Постановление Законодательного Собрания Амурской области (пятый созыв) от 23 мая 2008 г. N 3/255 "О проекте закона Амурской области "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области"

См. также Закон Амурской области от 30 июня 2008 г. N 71-ОЗ "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области", внесенный в порядке законодательной инициативы комитетом Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту, Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять проект закона Амурской области "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области" в первом чтении.

2. Направить указанный законопроект губернатору области, в комитеты Законодательного Собрания, в представительные органы муниципальных районов и городских округов области для внесения поправок, в прокуратуру области, отдел законодательства субъектов Российской Федерации по Амурской области Управления Минюста России по Дальневосточному федеральному округу для внесения замечаний и предложений в срок до 10 июня 2008 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам законодательства, местного самоуправления и регламенту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на заседание Законодательного Собрания в июне 2008 года для рассмотрения во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

Законодательного Собрания

Н.Н. Швец

Вносится комитетом
Законодательного Собрания по
вопросам законодательства,
местного самоуправления и
регламенту
Проект
23.05.2008

Закон
Амурской области
"О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности
в Амурской области"

Настоящий Закон разработан в целях реализации положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации и Бюджетного кодекса Российской Федерации и направлен на установление общих гарантий лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области.

Статья 1

Муниципальная должность - должность, устанавливаемая федеральными законами, законами области, уставом муниципального образования для непосредственного исполнения полномочий по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.

Статья 2

1. Лицам, замещающим муниципальные должности, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение за счет средств местных бюджетов в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом, с учетом требований федерального законодательства и законодательства области.

2. Лицам, замещающим муниципальные должности, устанавливаются гарантии, предусмотренные Законом Амурской области "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на территории Амурской области".

3. В соответствии с частью 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальные образования области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством области нормативы формирования расходов на оплату труда лиц, замещающих муниципальные должности, и (или) на содержание органов местного самоуправления.

Статья 3

В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования, лицу, замещавшему муниципальную должность, устанавливаются гарантии, связанные с прекращением его полномочий.

Основания и порядок предоставления указанных гарантий определяются муниципальным правовым актом с учетом требований, предусмотренных для лиц, замещающих государственные должности области.

Статья 4

1. Лица, замещавшие муниципальные должности, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных Законом Амурской области "О государственных должностях Амурской области" для лиц, замещавших государственные должности области.

2. Установление и выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, производятся в порядке, утвержденном для муниципальных служащих, исходя из размера денежного вознаграждения, с учетом срока замещения муниципальной должности и иных особенностей назначения пенсии за выслугу лет.

3. Лица, замещающие муниципальные должности, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска указанных лиц устанавливается муниципальным правовым актом, издаваемым представительным органом муниципального образования, с учетом требований трудового законодательства, и не может превышать 55 календарных дней.

4. В случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования и муниципальными правовыми актами, лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляются обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности, наступивших в период исполнения ими своих полномочий, установление условий работы, обеспечивающих исполнение ими должностных обязанностей (предоставление служебного транспорта, обеспечение служебными помещениями и телефонной связью, профилактические осмотры и медицинское обслуживание, предоставление на срок осуществления полномочий не подлежащего приватизации служебного жилого помещения), а также иные гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности области.

Статья 5

Финансирование расходов на оплату труда, пенсионное обеспечение и предоставление иных гарантий, установленных настоящим Законом, лицам, замещающим (замещавшим) муниципальные должности, осуществляются за счет средств местных бюджетов.

Статья 6

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.

Губернатор

Амурской области

Н.А. Колесов

Пояснительная записка
к проекту закона Амурской области "О некоторых гарантиях лицам,
замещающим муниципальные должности в Амурской области"

Проект закона Амурской области "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области" разработан на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Разработка настоящего законопроекта связана с реформированием муниципальной службы, а также признанием утратившими силу Законов области, регулирующих некоторые вопросы деятельности лиц, замещающих муниципальные должности области, и определяющих предоставление им определенных гарантий, связанных с осуществлением полномочий.

Представленный законопроект устанавливает определенный перечень необходимых гарантий, таких как, право на получение денежного вознаграждения и пенсии за выслугу лет, право на отпуск и медицинское обслуживание, а также иные гарантии, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности области, а также источники финансирования расходов на указанные гарантии.

Председатель комитета

А.Н. Башун

Приложение N 1
к проекту закона
Амурской области
"О некоторых гарантиях лицам,
замещающим муниципальные должности
в Амурской области"

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Амурской области "О некоторых гарантиях лицам,
замещающим муниципальные должности в Амурской области"

Принятие и введение в действие Закона Амурской области "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области"не потребует дополнительных финансовых затрат из областного бюджета.

Председатель комитета

А.Н. Башун

Приложение N 2
к проекту закона
Амурской области
"О некоторых гарантиях лицам,
замещающим муниципальные должности
в Амурской области"

Перечень
нормативных актов, подлежащих отмене, изменению и принятию
в связи с введением в действие Закона Амурской области "О некоторых
гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области"

Введение в действие Закона Амурской области "О некоторых гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области" не повлечет отмену или изменение нормативных правовых актов области.

Председатель комитета

А.Н. Башун

Приложение N 3
к проекту закона
Амурской области
"О некоторых гарантиях лицам,
замещающим муниципальные должности
в Амурской области"

Справка
о состоянии законодательства

1. Конституция Российской Федерации.

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации.

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Председатель комитета

А.Н. Башун

Приложение N 4
к проекту закона
Амурской области
"О некоторых гарантиях лицам,
замещающим муниципальные должности
в Амурской области"

Предложения
о разработке нормативных правовых актов области, принятие которых
необходимо для реализации данного Закона

Для реализации предлагаемого Закона не потребуется разработка и принятие нормативных правовых актов области.

Председатель комитета

А.Н. Башун