Приложение. Комплексный план мероприятий по санитарной охране территории г. Благовещенска от заноса и распространения инфекционных болезней, ассоциируемых с чрезвычайными ситуациями в области общественного здравоохранения, имеющими международное значение на 2008-2010 гг.

Приложение
к постановлению
мэра города Благовещенска
от 12 марта 2008 г. N 684

Комплексный план
мероприятий по санитарной охране территории г. Благовещенска
от заноса и распространения инфекционных болезней, ассоциируемых
с чрезвычайными ситуациями в области общественного
здравоохранения, имеющими международное значение на 2008-2010 гг.

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Исполнитель
1. Организационные мероприятия
1.1	Проводить корректировку состава городской санитарно-противоэпидемической комиссии.	Ежегодно IV квартал	Председатель городской санитарно-противоэпидемической комиссии
1.2	Представить для утверждения на заседании городской санитарно-противоэпидемической комиссии состав медицинского штаба и группы консультантов для работы в очагах болезней, требующих проведение мероприятий по санитарной охране территории, (приложение 1, 4 )	I полугодие 2008 года	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
1.3	Заслушать на заседании городской санитарно-противоэпидемической комиссии следующие вопросы: "О состоянии инфекционной заболеваемости населения г. Благовещенска и мерах по ее снижению"; - "О состоянии готовности лечебно- профилактических учреждений города к проведению комплекса санитарно-противоэпидемических мероприятий с целью локализации и ликвидации очага болезни";	I квартал 2008 года II квартал 2008 года В дальнейшем по необходимости	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
1.4	Проводить корректировки оперативных планов проведения первичных противоэпидемических мероприятий в случае выявления больного (трупа), подозрительного на болезни и синдромы, в лечебно- профилактических учреждениях г.Благовещенска	Ежегодно I квартал	Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
1.5	В случае возникновения болезней и синдромов на территории города Благовещенска определить: 1. Госпитальная база: специализированный (карантинный) госпиталь, провизорный госпиталь - база ОГУЗ "Амурская областная инфекционная больница", изолятор - база МУЗ "ДГКБ", паталогоанатомическое отделение - база ОГУЗ "Амурская областная клиническая больница", обсерватор - база муниципального Центра Социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов управления соц. защиты администрации г.Благовещенска, инфекционное отделение для перевода больных с другими инфекционными заболеваниями - база ОГУЗ "Амурская областная больница восстановительного лечения". 2. Лабораторная база: - исследование материала на холеру от больных острыми кишечными инфекциями карантинного и провизорного госпиталей по клиническим и эпидпоказаниям проводить на базе ОГУЗ "Амурская областная инфекционная больница"; - полное диагностическое исследование материала от больных и умерших с подозрением на холеру, контактных в очаге, идентификацию культуры выделенных вибрионов, исследование на холеру объектов окружающей среды, проводить на базе лаборатории исследования биологических факторов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"; - забор материала от больного, подозрительного на чуму, проводить в присутствии и под руководством специалистов отделения особо-опасных инфекций и лаборатории исследования биологических факторов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" и противочумного учреждения; - исследование материала от больных и умерших с подозрением на чуму проводить на базе лаборатории исследования биологических факторов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" под руководством противочумного учреждения; - паразитологические исследования крови на малярию проводить в лаборатории ОГУЗ "Амурская областная инфекционная больница", положительные или сомнительные кровепрепараты направлять в лабораторию исследования биологических факторов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"; - материал от больных с подозрением на тяжелый острый респираторный синдром направлять в лабораторию исследования биологических факторов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"; - лабораторную диагностику при подозрении на контагиозные вирусные геморрагические лихорадки осуществлять в в учреждениях, определенных Министерством здравоохранения РФ.	2008 год с ежегодной корректировкой	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска Министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.6	Закрепить аптечные учреждения города Благовещенска за госпитальными базами для лечения болезней и синдромов.	2008 год с ежегодной корректировкой	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска
1.7	Обеспечить расчет и городской резерв необходимого количества медикаментов, оборудования, аппаратуры, питательных сред, химических реактивов, дезинфицирующих средств в соответствии с планируемой мощностью развертываемых служб, определить место их хранения	Постоянно пересматривать по мере необходимости	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.8	Определить источники и резервы материально-технического, в т.ч. транспортного и кадрового обеспечения госпитальных и лабораторных баз, обсерватора.	2008 год с ежегодной корректировкой	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска Министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.9	Провести учет действующих дезинфекционных камер, их пропускной способности и рабочего состояния, закрепить за планируемыми подразделениями госпитальных баз, определить финансовое обеспечение работ (приложение 2).	2008 год с ежегодной корректировкой	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.10	Обеспечить готовность в аэропорту - санитарной стоянки, в речном порту - санитарных причалов для проведения противоэпидемических мероприятий при выявлении больного на водном и воздушном транспорте и пункте пропуска.	постоянно	Администрации транспортных предприятий пунктов пропуска (по согласованию)
1.11	Обеспечить укомплектованность и готовность изолятора в пункте пропуска через государственную границу "Благовещенск - речной порт".	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
1.12	Обеспечить проведение санитарно-просветительной работы среди населения города по вопросам профилактики инфекционных заболеваний	постоянно	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) ОГУЗ "Амурский областной центр медицинской профилактики" (по согласованию) Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.13	Осуществлять взаимодействие и оказание консультативной помощи между лечебно-профилактическими учреждениями города Благовещенска и Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области, Хабаровской противочумной станцией.	постоянно	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Хабаровская противочумная станция" (по согласованию)
2. Подготовка кадров
2.1	Согласно плана подготовки медицинского персонала проводить семинары и тренировочные занятия для всех категорий медработников общей лечебной сети, врачей инфекционистов, госпитальных эпидемиологов по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения и организации первичных противоэпидемических мероприятий на случай возникновения очага болезни и синдромов.	1 раз в год	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений
2.2	Проводить специальную подготовку эпидемиологов и медицинского персонала госпитальной базы, лабораторий, станций скорой медицинской помощи, патолого-анатомических отделений и бюро судебно-медицинской экспертизы, СКО, медицинских работников лечебно-профилактических учреждений по организации и проведению первичных мероприятий в случае выявления больного (трупа), подозрительного на болезни и синдромы.	Ежегодно	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.3	Проводить семинары с решением практических задач для врачей-бактериологов, врачей-вирусологов, врачей-паразитологов бактериологических лабораторий, задействованных в лабораторной диагностике болезней и синдромов	1 раз в год	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска Министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.4	Осуществлять контроль за подготовкой врачей и среднего медицинского персонала скорой помощи, поликлиник, кабинетов инфекционных заболеваний больниц, приемных отделений соматических и инфекционных стационаров по методике забора материала от больного (подозрительного) на холеру, малярию, тяжелый острый респираторный синдром.	ежегодно	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска
2.5	Проводить тренировочные занятия в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях с вводом условного больного, подозрительного на заболевание чумой, холерой, малярией, контагиозными вирусными геморрагическими лихорадками, тяжелым острым респираторным синдромом, другими болезнями и синдромами по отработке навыков проведения противоэпидемических мероприятий.	ежегодно	Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской области" (по согласованию)
2.6	Организовать совместные общегородские учебно-тренировочные занятия со всеми задействованными службами по локализации и ликвидации очагов чумы, холеры, малярии, контагиозными вирусными геморрагическими лихорадками, тяжелым острым респираторным синдромом, других болезней.	Не реже 1 раза в 2 года	Управление здравоохранения Администрация г. Благовещенска Территориальный центр медицины катастроф Главное управление МЧС России по Амурской области (по согласованию) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
2.7	Оказывать консультативную и методическую помощь в подготовке врачей и среднего медицинского персонала.	постоянно	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
2.8	Привлекать специалистов ФГУЗ "Хабаровская противочумная станция" к проведению семинаров, практических и теоретических занятий для медицинского персонала.	ежегодно	Министерство здравоохранения Амурской области (по согласованию)
2.9	Осуществлять гигиеническую подготовку сотрудников организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, администрации судов загранплавания, сотрудников гостиниц, общежитий, принимающих иностранных граждан, знаниям сигнальных признаков инфекционных заболеваний, противоэпидемическим мероприятиям, мерам личной и общественной безопасности.	постоянно	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.10	Проводить занятия с сотрудниками государственных контрольных органов на пунктах пропуска, персоналом транспортных предприятий по вопросам профилактики инфекционных заболеваний, противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям.	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3. Профилактические мероприятия
3.1	Проводить анализ интенсивности миграционных потоков, туристических связей со странами, неблагополучными по карантинным и другим болезням с целью определения наиболее вероятных путей заноса инфекций в г. Благовещенск.	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
3.2	Осуществлять контроль за готовностью пунктов пропуска, транспортных предприятий, транспорта, осуществляющего загранперевозки, лечебно- профилактических учреждений к проведению противоэпидемических мероприятий в случае выявления больных, подозрительных на болезни и синдромы.	Не реже 1 раза в год	Ууправление# Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Хабаровская противочумная станция" (по согласованию)
3.3	Организовать проведение медицинского наблюдения за лицами, прибывшими из неблагополучных по болезням районов.	По эпидпоказаниям	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений
3.4	Осуществлять в пунктах пропуска г. Благовещенска через государственную границу санитарно-карантинный контроль за прибывающими из неблагополучных по болезням стран пассажирами, членами экипажей, транспортными средствами, грузами.	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
3.5	Проводить эпизоотологические обследования в портах, вокзалах, транспортных средствах и других эпидзначимых объектах.	Не реже 1 раза в год	ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию) ФГУЗ "Хабаровская противочумная станция" (по согласованию)
3.6	Осуществлять мониторинг за ввозимыми из неблагополучных по болезням стран грузами, товарами.	постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
3.7	Обеспечить бактериологическое обследование на холеру лиц, подлежащих обследованию в соответствии с Санитарными правилами 3.1.1086-02 "Профилактика холеры. Общие требования к эпидемиологическому надзору за холерой".	По показаниям	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений
3.8	Организовать проведение профилактических прививок населению.	По эпидпоказаниям	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений
3.9	Осуществлять контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ на эпидзначимых объектах (организации пищевой промышленности; организации, осуществляющие хранение, оптовую и розничную торговлю продовольственными товарами; организации общественного питания; стационары больниц; оздоровительные организации для детей; образовательные учреждения для детей и подростков; организации водоснабжения и канализации; объекты коммунального бытового водоснабжения; кладбища; таможенный терминал; аэропорт; речной порт; ж/д вокзал; речные и воздушные суда, предназначенные для перевозки пассажиров и грузов; организации, занимающиеся внешним благоустройством города).	Постоянно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
3.10	Организовать лабораторное исследование воды поверхностных водоемов и сточных вод на наличие холерных вибрионов.	Ежегодно июль-август	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3.11	Проводить анализ организации мероприятий по санитарной охране территории г. Благовещенска с последующим информированием администрации города Благовещенска.	ежегодно	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
4. Противоэпидемические мероприятия при выявлении больного (подозрительного) на чуму, холеру, малярию, контагиозные вирусные геморрагические лихорадки, тяжелый острый респираторный синдром, другие болезни и синдромы.
4.1	Ввести в действие оперативный план первичных противоэпидемических мероприятий.	немедленно	Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений
4.2	Передать информацию согласно действующей схемы оповещения (приложение 3).	В установленные в схеме сроки	Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений Управление здравоохранения Администрации г. Благовещенска ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
4.3	Направить консультантов (эпидемиолога, инфекциониста, бактериолога или вирусолога) для подтверждения диагноза по месту выявления или госпитализации больного (приложение 4).	В течение 6 часов	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологи в Амурской области" (по согласованию) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
4.4	Организовать созыв санитарно-противоэпидемической комиссии для организации и руководства комплексом мероприятий, проводимых в очаге чумы, холеры, малярии, контагиозных вирусных геморрагических лихорадок, тяжелого острого респираторного синдрома, и других болезней.	В течение 24 часов	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
4.5	Обеспечить поэтапное развертывание и работу в противоэпидемическом режиме специализированных учреждений (госпиталь, изолятор, лаборатория, эвакотранспорт, дезбригады)	немедленно	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений - Руководитель ООО "Центр профилактики и дезинфекции" (по согласованию)
4.6	Подготовить предписание в администрацию г. Благовещенска, о необходимости введения ограничительных мероприятий (карантина) на территории города.	При необходимости	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)
4.7	Обеспечить вооруженную охрану специализированных учреждений	При необходимости	Управление внутренних дел Амурской области (по согласованию)
4.8	Привлечь для организации комплекса противоэпидемических мероприятий в случае возникновения очага болезней специализированную противоэпидемическую бригаду (СПЭБ) противочумного учреждения	При необходимости	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию) Федеральное государственное учреждение здравоохранения "Хабаровская противочумная станция" (по согласованию)
4.9	Обеспечить медицинское наблюдение за населением	Весь эпидемический период	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений
4.10	Организовать проведение экстренной профилактики населения	При необходимости	Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска Главные врачи муниципальных лечебно-профилактических учреждений
4.11	Усилить контроль за обеспечением населения питьевой водой, продуктами питания, санитарным состоянием объектов торговли, общественного питания, детских учреждений и др.	Весь эпидемический период	Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (по согласованию)