Приложение N 10. Порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 4 марта 2016 г. N 74 настоящее постановление дополнено приложением N 10, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.

Приложение N 10
к постановлению
Правительства Амурской области
от 21 марта 2008 г. N 66

Порядок
назначения и выплаты гражданам отдельных категорий компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

С изменениями и дополнениями от:

8 сентября 2016 г., 5 декабря 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" (далее - Закон) и определяет механизм назначения и выплаты компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - компенсация) гражданам отдельных категорий, указанным в пунктах 17 - 20 части 1 статьи 1 Закона (далее - граждане).

1.2. Назначение и выплата компенсации гражданам осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН) по месту жительства граждан.

1.3. Заявление и документы, предусмотренные настоящим Порядком, подаются гражданином либо лицом, представляющим интересы гражданина (далее - представитель), на бумажном носителе (в том числе почтовым отправлением) либо в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг.

При подаче заявления в форме электронного документа оригиналы документов представляются гражданами (представителями) в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.

1.4. При подаче заявления на бумажном носителе копии документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.2 настоящего Порядка, представляются гражданином (представителем) заверенными в установленном законодательством порядке либо с предъявлением оригинала.

1.5. Документы, указанные в подпунктах 3, 5 пункта 2.1 настоящего Порядка, должны быть получены гражданином (представителем) не ранее чем за один месяц до даты обращения в ГКУ-УСЗН.

1.6. Гражданами, указанными в пунктах 18, 20 части 1 статьи 1 Закона, либо их представителями документы, указанные в подпункте 2 пункта 2.1 настоящего Порядка, подаются также и в отношении совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста.

1.7. Заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа, в день его подачи с документами, предусмотренными пунктом 2.1 настоящего Порядка, регистрируется в журнале учета заявлений граждан и решений ГКУ-УСЗН о назначении компенсации.

1.8. Документы и копии документов, представленных гражданином (представителем), а также документы, полученные ГКУ-УСЗН в результате межведомственного взаимодействия, решение о назначении компенсации брошюруются в личное дело, хранящееся в ГКУ-УСЗН.

1.9. В составе семьи гражданина в целях определения его права на получение компенсации учитываются лица, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) в занимаемом гражданином жилом помещении, собственником которого он является.

Граждане несут ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения компенсации.

1.10. При наличии сомнений в достоверности представленных гражданином (представителем) документов (содержащихся в них сведений) ГКУ-УСЗН проводит их проверку путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, располагающие соответствующими сведениями.

Проверка проводится ГКУ-УСЗН в течение десяти дней с даты возникновения оснований для ее проведения.

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.11 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 5 декабря 2017 г. N 578

1.11. ГКУ-УСЗН размещает информацию о назначении и выплате компенсации в соответствии с Законом гражданам в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон о социальной помощи) и Порядком предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181.

Информация о компенсации, выплачиваемой (выплаченной) гражданам, может быть получена посредством использования ЕГИССО в соответствии с Федеральным законом о социальной помощи и Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181.

II. Назначение компенсации

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в пункт 2.1 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Для назначения компенсации граждане (представители) подают в ГКУ-УСЗН по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, расположенный на территории Амурской области (далее - МФЦ), заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку,

С заявлением о назначении компенсации граждане (представители) представляют копию документа, удостоверяющего личность, а также:

1) копию правоустанавливающего документа на жилое помещение в случае отсутствия регистрации права на жилое помещение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) копию трудовой книжки либо сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

3) справку о количестве лиц, зарегистрированных в жилом помещении совместно с гражданином (далее - справка о зарегистрированных лицах), если данные сведения не находятся в распоряжении органа местного самоуправления, МФЦ;

4) документ, подтверждающий полномочия действовать от имени гражданина (представляется в случае подачи заявления представителем);

5) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт (представляется собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете);

6) копию соглашения о погашении задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и документ, подтверждающий выполнение указанного соглашения (представляется собственниками помещений в многоквартирном доме, принявшими решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, имеющими задолженность по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме);

7) документ, подтверждающий согласие неработающих граждан пенсионного возраста, проживающих совместно с гражданином, на обработку их персональных данных (представляется гражданами, указанными в пунктах 18, 20 части 1 статьи 1 Закона).

2.2. Гражданами по собственной инициативе могут быть представлены:

1) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданная в отношении жилого помещения, собственником которого является гражданин;

2) справка о зарегистрированных лицах, находящаяся в распоряжении органа местного самоуправления, МФЦ.

2.3. В случае если гражданином (представителем) при подаче заявления в ГКУ-УСЗН по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления о назначении компенсации запрашивает:

1) в органе местного самоуправления, МФЦ - справку о зарегистрированных лицах;

2) в Управлении Росреестра по Амурской области - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, не представлены гражданином (представителем) по собственной инициативе при подаче заявления в МФЦ, МФЦ в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления о назначении компенсации запрашивает сведения, указанные в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, в порядке межведомственного взаимодействия.

Запросы о сведениях, указанных в подпунктах 1 - 2 настоящего пункта, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН, МФЦ доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, соглашений о погашении задолженности и их выполнении в отношении граждан, формирующих фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Амурской области" (далее - ФКР), ГКУ-УСЗН получает от ФКР на основании соглашения об информационном взаимодействии, заключенного между ФКР и министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство).

2.4. По результатам рассмотрения заявления о назначении компенсации и прилагаемых к нему (поступивших в ГКУ-УСЗН) документов руководитель (заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН принимает решение о назначении или об отказе в назначении компенсации по форме, установленной министерством.

Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации принимается:

в течение 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления о назначении компенсации, если при подаче заявления о назначении компенсации в ГКУ-УСЗН гражданином по собственной инициативе были представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, если при подаче заявления о назначении компенсации в ГКУ-УСЗН гражданином по собственной инициативе не были представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка;

в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН от МФЦ заявления о назначении компенсации с документами, представленными гражданином и полученными МФЦ в порядке межведомственного взаимодействия, если заявление о назначении компенсации было подано гражданином в МФЦ.

2.5. В случае принятия решения об отказе в назначении компенсации письменное уведомление об этом направляется ГКУ-УСЗН почтовым отправлением либо в электронном виде гражданину либо в МФЦ (если заявление о назначении компенсации было подано гражданином в МФЦ) в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.

2.6. Основаниями отказа в назначении компенсации являются:

1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

2) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

3) несоответствие гражданина условиям, указанным в статье 4.1 Закона;

4) несоответствие гражданина категории граждан, указанных в пунктах 17 - 20 части 1 статьи 1 Закона;

5) непредставление в течение 10 дней с даты регистрации заявления о назначении компенсации, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в форме электронных документов.

2.7. Компенсация назначается с месяца, в котором гражданином подано заявление о назначении компенсации, за исключением случая, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка.

Выплата компенсации производится в месяце, следующем за месяцем принятия ГКУ-УСЗН решения о назначении компенсации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 пункт 2.8 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Гражданам, обратившимся за назначением компенсации в 2016 году, компенсация назначается с месяца возникновения права на ее получение, но не ранее чем с 01.01.2016.

2.9. Размер компенсации определяется в соответствии с частью 1 статьи 4.1 Закона.

В случае если находящаяся в собственности гражданина площадь жилого помещения меньше регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, расчет компенсации производится исходя из фактической площади жилого помещения, находящейся в собственности гражданина.

2.10. Граждане, получающие компенсацию, обязаны извещать ГКУ-УСЗН о наступлении обстоятельств, влияющих на размер компенсации или влекущих утрату права на ее получение (в том числе в случаях изменения численности лиц, зарегистрированных в жилом помещении, утраты права собственности на жилое помещение, осуществления трудовой деятельности), в течение 10 дней с даты наступления указанных обстоятельств и представлять в ГКУ-УСЗН документы, подтверждающие произошедшие изменения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 8 сентября 2016 г. N 386 в пункт 2.11 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. В случае изменения минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного Правительством области, размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидии, размер компенсации пересчитывается с месяца, в котором внесены соответствующие изменения, без истребования от гражданина заявления.

В случае изменения площади жилого помещения, находящейся в собственности гражданина, численности зарегистрированных в жилом помещении неработающих граждан пенсионного возраста размер компенсации пересчитывается с месяца, следующего за месяцем наступления указанных обстоятельств, на основании сведений, подтверждающих указанные изменения.

Гражданам из числа указанных в пунктах 17, 18 части 1 статьи 1 Закона, получающим компенсацию, по достижении ими возраста 80 лет компенсация предоставляется в размере, установленном пунктом 2 части 1 статьи 4.1 Закона (при сохранении права на ее получение), с месяца, следующего за месяцем достижения возраста 80 лет, без истребования от гражданина заявления.

2.12. В случае предоставления компенсации в завышенном размере, излишне выплаченные суммы компенсации подлежат удержанию из сумм компенсации, подлежащей гражданину к выплате. При прекращении выплаты компенсации, излишне выплаченные суммы компенсации возмещаются гражданином добровольно, а в случае отказа - взыскиваются ГКУ-УСЗН в судебном порядке.

Суммы компенсации, неправомерно полученные гражданами вследствие представления документов, содержащих недостоверные сведения, либо непредставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих утрату права на получение компенсации, возмещаются гражданами в доход областного бюджета добровольно, а в случае отказа - взыскиваются ГКУ-УСЗН в судебном порядке.

В случае предоставления компенсации в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной ГКУ-УСЗН, недоплаченные средства выплачиваются гражданину в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда гражданин утратил право на получение компенсации.

III. Прекращение и восстановление выплаты компенсации

3.1. Решение о прекращении выплаты компенсации принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН по форме, установленной министерством, в случаях:

1) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН;

2) смерти гражданина;

3) утраты права на получение компенсации;

4) неуплаты гражданином взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в течение 2 месяцев;

5) невыполнение гражданином условий соглашения о погашении задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в течение 2 месяцев (при его наличии).

Решение о прекращении выплаты компенсации принимается в течение 3 дней с даты получения ГКУ-УСЗН сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.

Прекращение выплаты компенсации производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта.

В случае принятия решения о прекращении выплаты компенсации по причинам, указанным в подпунктах 3 - 5 настоящего пункта, письменное уведомление об этом направляется ГКУ-УСЗН гражданину почтовым отправлением либо в электронном виде в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.

3.2. Восстановление выплаты компенсации, прекращенной по основаниям, указанным в подпунктах 3 - 5 пункта 3.1 настоящего Порядка, производится на основании заявления гражданина.

Одновременно с заявлением о восстановлении выплаты компенсации гражданами представляются:

а) документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, если выплата компенсации была прекращена по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3.1 настоящего Порядка;

б) документ, подтверждающий отсутствие задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, либо соглашение о погашении задолженности по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, если выплата компенсации была прекращена по основаниям, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 3.1 настоящего Порядка (для граждан, принявших решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете).

В дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, гражданами, выплата компенсации которым была прекращена по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 3.1 настоящего Порядка, в ГКУ-УСЗН по собственной инициативе могут быть представлены документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка. В случае если указанные документы не представлены гражданами по собственной инициативе, ГКУ-УСЗН запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявления о восстановлении компенсации и прилагаемых к нему (поступивших в ГКУ-УСЗН) документов руководитель (заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН принимает решение о восстановлении или об отказе в восстановлении выплаты компенсации по форме, установленной министерством.

3.3. Решение о восстановлении (отказе в восстановлении) выплаты компенсации принимается:

в течение 10 дней с даты регистрации заявления о восстановлении выплаты компенсации - если при подаче заявления гражданином по собственной инициативе были представлены документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, либо если для принятия решения о восстановлении выплаты компенсации не требуется запрос сведений, Предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка;

в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, при условии, что наличие данных сведений необходимо для принятия решения о восстановлении выплаты компенсации, и при подаче заявления о восстановлении выплаты компенсации гражданином не были представлены документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Восстановление выплаты компенсации производится с месяца регистрации ГКУ-УСЗН заявления о восстановлении выплаты компенсации.

При восстановлении выплаты компенсации, прекращенной по основаниям, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 3.1 настоящего Порядка, гражданину компенсируются расходы по уплате взноса на капитальный ремонт за период, с которого выплата компенсации была прекращена (при условии сохранения у гражданина права на получение компенсации за указанный период).

3.4. Решение об отказе в восстановлении выплаты компенсации принимается в случаях:

1) представления не всех документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка;

2) отсутствия у гражданина права на получение компенсации.

3.5. В случае отказа в восстановлении выплаты компенсации письменное уведомление об отказе в восстановлении выплаты компенсации направляется ГКУ-УСЗН почтовым отправлением либо в электронном виде гражданину в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.

IV. Заключительные положения

4.1. Выплата компенсации гражданам производится через обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой связи Амурской области - филиалы ФГУП "Почта России" (далее - подразделения почтовой связи) либо путем перечисления средств на лицевые счета граждан в кредитной организации, указанные в заявлениях граждан.

4.2. Суммы компенсации, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. ГКУ-УСЗН производит сверку сведений о гражданах с органами ЗАГС, с территориальными подразделениями государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области, Управлением Росреестра по Амурской области.

4.4. Споры по вопросам назначения и выплаты компенсации разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Финансирование министерства осуществляется в месяце, соответствующем месяцу выплаты компенсации.

Министерство осуществляет финансирование ГКУ-УСЗН на выплату компенсации.

ГКУ-УСЗН на основании заключенных договоров (соглашений) направляют денежные средства на выплату компенсации в кредитные организации, в подразделения почтовой связи.

Объем денежных средств на выплату компенсации определяется с учетом расходов на оплату услуг кредитных организаций, подразделений почтовой связи по доставке компенсации, уплату налога на добавленную стоимость. Финансирование расходов на оплату услуг подразделений почтовой связи по доставке компенсации производится в размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации на договорной основе.

4.6. Контроль за целевым использованием средств возлагается на министерство социальной защиты населения области.