Приложение N 1. Порядок назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 14 октября 2013 г. N 491 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Амурской области
от 21 марта 2008 г. N 66

Порядок
назначения и выплаты гражданам отдельных категорий
ежемесячной денежной выплаты

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2009 г., 8 июля, 24 декабря 2010 г., 14 марта, 7 июня, 9 ноября 2011 г., 23 апреля, 29 декабря 2012 г., 11 апреля, 6 мая, 14 октября 2013 г., 29 октября 2014 г., 10 апреля, 15 июля 2015 г., 4 марта, 8 сентября 2016 г., 5 декабря 2017 г., 19 января 2018 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 г. N 651 в пункт 1.1 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" (далее - Закон) и определяет механизм назначения и выплат ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) гражданам отдельных категорий, указанным в пунктах 1, 1.1, 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закон (далее - граждане).

В настоящем Порядке применены термины, установленные Законом.

1.2. Назначение и выплата ЕДВ гражданам осуществляются государственными казенными учреждениями Амурской области управлениями социальной защиты населения по городским округам муниципальным районам Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН) по мест жительства граждан.

По месту пребывания (на территории Амурской области) ЕДВ назначается и выплачивается гражданам на период пребывания при условии, что по месту жительства ЕДВ не выплачивается.

ЕДВ назначается и выплачивается только по одному месту жительства (пребывания) гражданина.

1.3. Заявления и документы, предусмотренные настоящим Порядком подаются гражданами либо их законными представителями, доверенным лицами (далее - представители) на бумажном носителе либо в форм электронных документов через единый портал государственных муниципальных услуг. При подаче заявления и документов в форм электронных документов оригиналы документов представляются гражданам (представителями) в ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты регистрации ГКУ-УСЗН заявления, поданного в форме электронного документа.

За назначением ЕДВ недееспособному лицу, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения в ГКУ-УСЗН по мест нахождения этого учреждения.

1.4. Заявление, в том числе поступившее в форме электронного документа, в день его подачи с прилагаемыми документами регистрируется в журнале учета заявлений граждан и решений ГКУ-УСЗН о назначении ЕДВ ведение которого осуществляется по форме согласно приложению N 1 настоящему Порядку.

1.5. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.6. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.7. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.8. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.9

1.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.10

1.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.11

1.12. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

1.13. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.13

Информация об изменениях:

Раздел I дополнен пунктом 1.14 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 5 декабря 2017 г. N 578

1.14. ГКУ-УСЗН размещает информацию о назначении и выплате в соответствии с Законом ЕДВ гражданам в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон о социальной помощи) и Порядком предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181.

Информация о ЕДВ, выплачиваемой (выплаченной) гражданам, может быть получена посредством использования ЕГИССО в соответствии с Федеральным законом о социальной помощи и Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2017 N 181.

II. Назначение ЕДВ

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

2.1. Для назначения ЕДВ граждане, указанные в пунктах 1, 1.1, 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, подают в ГКУ-УСЗН по месту жительства (пребывания) заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

С заявлением о назначении ЕДВ граждане (представители) представляют документ, удостоверяющий личность, а также:

1) труженики тыла - удостоверение о праве на льготы, указанные в статье 20 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", или удостоверение ветерана Великой Отечественной войны;

2) дети войны - документ, подтверждающий наличие необходимого стажа, предусмотренного пунктом 1.1 части 1 статьи 1 Закона;

3) ветераны труда - удостоверение ветерана;

4) ветераны военной службы - удостоверение ветерана;

5) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, - справку о реабилитации;

6) Почетные доноры Амурской области - удостоверение Почетного донора Амурской области.

В случае подачи заявления представителем им дополнительно представляется документ, подтверждающий полномочия действовать от имени гражданина.

2.2. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.3. В случае если для назначения ЕДВ необходима обработки персональных данных иного лица при обращении за назначением ЕДВ, гражданин дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

2.4. Гражданами по собственной инициативе в дополнение к документам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, могут быть представлены:

1) документ, содержащий сведения об установлении пенсии (представляется гражданами, указанными в пункте 2 части 1 статьи 1 Закона);

2) справка о размере мер социальной поддержки (пособий, компенсаций, денежных выплат), предоставленных органом социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) (представляется в случае изменения гражданином места жительства (пребывания) и реализации им права на получение ЕДВ по новому месту жительства (пребывания).

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

2.5. В случае если гражданином по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявления о назначении ЕДВ запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

1) в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации либо в органе, осуществляющем пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", по месту жительства гражданина - документ, содержащий сведения об установлении пенсии гражданам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 1 Закона.

2) в органах социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) гражданина - сведения о размере предоставленных мер социальной поддержки (пособий, компенсаций, денежных выплат) (в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2.4 настоящего Порядка).

Запросы сведений, указанных в настоящем пункте, направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у ГКУ-УСЗН доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе.

2.6. По результатам рассмотрения заявления о назначении ЕДВ и прилагаемых (поступивших в ГКУ-УСЗН) документов руководитель (заместитель руководителя) ГКУ-УСЗН принимает решение о назначении ЕДВ или об отказе в назначении ЕДВ.

Если при подаче заявления о назначении ЕДВ представлены документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, решение о назначении ЕДВ (отказе в назначении ЕДВ) принимается в течение 10 дней с даты регистрации заявления о назначении ЕДВ.

Если при подаче заявления о назначении ЕДВ не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего Порядка, решение о назначении ЕДВ (отказе в назначении ЕДВ) принимается в течение 10 дней с даты поступления в ГКУ-УСЗН сведений, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

2.7. В случае отказа в назначении ЕДВ письменное уведомление об этом направляется ГКУ-УСЗН гражданину в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.

2.8. Основаниями отказа в назначении ЕДВ являются:

1) представление не всех документов, которые должны быть представлены в соответствии с пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка;

2) представление документов, содержащих недостоверные или неполные сведения;

3) непредставление в течение 10 дней с даты регистрации заявления о назначении ЕДВ, поданного в форме электронного документа, оригиналов документов, представленных в форме электронных документов;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

4) отсутствие у гражданина права на получение ЕДВ.

5) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 2.8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 г. N 651 в пункт 2.9 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.9. ЕДВ назначается с первого числа месяца подачи заявления о назначении ЕДВ и прилагаемых документов.

При наличии у гражданина нескольких оснований для получения ЕДВ ЕДВ назначается гражданину по одному основанию по его выбору в соответствии с его письменным заявлением.

2.10. Документы и копии документов, представленных гражданином (представителем), а также документы, полученные ГКУ-УСЗН в результате межведомственного (внутриведомственного) взаимодействия, решение назначении ЕДВ брошюруются в личное дело, хранящееся в ГКУ-УСЗН.

2.11. Выплата ЕДВ гражданам производится через обособленные структурные подразделения Управления Федеральной почтовой службой Амурской области - филиалы ФГУП "Почта России" (далее - подразделения почтовой связи) либо путем перечисления средств на лицевые счета граждан в кредитной организации, указанные в заявлениях граждан.

2.12. Излишне выплаченные суммы ЕДВ удерживаются с гражданина в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ЕДВ).

Удержания производятся ежемесячно в размере не более двадцать процентов суммы ЕДВ, причитающейся гражданину к выплате.

Желание гражданина возмещать более двадцати процентов суммы ЕДВ, причитающейся к выплате, оформляется заявлением.

При прекращении, приостановлении выплаты ЕДВ оставшаяся задолженность подлежит возмещению гражданином в полном объеме, а в случае отказа от добровольного возмещения - взыскивается ГКУ-УСЗН судебном порядке.

2.13. Суммы ЕДВ, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Подтверждение права на получение ЕДВ

Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

IV. Приостановление и возобновление выплаты ЕДВ

4.1. Решение о приостановлении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:

1) подачи гражданином заявления о назначении ему ежемесячного пособия, предусмотренного Законами Амурской области от 09.02.1998 N 54-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией и Амурской областью" (далее - Закон области от 09.02.1998 N 54-ОЗ), от 07.03.2003 N 192-ОЗ "О ежемесячном пособии лицам, имеющим особые заслуги перед Амурской областью в сфере сельскохозяйственного производства" (далее - Закон области от 07.03.2003 N 192-ОЗ), - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи гражданином в ГКУ-УСЗН заявления о назначении указанного пособия;

2) неполучения назначенной ЕДВ в течение шести месяцев подряд - начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный в срок.

Решение о приостановлении выплаты ЕДВ принимается в течение трех дней с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта.

4.2. Решение о возобновлении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:

1) отказа гражданину в назначении ежемесячного пособия, предусмотренного Законами области от 09.02.1998 N 54-ОЗ, от 07.03.2003 N 192-ОЗ;

2) обращения гражданина за возобновлением выплаты ЕДВ, приостановленной по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 4.1 настоящего Порядка.

Решение о возобновлении выплаты ЕДВ принимается в течение 3 дней с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта.

4.3. Возобновление выплаты ЕДВ производится с месяца, с которого выплата ЕДВ была приостановлена (при условии сохранения у гражданина права на ее получение за указанный период).

4.4. Начисленные суммы ЕДВ, не полученные гражданином своевременно, выплачиваются ему за весь период, выплата ЕДВ в котором не была приостановлена (при условии сохранения у гражданина права на их получение в данный период). Срок обращения за указанными суммами ЕДВ составляет 3 года и исчисляется с первого месяца их неполучения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Амурской области от 29 октября 2014 г. N 651 в раздел V настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Прекращение и восстановление выплаты ЕДВ

5.1. Решение о прекращении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

1) выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы Амурской области или за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН в пределах Амурской области;

2) подачи гражданами, указанными в пунктах 1, 1.1, 2, 3, 5, 6 части 1 статьи 1 Закона, заявления о назначении ЕДВ по другому основанию;

3) смерти гражданина;

4) утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5) назначения гражданину ежемесячного пособия, предусмотренного Законами Амурской области от 09.02.1998 N 54-ОЗ, от 07.03.2003 N 192-ОЗ;

6) истечения 6 месяцев с даты приостановления выплаты ЕДВ в соответствии с подпунктом 2 пункта 4.1 настоящего Порядка;

7) утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8) выявления недостоверности сведений в документах, представленных гражданином для назначения ЕДВ.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

5.2. Граждане обязаны извещать ГКУ-УСЗН о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 5.1 настоящего Порядка, влекущих прекращение выплаты ЕДВ, в течение 10 дней с даты их наступления.

Решение о прекращении выплаты ЕДВ принимается в течение 3 дней с даты получения ГКУ-УСЗН сведений о наступлении обстоятельств, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 5.1 настоящего Порядка, либо с даты наступления обстоятельств, указанных в подпунктах 2, 5, 6, 8 пункта 5.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

5.3. Прекращение выплаты ЕДВ производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в подпунктах 1 - 3, 5, 6, 8 настоящего Порядка

5.4. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.5. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.6. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.7. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.8. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

5.9. Утратил силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 5.10 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

5.10. В целях восстановления выплаты ЕДВ, прекращенной по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 5.1 настоящего Порядка, гражданином в ГКУ-УСЗН подается заявление о восстановлении выплаты ЕДВ.

Информация об изменениях:

Пункт 5.11 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

5.11. Восстановление выплаты ЕДВ, прекращенной по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 5.1 настоящего Порядка, производится с месяца подачи заявления о восстановлении выплаты ЕДВ.

5.12. При восстановлении выплаты ЕДВ, прекращенной по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 5.1 настоящего Порядка, гражданину выплачиваются неполученные им суммы ЕДВ за период, предшествующий приостановлению выплаты ЕДВ (при условии сохранения у гражданина права на их получение за указанный период). Срок обращения за указанными суммами ЕДВ составляет 3 года и исчисляется с первого месяца их неполучения.

Информация об изменениях:

Пункт 5.13 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

5.13. Решение об отказе в восстановлении выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в случаях:

1) указания в заявлении о восстановлении выплаты ЕДВ недостоверных или неполных сведений;

2) отсутствия у гражданина права на получение ЕДВ.

Информация об изменениях:

Пункт 5.14 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Амурской области от 19 января 2018 г. N 16

См. предыдущую редакцию

5.14. Решение о восстановлении (отказе в восстановлении) выплаты ЕДВ принимается руководителем (заместителем руководителя) ГКУ-УСЗН в течение 10 дней с даты регистрации заявления о восстановлении выплаты ЕДВ.

5.15. В случае отказа в восстановлении выплаты ЕДВ письменное уведомление об отказе в восстановлении выплаты ЕДВ направляется ГКУ-УСЗН гражданину в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения с указанием основания отказа.

VI. Заключительные положения

6.1. В случае переезда на новое место жительства за пределы территории обслуживания ГКУ-УСЗН в пределах области выплата ЕДВ прекращается по старому месту жительства с месяца, следующего за месяцем снятия гражданина с регистрационного учета. ГКУ-УСЗН выдается справка о периоде выплаты и сумме выплаченной ЕДВ по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

Назначение ЕДВ по новому месту жительства осуществляется в порядке, установленном разделом II настоящего Порядка.

6.2. При переезде на новое место жительства личное дело гражданина не пересылается. Хранение личных дел граждан осуществляется в установленном порядке ведения архивного делопроизводства.

6.3. Сумма ЕДВ, не полученная гражданином своевременно по вине ГКУ-УСЗН, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

6.4. При наличии сомнений в достоверности представленных гражданином документов (содержащихся в них сведений) ГКУ-УСЗН проводит их проверку путем направления запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, в течение 10 дней с даты возникновения оснований для ее проведения.

6.5. ГКУ-УСЗН ежемесячно производят сверку сведений о гражданах с органами ЗАГС, территориальными подразделениями государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Амурской области.

6.6. Споры по вопросам назначения и выплаты ЕДВ разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.7. Финансирование министерства социальной защиты населения области осуществляется:

на выплату ЕДВ через кредитные организации - в месяце, соответствующем месяцу выплаты ЕДВ;

на выплату ЕДВ через подразделения почтовой связи - в месяце, предшествующем месяцу выплаты ЕДВ.

Министерство социальной защиты населения области осуществляет финансирование ГКУ-УСЗН на выплату ЕДВ.

ГКУ-УСЗН на основании заключенных договоров (соглашений) направляют денежные средства на выплату ЕДВ:

в кредитные организации - в месяце, соответствующем месяцу выплаты ЕДВ;

в подразделения почтовой связи - в месяце, предшествующем месяцу выплаты ЕДВ.

Объем денежных средств на выплату ЕДВ определяется с учетом расходов на оплату услуг кредитных организаций, подразделений почтовой связи по доставке ЕДВ, уплату налога на добавленную стоимость. Финансирование расходов на оплату услуг подразделений почтовой связи по доставке ЕДВ производится в размерах, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации на договорной основе.

6.8. Контроль за целевым использованием средств возлагается на министерство социальной защиты населения области.