Приложение. Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства

Приложение
к постановлению администрации
города Шимановска
от 25.10.2018 N 1221

Порядок
предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в части возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП, субсидии), категории субъектов МСП, имеющих право на получение субсидии, критерии отбора субъектов МСП, требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств местного бюджета - администрацией г. Шимановска (далее - главный распорядитель) в рамках подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Шимановска" программы "Экономическое развитие и инновационная экономика города Шимановска на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации г. Шимановска от 29 сентября 2014 г. N 1429, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

Решения главного распорядителя, предусмотренные настоящим Порядком, принимаются в форме распоряжения.

3. Субсидия предоставляется субъектам МСП по результатам конкурсного отбора (далее - отбор).

Распоряжением главного распорядителя утверждаются Положение о конкурсной комиссии (далее - Комиссия) и ее состав.

4. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, понесенных субъектом МСП, связанных с приобретением оборудования в текущем или в предыдущем финансовом году (но не ранее чем за один календарный год до даты начала отбора), в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Под оборудованием в настоящем Порядке понимаются оборудование, устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины, относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1, имеющие гарантийный срок не менее 1 года от даты приобретения.

Возмещению за счет средств субсидии подлежат расходы, понесенные субъектами МСП на приобретение оборудования, в том числе за счет собственных или кредитных средств.

5. Главный распорядитель размещает информационное сообщение о проведении отбора на сайте администрации г. Шимановска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.shimanovskadm.ru/ (раздел "Экономика", подраздел "Малый и средний и средний бизнес") не позднее чем за 7 календарных дней до начала приема заявок.

Срок представления заявок, который должен составлять не менее 15 календарных дней с даты начала приема заявок, устанавливается главным распорядителем.

Информационное сообщение должно содержать:

сведения о настоящем Порядке с указанием ссылки на сайт администрации г. Шимановска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, где размещен текст настоящего Порядка;

сроки представления и способ представления заявки;

контактные телефоны лиц, осуществляющих прием заявок;

форму заявления на предоставление субсидии;

форму технико-экономического обоснования приобретения оборудования (далее - ТЭО).

6. Условиями предоставления субсидии являются:

1) государственная регистрация субъекта МСП и осуществление им деятельности на территории г. Шимановска не менее 6 месяцев;

2) соответствие субъекта МСП на дату подачи заявки следующим требованиям:

отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи заявки;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет г. Шимановска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом г. Шимановска;

субъекты МСП - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

субъекты МСП - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

субъект МСП не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

субъекты МСП не должны получать средства из муниципального бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Для участия в отборе субъект МСП представляет главному распорядителю заявку, включающую заявление на предоставление субсидии, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

1) копию паспорта, удостоверяющего личность гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;

2) ТЭО по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) копии документов, подтверждающих факт осуществления расходов субъектом МСП на приобретение оборудования:

копии заключенных договоров на приобретение в собственность оборудования;

копии платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров.

От одного субъекта МСП может быть подана только одна заявка.

8. Заявление на предоставление субсидии и иные документы должны быть скреплены печатью (при наличии), заверены субъектом МСП (индивидуальным предпринимателем или руководителем юридического лица).

Субъект МСП несет ответственность за достоверность сведений, указанных в заявке.

В случае если по окончании срока представления заявок не представлено ни одной заявки или представлена одна заявка, а также в случаях принятия решения об отказе в допуске к участию в отборе всех субъектов МСП, представивших заявки, отбор признается несостоявшимся.

9. Главный распорядитель:

1) регистрирует заявку в порядке очередности в журнале регистрации в день ее поступления;

2) в течение 5 рабочих дней со дня окончания представления заявок направляет межведомственные запросы в Федеральную налоговую службу (о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов в отношении субъекта МСП, представившего заявку).

10. Главный распорядитель не позднее 15 рабочих дней с даты поступления сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия, осуществляет их проверку, а также проверку документов, представленных субъектами МСП, и принимает решение о допуске либо отказе в допуске субъекта МСП к участию в отборе.

11. Основаниями для отказа в допуске субъекта МСП к участию в отборе являются:

1) несоблюдение условий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) наличие принятого в отношении субъекта МСП решения об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), сроки оказания которой не истекли;

3) неистечение 3 лет с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидии;

4) представление заявки с нарушением установленного срока ее представления.

12. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в допуске субъекта МСП к участию в отборе направляет соответствующему субъекту МСП письменное уведомление, в котором указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

13. Заявки, по которым приняты решения о допуске субъекта МСП к отбору, передаются в Комиссию не позднее 3 рабочих дней с момента принятия решения о допуске субъекта МСП к отбору и оцениваются Комиссией в следующем порядке:

1) члены Комиссии присваивают баллы по каждому из критериев оценки, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку, и оформляют заключение по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

2) секретарь Комиссии на основании заключений членов Комиссии по каждой заявке заполняет итоговую ведомость по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку, в которой по показателям оценки выводится средний, а также итоговый балл путем суммирования средних баллов по всем критериям.

Итоговая ведомость подписывается членами Комиссии и ее председателем.

14. Комиссия принимает решение о предоставлении и (или) об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа субъекту МСП в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных субъектом МСП документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной субъектом МСП информации;

3) итоговый балл заявки по результатам отбора менее 22.

15. Победителями отбора признаются субъекты МСП, итоговый балл заявки которых составил 22 и более баллов в соответствии с итоговой ведомостью.

Информация о принятых решениях, а также таблица с баллами оценки размещаются на сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.shimanovskadm.ru/.

16. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии) секретарь комиссии направляет субъекту МСП письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования принятого решения.

17. Итоги отбора оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии и представляется главному распорядителю в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заседания Комиссии.

18. В течение 10 рабочих дней после получения протокола Комиссии главный распорядитель заключает с субъектом МСП Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов администрации г. Шимановска от 29.12.2016 N 60-од, размещенной на официальном сайте администрации г. Шимановска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.shimanovskadm.ru/, и перечисляет субсидию на расчетный счет субъекта МСП, открытый в российской кредитной организации.

19. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) количество вновь созданных рабочих мест субъектом МСП;

2) объем выручки от реализации товаров (работ, услуг) субъектом МСП.

20. Значения показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются главным распорядителем в Соглашении.

21. Размер субсидии субъекту МСП определяется в размере 50% произведенных субъектом МСП затрат, связанных с приобретением оборудования, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, но не более 100,00 тыс. рублей, при этом расчет размера субсидии для субъектов МСП - плательщиков налога на добавленную стоимость (далее - НДС) осуществляется на основании документально подтвержденных затрат без учета НДС, а расчет размера субсидии для субъектов МСП, не являющихся плательщиками НДС или освобожденных от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, осуществляется на основании документально подтвержденных затрат с учетом НДС.

22. В случае если общая сумма запрашиваемых субъектами МСП субсидий превышает размер средств местного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год, то размер субсидии субъекту МСП определяется по формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му субъекту МСП;

- размер субсидии, необходимый i-му субъекту МСП, с учетом положений пункта 21 настоящего Порядка;

- коэффициент бюджетной обеспеченности, который определяется по следующей формуле:

ГАРАНТ:

#

где:

- размер средств местного бюджета, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год.

Общая сумма субсидии одному субъекту МСП не может превышать размер субсидии, установленный пунктом 21 настоящего Порядка.

23. Субъект МСП в срок не позднее 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной в Соглашении.

24. Главный распорядитель и органы муниципального финансового контроля г. Шимановска осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии субъектами МСП.

25. В случае нарушения субъектом МСП условий предоставления субсидии, а также не достижения значений показателей результативности, установленных Соглашением, выявленного по факту проверки, проведенной главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля г. Шимановска, главный распорядитель в течение 30 календарных дней со дня выявления нарушения направляет требование о возврате субсидии в местный бюджет.

26. Субъект МСП осуществляет возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

27. В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.