Заявление Прокурора Амурской области от 27 февраля 2008 г. N 7-09/11-08 "О признании недействующей ст.7 Закона Амурской области от 03.05.1995 N 7-ОЗ "О племенном животноводстве" (в редакции Законов Амурской области от 29.12.1995 N 43-ОЗ, от 05.04.1999 N 137-ОЗ, от 06.07.2004 N 332, от 12.10.2007 N 400-ОЗ)"

Амурским областным Собранием 20.04.1995 принят Закон Амурской области "О племенном животноводстве" (в редакции Законов Амурской области от 29.12.1995 N 43-ОЗ, от 05.04.1999 N 137-ОЗ, от 06.07.2004 N 332, от 12.10.2007 N 400-ОЗ от 08.06.2006 N 188-ОЗ (далее - Закон области), опубликованный в газете "Амурская правда" N 108-109, 12.05.1995.

Конституцией РФ (ст.72 п. "а") установлено, что в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится обеспечение соответствия законов и иных нормативных правовых актов краев, областей Конституции Российской Федерации и федеральным законам. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ст.76 Конституции РФ).

Ст. 7 Закона Амурской области от 03.05.1995 N 7-ОЗ "О племенном животноводстве" (в редакции Законов Амурской области от 29.12.1995 N 43-ОЗ, от 05.04.1999 N 137-ОЗ, от 06.07.2004 N 332, от 12.10.2007 N 400-ОЗ), установлено, что деятельность по разведению племенных животных, по производству и использованию племенной продукции осуществляется на основании специального разрешения (лицензии), за исключением случаев, когда эта деятельность направлена на обеспечение собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя. Ст. 7 Закона области N 7-ОЗ не соответствует федеральному законодательству по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности" статья 17 Федерального закона от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", закрепляющая положения о лицензировании отдельных видов деятельности в области племенного животноводства, с 24.11.2007 утратила силу.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй статьи 76 Конституции РФ. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон, (ст.76 Конституции РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23, 28 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст.ст.45, 251 ГПК РФ,

прошу:

Признать статью 7 Закона Амурской области "О племенном животноводстве" от 03.05.1995 N 7-ОЗ (в редакции Законов Амурской области от 29.12.1995 N 43-ОЗ, от 05.04.1999 N 137-ОЗ, от 06.07.2004 N 332, от 12.10.2007 N 400-ОЗ) противоречащей Федеральному закону от 08.11.2007 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации по вопросам лицензирования от дельных видов деятельности" недействующей с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание вызвать представителей Амурского областного Собрания Правительства области.

О дне слушания известить прокурора Амурской области.

Приложение: на 13 листах.

Прокурор области

государственный советник

юстиции 3 класса

В.Т. Чистов