворением повседневных потребностей жителей, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не причиняет существенного неудобства жителям, не требует установления санитарной зоны. |
2.7 |
Общее пользование территории |
Размещение объектов улично-дорожной сети, автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, объектов общего пользования, скверов, бульваров, площадей, проездов, малых архитектурных форм благоустройства. |
12.0 |
1.2 Условно разрешенные виды разрешенного использования | ||
Объекты гаражного назначения |
Размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек |
2.7.1 |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства для приема физических и юридических лиц в связи с предоставлением им коммунальных услуг. Предоставление услуг связи, поставка электричества (телефонные станции, линии электропередач, трансформаторные подстанции). |
3.1 |
Социальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат); Размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; Размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам. |
3.2 |
Бытовое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро). |
3.3 |
Здравоохранение |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи. |
3.4 |
Амбулаторно-поликлиническое обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбулаторно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностические центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лаборатории). |
3.4.1 |
Дошкольное, начальное и среднее общее образование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). |
3.5.1 |
Культурное развитие |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов, театров, филармоний, планетариев; - устройство площадок для празднеств и гуляний; - размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов. |
3.6 |
Религиозное использование |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища). |
3.7 |
Амбулаторное ветеринарное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг без содержания животных. |
3.10.1 |
Деловое управление |
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) |
4.1 |
Рынки |
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв м: размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
4.3 |
Магазины |
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв м |
4.4 |
Общественное питание |
Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары) |
4.6 |
Гостиничное обслуживание |
Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них |
4.7 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок (парковок), гаражей, в том числе многоярусных, не указанных в коде 2.7.1. |
4.9 |
1.3 Вспомогательные виды разрешенного использования | ||
Не установлены |
|
|
2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные размеры земельных участков:
- в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) и СНиП 31-06-2009 (Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89*).
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для индивидуального жилищного строительства, устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с Законом Амурской области от 30.07.2004 N 22-РЗ "Об основаниях (случаях) бесплатного предоставления и предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, на территории Амурской области".
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного Закона вместо "30.07.2004 N 22-РЗ" следует читать "21.01.2005 г. N 422-ОЗ"
Предельная (максимальная) высота зданий, строений, сооружений:
- для основных видов разрешенного использования:
- малоэтажная жилая застройка:
количество надземных этажей - высотой до 4 этажей, включая мансардный;
высота от уровня земли до верха кровли - не более 17.5 м;
- для других основных видов разрешенного использования: в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) и СНиП 31-06-2009 (Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89*), но не более 12 м;
- для условно разрешенных видов использования: в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) и СНиП 31-06-2009 (Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89*);
для зданий, сооружений инженерной инфраструктуры:
- количество надземных этажей - не более 1;
Максимальный процент застройки в границах земельных участков:
- для основного вида разрешенного использования - малоэтажная жилая застройка: 20%;
- для других основных видов разрешенного использования: в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) и СНиП 31-06-2009 (Актуализированная редакция СНиП 2.08.02-89*); - для условно разрешенных видов использования: 40%. - для участков зданий, сооружений инженерной инфраструктуры - 80%.
Коэффициент использования территории земельных участков:
Для основных видов разрешенного использования:
- малоэтажной жилой застройки: не более - 0,4;
- объектов обслуживания жилой застройки - 0,8;
для условно разрешенных видов использования: не более - 0,8.
Расположение основных строений относительно фронтальной границы земельного участка:
для участков сложившейся застройки - в соответствии со сложившейся линией регулирования застройки;
для участков нового строительства - в соответствии с градостроительной документацией по мере принятия решений по размещению нового строительства с учетом соблюдения требований СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*).
Ориентация строений: главными фасадами - на прилегающие улицы.
Примечание: размещение номерных знаков и наименований улиц (установленных образцов) допускается на главных фасадах основных строений.
Требования к размещению объектов капитального строительства в границах земельных участков:
Минимальное расстояние, на котором допустимо размещение строений от границ земельного участка:
Для объектов основного назначения:
- для вида разрешенного использования - малоэтажная жилая застройка - 3 м;
- для иных основных видов разрешенного использования в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) и требований санитарных правил (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03)
Для условно разрешенных видов использования: в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) и требований санитарных правил (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) Примечания: Расстояния измеряются до наружных граней стен строений.
Требования к ограждению земельных участков:
- со стороны улиц и проездов ограждения земельных участков должны быть выдержаны в едином стиле как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон улиц. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,8 м, степень светопрозрачности - от 0 до 100% по всей высоте;
- на границе с соседним земельным участком следует устанавливать ограждения, обеспечивающие минимальное затемнение территории соседнего участка. Максимально допустимая высота ограждений принимается не более 1,7 м, степень светопрозрачности - от 50 до 100% по всей высоте.
Минимальный процент озеленения в границах земельного участка:
Для основных видов разрешенного использования:
- малоэтажная жилая застройка - 50%;
- другие основные виды разрешенного использования: в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) и СНиП 31-06-2009 (Актуализированная редакция СНиП 2.08.02 - 89*),
Санитарными правилами содержания территории населенных мест, но не менее 25%; - для условно разрешенных видов разрешенного использования: в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) и СНиП 31-06-2009 (Актуализированная редакция СНиП 2.08.02 - 89*), Санитарными правилами содержания территорий населенных мест, но не менее 25%.
3. Производственные зоны
Производственные зоны - зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду, как правило, требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м, а также железнодорожных подъездных путей;
В производственных зонах допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в производственной зоне предприятия и другие объекты.
В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
При формировании производственных зон сельских поселений расстояния между сельскохозяйственными предприятиями, зданиями и сооружениями следует предусматривать минимально допустимые исходя из санитарных, ветеринарных, противопожарных требований и норм технологического проектирования.
На территории животноводческих комплексов и ферм и в их санитарно-защитных зонах не допускается размещать предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции, объекты питания и объекты, к ним приравненные.
Объекты с размерами санитарно-защитной зоны свыше 300 м следует размещать на обособленных земельных участках за пределами границ сельских населенных пунктов.
Производственные зоны сельских поселений, как правило, не должны быть разделены на обособленные участки железными и автомобильными дорогами общей сети.
В санитарно-защитных зонах со стороны жилых и общественно-деловых зон необходимо предусматривать полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
Линии электропередачи, связи и других линейных сооружений местного значения следует размещать по границам полей севооборотов вдоль дорог, лесополос, существующих трасс с таким расчетом, чтобы обеспечивался свободный доступ к коммуникациям с территорий, не занятых сельскохозяйственными угодьями.
Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код вида разрешенного использования земельного участка (по классификатору) |
1.1 Основные виды разрешенного использования | ||
Склады |
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз.(склады). |
6.9 |
Скотоводство |
Осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей).(скотоводство). |
1.8 |
Свиноводство |
Осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением свиней; |
1.11 |
|
Размещение объектов связи - инфраструктура спутниковой связи. Антенно-мачтовые сооружения. |
6.8 |
Коммунальное обслуживание |
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения физических и юридических лиц коммунальными услугами, в частности: поставки воды, тепла, электричества, газа, предоставления услуг связи, отвода канализационных стоков, очистки и уборки объектов недвижимости (котельных, водозаборов, очистных сооружений, насосных станций, водопроводов, линий электропередачи, трансформаторных подстанций, газопроводов, линий связи, канализаций, стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники. |
3.1 |
1.2 Условно разрешенные виды разрешенного использования | ||
Не установлены |
|
|
1.3 Вспомогательные виды разрешенного использования | ||
Не установлены |
|
|
3.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Территория, занимаемая площадками (земельными участками) промышленных предприятий и других производственных объектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее 60% все территории производственной зоны.
2. Нормативный размер участка промышленного предприятия принимается равным отношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки площадок промышленных предприятий в соответствии с СП 18.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП II-89-80).
3. Предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами.
4. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) отделяет территорию промышленной площадки от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха.
5. Режим содержания санитарно-защитных зон в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
6. Минимальную площадь озеленения санитарно-защитных зон следует принимать в зависимости от ширины санитарно-защитной зоны, %:
- до 300 м - 60%
- св. 300 до 1000 м - 50%
7. Со стороны селитебной территории необходимо предусмотреть полосу древесно-кустарниковых насаждений шириной не менее 50 м, а при ширине зоны до 100 м - не менее 20 м.
8. Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в
соответствии со:
- СП 42.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений")
- СНиП 11-89-90* "Генеральные планы промышленных предприятий"
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
- другими действующими нормативные документы и технические регламенты
4. Рекреационные зоны
В состав зон рекреационного назначения могут включаться зоны в границах территорий, занятых лесами, скверами, парками, садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
На территории рекреационных зон не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код вида разрешенного использования земельного участка (по классификатору) |
1.1 Основные виды разрешенного использования | ||
Общее пользование водными объектами |
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством). |
11.1 |
Резервные леса |
Деятельность, связанная с охраной лесов. |
10.4 |
Отдых (рекреация) |
Обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; - создание и уход за парками, городскими лесами, садами и скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 - 5.5 |
5.0 |
Спорт |
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины, трассы и спортивные стрельбища), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря); - размещение спортивных баз и лагерей. |
5.1 |
Природно-познавательный туризм |
Размещение баз и палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; - осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий. |
5.2 |
Туристическое обслуживание |
Размещение пансионатов, туристических гостиниц, кемпингов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них; размещение детских лагерей |
5.2.1 |
Охота и рыбалка |
Обустройство мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова, сооружений, необходимых для восстановления и поддержания поголовья зверей или количества рыбы |
5.3 |
Причалы для маломерных судов |
Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов |
5.4 |
Поля для гольфа или конных прогулок |
Обустройство мест для игры в гольф или осуществления конных прогулок, в том числе осуществление необходимых земляных работ и вспомогательных сооружений; размещение конноспортивных манежей, не предусматривающих устройство трибун |
5.5 |
1.2 Условно разрешенные виды разрешенного использования | ||
Питомники |
Размещение питомников древесных и кустарниковых растений. |
1.17 |
Обслуживание автотранспорта |
Размещение автомобильных стоянок (парковок). |
4.9 |
Ведение огородничества |
Осуществление деятельности, связанной с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля; - размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры; размещение хозяйственных строений и сооружений; - размещение некапитального жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, предназначенных для хранения сельскохозяйственных орудий труда и выращенной сельскохозяйственной продукции. |
13.1 - 13.2 |
1.3 Вспомогательные виды разрешенного использования | ||
Не установлены |
|
|
Размещение зоопарков следует предусматривать в составе рекреационных зон. Расстояние от границ зоопарка до жилой и общественной застройки устанавливается по согласованию с местными органами здравоохранения, но не менее 50 м.
Площадь озелененных территорий общего пользования - парков, садов, скверов, бульваров, размещаемых на территории сельских поселений, следует принимать из расчета - 12 м2/чел.
Озелененные территории общего пользования должны быть благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и бассейнами, лестницами, пандусами, подпорными стенками, беседками, светильниками и др. Число светильников следует определять по нормам освещенности территорий.
4.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в пределах зоны, установить в соответствии с СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция "СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских сельских поселений"), иными национальными стандартами и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Федерального закона от 22.01.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также санитарными правилами и нормами;
2. Строительство новых объектов, согласно градостроительной документации - проекта планировки территории - по мере принятия решений по размещению нового строительства, и реконструкцию существующих объектов капитального строительства следует осуществлять в соответствии с требованиями
СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*),
СП 118.13330.2012 (Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009),
СП 59.13330.2012 (Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001),
СП 52.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*);
Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
5. Зоны специального назначения
Виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код вида разрешенного использования земельного участка (по классификатору) |
1.1 Основные виды разрешенного использования | ||
Ритуальная деятельность |
Размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения, размещение соответствующих культовых сооружений |
12.1 |
Специальная деятельность |
Специальная деятельность (Размещение, хранение, захоронение, утилизация, накопление, обработка, обезвреживание отходов производства и потребления, медицинских отходов, биологических отходов, радиоактивных отходов, веществ, разрушающих озоновый слой, а также размещение объектов размещения отходов, захоронения, хранения, обезвреживания таких отходов (скотомогильников, мусоросжигательных и мусороперерабатывающих заводов, полигонов по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, мест сбора вещей для их вторичной переработки); |
12.2 |
1.2 Условно разрешенные виды разрешенного использования | ||
Не установлены |
|
|
1.3 Вспомогательные виды разрешенного использования | ||
Не установлены |
|
|
5.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:
- для вида деятельности "ритуальная деятельность: размещение кладбищ, крематориев и мест захоронения" не более 40,0 га;
- для других видов разрешенного использования: в соответствии с СП 42.13330.2011 (Актуализированная редакция "СНиП 2.07.01 - 89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"), иными национальными стандартами и сводами правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также санитарными правилами и нормами;
6. Зона сельскохозяйственного использования
Наименование вида разрешенного использования земельного участка |
Описание вида разрешенного использования земельного участка |
Код вида разрешенного использования земельного участка (по классификатору) |
1.1 Основные виды разрешенного использования | ||
Сельскохозяйственное использование |
Ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.18 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции |
1.0 |
1.2 Условно разрешенные виды разрешенного использования | ||
Не установлены |
|
|
1.3 Вспомогательные виды разрешенного использования | ||
Не установлены |
|
|
6.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства
Требования к параметрам сооружений и границам земельных участков в соответствии со следующими документами:
- СП 19.13330.2011 актуализированная редакция СНиП II-97 - 76* "Генеральные планы сельскохозяйственных предприятий"
- СП 56.13330.2011 актуализированная редакция СНиП 31-03-2011 "Производственные здания"
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
- другие действующие нормативные документы и технические регламенты.
7. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства
Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленные в составе градостроительного регламента, которые допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними, и могут самостоятельно выбираться правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства без дополнительных разрешений и согласования при условии соблюдения требований технических регламентов;
Глава 12. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской федерации
Статья 45. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах санитарно-защитных, охранных зон
45.1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах санитарно-защитных и охранных зон, отображённых на карте, приведённой в статье 38 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными Разделом III настоящих Правил.
45.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах указанных зон, установлены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200 - 03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов";
2) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 35 "О введении в действие СанПиН 2.1.1279 - 03 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения";
3) постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17.05.2001 N 14 "О введении в действие санитарных правил "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032 - 01";
4) приказом Министерства регионального развития РФ от 28.12.2010 N 820 "Об утверждении Свода правил СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01 - 89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
5) приказом заместителя Главного Государственного санитарного врача СССР от 28.02.1984 N 2971-84 "Об утверждении санитарных норм и правил защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты";
6) постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт".
45.3. В границах санитарно-защитных зон не допускается размещать:
- объекты для проживания людей;
- спортивные сооружения;
- парки;
- детские площадки;
- образовательные и детские учреждения;
- лечебно - профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.
45.4. В границах санитарно-защитных зон и на территории других предприятий не допускается размещать:
1) предприятия по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм;
2) склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;
3) объекты пищевых отраслей промышленности;
4) оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов;
5) комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
45.5. В границах санитарно-защитной зоны допускается размещать:
- сельхозугодья для выращивания технических культур, не используемых для производства продуктов питания;
- предприятия, их отдельные здания и сооружения с производствами меньшего класса вредности, чем основное производство;
- пожарные депо, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, автозаправочные станции, а также связанные с обслуживанием данного предприятия здания управления, конструкторские бюро, учебные заведения, поликлиники, научно-исследовательские лаборатории, спортивно-оздоровительные сооружения для работников предприятия, общественные здания административного назначения;
- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала и охраны предприятий, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, питомники растений для озеленения промплощадки, предприятий и санитарно-защитной зоны.
45.6. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, действуют в границах существующих санитарно-защитных зон, отображённых на карте санитарно-защитных, охранных зон, приведённой в статье 38 настоящих Правил, до момента изменения их размеров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
45.7. В границах охранных (технических) зон воздушных линий электропередачи запрещается:
1) размещать автозаправочные станции и иные хранилища горюче-смазочных материалов;
2) размещать спортивные площадки, площадки для игр, стадионы, рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешённых в установленном порядке работ;
3) устраивать свалки;
4) складировать корма, удобрения, солому, торф, дрова и другие материалы, разводить огонь;
45.8. Без письменного согласия организации в границах охранных (технических) зон воздушных линий электропередачи осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, запрещается:
1) осуществлять строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос зданий и сооружений;
2) осуществлять горные, погрузочно-разгрузочные, дноуглубительные, землечерпательные, взрывные, мелиоративные работы;
3) производить посадку и вырубку деревьев и кустарников, располагать полевые станы, устраивать загоны для скота, сооружать проволочные ограждения, шпалеры для виноградников и садов, а также производить полив сельскохозяйственных культур;
4) совершать проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра.
45.9. Минимально допустимые расстояния от воздушных линий электропередачи до зданий, строений и сооружений и древесно-кустарниковых насаждений, а также от проводов воздушных линий электропередачи до земной и водной поверхностей определяются правилами, утверждаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и подлежат обязательному соблюдению при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции зданий, строений и сооружений, при посадке, обрезке и вырубке деревьев и кустарников.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 установлены охранные зоны для объектов электросетевого хозяйства.
45.10. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, действуют в границах существующих охранных зон, отображённых на карте зон с особыми условиями использования, приведённой в главе 9 настоящих Правил, до момента изменения их размеров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
45.11. В границах охранных зон водозаборных и иных технических сооружений запрещается:
1) проводить авиационно-химические работы;
2) применять химические средства борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;
3) размещать склады ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов, площадки для заправки аппаратуры ядохимикатами, животноводческих комплексов, места складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбища и скотомогильники, накопители сточных вод;
4) складировать навоз и мусор;
5) заправляться топливом, производить мойку и ремонт автомобилей, тракторов и других машин и механизмов;
6) размещать стоянки транспортных средств;
7) проводить рубки лесных насаждений.
Статья 46. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос
46.1. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения отображённых на карте, приведённой в статье 39 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами, установленными разделом III настоящих Правил.
46.2. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос и зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, установлены в соответствии с нормативной правовой документацией Российской Федерации:
1) Водным кодексом Российской Федерации;
2) Земельным кодексом Российской Федерации;
3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.1996 N 1404 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах";
46.3. В границах водоохранных зон запрещается:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твёрдое покрытие.
46.4. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
46.5. В границах прибрежных защитных полос, запрещается:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов;
3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
46.6. В границах зоны 2-го пояса источников питьевого водоснабжения запрещается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения:
- кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения);
- складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений;
- накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твёрдых промышленных отходов и полигонов твердых бытовых отходов;
- полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации;
- животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ;
- применение пестицидов, органических и минеральных удобрений;
- изменение технологии действующих предприятий, связанное с увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения;
- рубка леса главного пользования и реконструкции на территории шириной не менее 500 м от уреза воды. В этих пределах допускаются только рубки ухода и санитарные рубки леса.
46.7. В границах 100-метровой зоны 2-го пояса источников питьевого водоснабжения не допускается размещение земельных участков под дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, канализационные очистные сооружения, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей.
46.8. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды не допускается капитальная застройка; допускается установка малых архитектурных форм.
Раздел IV. Земельные участки на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
Глава 13. Земельные участки, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется
Статья 47. Назначение земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется
47.1. На карте градостроительного зонирования сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" отображены следующие виды земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется:
- благоустроенные территории общего пользования;
- земельные участки, предназначенные для размещения и занятые линейными объектами инженерной и транспортной инфраструктуры.
47.2. Границы территорий общего пользования устанавливаются документацией по планировке территории, утверждаемой в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации и статьёй 12 настоящих Правил.
47.3. В случае, когда на основании документации по планировке территории, утверждённой в установленном порядке, изменяются границы территорий общего пользования и из их состава образуются иные территории, на которые действие градостроительных регламентов распространяется, использование таких территорий осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами вновь устанавливаемой территориальной зоны, определяемыми разделом II настоящих Правил.
47.4. Назначение земельных участков, предназначенных для размещения и (или) занятых линейными объектами, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти или уполномоченными органами местного самоуправления сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" в соответствии с федеральными законами.
Статья 48. Назначение земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования
48.1. В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования.
Назначение земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования - площадей, улиц, проездов, набережных, береговых полос водных объектов общего пользования, скверов, бульваров определяется нормативными правовыми документами Российской федерации а также муниципальными правовыми актами сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет".
Глава 14. Земельные участки, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
Статья 49. Назначение земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются
49.1. На карте градостроительного зонирования сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" отображены следующие территории и земли, расположенные в границах сельского поселения для которых градостроительные регламенты не устанавливаются:
- Земли, покрытые поверхностными водами (водные объекты);
- Земли лесного фонда;
- Земли особо охраняемых природных территорий.
49.2. Использование земель, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами местного самоуправления сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Карта градостроительного зонирования с. Безымянное
Карта градостроительного зонирования с. Безозерное
Карта градостроительного зонирования территории сельсовета
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Райчихинского сельского Совета народных депутатов Бурейского района Амурской области от 2 апреля 2018 г. N 23/79 "Об утверждении "Правил землепользования и застройки сельского поселения "МО Райчихинский сельсовет" (с. Безозерное и с. Безымянное) Бурейского района Амурской области"
Настоящее решение вступает в силу с 2 апреля 2018 г.
Текст решения опубликован на официальном сайте муниципального образования "Райчихинский сельсовет Бурейского района" (http://www.admbur.ru) 2 апреля 2018 г.