Паспорт регионального проекта "Цифровое государственное управление" (утвержден Советом при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности (протокол от 14 декабря 2018 г. N 1)) (прекратил действие)

УТВЕРЖДЕН
Советом при Правительстве Амурской области
по стратегическому развитию и проектной деятельности
(протокол от 14 декабря 2018 г. N 1)

Региональный проект
"Цифровое государственное управление"

Форма 1. Паспорт регионального проекта

1. Решение об утверждении регионального проекта, дата и номер
2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию регионального проекта	Управление информатизации Амурской области
3. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственное за реализацию регионального проекта	А.М. Курдюков, начальник управления информатизации области
4. Соисполнители - федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иные организации, участвующие в реализации регионального проекта	Аппарат губернатора области и Правительства области Управление государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений Министерство экономического развития и внешних связей области Управление занятости населения области Исполнительные органы государственной власти области Органы местного самоуправления области
5. Рабочие группы	Совет по региональной информатизации при Правительстве Амурской области;
6. Центры компетенций	-
7. Цели регионального проекта	Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
8. Показатели и индикаторы программы, на которые оказывает влияние выполнение регионального проекта	Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, осуществляемых в цифровом виде, проценты. Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно, процентов. Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, от числа отказов в 2018 году, процентов. Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, процентов.
9. Значимые контрольные результаты реализации регионального проекта на первый плановый год	Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно, процентов - 25%
10. Ожидаемые результаты на год окончания периода реализации регионального проекта	Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, осуществляемых в цифровом виде, проценты - 35
11.Объемы и источники финансирования млн. рублей	Ассигнования регионального бюджета в размере 42,00 в том числе:
	в 2019 году - 18,00
	в 2020 году - 12,00
	в 2021 году - 12,00
	Общий объем необходимого финансирования в размере 194,00

Форма 2. План достижения показателей и индикаторов

N п/п	Наименование показателей и индикаторов, единица измерения	2018 год (базовый)	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Цель: Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
1	Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, осуществляемых в цифровом виде, проценты	7	10	15	20	25	30	35
2	Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно, процентов	0	0	0	10	15	20	25
3	Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, от числа отказов в 2018 году, процентов	0	0	0	15	10	8	5
4	Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, процентов	0	20	30	40	50	60	70

Примечание:

Субъект Российской Федерации включает указанные выше показатели в состав регионального проекта и определяет плановые значения данных показателей в рамках регионального проекта с учетом плановых значений, содержащихся в федеральном проекте "Цифровое государственное управление", а также результатов развития по данному направлению, ранее достигнутых в субъекте Российской Федерации, актуальности решения задач развития цифровой экономики субъекта Российской Федерации по данному направлению, а также имеющихся возможностей и ограничений.

Достижение плановых значений показателей N 1 - 5 обеспечивается в том числе в рамках мероприятий федерального проекта "Цифровое государственное управление" Минкомсвязью России и Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, предусматривающих:

1) покрытие расходов организаций на перевод процессов оказания услуг субъекта Российской Федерации (муниципальных образований) на облачную цифровую платформу, либо интеграции ведомственных региональных информационных систем с облачной цифровой платформой;

2) предоставление субъектам РФ субсидий на внедрение реализованного функционала цифровой платформы обработки обращений и сообщений граждан, организации онлайн голосований и сбора предложений по вопросам развития территории, оценки качества оказанных региональных и муниципальных услуг или на доработку и интеграцию с платформой своих систем;

3) покрытие расходов организаций на перевод информации субъекта РФ (муниципальных образований) в модель "одного окна" ФГИС ЕПГУ (доработку ИС в целях интеграции с ФГИС ЕПГУ/создание защищенных рабочих мест для администраторов проекта), обучение, консультирование участников проекта, а также на доработку интерфейсов сайтов в соответствии с требованиями стандарта визуально-графического оформления;

4) внедрение цифровой платформы автоматизации контрольно-надзорной деятельности и создание единой платформы обработки данных с датчиков и других систем объективного контроля на федеральном уровне, и обеспечение безвозмездного доступа субъектам РФ к функциям платформы;

5) поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий ГПИО путем предоставления субъектам РФ субсидий.

Субъект Российской Федерации участвует в реализации данных мероприятий федерального проекта путем:

1) представления результатов обследования процессов оказания государственных и муниципальных услуг по утвержденной Минкомсвязи России методике;

2) проведения работ по типизации государственных и муниципальных услуг в субъекте РФ в соответствии с доведенной методикой;

3) организации перевода процессов оказания государственных услуг на облачную цифровую платформу, либо проведения интеграции региональных ведомственных информационных систем с облачной цифровой платформой;

4) внедрения реализованного на федеральном уровне функционала цифровой платформы обработки обращений и сообщений граждан, организации онлайн голосований и сбора предложений по вопросам развития территории, оценки качества оказанных региональных и муниципальных услуг или доработки и интеграции с платформой своих систем;

5) обеспечения перехода в модель "одного окна" на ФГИС ЕПГУ или приведения сайтов в соответствие с требованиями стандарта визуально-графического оформления;

6) обеспечения внедрения или доработки ГИС "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД);

7) обеспечения доработки существующих региональных автоматизированных (информационных) систем используемых для обеспечения сбора, хранения, обработки и предоставления данных необходимых для планирования, проведения и аудита контрольно-надзорных мероприятий, сбора и обработки значений показателей результативности и эффективности по контролю (надзору) (далее - ВИС КНО) в субъекте Российской Федерации в соответствии с Едиными функционально-техническими требованиями к ВИС КНО (разрабатываются Минкомсвязью России);

8) закупки переносных автоматизированных рабочих мест для штатных единиц по должностям, предусматривающим выполнение функций по контролю (надзору) в субъекте Российской Федерации для обеспечения работы в ГИС ТОР КНД или ВИС КНО;

9) аттестации по требованиям безопасности автоматизированных (информационных) систем и (или) переносных автоматизированных рабочих, обеспечивающих выполнение функций по контролю (надзору) в субъекте Российской Федерации для обеспечения работы в ГИС ТОР КНД или ВИС КНО;

10) закупки средств удаленной фиксации состояний объектов контроля (надзора) в целях передачи и использования сведений с указанных средств фиксации в ГИС ТОР КНД или ВИС КНО для планирования, проведения и аудита контрольно-надзорных мероприятий в субъекте Российской Федерации.

Форма 3. План мероприятий регионального проекта

N	Цель	Задача	Веха	Мероприятие	Срок исполнения		Ответственные исполнители		Контрольные события
					Начало	Конец	Органы исполнительной власти области	Организации-исполнители
01.01.	Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей
01.01.001.		Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сфере оказания государственных услуг
01.01.001.001.001				Разработка стратегии популяризации повышения востребованности государственных и муниципальных услуг в цифровом виде у физических и юридических лиц, в том числе продвижение единого и регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также единой цифровой среды государственных интернет-ресурсов	2020	2020	Управление информатизации области		Стратегия популяризации повышения востребованности государственных и муниципальных услуг в цифровом виде
01.01.001.001.002				Реализация информационной кампания в СМИ, в том числе на телевидении и в сети Интернет, в целях повышения востребованности государственных и муниципальных услуг в цифровом виде у физических и юридических лиц, в том числе продвижение единого и регионального порталов государственных и муниципальных услуг (функций), а также единой цифровой среды государственных интернет-ресурсов	2019	2024	Исполнительные органы государственной власти области		Опубликованы информационные материалы в СМИ, в том числе на телевидении и в сети Интернет
01.01.001.001.003				Обеспечение предоставление приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в цифровом виде, в том числе в сфере образования и здравоохранения, в соответствии с целевым состоянием	2021	2021	Управление информатизации области, Исполнительные органы государственной власти области		Приоритетные массовые социально значимые государственные (муниципальные) услуги, государственные и иные сервисы предоставляются в цифровом виде
01.01.001.001.004				Модернизация региональной системы межведомственного электронного взаимодействия	2019	2024	Управление информатизации области,		Обеспечено межведомственное электронное взаимодействие, в соответствии с целевым состоянием
01.01.001.001.005				Развитие автоматизированной информационной системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством перехода к цифровому безбумажному взаимодействию с государственными (муниципальными) органами и организациями	2019	2024	Управление информатизации области,		Обеспечено развитие автоматизированной информационной системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с целевым состоянием
01.01.001.001.006				Создание автоматизированной информационной системы обеспечения возможности цифровой обратной связи с гражданами и организациями в отношении массовых государственных и муниципальных услуг, функций и сервисов	2019	2019	Управление информатизации области,		Наличие портала "Открытый регион"
01.01.001.001.007				Приведение нормативных правовых актов Амурской области в соответствие федеральному законодательству	2019	2024	Исполнительные органы государственной власти области		Нормативные правовые акты Амурской области соответствуют федеральному законодательству
01.01.001.001.				Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, осуществляемых в цифровом виде, 35%
01.01.001.002.				Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления, а также подведомственными им организациями, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно, 25%
01.01.001.003.				Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, от числа отказов в 2018 году, 5%	-	-	-	-	-
01.01.002.		Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сфере государственного управления
01.01.002.001.001				Обеспечение управления деятельностью сотрудников исполнительных органов государственной власти области осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность с использованием Государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"	2021	2022	Исполнительные органы государственной власти области осуществляющие контрольную (надзорную) деятельность		Контрольно-надзорная деятельность осуществляется с использованием Государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"
01.01.002.001.002				Внедрение в деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также подведомственных им организациям, межведомственного юридически значимого электронного документооборота с применением электронной подписи, базирующегося на единых инфраструктурных, технологических и методологических решениях	2019	2023	Управление информатизации области, Аппарат губернатора области и Правительства области, Исполнительные органы государственной власти области, Органы местного самоуправления области		Межведомственный электронный документооборот осуществляется с применением электронной подписи
01.01.002.001.003				Внедрение единой автоматизированной системы управления кадрами государственной гражданской службы области, интегрированной с федеральной государственной информационной системой "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"	2019	2019	Управление государственной гражданской службы и профилактики коррупционных и иных правонарушений, Управление информатизации области,		Кадровая работа осуществляется с применением единой автоматизированной системы управления кадрами государственной гражданской службы области
01.01.002.001.004				Оснащение органов государственной власти области типовым автоматизированным рабочим местом госслужащего	2021	2022	Управление информатизации области,		Органы государственной власти области оснащены типовым автоматизированным рабочим местом госслужащего
01.01.002.001.005				Внедрение и обеспечение сопровождения Автоматизированной информационной системы проектной деятельности "Типовое облачное решение по автоматизации проектной деятельности органов государственной власти"	2021	2021	Управление информатизации области, Министерство экономического развития и внешних связей области		Проектная деятельность осуществляется с использованием Автоматизированной информационной системы проектной деятельности "Типовое облачное решение по автоматизации проектной деятельности органов государственной власти"
01.01.002.001.006				Внедрение единой автоматизированной информационной системы сбора отчетности для органов государственной власти области	2019	2024	Управление информатизации области, Исполнительные органы государственной власти области	-	Сбор отчетности для органов государственной власти области осуществляется с использованием автоматизированной информационной системы
01.01.002.001.007				Внедрение единой автоматизированной информационной системы предоставления государственных услуг и выполнения государственных функций в сфере занятости	2019	2020	Управление занятости населения области		Деятельность в сфере занятости населения осуществляется с использованием обновленной с единой автоматизированной информационной системы
01.01.002.001.			Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота с исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, а также подведомственными им организациями, 70%

Форма 4. Объёмы и источники финансирования регионального проекта

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	На 2019 г.			На 2020 г.			На 2021 г.			Всего, млн руб.
			Объем средств, млн руб.	указание источника	предусмотрено бюджетом, млн. руб.	объем средств, млн руб.	указание источника	предусмотрено бюджетом, млн. руб.	объем средств, млн руб.	указание источника	предусмотрено бюджетом, млн. руб.
Объемы финансирования плана мероприятий
	Всего по направлению		81,00		18,00	56,50		12,00	56,50		12,00	194,00
	Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сфере оказания государственных услуг	бюджетные средства млн руб.	25,00	Областной бюджет	12,00	25,00	Областной бюджет	12,00	25,00	Областной бюджет	12,00	75,00
		внебюд.средства, млн руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
	Внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сфере государственного управления	бюджетные средства млн руб.	56,00	Областной бюджет	6,00	31,50	Областной бюджет	0,00	31,50	Областной бюджет	0,00	119,00
		внебюд.средства, млн руб.	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-

Объемы финансирования плана мероприятий в разрезе задач

Форма 5. Методика расчета показателей и индикаторов

N п/п	Наименование показателя и индикатора, единица измерения	Методика расчета	Источник
1.	Доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, осуществляемых в цифровом виде, проценты		Росстат
		- число обращений и заявлений граждан и коммерческих организаций в органы власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организации государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, направленных в электронной форме через сеть "Интернет"
		- общее число обращений и заявлений граждан и коммерческих организаций в органы власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организации государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности
2.	Доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), процентов		Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере информационных технологий и связи
		- число приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, предоставляемых без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно
		- общее число приоритетных государственных услуг и сервисов по утвержденному перечню, оказываемых органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности
3.	Доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, от числа отказов в 2018 году, процентов		Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере информационных технологий и связи, Росстат
		- число отказов в предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в текущем году
		- число отказов в предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в 2018 году
4.	Доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота органов власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организаций государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, процентов		Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере информационных технологий и связи, Росстат
		- число документов, направленных органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности посредством внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота
		- общее число исходящих документов, направленных органами власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления и организациями государственной собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности
5.	Доля открытых данных органов власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, прошедших гармонизацию (соответствие мастер-данным), процентов		Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере информационных технологий и связи
		- число видов открытых данных органов власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления, прошедших гармонизацию (соответствие мастер-данным)
		- общее число видов открытых данных органов власти субъекта Российской Федерации и местного самоуправления

Форма 6. Ключевые проекты и инициативы с максимальными эффектами для бизнеса и граждан на 2019 - 2021 гг.

N п/п	Наименование проекта или инициативы	Срок реализации	Ожидаемые эффекты от реализации для граждан, бизнеса, государства	Ответственный исполнитель
1.	Создание автоматизированной информационной системы обеспечения возможности цифровой обратной связи с гражданами и организациями в отношении массовых государственных и муниципальных услуг, функций и сервисов	2019	Вовлечение жителей области в процесс управления регионом путем обсуждения важных вопросов и участия в голосовании с целью принятия управленческих решений.	Управление информатизации области, Исполнительные органы государственной власти области
2.	Обеспечение управления деятельностью сотрудников исполнительных органов государственной власти области осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность с использованием Государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности"	2022	Внедрение эффективных механизмов работы исполнительных органов государственной власти области осуществляющих контрольную (надзорную) деятельность	Управление информатизации области, Исполнительные органы государственной власти области осуществляющие контрольную (надзорную) деятельность