Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление Администрации города Райчихинска Амурской области от 31 августа 2018 г. N 606а "О внесении изменений в муниципальную программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения города Райчихинска на 2018 - 2020 годы", утвержденную постановлением Главы города Райчихинска от 28 сентября 2017 г. N 664" (документ не действует)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению
администрации
города Райчихинска
от 31 августа 2018 г. N 606а
Муниципальная программа
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения города Райчихинска"
Паспорт
муниципальной программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения города Райчихинска"
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
Город Райчихинск и его поселки расположены таким образом, что он находится вдали от железнодорожных путей сообщения. Ближайшие железнодорожные станции располагаются в 40 км. Таким образом, г. Райчихинск и его поселки по географическому положению расположены вдали от федеральной трассы Чита - Хабаровск, которая проходит севернее города. От г. Благовещенска Райчихинск удален на 160 км и по данной трассе проходит соединение областного центра, а именно с п. Новобурейским и п. Архара.
Одним из проблемных вопросов, влияющих на социально-экономическое развитие городского округа города Райчихинска, является эффективное обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, дестабилизирующих социально-экономическую обстановку и негативно влияющих на состояние экономики в городском округе в целом.
В соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального городского округа.
На территории городского округа города Райчихинска в 2016 году произошел 21 пожар, уменьшение по сравнению с 2015 годом 53,3%, при пожарах погибло 0 человек. Травмированных при пожаре - 1 чел., спасен 1 чел. Травмировано детей - 0. За истекший период гибели детей при пожарах не допущено.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития городского округа города Райчихинска.
В статистике пожаров особое место также занимают палы сухой растительности и природные пожары. Причиной пожаров в данном случае является в основном человеческий фактор. Значительно снизить их помогают меры по защите зеленых зон городского округа путем создания минерализованных полос, а также путем создания заградительных барьеров на въездах в зеленую зону городского и очистку полос отчуждения вдоль автомобильных дорог.
Причины, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывают, что предупредить и существенно снизить их количество возможно проведением в средствах массовой информации противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение населения элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Продолжаются боевые действия на территории Украины. Нарастает поток беженцев из населенных пунктов этой страны. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о деятельности членов бандформирований по планированию террористических акций в различных городах страны, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей города Райчихинска и Амурской области в целом.
Сложившиеся социально-экономические факторы могут явиться причиной проявления экстремистской деятельности. Недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности по предупреждению экстремизма увеличивает степень воздействия этой угрозы на личность, общество и государство.
Транспортный комплекс является одним из основных потенциальных объектов, подверженных угрозам со стороны терроризма. Транспорт нередко становится средством достижения преступных целей лиц и организаций экстремистского толка, пытающихся путем совершения террористических акций добиться удовлетворения политических и иных требований, подвергая при этом опасности сотни человеческих жизней.
Кроме того, объекты транспортного комплекса активно используются преступниками для незаконной транспортировки оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств и других запрещенных для перемещения предметов.
Основными угрозами безопасности населения на транспорте являются:
угрозы совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;
угрозы техногенного и природного характера.
Основными способами противодействия угрозам являются:
предупреждение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;
пресечение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;
предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Состояние оперативной обстановки и социально-экономическая ситуация в городе Райчихинске, наличие на обслуживаемой территории объектов энергетики, промышленности и транспорта и отсутствие надлежащих режимных ограничений, сохранение межнациональной и межконфессиональной напряженности в Амурской области требуют особого внимания к обеспечению деятельности правоохранительных органов г. Райчихинска по предупреждению и пресечению террористических актов на территории города, достижения высокого уровня профилактической работы и адекватного реагирования на возможное осложнение обстановки.
Напряженность в обществе создают увеличивающееся количество ранее судимых граждан, которые зачастую ведут асоциальный образ жизни: пьянство, наркомания, нежелание (или отсутствие возможности) трудиться.
Ситуация в городе Райчихинске осложняется наличием потенциально опасных объектов, в связи с чем правоохранительными органами проводится комплекс мероприятий по обеспечению безопасности населения, приняты дополнительные меры по усилению антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов, объектов транспортной инфраструктуры и жизнеобеспечения города.
Одним из приоритетных направлений развития социального потенциала города Райчихинска является обеспечение безопасности условий жизни населения. Проблема дальнейшей гармонизации межнациональных отношений является неотъемлемым условием стабильного функционирования и развития всех систем жизнеобеспечения города.
В 2016 году на территории города зарегистрировано 609 преступлений. Несмотря на некоторое снижение общего числа зарегистрированных преступлений, на 5,7% (2015 - 649), зарегистрировано на 11,2% меньше тяжких и особо тяжких преступлений - 143 (2015 год - 161). Отмечается рост на 17, 1% количества оконченных расследований преступлений - 410 (2015 год - 350).
Произошло снижение на 1,0% числа уголовно наказуемых деяний, совершенных лицами, ранее судимыми за преступления, - 104 (2015 год - 105).
В структуре общей преступности увеличилось количество разбоев, грабежей, мошенничеств, незаконного оборота оружия.
В 2016 году на территории г. Райчихинска произошел рост преступности. Из совершенных несовершеннолетними преступлений на территории г. Райчихинска и его поселков совершено 48 (АППГ-30) преступлений, рост на 60%, в совершении преступлений участвовало 44 (АППГ-27) несовершеннолетних, рост 62,9%. Основным фактором, обусловливающим рост подростковой преступности на обслуживаемой территории, явилось совершение несовершеннолетними учащимися государственного профессионального образовательного учреждения "Райчихинский индустриальный техникум" 24 преступлений, что составляет 50% от совершенных несовершеннолетними противоправных деяний, в совершении преступлений приняли участие 28 учащихся техникума (63,6%), в том числе 20 несовершеннолетних категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Преступность на территории города, несмотря на принимаемые меры, продолжает оказывать значительное влияние на все сферы жизнедеятельности общества, тормозит социально-экономические преобразования в городе.
Именно межведомственный и комплексный подход к решению проблемы профилактики правонарушений позволит обеспечить безопасность граждан на территории города.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, на воспитание среди молодежи здорового образа жизни, организацию занятости молодежи, на предотвращение террористических актов на территории города, предотвращение коррупционных правонарушений и преступлений.
Мероприятия программы осуществляются в рамках единого системного подхода, что должно способствовать достижению эффекта в профилактике правонарушений и приостановлению негативных процессов в обществе и экономике города.
Реализация мероприятий программы позволит создать безопасные условия для пребывания граждан в общественных местах, предотвратить массовые волнения, в том числе экстремистских групп, реализации прав граждан на участие в охране общественного порядка, повысить правовую грамотность граждан, что в свою очередь эффективно повлияет на развитие социальной сферы региона.
ГАРАНТ:
Нумерация приводится в соответствии с источником
3. Приоритеты политики города Райчихинска в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Приоритеты политики города Райчихинска в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также последствий террористических и экстремистских актов, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах города определены в федеральных, областных и муниципальных нормативно-правовых актах.
Плановые мероприятия по защите населения города от чрезвычайных ситуаций и других опасных явлений, а также терроризма, правонарушений будут осуществляться по основным направлениям:
повышение уровня защиты населенного пункта от пожаров;
повышение уровня обеспечения готовности системы гражданской обороны к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера (далее - чрезвычайные ситуации);
повышение качества организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлению поиска и спасания людей на водных объектах города;
повышение уровня профилактической работы, направленной на улучшение итогов оперативно-служебной деятельности по пресечению правонарушений, терроризма и экстремизма в городе Райчихинске.
Целью программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде города Райчихинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ведения военных действий, совершения актов терроризма, экстремизма, правонарушений. Для достижения целей программы необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение надежной защиты города Райчихинска от пожаров.
2. Обеспечение безопасности граждан на территории города Райчихинска за счет выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности.
3. Совершенствование системы профилактики правонарушений и повышение уровня безопасности граждан на территории городского округа города Райчихинска.
4. Снижение количества ЧС, уменьшение ущерба от ЧС, обеспечение полноценной защиты населения от ЧС.
Программа включает в себя 4 подпрограммы:
1. Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа города Райчихинска.
2. Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Райчихинска.
3. Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске.
4. Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Проблемы и задачи государственной программы с указанием сроков и этапов ее реализации отражены в таблице 1.
Таблица 1
Проблемные вопросы, задачи и результаты реализации муниципальной программы
|
N п/п |
Формулировка решаемой проблемы |
Наименование задачи муниципальной программы |
Наименование подпрограммы, направленной на решение задачи |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
Конечный результат подпрограмм |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. |
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и уменьшения числа погибших вследствие пожаров |
Обеспечение надежной защиты города Райчихинска от пожаров |
Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа города Райчихинска |
2018 - 2025 гг. |
Уменьшение количества пожаров на 20% |
|
2. |
Вовлечение молодежи в неформальные объединения радикальной направленности. Недостаточные знания и навыки населения в действиях при угрозе и совершении актов терроризма и экстремизма. Недостаточный уровень антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры |
Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Райчихинска, выявление и устранение причин, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности на территории города Райчихинска |
Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Райчихинска |
2018 - 2025 гг. |
Отсутствие террористических актов вследствие создания условий, способствующих недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера на территории города |
|
3. |
Несмотря на снижение общего числа преступлений на территории города Райчихинска, увеличилось количество преступлений: - убийств, - краж различных видов собственности, - фактов мошенничества, - причинений тяжкого вреда здоровью, - угонов транспортных средств, - преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия |
Обеспечение безопасности граждан на территории области за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений, оказание помощи социально незащищенным слоям населения и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации |
Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске |
2018 - 2025 гг. |
Снижение общего количества преступлений и правонарушений в среднем на 9,0% |
|
4. |
Обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ведения военных действий |
Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах |
Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
2018 - 2025 гг. |
Увеличение объема запасов в целях ГО в 5 раз. Обеспечение 100% безопасности людей на водных объектах |
4. Описание системы подпрограмм
Для решения первой задачи муниципальной программы выделяется отдельная подпрограмма "Обеспечение пожарной безопасности на территории города Райчихинска, целью которой является снижение рисков, связанных с природными и техногенными пожарами".
Задачи подпрограммы:
создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности объектов, защищенности граждан и организаций от пожаров.
Для решения второй задачи муниципальной программы выделяется отдельная подпрограмма "Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Райчихинска", целью которой является обеспечение безопасности граждан на территории города Райчихинска за счет выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности.
Задачи подпрограммы:
1. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма. Совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму.
2. Разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма.
3. Укрепление антитеррористической и противодиверсионной защищенности объекта транспортной инфраструктуры (автовокзала).
Для решения третьей задачи муниципальной программы выделяется отдельная подпрограмма "Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске", целью которой является совершенствование системы профилактики правонарушений и повышение уровня безопасности граждан на территории городского округа города Райчихинска.
Задачи подпрограммы:
1. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди отдельных категорий граждан.
3. Предотвращение правонарушений на территории города Райчихинска.
4. Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
Для решения четвертой задачи муниципальной программы выделяется отдельная подпрограмма "Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", целями которой являются снижение количества ЧС, уменьшение ущерба от ЧС, обеспечение полноценной защиты населения от ЧС.
Задача подпрограммы:
обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Система программных мероприятий и плановых показателей реализации программы приведена в приложении N 1 к муниципальной программе.
5. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
Мерами правового регулирования в данной программе являются:
1. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
2. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской направленности".
3. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму".
4. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
6. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
7. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне".
8. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
9. Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".
Принятия мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы не планируется.
6. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения города Райчихинска" за счет бюджета города Райчихинска составляет 6136,0 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 1 "Обеспечение пожарной безопасности на территории города Райчихинска" за счет бюджета города Райчихинска составляет 2300,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 2 "Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Райчихинска" за счет бюджета города Райчихинска составляет 480,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 3 "Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске" за счет бюджета города Райчихинска составляет 1016,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы N 4 "Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" за счет бюджета города Райчихинска составляет 2340,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы из различных источников финансирования отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.
7. Планируемые показатели эффективности муниципальной программы
Состав показателей и индикаторов муниципальной программы определен исходя из:
- наблюдаемости значений показателей и индикаторов в течение срока реализации муниципальной программы;
- охвата всех наиболее значимых результатов выполнения основных мероприятий муниципальной программы.
Для муниципальной программы предусмотрены отдельные показатели и индикаторы реализации программных мероприятий.
Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:
1. Уменьшение количества пожаров на 20%.
2. Отсутствие террористических актов вследствие создания условий, способствующих недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера на территории города.
3. Снижение количества преступлений и правонарушений на 9,0%.
4. Увеличение объема запасов в целях ГО в 5 раз; обеспечение 100% безопасности людей на водных объектах.
Показатели и индикаторы муниципальной программы приняты в увязке с целями и задачами муниципальной программы и с достижениями приоритетов государственной политики в сфере реализации муниципальной программы.
Эффективность подпрограмм муниципальной программы увязана с эффективностью муниципальной программы в целом за счет ориентации подпрограмм и их основных мероприятий на решение конкретных задач муниципальной программы, обозначенных выше.
Исходная идея муниципальной программы заключается в формализации функций органов исполнительной власти города путем их количественного описания как системы целей, достижение которых является решением основных проблем (задач) муниципальной программы и координатора подпрограммы.
8. Риски реализации муниципальной программы.
Меры управления рисками
В процессе реализации программы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов.
Анализ рисков, снижающих вероятность полной реализации государственной программы и достижения поставленных целей и решения задач, позволяет выделить следующие виды рисков: внутренние риски; внешние риски.
Внешние риски:
экономические риски, которые подразумевают влияние возможной нестабильной экономической ситуации в стране, экономического кризиса и т.п. на показатели эффективности реализации муниципальной программы;
природный риск, который может проявляться в экстремальных климатических явлениях (аномально жаркое лето, холодная зима и т.п.). Такие явления могут оказывать влияние на увеличение количества чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, резко превышающие среднестатистические расчетные показатели;
изменение регионального законодательства в части финансирования;
изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
невыполнение в городе плана по доходам, что повлечет уменьшение лимитов бюджетных обязательств, следовательно, недофинансирование мероприятий, предусмотренных программой.
Внутренние риски:
разрыв управленческой вертикали на уровне муниципальных образований;
внутреннее сопротивление изменениям ведомственных структур и кадров.
Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей муниципальной программы.
В целях управления рисками реализации муниципальной программы в нее включены мероприятия, направленные на надежность и эффективность реализации муниципальной программы в целом, эффективность внутреннего контроля, соответствие федеральным законам и нормативам.
Конечным результатом управления рисками является их минимизация.
Минимизация рисков возможна при:
1) уменьшении величины ущерба при чрезвычайных ситуациях и обеспечении минимизации числа пострадавших и погибших в них, смягчении остроты социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций;
2) существенном повышении уровня обеспечения пожарной безопасности города.
1.1. Паспорт подпрограммы
1.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
Одним из проблемных вопросов, влияющих на социально-экономическое развитие городского округа города Райчихинска, является эффективное обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, дестабилизирующих социально-экономическую обстановку и негативно влияющих на состояние экономики в городском округе в целом.
В соответствии с п. 21 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения муниципального городского округа.
На территории городского округа города Райчихинска в 2016 году произошел 21 пожар, уменьшение по сравнению с 2015 годом 53,3%, при пожарах погибло 0 человек. Травмированных при пожаре - 1 чел., спасен 1 чел. Травмировано детей - 0. За истекший период гибели детей при пожарах не допущено.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития городского округа города Райчихинска.
В статистике пожаров особое место также занимают палы сухой растительности и природные пожары. Причинами пожаров в данном случае является в основном человеческий фактор. Значительно снизить их помогают меры по защите зеленых зон городского округа путем создания минерализованных полос, а также путем создания заградительных барьеров на въездах в зеленую зону городского и очистку полос отчуждения вдоль автомобильных дорог.
Причины, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывают, что предупредить и существенно снизить их количество возможно проведением в средствах массовой информации противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение населения элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.
1.3. Приоритеты городской политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью Подпрограммы является обеспечение надежной защиты города Райчихинска от пожаров.
Основными задачами, решение которых предусмотрено Подпрограммой, являются создание и обеспечение необходимых условий для повышения пожарной безопасности объектов, защищенности граждан и организаций от пожаров.
С выполнением поставленной задачи будет достигнут следующий конечный результат:
уменьшение количества пожаров на 20%.
1.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач Подпрограммы предусматривается основное мероприятие "Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа города Райчихинска" и следующих мероприятий:
1. Создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов.
2. Создание заградительных барьеров на въездах в лесные массивы.
3. Очистка полос отчуждения вдоль автомобильных дорог.
Система мероприятий Подпрограммы представлена в приложении N 1 к муниципальной программе.
1.5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета городского округа города Райчихинска составляют 2300,0 тыс. рублей.
При формировании проекта городского бюджета на соответствующий год предполагается ежегодное уточнение объемов финансирования Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы из различных источников финансирования отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.
1.6. Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий Подпрограммы
Основным показателем эффективности реализации Подпрограммы является:
- уменьшение количества пожаров на 20%.
В результате реализации Подпрограммы к концу 2025 года планируется достичь следующих непосредственных результатов по основным мероприятиям Подпрограммы:
1. Создание 12 км минерализованных полос вокруг населенных пунктов.
2. Создание 15 заградительных барьеров на въездах в лесные массивы.
3. Очистка 15 км полос отчуждения вдоль автомобильных дорог.
Коэффициенты значимости показателей
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Программа. Обеспечение пожарной безопасности на территории городского округа города Райчихинска |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. |
Основное мероприятие. Обеспечение надежной защиты города Райчихинска от пожаров |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1. |
Создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
1.2. |
Создание заградительных барьеров на въездах в лесные массивы |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
1.3. |
Очистка полос отчуждения вдоль автомобильных дорог |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2.1. Паспорт подпрограммы
|
Наименование подпрограммы |
Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Райчихинска |
|
Координатор подпрограммы |
Администрация города Райчихинска, МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации города Райчихинска Амурской области" |
|
Участники подпрограммы |
Администрация города Райчихинска, МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации города Райчихинска Амурской области" |
|
Цель подпрограммы |
Обеспечение безопасности граждан на территории города Райчихинска за счет выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности |
|
Задачи подпрограммы |
1. Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма. Совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму. 2. Разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма |
|
Сроки реализации подпрограммы |
2018 - 2025 годы |
|
Объемы ассигнований городского бюджета подпрограммы, а также прогнозные объемы средств, привлекаемых из других источников |
За счет средств местного бюджета - 480,0 тыс. рублей, в том числе: 2018 год - 60,0 тыс. рублей; 2019 год - 60,0 тыс. рублей; 2020 год - 60,0 тыс. рублей; 2021 год - 60,0 тыс. рублей; 2022 год - 60,0 тыс. рублей; 2023 год - 60,0 тыс. рублей; 2024 год - 60,0 тыс. рублей; 2025 год - 60,0 тыс. рублей |
|
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы |
Отсутствие террористических актов вследствие создания условий, способствующих недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера. Увеличение количества жителей города, принявших участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и формирование толерантного сознания в обществе на 47,8% по сравнению с базисным годом |
2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Необходимость подготовки подпрограммы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Продолжаются боевые действия на территории Украины. Нарастает поток беженцев из населенных пунктов этой страны. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о деятельности членов бандформирований по планированию террористических акций в различных городах страны, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей города Райчихинска и Амурской области в целом.
Сложившиеся социально-экономические факторы могут явиться причиной проявления экстремистской деятельности. Недостаточная правовая и материально-техническая обеспеченность деятельности по предупреждению экстремизма увеличивает степень воздействия этой угрозы на личность, общество и государство.
Транспортный комплекс является одним из основных потенциальных объектов, подверженных угрозам со стороны терроризма. Транспорт нередко становится средством достижения преступных целей лиц и организаций экстремистского толка, пытающихся путем совершения террористических акций добиться удовлетворения политических и иных требований, подвергая при этом опасности сотни человеческих жизней.
Кроме того, объекты транспортного комплекса активно используются преступниками для незаконной транспортировки оружия, взрывчатых веществ, наркотических средств и других запрещенных для перемещения предметов.
Основными угрозами безопасности населения на транспорте являются:
угрозы совершения актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;
угрозы техногенного и природного характера.
Основными способами противодействия угрозам являются:
предупреждение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;
пресечение актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности;
предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Опасную ситуацию с точки зрения проникновения и распространения экстремизма в городе могут создать: этнополитическая ситуация, миграция населения, а также особенности культуры как Амурской области, так и всего Дальневосточного региона. Внешние и внутренние деструктивные силы пользуются ситуацией, стремясь манипулировать населением, используя его в том числе и в экстремистских целях.
Реальной основой для деятельности экстремистских организаций могут являться конфликты, возникающие на межнациональной основе. К числу дестабилизирующих факторов в этой сфере относятся:
а) рост националистических настроений в обществе на фоне сложных миграционных процессов;
б) низкий уровень этнокультурной компетентности населения, недостаточное представление о культуре, менталитете, нормах поведения народов Российской Федерации и мира;
в) отсутствие системы этнокультурной, социальной адаптации иммигрантов к этнокультурным и социальным условиям;
г) ослабление внимания к вопросам интернационального воспитания;
д) имеющие место факты тенденциозного освещения в средствах массовой информации проблемы национальных отношений.
Состояние оперативной обстановки и социально-экономическая ситуация в городе Райчихинске, наличие на обслуживаемой территории объектов энергетики, промышленности и транспорта и отсутствие надлежащих режимных ограничений, сохранение межнациональной и межконфессиональной напряженности в Амурской области требуют особого внимания к обеспечению деятельности правоохранительных органов г. Райчихинска по предупреждению и пресечению террористических актов на территории города, достижения высокого уровня профилактической работы и адекватного реагирования на возможное осложнение обстановки.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы с проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного.
Наиболее экстремистски настроенной группой риска выступает молодежь. Это вызвано как социально-экономическими, так и этно-религиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются нацеленные на экстремизм радикальные политические и религиозные силы, в связи с чем в г. Райчихинске предпринимаются меры, направленные на предупреждение беспризорности и безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, их культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание, развитие сети досуговой и трудовой занятости.
Негативным фактором, ведущим к проявлению террористических и экстремистских явлений, являются и социальные противоречия, присущие современной российской действительности. Это противоречия, обусловленные расколом общества на группы с различным экономическим положением. Ситуация на рынке труда города Райчихинска, сложившаяся за ряд последних лет, остается достаточно сложной. Статистика преступности, совершаемая лицами без постоянного источника дохода, остается высокой.
Напряженность в обществе создает увеличивающееся количество ранее судимых граждан, которые зачастую ведут асоциальный образ жизни: пьянство, наркомания, нежелание (или отсутствие возможности) трудиться.
Ситуация в городе Райчихинске осложняется наличием потенциально опасных объектов, в связи с чем правоохранительными органами проводится комплекс мероприятий по обеспечению безопасности населения, приняты дополнительные меры по усилению антитеррористической защищенности критически важных, потенциально опасных объектов, объектов транспортной инфраструктуры и жизнеобеспечения города.
Сохраняется незаконный оборот различных видов оружия, что является предпосылкой увеличения числа террористических проявлений, усиления их общественной опасности.
Одним из приоритетных направлений развития социального потенциала города Райчихинска является обеспечение безопасности условий жизни населения. Проблема дальнейшей гармонизации межнациональных отношений является неотъемлемым условием стабильного функционирования и развития всех систем жизнеобеспечения города.
В городе Райчихинске осуществляют деятельность 4 официально зарегистрированных региональных отделения политических партий, 8 общественных объединений и иных некоммерческих организаций, в том числе: Русская Православная Церковь, церковь Евангельских Христиан-баптистов, Адвентистов Седьмого Дня, Новоапостольская церковь.
При отсутствии системного подхода в вопросах профилактики экстремизма и терроризма с большой долей вероятности прогнозируется ухудшение ситуации в вопросах антитеррористической защищенности критически важных объектов промышленности, транспорта, связи и социальной инфраструктуры, объектов с массовым пребыванием граждан.
Достижение необходимых результатов в приемлемые сроки может стать затруднительным, затраты же на их реализацию неизбежно возрастут.
Наибольший риск связан с тем, что при отсутствии программно-целевого метода не будут учтены все возможности, силы и средства, необходимые для профилактики различных проявлений экстремизма и терроризма на территории города Райчихинска.
Таким образом, комплексные, системные действия, в основе которых лежит программно-целевой метод, в сферах национальной, миграционной, молодежной, информационной политики, образования, охраны общественного порядка, взаимодействия местных сообществ позволят устранить ряд причин и условий, способствующих экстремистским и террористическим проявлениям, массовым нарушениям общественного порядка в городе Райчихинске.
2.3. Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целью подпрограммы является обеспечение безопасности граждан на территории города Райчихинска за счет выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу является создание единой государственной системы профилактики преступности и иных правонарушений, включая разработку и использование специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
Для достижения цели подпрограммы необходимо решить следующие задачи:
- противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма. Совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму;
- разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма.
Подпрограмма будет выполняться в период 2018 - 2025 годов.
В ходе реализации подпрограммы будут достигнуты следующие конечные результаты:
созданы условия, способствующие недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера на территории города, которые будут сведены к нулю.
Увеличение количества жителей города, принявших участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и формирование толерантного сознания в обществе, на 40%.
Проблемы, задачи, периоды реализации и конечные результаты отражены в таблице N 1 к муниципальной программе.
2.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы основными мероприятиями являются профилактика терроризма и экстремизма на территории города Райчихинска, выявление и устранение причин, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности на территории города Райчихинска.
В целях выполнения основного мероприятия предусматривается осуществление следующих мероприятий:
1. Тиражирование и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности. Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Противодействие распространению идеологии терроризма и экстремизма. Совершенствование системы информационного противодействия терроризму и экстремизму".
В ходе реализации основного мероприятия будет достигнут следующий конечный результат: отсутствие террористических актов вследствие создания условий, способствующих недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера на территории города.
2. Проведение профилактической работы с общественными объединениями, этническими и религиозными группами, молодежными организациями, подготовка и проведение мероприятий с массовым участием граждан. Данное основное мероприятие направлено на решение задачи "Разработка мер и осуществление мероприятий по устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма и экстремизма".
В ходе реализации основного мероприятия 2 будет достигнуто увеличение количества жителей города, принявших участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и формирование толерантного сознания в обществе, на 40%.
2.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы, - 480,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы из различных источников финансирования отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.
2.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты подпрограммы
Показателями и индикаторами достижения цели и решения задачи настоящей подпрограммы являются:
- увеличение количества жителей города, принявших участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и формирование толерантного сознания в обществе;
- отсутствие террористических актов вследствие создания условий, способствующих недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера на территории города.
В результате реализации подпрограммы к концу 2025 года будут достигнуты следующие конечные результаты подпрограммы:
- увеличение количества жителей города, принявших участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и формирование толерантного сознания в обществе, на 40%;
- отсутствие террористических актов вследствие создания условий, способствующих недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера на территории города.
В результате реализации подпрограммы к концу 2025 года будут достигнуты следующие непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы:
1. Количество ежегодно изготовленных материалов (буклетов, памяток, плакатов и иной печатной продукции) составит 40 единиц.
2. Ежегодное проведение 4 мероприятий с массовым участием граждан.
3. Количество жителей города, ежегодно принявших участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и формирование толерантного сознания в обществе, составит 1870 человек.
Коэффициенты значимости основных мероприятий
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Подпрограмма. Противодействие терроризму и экстремизму в городе Райчихинске |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. |
Основное мероприятие "Обеспечение безопасности граждан на территории города Райчихинска за счет выявления и устранения причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1. |
Проведение профилактической работы с общественными объединениями, этническими и религиозными группами, молодежными организациями, подготовка и проведение мероприятий с массовым участием граждан |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
1.2. |
Тиражирование и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
3.1. Паспорт подпрограммы
3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В 2016 году на территории города зарегистрировано 609 преступлений. Несмотря на некоторое снижение общего числа зарегистрированных преступлений, на 5,7% (2015 - 649), зарегистрировано на 11,2% меньше тяжких и особо тяжких преступлений - 143 (2015 год - 161). Отмечается рост на 17,1% количества оконченных расследований преступлений - 410 (2015 год - 350).
Произошло снижение на 1,0% числа уголовно наказуемых деяний, совершенных лицами, ранее судимыми за преступления, - 104 (2015 год - 105).
В структуре общей преступности увеличилось количество разбоев, грабежей, мошенничеств, незаконного оборота оружия.
В 2016 году на территории г. Райчихинска произошел рост преступности. Из совершенных несовершеннолетними преступлений на территории г. Райчихинска и его поселков совершено 48 (АППГ - 30) преступлений, рост на 60%, в совершении преступлений участвовало 44 (АППГ - 27) несовершеннолетних, рост 62,9%. Основным фактором, обусловливающим рост подростковой преступности на обслуживаемой территории, явилось совершение несовершеннолетними учащимися государственного профессионального образовательного учреждения "Райчихинский индустриальный техникум" 24 преступлений, что составляет 50% от совершенных несовершеннолетними противоправных деяний, в совершении преступлений приняли участие 28 учащихся техникума (63,6%), в том числе 20 несовершеннолетних категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Преступность на территории города, несмотря на принимаемые меры, продолжает оказывать значительное влияние на все сферы жизнедеятельности общества, тормозит социально-экономические преобразования в городе.
Именно комплексный подход к решению проблемы профилактики правонарушений позволит обеспечить безопасность граждан на территории города.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом и наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, на воспитание среди молодежи здорового образа жизни, организацию занятости молодежи.
Мероприятия программы осуществляются в рамках единого системного подхода, что должно способствовать достижению эффекта в профилактике правонарушений и приостановлению негативных процессов в обществе и экономике города.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать безопасные условия для пребывания граждан в общественных местах, предотвратить массовые волнения, в том числе экстремистских групп, реализация прав граждан на участие в охране общественного порядка, повысить правовую грамотность граждан, что в свою очередь эффективно повлияет на развитие социальной сферы региона.
Данные правоотношения регулируются Конституцией РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уголовным кодексом РФ, Кодексом об административных правонарушениях РФ, Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. N 537 "О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года".
3.3. Приоритеты городской политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года" одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и общественной безопасности на долгосрочную перспективу является создание единой государственной системы профилактики преступности и иных правонарушений, включая разработку и использование специальных мер, направленных на снижение уровня криминализации общественных отношений.
На основании анализа, проведенного в разделе 1 настоящей подпрограммы, определены цели и задачи подпрограммы. Приоритетом подпрограммы является обеспечение безопасности граждан на территории города Райчихинска за счет снижения уровня преступности.
Цель подпрограммы - совершенствование системы профилактики правонарушений и повышение уровня безопасности граждан на территории городского округа города Райчихинска.
Задачи подпрограммы:
1. Предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди отдельных категорий граждан.
3. Предотвращение правонарушений на территории города Райчихинска.
4. Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы:
снижение общего количества преступлений и правонарушений на 9,0%.
3.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы предусматривается осуществление основного мероприятия "Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений, оказание помощи социально незащищенным слоям населения и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" и следующих мероприятий:
1. Организация питания в профильной смене для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе МЦДОД.
Мероприятие 1 будет направлено на решение задачи "Организация профилактической работы по предотвращению правонарушений среди отдельных категорий граждан".
2. Реализация прав граждан на участие в охране общественного порядка.
3. Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
4. Проведение рейдовых мероприятий по обследованию условий жизни и поведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
Мероприятия 2, 3, 4 будут направлены на решение задачи "Предотвращение правонарушений на территории города Райчихинска".
Система мероприятий и плановых показателей реализации программы приведена в приложении N 1 к муниципальной программе.
3.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет бюджета города Райчихинска составляет 1016,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы из различных источников финансирования отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.
3.6. Планируемые показатели эффективности реализации подпрограммы и непосредственные результаты основных мероприятий подпрограммы
Оценка достижения целей подпрограммы "Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске" производится посредством следующих показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы:
снижение общего количества преступлений и правонарушений на 9,0%.
В целях объективности оценки достижения совокупности непосредственных результатов основных мероприятий (мероприятий) каждому мероприятию присваивается коэффициент значимости - доля влияния данного мероприятия на достижение поставленных в подпрограмме целей в совокупности прочих мероприятий, которые оформляются таблицей 3.
В ходе реализации основных мероприятий подпрограммы будут достигнуты следующие непосредственные результаты:
- количество детей "группы риска", которым будет организовано питание в профильной смене, составит 25 человек ежегодно;
- участие народных дружинников в охране общественного порядка;
- установка систем видеонаблюдения в местах массового скопления людей;
- ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также обеспечение исполнения уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы.
Сумма коэффициентов значимости по всем мероприятиям одного года реализации подпрограммы должна составлять 1.
Коэффициенты значимости показателей
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Подпрограмма. Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске на 2018 - 2025 годы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. |
Основное мероприятие "Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений, оказание помощи социально незащищенным слоям населения и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1. |
Организация питания в профильной смене для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе МЦДОД |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
|
1.2. |
Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
1.3. |
Реализация прав граждан на участие в охране общественного порядка |
0,2 |
0.2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
|
1.4. |
Проведение рейдовых мероприятий по обследованию условий жизни и поведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
4.1. Паспорт подпрограммы
4.2. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
Сфера реализации Подпрограммы охватывает практически всю сферу развития системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Несмотря на очевидные положительные тенденции в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, существует ряд проблем, сдерживающих эффективное и полноценное развитие защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Возникают новые виды эпидемий и болезней.
Прогноз возможных военных угроз, последствий применения современных средств поражения по объектам экономики, а также риски возникновения и последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и пожаров показывают, что они могут представлять существенную угрозу населению городского округа, могут приносить огромный материальный ущерб (прямой и косвенный), чреваты долговременными экологическими и социальными последствиями.
В последнее десятилетие количество опасных природных явлений и чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории городского округа ежегодно растет, при этом количество чрезвычайных ситуаций и погибших в них людей на протяжении последних лет неуклонно снижается.
Вместе с тем риски природных и техногенных чрезвычайных ситуаций, возникающие в процессе глобального изменения климата, хозяйственной деятельности или в результате крупных техногенных аварий и катастроф несут значительную угрозу для населения и объектов экономики области. Особенно актуален вопрос обеспечения безопасности жизнедеятельности населения от угроз природного и техногенного характера при реализации новых крупных экономических и инфраструктурных проектов.
Значительные риски чрезвычайных ситуаций обусловлены в том числе глобальным изменением климата, изменением границ вечной мерзлоты и другими природными процессами.
Значительную социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах теплоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства.
Существующий фонд защитных сооружений гражданской обороны городского округа обеспечивает укрытие только наибольшей работающей смены объектов, продолжающих работу в военное время, на 54% в мирное время и 100% при переводе городского округа на военное время.
Основными проблемами, порождающими возникновение техногенных ЧС, являются:
высокий уровень износа основных и производственных фондов и систем защиты;
низкий уровень подготовленности и практических навыков обслуживающего персонала;
отсутствие на объектах промышленности и транспорта резервных источников электроснабжения;
ухудшение материально-технического обеспечения, снижение качества регламентных работ, повышенный износ и разрушение оборудования;
нарушение правил и техники безопасности, неосторожное обращение с огнем и умышленные поджоги;
нарушение правил дорожного движения, а также правил и требований при эксплуатации всех видов транспорта.
4.3. Приоритеты городской политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи и ожидаемые конечные результаты
Целями Подпрограммы являются снижение количества ЧС, уменьшение ущерба от ЧС, обеспечение полноценной защиты населения от ЧС. Основными задачами, решение которых предусмотрено Подпрограммой, являются обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
С выполнением поставленных задач будут достигнуты следующие конечные результаты:
увеличение объема запасов в целях ГО в 5 раз;
обеспечение 100% безопасности людей на водных объектах.
4.4. Описание системы основных мероприятий и мероприятий
Для достижения поставленной цели и решения задач Подпрограммы предусматривается осуществление основного мероприятия "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах" и следующих мероприятий:
1. Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности. В рамках данного основного мероприятия будут произведены закупка и установка электросирен.
2. Обеспечение безопасности людей на водных объектах. В рамках основного мероприятия 4 будет произведено обучение матросов-спасателей в учебном центре, организована работа спасательного поста на водном объекте и обустроено место массового отдыха на водном объекте.
Система плановых показателей реализации Подпрограммы приведена в приложении N 1 к муниципальной программе.
4.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств бюджета городского округа города Райчихинска составляют 2340,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной подпрограммы из различных источников финансирования отражены в приложении N 2 к муниципальной программе.
4.6. Планируемые показатели эффективности реализации Подпрограммы и непосредственные результаты Подпрограммы
Основными показателями эффективности реализации подпрограммы являются:
увеличение объема запасов в целях ГО в 5 раз;
обеспечение 100% безопасности людей на водных объектах.
В результате реализации подпрограммы к концу 2020 года получим следующие непосредственные результаты подпрограммы:
1. Приобретение оборудования и средств спасения, средств индивидуальной защиты в количестве 55 единиц.
2. Организация работы спасательного поста на водном объекте, ед.
3. Обустройство места массового отдыха на водном объекте, ед.
Таблица 1
Коэффициенты значимости показателей
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Значение планового показателя по годам реализации |
|||||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
Программа. Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1. |
Основное мероприятие "Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах" |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.1. |
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
|
1.2. |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
Приложение N 1
к муниципальной программе
Система основных мероприятий и плановых показателей реализации программы
|
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Срок реализации, начало/завершение |
Координатор программы, координатор подпрограммы, участник муниципальной программы |
Наименование показателя, единица измерения |
Базисный год |
Значение планового показателя по годам реализации |
Отношение к базисному году, % |
|||||||
|
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения города Райчихинска |
|
Администрация города Райчихинска (сектор ГЗ и ПБ администрации города Райчихинска, отдел по защите государственной тайны и мобилизационной работе) |
Снижение количества пожаров, % |
|
10 |
15 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
- |
|
Отсутствие террористических актов вследствие создания условий, способствующих недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
||||
|
Снижение количества преступлений и правонарушений, % |
5,7 |
7 |
8 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
9 |
- |
||||
|
Объем запасов в целях ГО, единиц |
6 |
10 |
25 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
в 5 раз |
||||
|
Обеспечение безопасности людей на водных объектах, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
|
1. |
Подпрограмма N 1. Обеспечение пожарной безопасности на территории города Райчихинска |
2018 - 2025 |
Администрация города Райчихинска (сектор ГЗ и ПБ) |
Уменьшение количества пожаров, % |
|
10 |
15 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
1.1. |
Основное мероприятие. Обеспечение надежной защиты города Райчихинска от пожаров |
2018 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1. |
Создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов |
2018 - 2025 |
Администрация города Райчихинска (сектор ГЗ и ПБ) |
км |
8 |
8 |
10 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
12 |
150 |
|
1.1.2. |
Создание заградительных барьеров на въездах в лесные массивы |
2018 - 2025 |
Администрация города Райчихинска (сектор ГЗ и ПБ) |
ед. |
8 |
8 |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
188 |
|
1.1.3. |
Очистка полос отчуждения вдоль автомобильных дорог |
2018 - 2025 |
Администрация города Райчихинска (сектор ГЗ и ПБ) |
км |
8 |
8 |
10 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
188 |
|
2. |
Подпрограмма N 2. Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Райчихинска |
2018 - 2025 |
Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области (отдел по мобилизационной работе и защите государственной тайны) |
Отсутствие террористических актов вследствие создания условий, способствующих недопущению совершения актов террористического и иного экстремистского характера на территории города |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
|
Увеличение количества жителей города, принявших участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и формирование толерантного сознания в обществе, % |
0 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
- |
||||
|
2.1. |
Основное мероприятие "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Райчихинска, выявление и устранение причин, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности на территории города Райчихинска" |
2018 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.1. |
Тиражирование и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности |
2018 - 2025 |
МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта" |
Количество ежегодно изготовленных материалов, ед. |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
100 |
|
2.1.2. |
Проведение профилактической работы с общественными объединениями, этническими и религиозными группами, молодежными организациями, подготовка и проведение мероприятий с массовым участием граждан |
2018 - 2025 |
МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта" |
Количество мероприятий, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
100 |
|
Количество жителей города, принявших участие в мероприятиях, направленных на профилактику терроризма, экстремизма и формирование толерантного сознания в обществе, чел. |
1265 |
1328 |
1395 |
1464 |
1538 |
1615 |
1695 |
1780 |
1870 |
147,8 |
||||
|
3. |
Подпрограмма N 3. Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске |
2018 - 2025 |
Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области (заместитель главы города по взаимодействию с органами государственной власти) |
Снижение общего количества преступлений и правонарушений, % |
5,7 |
7,0 |
8,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
|
3.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений, оказание помощи социально незащищенным слоям населения и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" |
2018 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Организация питания в профильной смене для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе МЦДОД |
2018 - 2025 |
Управление образования города Райчихинска |
Ежегодное оказание помощи, человек |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
100 |
|
3.1.2. |
Реализация прав граждан на участие в охране общественного порядка (народные дружинники) |
2018 - 2025 |
Администрация города Райчихинска МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта администрации города Райчихинска Амурской области" |
Участие народных дружинников в охране общественного порядка, человек |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
100 |
|
3.1.3. |
Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
2018 - 2020 |
Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области |
Количество систем видеонаблюдения, единицы |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
100 |
|
3.1.4. |
Проведение рейдовых мероприятий по обследованию условий жизни и поведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденным к наказаниям, не связанным с лишением свободы |
2018 - 2025 |
МО МВД России "Райчихинское", филиал по г. Райчихинску ФГУ УИИ УФСИН России по Амурской области, учреждение администрация города Райчихинска Амурской области |
Количество, ед. |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
100 |
|
4. |
Подпрограмма N 4. Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
2018 - 2025 |
Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
Выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
Объем запасов в целях ГО, единиц |
6 |
10 |
25 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
В 5 раз |
||||
|
Обеспечение безопасности людей на водных объектах, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||
|
4.1. |
Основное мероприятие. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах |
2018 - 2025 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1.1. |
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
2018 - 2025 |
Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
Приобретение оборудования и средств спасения, средств индивидуальной защиты, единиц |
- |
10 |
15 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
- |
|
4.1.2. |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах |
2018 - 2025 |
Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
Организация работы спасательного поста на водном объекте, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
100 |
|
Обустройство места массового отдыха на водном объекте, единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
100 |
||||
Приложение N 2
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета
|
N пп |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Координатор программы, координатор подпрограммы, участник муниципальной программы |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||||
|
ГРБС |
РЗ ПР |
ЦСР |
Всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
|
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения города Райчихинска |
Всего, в том числе: |
|
|
|
6136 |
767 |
767 |
767 |
767 |
767 |
767 |
767 |
767 |
|
Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области |
|
|
|
5256 |
657 |
657 |
657 |
657 |
657 |
657 |
657 |
657 |
||
|
Управление образования администрации города Райчихинска |
|
|
|
400 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||
|
МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта" |
|
|
|
480 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
||
|
1. |
Подпрограмма N 1. Обеспечение пожарной безопасности на территории города Райчихинска |
Всего |
|
|
|
2300 |
200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
|
|
67.100.00000 |
2300 |
200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
||
|
|
Основное мероприятие. Обеспечение надежной защиты города Райчихинска от пожаров |
Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
|
|
67.1.01.00000 |
2300 |
200 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
1.1.1. |
Создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов |
Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
001 |
|
67.1.01.42590 |
560 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
1.1.2. |
Создание заградительных барьеров на въездах в лесные массивы |
МБУ "Служба благоустройства". Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
001 |
|
67.1.01.42600 |
670 |
40 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
1.1.3. |
Очистка полос отчуждения вдоль автомобильных дорог |
МБУ "Служба благоустройства". Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
001 |
|
67.1.01.45620 |
1070 |
90 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
140 |
|
2. |
Подпрограмма N 2. Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Райчихинска |
|
|
|
67.2.00.00000 |
480 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
2.1. |
Основное мероприятие "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Райчихинска, выявление и устранение причин, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности на территории города Райчихинска" |
МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта" |
015 |
|
67.2.01.00000 |
480 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
2.1.1. |
Тиражирование и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности |
МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта" |
015 |
|
67.2.01.42690 |
120 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
2.1.2. |
Проведение профилактической работы с общественными объединениями, этническими и региональными группами, молодежными организациями, подготовка и проведение мероприятий с массовым участием граждан в целях предупреждения и недопущения совершения террористических актов и экстремистских акций |
МКУ "Отдел по делам молодежи, культуры и спорта" |
015 |
|
67.2.01.42800 |
360 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
45 |
|
3. |
Подпрограмма N 3. Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске |
|
|
|
67.3.00.00000 |
1016 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
127 |
|
3.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений, оказание помощи социально незащищенным слоям населения и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" |
Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области (заместитель главы города по взаимодействию с органами государственной власти) |
001 |
|
67.3.01.00000 |
616 |
77 |
77 |
77 |
77 |
77 |
77 |
77 |
77 |
|
Управление образования администрации города Райчихинска |
005 |
|
|
400 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
||
|
3.1.1. |
Организация питания в профильной смене для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе МЦДОД |
Управление образования администрации города Райчихинска |
005 |
|
67.3.01.42210 |
400 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
3.1.2. |
Реализация прав граждан на участие в охране общественного порядка (народные дружинники) |
Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области |
001 |
|
67.3.01.42550 |
216 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
|
3.1.3. |
Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области |
001 |
|
67.3.01.S1590 |
400 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
|
3.1.4. |
Проведение рейдовых мероприятий по обследованию условий жизни и поведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы |
МО МВД России "Райчихинское". Филиал по г. Райчихинску ФГУ УИИ УФСИН России по Амурской области. Учреждение администрация города Райчихинска Амурской области |
|
|
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
4. |
Подпрограмма N 4. Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Всего |
|
|
|
2340 |
380 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
|
|
|
|
67.5.00.00000 |
2340 |
380 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
||
|
4.1. |
Основное мероприятие. Обеспечение эффективного предупреждения в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах |
Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
|
|
67.5.01.00000 |
2340 |
380 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
280 |
|
4.1.1. |
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ) |
001 |
|
67.5.01.42060 |
640 |
170 |
30 |
30 |
80 |
80 |
80 |
80 |
80 |
|
4.1.2. |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах |
Учреждение администрации города Райчихинска Амурской области (сектор ГЗ и ПБ). МБУ "Служба благоустройства" |
001 |
|
67.5.01.42380 |
1700 |
210 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
200 |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы города из различных источников финансирования
|
N пп |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. руб.), годы |
||||||||
|
Всего |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечение безопасности населения города Райчихинска |
Всего |
6136,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
6136,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
767,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1. |
Подпрограмма N 1. Обеспечение пожарной безопасности на территории города Райчихинска |
Всего |
2300,000 |
200,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
2300,000 |
200,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.1. |
Основное мероприятие. Обеспечение надежной защиты города Райчихинска от пожаров |
Всего |
2300,000 |
200,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
300,000 |
|
1.1.1. |
Создание минерализованных полос вокруг населенных пунктов |
Всего |
560,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
560,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
70,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.1.2. |
Создание заградительных барьеров на въездах в лесные массивы |
Всего |
670,000 |
40,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
670,000 |
40,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
90,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
1.1.3. |
Очистка полос отчуждения вдоль автомобильных дорог |
Всего |
1070,000 |
90,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
1070,000 |
90,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
140,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды | |||||||||||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2. |
Подпрограмма N 2. Противодействие терроризму и экстремизму на территории города Райчихинска |
Всего |
480,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
480,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.1. |
Основное мероприятие "Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Райчихинска, выявление и устранение причин, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности на территории города Райчихинска" |
|
480,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
60,000 |
|
2.1.1. |
Тиражирование и распространение буклетов, памяток, плакатов, иной печатной продукции антитеррористической направленности |
Всего |
120,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
120,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
15,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
2.1.2. |
Проведение профилактической работы с общественными объединениями, этническими и региональными группами, молодежными организациями, подготовка и проведение мероприятий с массовым участием граждан в целях предупреждения и недопущения совершения террористических актов и экстремистских акций |
Всего |
360,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
360,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
45,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3. |
Подпрограмма N 3. Профилактика преступлений и правонарушений в городе Райчихинске |
Всего |
1016,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
1016,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.1. |
Основное мероприятие "Обеспечение безопасности граждан на территории города за счет снижения уровня преступности посредством формирования действенной системы профилактики правонарушений, оказание помощи социально незащищенным слоям населения и несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации" |
|
1016,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
127,000 |
|
3.1.1. |
Организация питания в профильной смене для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе МЦДОД |
Всего |
400,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
400,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.1.2. |
Реализация прав граждан на участие в охране общественного порядка (народные дружинники) |
Всего |
216,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
216,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
27,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.1.3. |
Развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
Всего |
400,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
400,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.1.4. |
Проведение рейдовых мероприятий по обследованию условий жизни и поведения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы |
Всего |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4. |
Подпрограмма N 4. Развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций |
Всего |
2340,000 |
380,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
2340,000 |
380,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.1. |
Основное мероприятие. Обеспечение эффективного предупреждения в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий на водных объектах |
|
2340,000 |
380,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
280,000 |
|
4.1.1. |
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Всего |
640,000 |
170,000 |
30,000 |
30,000 |
80,000 |
80,000 |
80,000 |
80,000 |
80,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
640,000 |
170,000 |
30,000 |
30,000 |
80,000 |
80,000 |
80,000 |
80,000 |
80,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.1.2. |
Обеспечение безопасности людей на водных объектах |
Всего |
1700,000 |
210,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
областной бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
городской бюджет |
1700,000 |
300,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
200,000 |
||
|
территориальные внебюджетные фонды |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
внебюджетные источники |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации города Райчихинска Амурской области от 31 августа 2018 г. N 606а "О внесении изменений в муниципальную... |