Приложение. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Шимановск на среднесрочный период

Приложение
к постановлению администрации
города Шимановска
от 6 августа 2018 г. N 897

Порядок
разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Шимановск на среднесрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Шимановск на среднесрочный период (далее - среднесрочный прогноз).

1.2. Среднесрочный прогноз разрабатывается в целях определения тенденций и количественных значений социально-экономического развития муниципального образования города Шимановск.

1.3. Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно, сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период) на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития Амурской области на среднесрочный период с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования города Шимановска. Период, на который разрабатывается среднесрочный прогноз, может быть изменен на основании рекомендаций министерства экономического развития Амурской области.

1.4. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется отделом экономики администрации города Шимановска (далее - отдел экономики) совместно со структурными подразделениями администрации города Шимановска (далее - участники разработки прогноза).

1.5. Исходной базой для разработки среднесрочного прогноза являются:

1) официальная статистическая информация, сформированная Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Амурской области, при ее отсутствии - данные ведомственной отчетности;

2) тенденции развития экономики и социальной сферы на плановый период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития города Шимановска;

3) прогнозные показатели финансово-экономической деятельности организаций города Шимановска;

4) прогноз индексов-дефляторов и индексов цен производителей, целевых показателей социально-экономического развития Амурской области.

1.6. Среднесрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется по муниципальному образованию в разрезе видов экономической деятельности.

Базовый вариант среднесрочного прогноза предполагает сохранение имеющихся тенденций.

Консервативный вариант среднесрочного прогноза разрабатывается с учетом замедления темпов роста экономики.

Целевой вариант среднесрочного прогноза отражает развитие экономики в условиях активной государственной политики.

1.7. Разработка и корректировка среднесрочного прогноза осуществляются при методическом содействии министерства экономического развития Амурской области.

1.8. Среднесрочный прогноз состоит из целевых показателей социально-экономического развития города Шимановска и пояснительной записки, содержащей:

1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития города Шимановска;

2) направления социально-экономического развития города Шимановска и целевые показатели одного или нескольких вариантов среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

3) основные параметры муниципальных программ города Шимановска.

1.9. Среднесрочный прогноз разрабатывается на основе формы среднесрочного прогноза и перечня целевых показателей, которые доведены Министерством экономического развития Российской Федерации и могут быть дополнены по решению администрации города Шимановска.

1.10. Среднесрочный прогноз одобряется мэром города Шимановска одновременно с принятием решения о внесении проекта городского бюджета на рассмотрение Шимановского городского Совета народных депутатов.

2. Разработка среднесрочного прогноза

2.1. Разработка среднесрочного прогноза осуществляется в два этапа:

2.1.1. Формирование среднесрочного прогноза.

2.1.2. Уточнение среднесрочного прогноза.

2.2. Первый этап разработки среднесрочного прогноза.

2.2.1. Отдел экономики в целях подготовки среднесрочного прогноза:

1) направляет участникам разработки прогноза формы для разработки отдельных параметров среднесрочного прогноза с перечнем таких параметров, а также организационно-методические материалы, необходимые для формирования среднесрочного прогноза;

2) устанавливает сроки представления параметров среднесрочного прогноза участниками разработки прогноза.

2.2.2. Участники разработки прогноза после получения от отдела экономики материалов, необходимых для разработки среднесрочного прогноза, разрабатывают и представляют в отдел экономики:

а) прогнозы развития курируемых видов экономической деятельности, а также материалы, необходимые для разработки соответствующих разделов среднесрочного прогноза;

б) пояснительную записку, содержащую:

оценку достигнутого уровня развития в курируемых видах экономической деятельности за отчетный период;

оценку факторов и ограничений развития курируемых видов экономической деятельности на среднесрочный период;

направления развития курируемых видов экономической деятельности и динамику прогнозируемых целевых показателей на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики развития (описание реализуемых инвестиционных проектов, деятельности основных предприятий, выпуска конкретного вида продукции);

обоснование объемов и динамики инвестиций в основной капитал по курируемым видам экономической деятельности на среднесрочный период в разрезе источников и субъектов инвестиционной деятельности;

основные параметры муниципальных программ города Шимановска по курируемым видам экономической деятельности.

2.2.3. Отдел экономики обобщает представленные участниками разработки прогноза материалы, осуществляет контроль качества и полноты представленных материалов, организацию их доработки в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, разрабатывает среднесрочный прогноз и представляет его в управление финансов администрации города Шимановска и Министерство экономического развития Амурской области.

2.3. Второй этап разработки среднесрочного прогноза.

2.3.1. Отдел экономики совместно с участниками разработки прогноза проводит уточнение среднесрочного прогноза на основе уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Амурской области на очередной финансовый год и плановый период, итогов социально-экономического развития муниципального образования города Шимановска за истекший период с января по август текущего финансового года.

2.3.2. Отдел экономики после получения из министерства экономического развития Амурской области уточненных параметров прогноза социально-экономического развития Амурской области на очередной финансовый год и плановый период направляет их участникам разработки прогноза для уточнения среднесрочного прогноза.

2.3.3. Участники разработки прогноза формируют уточненные прогнозы развития курируемых видов экономической деятельности и после получения от отдела экономики материалов, необходимых для разработки среднесрочного прогноза, представляют их в отдел экономики вместе с пояснительными записками, содержащими информацию об уточненных показателях среднесрочного прогноза.

2.3.4. Отдел экономики обобщает представленные участниками разработки прогноза материалы, осуществляет контроль качества и полноты представленных материалов, организацию их доработки в соответствии с методическими рекомендациями Министерства экономического развития Российской Федерации, разрабатывает уточненный среднесрочный прогноз и представляет его мэру города Шимановска для одобрения в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами администрации города Шимановска.

2.3.5. Среднесрочный прогноз одобряется мэром города Шимановска в форме постановления администрации города Шимановска.

3. Корректировка среднесрочного прогноза

3.1. В одобренный среднесрочный прогноз могут вноситься изменения без изменения периода, на который разрабатывался среднесрочный прогноз.

3.2. Участники разработки прогноза представляют по мере необходимости в отдел экономики предложения по внесению изменений в одобренный среднесрочный прогноз с обоснованием внесения соответствующих изменений.

3.3. Отдел экономики на основании представленных участниками разработки прогноза материалов обеспечивает корректировку отдельных показателей в одобренном среднесрочном прогнозе.