Паспорт регионального проекта "Сохранение лесов" (утвержден Советом при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности (протокол от 14 декабря 2018 г. N 1))

УТВЕРЖДЕН
Советом при Правительстве
Амурской области по стратегическому
развитию и проектной деятельности
(протокол от 14 декабря 2018 г. N 1)

Паспорт регионального проекта
"Сохранение лесов"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Сохранение лесов
Краткое наименование регионального проекта	Сохранение лесов	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Нестеренко А.В. - заместитель председателя Правительства области
Руководитель регионального проекта	Ковалев М.Е.- заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности области
Администратор регионального проекта	Наумова Н.Ю. - исполняющий обязанности начальника отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы
Связь с государственными программами субъекта Российской Федерации	Государственная программа "Охрана окружающей среды в Амурской области"

2. Цель и показатели регионального проекта

Цель: Обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
			Значение	Дата	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, %	основной	100,6	31.08.2018	100,6	89,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Ущерб от лесных пожаров по годам, млрд. руб.	основной	32,3	28.09.2018	0,152	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15	0,15
3.	Площадь лесовосстановления и лесоразведения, тыс. га	дополнительный	935	31.08.2018	28,2	29,3	30,3	30,3	30,5	30,5	30,7
4.	Количество выращенного посадочного материала лесных растений, млн. шт.	дополнительный	665	31.08.2018	9	9,9	12,9	12,9	13,5	13,5	14,1
5.	Запас семян лесных растений для лесовосстановления, тонн	дополнительный	194	31.08.2018	1,02	1,02	1,1	1,1	1,15	1,15	1,2
6.	Площадь погибших лесных насаждений, тыс. га	дополнительный	380	31.08.2018	7,584	7,58	7,58	7,5	7,5	7,5	7,5

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших насаждений
1.	Результат федерального проекта: Создан механизм экономической устойчивости бюджетных и автономных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины. Характеристика результата федерального проекта: Увеличение объемов лесовосстановления и повышение их качества на лесных участках непереданных в аренду Увеличение общей площади лесовосстановления за счет внебюджетных средств учреждений субъектов Российской Федерации. Срок: (01.01.2019 - 31.12.2024)
1.1	Создан механизм экономической устойчивости бюджетных и автономных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Амурской области, путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины	не менее 50 га к 2021 г.	Увеличение объемов лесовосстановления и повышение их качества на лесных участках непереданных в аренду. Увеличение общей площади лесовосстановления за счет внебюджетных средств учреждений Амурской области
2.	Результат федерального проекта: Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений до 243 тонн к 2021 г. Характеристика результата федерального проекта: Наличие хранящихся партий семян в страховых фондах и фондах лиц, использующих леса. Срок: (01.01.2019 - 31.12.2024)
2.1	Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений до 300 кг	до 300 кг к 2021 г.	Наличие хранящихся партий семян в страховых фондах и фондах лиц, использующих леса
3.	Результат федерального проекта: Обновлена информация о наличии земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления обследовано 40% земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления к 31.12.2021 г. Характеристика результата федерального проекта: Проведено выявление земель (инвентаризация), не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, с использованием технологий дистанционного зондирования Земли. Срок: (01.01.2019 - 31.12.2024)
3.1	Обновлена информация о наличии земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, возможных способах лесовосстановления обследовано 30% земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.	к 31.12.2021 г.	Проведено выявление земель (инвентаризация) земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, с использованием технологий дистанционного зондирования Земли.
3.2	Натурное обследование лесных участков, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, с целью определения возможных способов лесовосстановления (естественный, искусственный, комбинированный).	с 01.03.2021 - 01.11.2021 г.	Обеспечение площадей требующие лесовосстановления, определение способов лесовосстановления
4.	Результат федерального проекта: Увеличение площади искусственного лесовосстановления за счет внебюджетных средств учреждений субъектов Российской Федерации не менее 18 тыс. га к 2021 году. Характеристика результата федерального проекта: Привлечение средств внебюджетных источников для осуществления искусственного лесовосстановления. Увеличение площади искусственного лесовосстановления Срок: (01.01.2019 - 31.12.2024)
4.1	Увеличение площади искусственного лесовосстановления за счет внебюджетных средств не менее 50 га к 2021 г.	2021 г.	Привлечение средств внебюджетных источников для осуществления искусственного лесовосстановления. Увеличение площади искусственного лесовосстановления.
5.	Результат федерального проекта: Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой на 87% от потребности необходимой специализированной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров Характеристика результата федерального проекта: Обеспечено оснащение государственных учреждений специализированной лесопожарной техникой и оборудованием к 31.12.2021 10,7 млрд рублей (пожарные автоцистерны, лесопожарные трактора колесные и гусеничные, бульдозеры, лесопожарные вездеходы, лесопожарные катера, РЛО, навесное и прицепное оборудование на технику, радиостанции, мотопомпы (переносные, прицепные), тягач с полуприцепом, бензопилы, воздуходувки и др. Приобретение лесопожарной техники позволит повысить скорость реагирования лесопожарных служб и, как следствие, снижение ущерба от лесных пожаров на 47%. Срок: (01.01.2019 - 31.12.2024)
5.1.	Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти Амурской области лесопожарной техникой на 55% от потребности необходимой специализированной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров	С 10.01.2019 - 31.12.2021 г.	Обеспечено оснащение государственных учреждений специализированной лесопожарной техникой и оборудованием к 31.12.2021 на 158,73 млн. рублей (пожарные автоцистерны, лесопожарные трактора колесные и гусеничные, бульдозеры, лесопожарные вездеходы, лесопожарные катера, РЛО, навесное и прицепное оборудование на технику, радиостанции, мотопомпы (переносные, прицепные), тягач с полуприцепом, бензопилы, воздуходувки и др.) Приобретение лесопожарной техники позволит повысить скорость реагирования лесопожарных служб и, как следствие, снижение ущерба от лесных пожаров на 47%.
6.	Результат федерального проекта: Оснащение учреждений выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов на 50% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению Характеристика результата федерального проекта: Обеспечено оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием к 31.12.2021 г. на 2,0 млрд. рублей) (тракторы, плуги, культиваторы, лесопосадочные машины, бороны, сеялки, кусторезы, корчеватели и др.). Срок: (01.01.2019 - 31.12.2024)
6.1	Оснащение учреждений выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов на 50% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению	31.12.2021 г.	Обеспечено оснащение государственных учреждений специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием к 31.12.2021 г. на 143,51 млн. рублей) (тракторы, плуги, культиваторы, лесопосадочные машины, бороны, сеялки, кусторезы, корчеватели и др.).
7.	Результат федерального проекта: Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду до 250 тыс. га, арендованных лесных участках до 950 тыс. га Характеристика результата федерального проекта: Увеличение внебюджетных средств, направленных учреждениями субъектов Российской Федерации, на лесовосстановление, не менее 953 млн. рублей ежегодно. Создан механизм экономической устойчивости учреждений путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины. Внесены изменения в нормативно-правовые документы в т.ч. в Приказ Минприроды России от 20.12.2017 N 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков", позволяющие повысить эффективность работ, выполняемых на лесных участках, переданных в аренду. Срок: (01.01.2019 - 31.12.2024)
7.1	Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду в 2021 г. до 5850 га, арендованных лесных участках до 23 150 га 10.01.2019 - 05.02.2022 г. Создан механизм экономической устойчивости учреждений путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины Внесены изменения в нормативно-правовые документы в т.ч. в Приказ Минприроды России от 20.12.2017 N 693 "Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков", позволяющие повысить эффективность работ, выполняемых на лесных участках, переданных в аренду.

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)							Всего (млн. рублей)
		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1.	Результат федерального проекта: Создан механизм экономической устойчивости бюджетных и автономных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины.
1.1.	Создан механизм экономической устойчивости бюджетных и автономных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Амурской области, путем установления возможности заготовки спелой и перестойной древесины		66,63	63,23	64,13				193,99
1.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)		66,63	63,23	64,13				193,99
1.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
1.1.3.	консолидированный бюджет Амурской области в т.ч.:
1.1.3.1.	бюджет Амурской области
1.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
1.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
1.1.4.	внебюджетные источники
2.	Результат федерального проекта: Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений до 243 тонн к 2021 г.
2.1.	Сформирован запас лесных семян для лесовосстановления на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений до 300 кг		2,26	2,01					4,27
2.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)		2,26	2,01					4,27
2.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
2.1.3.	консолидированный бюджет Амурской области в т.ч.:
2.1.3.1.	бюджет Амурской области
2.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
2.1.33.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
2.1.4.	внебюджетные источники
3.	Результат федерального проекта: Обновлена информация о наличии земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления; возможных способах лесовосстановления обследовано 40% земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления к 31.12.2021 г.
3.1.	Обновлена информация о наличии земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, возможных способах лесовосстановления обследовано 30% земель, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления.	0	0	0	0	0	0	0	0
3.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)
3.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
3.1.3.	консолидированный бюджет Амурской области в т.ч.:
3.1.3.1.	бюджет Амурской области
3.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
3.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
3.1.3.4.	внебюджетные источники
3.4.	Натурное обследование лесных участков, не занятых лесными насаждениями и требующих лесовосстановления, с целью определения возможных способов лесовосстановления (естественный, искусственный, комбинированный).	0	0	0	0	0	0	0	0
3.4.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)
3.4.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
3.4.3.	консолидированный бюджет Амурской области в т.ч.:
3.4.3.1.	бюджет Амурской области
3.4.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
3.4.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
3.5.	внебюджетные источники
4.	Результат федерального проекта: Увеличение площади искусственного лесовосстановления за счет внебюджетных средств учреждений субъектов Российской Федерации не менее 18 тыс. га к 2021 году
4.1.	Увеличение площади искусственного лесовосстановления за счет внебюджетных средств не менее 50 га к 2021 г.	0	0	0	0	0	0	0	0
4.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)
4.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
4.1.3.	консолидированный бюджет Амурской области в т.ч.:
4.1.3.1.	бюджет Амурской области
4.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
4.1.33.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
4.1.4.	внебюджетные источники
5.	Результат федерального проекта: Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой на 87% от потребности необходимой специализированной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров
5.1.	Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой на 55% от потребности необходимой специализированной техники и оборудования для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров		52,91	52,91	52,91				158,73
5.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)		52,91	52,91	52,91				158,73
5.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
5.1.3.	консолидированный бюджет Амурской области в т.ч.:
5.1.3.1.	бюджет Амурской области
5.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
5.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
5.1.4.	внебюджетные источники
6.	Результат федерального проекта: Оснащение учреждений выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов на 50% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
6.1.	Оснащение учреждений выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов на 50% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению	0	46,64	46,64	50,23	0	0	0	143,51
6.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)		46,64	46,64	50,23				143,51
6.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
6.1.3.	консолидированный бюджет Амурской области в т.ч.:
6.1.31.	бюджет Амурской области
6.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
6.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
6.1.4.	внебюджетные источники
7.	Результат федерального проекта: Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду до 250 тыс. га, арендованных лесных участках до 950 тыс. га
7.1.	Увеличена площадь лесовосстановления, повышено качество и эффективность работ по лесовосстановлению на лесных участках, непереданных в аренду в 2021 г. до 5850 га, арендованных лесных участках до 23 150 га	0	0	0	0	0	0	0	0
7.1.1.	федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)
7.1.2.	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
7.1.3.	консолидированный бюджет Амурской области в т.ч.:
7.1.3.1.	бюджет Амурской области
7.1.3.2.	межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
7.1.3.3.	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
7.1.4.	внебюджетные источники
Всего по региональному проекту, в том числе:		0	168,44	164,79	167,27	0	0	0	500,5
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету Амурской области)			168,44	164,79	167,27				500,5
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов
консолидированный бюджет Амурской области, в т.ч.:
бюджет Амурской области
межбюджетные трансферты бюджета Амурской области бюджетам муниципальных образований
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета Амурской области)
внебюджетные источники

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1.	Руководитель регионального проекта	Ковалев М.Е.	Заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности области	Наумова Н.Ю.	20
2.	Администратор регионального проекта	Наумова Н.Ю.	Исполняющий обязанности начальника отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы	Гришаева К.С.	10
Общие организационные мероприятия по региональному проекту
3.	Участник регионального проекта	Ященко М.В.	Начальник отдела охраны и защиты лесов	Барашина К.И.	15
4.	Участник регионального проекта	Наумова Н.Ю.	Исполняющий обязанности начальника отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы	Бусыгина Е.В.	5
Результаты регионального проекта
5.	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Ковалев М.Е.	Заместитель министра лесного хозяйства и пожарной безопасности области	Наумова Н.Ю.	20
6.	Участник регионального проекта	Наумова Н.Ю.	Исполняющий обязанности начальника отдела лесопользования, лесовосстановления и государственной экспертизы	Димов А.А.	10
7.	Участник регионального проекта	Ященко М.В.	Начальник отдела охраны и защиты лесов	Барашина К.И.	15

6. Дополнительная информация

(пояснения и комментарии в виде ссылок и сносок к отдельным положениям паспорта регионального проекта, приводимые в целях их уточнения)