Статья 38. Глава района

Статья 38. Глава района

1. Глава района является главой муниципального образования Ивановского района, высшим должностным лицом Ивановского района и возглавляет администрацию Ивановского района.

2. Глава района является выборным должностным лицом муниципального образования, представляющим интересы его населения и осуществляющим организационные, исполнительные, распорядительные и контрольные функции в соответствии с настоящим Уставом. Руководит деятельностью администрации Ивановского района на принципах единоначалия и несет ответственность за надлежащее осуществление ее полномочий.

Информация об изменениях:

Решением Ивановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19 апреля 2017 г. N 156 в часть 3 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Глава муниципального образования Ивановского района избирается депутатами районного Совета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования устанавливается районным Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается районным Советом. В Ивановском районе половина членов конкурсной комиссии назначаются районным Советом, а другая половина - губернатором Амурской области.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Ивановского района полномочий по решению вопросов местного значения.

Представительному органу Ивановского района для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Ивановского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

4. Гарантии деятельности выборных должностных лиц местного самоуправления:

1) выборное должностное лицо пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти области, органов местного самоуправления, а также руководителями и должностными лицами предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицами начальствующего состава воинских формирований, расположенных на территории Ивановского района;

2) выборное должностное лицо вправе направить письменное обращение в органы государственной власти области, местного самоуправления, к их должностным лицам, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, лицам начальствующего состава воинских формирований.

Обращение выборного должностного лица подлежит обязательному рассмотрению должностными лицами, руководителями предприятий, учреждений и организаций, к которым оно обращено;

3) выборное должностное лицо имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов на заседаниях соответствующих органов, в том числе и на закрытых. О дне и времени рассмотрения выборное должностное лицо должно быть извещено заблаговременно, но не позднее чем за три дня;

4) обращение выборного должностного лица рассматривается государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательствам;

5) информация, составляющая государственную и охраняемую законом тайну, предоставляется запрашиваемыми органами в порядке, установленном федеральным законодательством.

Информация, в отношении которой действующим законодательством установлены ограничения на ее распространение, подлежит представлению по письменному запросу выборного должностного лица. Лицо, предоставляющее указанную информацию, обязано довести до сведения выборного должностного лица нормы, регламентирующие порядок использования соответствующих документов;

6) мотивированный отказ в предоставлении информации выборному должностному лицу подлежит оформлению в письменном виде;

7) выборное должностное лицо вправе обратиться к соответствующим органам и должностным лицам за защитой прав, свобод и законных интересов граждан в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

8) выборное должностное лицо обязано не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями и представительным органом местного самоуправления о своей работе.

Отчет выборного должностного лица проводится гласно и открыто;

9) по требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет выборного должностного лица. Под требованием о проведении внеочередного отчета необходимо собрать не менее 5 процентов подписей от числа избирателей данного муниципального образования.

Внеочередной отчет выборного должностного лица может быть проведен также по решению представительного органа местного самоуправления;

Информация об изменениях:

Решением Ивановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 19 октября 2011 г. N 133 пункт 10 части 4 статьи 38 настоящего Устава изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) порядок проведения отчета выборного должностного лица устанавливается Регламентом представительного органа Ивановского района;

11) выборное должностное лицо обладает правом правотворческой инициативы, которое осуществляется в форме внесения в представительный орган Ивановского района:

- предложений о законодательной инициативе в органы государственной власти области;

- предложений о поправках и пересмотре положений Устава Ивановского района;

- проектов нормативных правовых актов органа местного самоуправления;

- поправок, предложений и замечаний к нормативным правовым актам органа местного самоуправления;

12) выборное должностное лицо в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Ивановского района, другими информационными и справочными материалами, а также документами, официально распространяемыми органами государственной власти области;

13) выборное должностное лицо имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, действующих на территории Ивановского района, учредителем или соучредителем которых является орган местного самоуправления, а также в средствах массовой информации, полностью или частично финансируемых за счет местного бюджета. При этом материалы, представляемые выборным должностным лицам, подлежат обязательному опубликованию в соответствии с законодательством о средствах массовой информации. Редактирование представленных материалов без его согласия не допускается.

Информация об изменениях:

Часть 5 изменена с 3 октября 2017 г. - Решение Ивановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30 августа 2017 г. N 162

См. предыдущую редакцию

5. Глава района не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Амурской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Амурской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, который непосредственно подчинен или подконтролен ему, входить в состав органов управления коммерческих организаций, пользующихся финансами соответствующего муниципального образования, если в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, нормативным правовым актом муниципального образования, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических, юридических лиц вознаграждения (подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов, денежное вознаграждение и пр.), связанные с исполнением им своих должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования, где он избран главой, с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

- получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности выборного должностного лица;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним.

Информация об изменениях:

Решением Ивановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 27 апреля 2016 г. N 128 часть 5.1 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Информация об изменениях:

Статья 38 дополнена частью 5.2 с 3 октября 2017 г. - Решение Ивановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 30 августа 2017 г. N 162

5.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте администрации Ивановского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяемом муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Ивановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 13 декабря 2013 г. N 47 часть 6 статьи 38 настоящего Устава изложена в новой редакции

См. текст части в предыдущей редакции

6. Глава района обязан, предоставлять сведения о полученных им доходах, расходах об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера.

Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими области.

Информация об изменениях:

Решением Ивановского районного Совета народных депутатов Амурской области от 29 октября 2010 г. N 106 в часть 7 статьи 38 настоящего Устава внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

7. Глава района вступает в должность после принесения присяги:

"Вступая в должность главы Ивановского района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Амурской области, Устав района, уважать и сохранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический и конституционный строй, интересы жителей района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования Ивановского района".

Присяга произносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов представительного органа Ивановского района, представителей Законодательного Собрания Амурской области и представителей администрации области, а также судебных органов, Почетных граждан Ивановского района и представителей общественности не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов главы района.

8. В Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.