Приложение N 1. Положение о муниципальной службе по подбору, подготовке, сопровождению и поддержке замещающих семей

Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Белогорска
от 25 февраля 2011 г. N 253

Положение
о муниципальной службе по подбору, подготовке, сопровождению и поддержке замещающих семей

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. ст. 121, 145, 146 Семейного кодекса РФ, ст. ст. 31, 32, 35 Гражданского кодекса РФ, Законом РФ от 10 июля 1992 г. ФЗ N 3266-1 "Об образовании".

1.2. Создание муниципальной службы по подбору, подготовке, сопровождению и поддержке замещающих семей (далее - Служба) обусловлено государственной политикой, направленной на внедрение форм семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, позицией Правительства Амурской области и потребностью в новых подходах к устройству детей в замещающие семьи. Служба создана для целенаправленного управления процессом передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также воспитанников детского дома N 7 и школы-интерната N 20 г. Белогорска в замещающие семьи и дальнейшего комплексного сопровождения созданных семьей.

1.3. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Конвенцией о правах ребенка, законами Российской Федерации и Амурской области, решениями Правительства Российской Федерации и Амурской области, министерства образования и науки Амурской области, касающимися семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и настоящим Положением.

1.4. Служба сопровождения замещающей семьи осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с учреждениями социальной защиты, здравоохранения, правоохранительных органов, администрациями школы-интерната N 20 и детского дома N 7.

2. Цель и задачи

2.1. Цели деятельности Службы: подбор ресурсной семьи для ребенка, подготовка семьи и ребенка к совместной жизни в замещающей семье, организация комплексного сопровождения замещающей семьи; оказание адресной психолого-педагогической и правовой помощи. Служба оказывает содействие созданию оптимальных условий для развития, воспитания и социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающей семье, организации и осуществлению эффективной замещающей семейной заботы. Служба несет ответственность за благополучие детей, воспитывающихся в замещающих семьях.

2.2. Служба создана для решения следующих задач:

- устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи;

- привлечение населения к замещающей семейной заботе;

- организация и осуществление контроля над содержанием, воспитанием и образованием детей, помещенных в замещающие семьи, выполнением замещающими родителями своих обязанностей, эффективностью замещающей семейной заботы, деятельностью специалистов;

- создание и реализация системы сопровождения замещающей семьи и приемного ребенка;

- включение кандидатов в замещающие родители и состоявшиеся замещающие семьи в систему сопровождения семьи;

- включение ребенка, нуждающегося в замещающей семейной заботе, в систему сопровождения;

- организация работы по психолого-педагогическому просвещению с кандидатами в опекуны, попечители и приемные родители;

- обеспечить защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в замещающих семьях;

- координация действий различных ведомств и учреждений социальной системы в оказании помощи приемному ребенку и замещающей семье;

- организация помощи биологическим родителям, которые желают и имеют возможность восстановить свои родительские права;

- создать позитивный имидж семейной формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.

3. Содержание деятельности

Подготовка граждан, желающих принять детей на воспитание, с учетом их уровня готовности к воспитанию, образованию и развитию ребенка в школе приемного родителя "Лада";

- создание поддерживающей среды для замещающей семьи и приемного ребенка;

- организация психологической диагностики кандидатов в замещающие родители и ребенка, нуждающегося в семейной заботе;

- подбор подходящей кандидатуры ребенка, знакомство кандидатов с особенностями развития ребенка, подготовка семьи и ребенка к совместной жизни;

- составление индивидуальной программы реабилитации ребенка и комплексного социально-психолого-педагогического сопровождения ребенка и его новой семьи;

- посещение семей кандидатов с целью обследования материально-бытовых условий в семье и анализа взаимоотношений в семье;

- ведение мониторинга психофизического и социального развития детей в замещающей семье, проведение сравнительного анализа, выработка рекомендаций;

- взаимодействие с учебными учреждениями по вопросам обучения, воспитания и развития приемных детей; анкетирование; анализ полученной информации;

- посещение замещающих семей с целью контроля за жилищно-бытовыми условиями проживания приемного ребенка в замещающей семье, а также анализа взаимоотношений в семье;

- осуществление контроля за использованием средств, выделяемых на содержание приемных детей;

- выбор наиболее оптимальных форм коррекционного воздействия на неблагоприятную ситуацию в замещающей семье;

- формирование методической и технической базы комплексного сопровождения замещающей семьи;

- изучение и обобщение существующего передового опыта по вопросам деятельности Службы;

- проведение специалистами индивидуальных бесед и консультаций с кровными родителями и родственниками;

- проведение конференций, совещаний, семинаров, тренингов для приемных родителей, опекунов (попечителей) по вопросам личностного развития ребенка, специального их воспитания;

- подготовка информации в СМИ;

- анализ результатов деятельности Службы и определения приоритетов дальнейшей работы.

4. Структура и состав службы

4.1. Основное (руководящее) звено составляют:

руководитель Службы - заместитель главы по социальной политике;

заместитель руководителя - председатель МУ "Комитет по образованию, делам молодежи";

специалисты, осуществляющие деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

4.2. Методическое звено составляют:

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

подразделение по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел;

ГУ Амурской области "Белогорский комплексный центр социального обслуживания населения";

детская поликлиника МЛПУ "БГБ";

юрист администрации города Белогорск;

прокурор;

центр занятости населения.

Руководителем методического звена является начальник отдела опеки и попечительства, жизнеобеспечения и охраны здоровья МУ "Комитет по образованию, делам молодежи".

Специалисты методического звена работают на базе ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интерната N 20.

Содержание деятельности:

разработка программы обучения;

проведение психологического тестирования и обработки результатов;

проведение лекций, семинаров, консультаций;

издание агиток, буклетов и др.

4.3. Базовое звено:

4.3.1. "Уполномоченная служба по подготовке кандидатов в замещающие родители". Руководит директор базе ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интерната N 20.

Содержание деятельности:

- подготовка кандидатов в замещающие родители через работу школы приемного родителя "Лада";

- психологическое тестирование кандидатов в замещающие родители и обработка результатов.

4.3.2. "Уполномоченная служба по комплексному сопровождению замещающей семьи". Руководит директор комплексного центра социального обслуживания населения.

Содержание деятельности:

- осуществление мониторинга о положении дел в приемных семьях (проблемы в воспитании детей и внутрисемейных отношениях, потребности в помощи и поддержке);

- систематическое посещение замещающих семей;

- работа по профилактике проблем взаимоотношений в приемной семье;

- составление индивидуальной программы реабилитации ребенка;

- диагностика (индивидуальная и групповая);

- консультирование по вопросам воспитания детей в приемной семье;

- координация деятельности специалистов уполномоченной службы с приемной семьей.

5. Компетентность

Служба имеет право:

- получать необходимую полную информацию о ситуации в семье ребенка и о самом ребенке;

- привлекать к сотрудничеству специалистов других организаций для улучшения качества работы с замещающей семьей;

- принимать участие в конференциях, семинарах по профилю деятельности Службы.

Служба обязана:

- знать и уметь пользоваться законодательными и правовыми актами социального обслуживания несовершеннолетних и их семей;

- соблюдать конфиденциальность в отношении неразглашения информации о детях.