Приложение. Расчет межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на финансирование общеобразовательных учреждений

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 11 ноября 2010 г. N 403-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2010 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к методике
формирования объема межбюджетных трансфертов
муниципальным районам и городским округам
на финансовое обеспечение государственных гарантий
прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях

Расчет
межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на
финансирование общеобразовательных учреждений
(с изменениями от 25 декабря 2009 г., 10 июня, 11 ноября 2010 г., 1 апреля 2011 г.)

1. Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам i-го муниципального образования определяется по формуле:

                                 Ci = ФОН + Н + ФMOi;

где:

Сi - объем межбюджетных трансфертов i-го муниципального образования;

ФОТi - фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования;

Н - начисления по тарифам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на денежные выплаты;

ФМОi - фонд финансового обеспечения материальных затрат общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования.

2. Формирование фонда оплаты труда работников общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования (ФОТi) производится по формуле:

где:

   d

НОТ        - норматив фонда оплаты труда работников дневных школ на 1

   i         учащегося i-го муниципального образования;

   dg

НОТ        - норматив увеличения фонда оплаты труда в нормативе окладов

   i         педагогических работников в гимназиях, лицеях на 15% на 1

             учащегося i-го муниципального образования;

   k

НОТ        - норматив увеличения фонда оплаты труда в нормативе окладов

   i         педагогических работников в специальном (коррекционном) классе на 20%

             на 1 учащегося в общеобразовательном учреждении общего типа i-го

             муниципального образования;

   v

НОТ        - норматив фонда оплаты труда работников вечерних школ на 1 учащегося

   i        i-го муниципального образования;

   vy

НОТ        - норматив фонда оплаты труда работников вечерних школ при исправительно-

   i         трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях на 1 учащегося

             i-го муниципального образования;

 d  v  vy

М , М , M  - среднегодовое плановое количество учащихся дневных, вечерних школ,

 i  i  i     вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-

             трудовых колониях текущего года i-го муниципального образования;

 dg

М          - среднегодовое плановое количество учащихся лицеев, гимназий i-го

 i           муниципального образования в текущем году;

 k

М          - среднегодовое плановое количество учащихся специальных (коррекционных)

 i           классов в текущем году;

 n - ступень образования;

n=1,2,3

1-я ступень - 1-4 классы;

2-я ступень - 5-9 классы;

3-я ступень - 10-11 (12) классы;

ФОТui - фонд оплаты труда работников интернатов при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

- норматив фонда оплаты труда дневных школ на 1 учащегося i-го муниципального образования для общеобразовательных учреждений, принимающих участие в эксперименте по введению в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования;

Md - количество обучающихся в эксперименте (определяемое в соответствии с приказом министерства образования и науки области);

- норматив фонда оплаты труда на 1 учащегося по i-й ступени образования, находящегося на длительном лечении в областных лечебно-профилактических учреждениях, в год;

М1_i- количество учащихся, обучающихся в областных лечебно-профилактических учреждениях (по фактически сложившимся данным за предыдущий год по i-й ступени образования, представленным органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования).

Di - коэффициент поправки к фонду оплаты труда на доплаты за стаж работы и высшую квалификационную категорию педагогическим и руководящим работникам, заведующим библиотеками, библиотекарям, работающим в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования, в соответствии с нормативными актами области согласно приложению N 1 к настоящему расчету.

2.1 Расчет норматива фонда оплаты труда на 1 учащегося дневной школы i-го муниципального образования по n ступени образования производится по формуле:

            d                 d

         HOT   = Нд * Код * Кт * Ктер. * Кс,

            i      i          i

где:

,

где:

Ндi - базовый норматив фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в дневных школах, на 1 учащегося по ступеням образования в год i-го муниципального образования;

Si - количество педагогических ставок на 1 класс в дневных школах с учетом деления классов на подгруппы и обучения на дому:

1-я ступень - 1,224;

2-я ступень - 2,000;

3-я ступень- 2,185;

Гi - средний оклад педагогических работников, применяемый для расчета межбюджетных трансфертов, в соответствии с приложением N 2 к настоящему расчету;

R - количество месяцев;

1,25 - коэффициент объема доплат (фонд стимулирования);

М - норма наполняемости класса (25 человек);

Код - коэффициент увеличения фонда оплаты труда в дневных школах на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс (1,53);

  d

Кт     - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда по

  i      наполняемости классов в малокомплектных дневных школах согласно

         приложению N 3 к настоящему расчету;

Ктер. - районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти;

Кс - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, на повышение окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 1 учащегося.

Численность прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) составляет 53% численности учителей.

2.2 Норматив увеличения фонда оплаты труда в нормативе окладов педагогических работников гимназий, лицеев на 15% на 1 учащегося i-го муниципального образования по n-й ступени образования рассчитывается по формуле:

                         dg

                      НОТ   = Нг * Ктер.,

                         i

где:

,

где:

Нг - базовый норматив увеличения фонда оплаты труда в нормативе окладов педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в гимназиях, лицеях, на 15% на 1 учащегося по n-й ступени в год;

Кг - коэффициент повышения окладов на 1 учащегося педагогических работников в гимназиях и лицеях в соответствии с нормативными актами области.

2.3. Норматив увеличения фонда оплаты труда в нормативе окладов педагогических работников специального (коррекционного) класса на 20% на 1 учащегося в общеобразовательном учреждении общего типа i-го муниципального образования по n-й ступени образования рассчитывается по формуле:

                   k

                НОТ  = Нk * Ктер.,

                   i

где:

,

где:

Нk - базовый норматив увеличения фонда оплаты труда в нормативе окладов педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в специальном (коррекционном) классе общеобразовательного учреждения общего типа, на 20% на 1 учащегося по n-й ступени в год;

Кk - коэффициент повышения окладов на 1 учащегося педагогических работников специального (коррекционного) класса в общеобразовательном учреждении общего типа в соответствии с нормативными актами области;

Мk - норма наполняемости специальных (коррекционных) классов (12 человек).

2.3.1. Расчет норматива фонда оплаты труда на 1 учащегося дневной школы i-ro муниципального образования для общеобразовательных учреждений, принимающих участие в эксперименте по введению в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (), производится по формуле:

, где:

,

где:

- базовый норматив фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в дневных школах i-го муниципального образования, на 1 учащегося по i-й ступени образования в год;

- дополнительное количество педагогических ставок на один класс в дневных школах для общеобразовательных учреждений, принимающих участие в эксперименте по введению в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (1-я ступень - 0,5).

2.3.2. Расчет норматива фонда оплаты труда на 1 учащегося по i-й ступени образования, находящегося на длительном лечении в областных лечебно-профилактических учреждениях () в год производится по формуле:

,

где:

- норма часов (1 ступень - 80 часов, 2-3 ступени - 72 часа);

3,5 - количество часов обучения на 1 учащегося (учебных часов);

- коэффициент повышения окладов учителей - 1,2 за работу с учащимися, находящимися на длительном лечении в лечебно-профилактических учреждениях.

2.4. Расчет норматива фонда оплаты труда в вечерних школах (НОТ) на 1 учащегося i-го муниципального образования производится по формуле:

                    v                 v

                 НОТ  = H   * Ков * Кт  * Ктер. * Кс,

                    i    vi           i

где:

,

где:

Нvi - базовый норматив фонда оплаты труда работников вечерних школ на 1 учащегося в год i-го муниципального образования;

Ков - коэффициент увеличения фонда оплаты труда в вечерних школах, учебно-консультационных пунктах (далее - УКП) и вечерних школах при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях на оплату труда административного, дополнительного педагогического, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала (1,25);

 v

Кт   - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда по

  i    наполняемости классов в малокомплектных вечерних школах согласно

       приложению N 3 к настоящему расчету;

- количество педагогических ставок на 1 класс в вечерних школах, УКП (1,35).

2.5. Расчет норматива фонда оплаты труда работников вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях на 1 учащегося i-го муниципального образования производится по формуле:

              vy                                   v

           НОТ   = H    * {Ку + Кр + Кс) * Ков * Km * Kmep,

              i     vyi                            i

где:

                 Н    = H   * Кг,

                  vyi    vi

где:

Hvyi - норматив фонда оплаты труда работников вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях на 1 учащегося в год i-го муниципального образования;

Кг - коэффициент повышения окладов работников общеобразовательных учреждений при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях для гражданского персонала в соответствии с нормативными актами области;

Ку - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда работников вечерних школ за работу при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в размере 50% оклада в соответствии с нормативными актами области;

Кр - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда работников вечерних школ за работу при учреждениях, занятых обучением лиц, которым решением суда определено содержание в колониях строгого и особого режимов, в соответствии с нормативными актами области в размере:

15% оклада - при строгом и особом режимах;

10% оклада - при строгом режиме.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 1 апреля 2011 г. N 459-ОЗ в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Формирование фонда оплаты труда работников интернатов при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования производится по формуле:

,

где:

ФОТui - фонд оплаты труда работников интернатов при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Шni - количество штатных единиц педагогических работников в интернатах при школах, предусмотренное типовыми штатами интернатов при общеобразовательных учреждениях, i-го муниципального образования;

2055 - средний оклад по должностям работников обслуживающего персонала;

Шoi- количество штатных единиц обслуживающего персонала в интернатах при школах, предусмотренное типовыми штатами интернатов при общеобразовательных учреждениях, i-го муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 1 апреля 2011 г. N 459-ОЗ в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования (ФМОi) производится по формуле:

,

где:

- фонд финансового обеспечения материальных затрат дневных школ i-го муниципального образования;

- фонд финансового обеспечения материальных затрат вечерних школ i-го муниципального образования;

- фонд финансового обеспечения материальных затрат вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях i-го муниципального образования;

- фонд финансового обеспечения материальных затрат интернатов при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

- объем средств на подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям, курсовую подготовку педагогических работников, включая проезд, суточные и проживание, i-го муниципального образования;

- объем средств на питание учащихся начальных классов и учащихся в интернатах при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования

- годовой объем средств на оплату услуг доступа к сети "Интернет" для организации дистанционного образования детей-инвалидов

Средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных затрат (, , , , ,)

на одного учащегося i-го муниципального образования в год:

для дневных школ, принимающих участие в эксперименте, - 1854 руб.;

для дневных школ - 1612 руб.;

для вечерних школ - 260 руб.;

для вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях - 260 руб.;

для интернатов при общеобразовательных учреждениях - 600 руб.

3.1. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат дневных школ i-го муниципального образования

    d

(ФМО )

    i

производится по формуле:

,

где:

 d

M     - среднегодовое плановое количество учащихся дневных школ в текущем году i-го

 i      муниципального образования;

 d

H     - средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных затрат

 i      на 1 учащегося дневной школы i-го муниципального образования;

- коэффициент уровня цен, рассчитанный как отношение прогнозируемой на очередной финансовый год средней величины прожиточного минимума на душу населения в данной территории к средней величине по области;

- количество учащихся, участвующих в эксперименте (определяемое в соответствии с приказом министерства образования и науки области);

- средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных затрат на одного учащегося дневных школ, принимающих участие в эксперименте.

3.2. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат вечерних школ i-го муниципального образования

                      v

                  (ФМО )

                      i

производится по формуле:

               v     v   v   ц

            ФМО  = (М * Н * К ),

               i     i   i   i

где:

 v

М     - среднегодовое плановое количество учащихся вечерних школ в текущем году i-го

 i      муниципального образования;

 v

Н     - средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных затрат

 i      на 1 учащегося вечерней школы i-го муниципального образования.

3.3. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях i-го муниципального образования

             vy

         (ФМО   )

             i

производится по формуле:

                 vy     vy    vy    ц

              ФМО   = (M   * Н   * К  ),

                 i      i     i     i

где:

 vy

M     - среднегодовое плановое количество учащихся вечерних школ при исправительно-

 i      трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях в текущем году i-го

        муниципального образования;

 vy

H     - средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных затрат

 i       1 учащегося в вечерних школах при исправительно-трудовых учреждениях и

        воспитательно-трудовых колониях i-го муниципального образования.

3.4. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат интернатов при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования

                                                      (ФМОu )

                                                           i

производится по формуле:

                       ФМОu = Кучи * Нu ,

                           i      i    i

где:

Кучui - среднегодовое плановое количество учащихся в интернатах при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Нui - средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных затрат на 1 учащегося в интернатах при общеобразовательном учреждении в год.

3.5. Формирование объема средств i-го муниципального образования (Рi) на подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям, курсовую подготовку, включая проезд, суточные и проживание, производится по формуле:

                     P = P n + К ,

                      i   i     i

где:

3.5.1.Рin- объем средств i-го муниципального образования на подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям, который определяется по формуле:

                  Р n = Р дог + Р бен,

                   i     i       i

где:

Рiдог - объем средств i-го муниципального образования на подвоз учащихся по договорам;

Рiбен - объем средств i-го муниципального образования на приобретение топлива для подвоза учащихся к общеобразовательным учреждениям;

                         P дог = Ц дог * У   ,

                          i       i       чдн

где:

Цiдог - стоимость договоров i-го муниципального образования на подвоз учащихся в день;

Учнд - количество учебных дней в году.

                    P бен = (Брасх / 100км * Кл/ден * Стб. * У   ,

                     i                             i          чнд

где:

Б расх/100 км - базовая норма расхода топлива на сто километров для автобуса;

Кл/деньi - количество километров в день на подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям в i-м муниципальном образовании;

Стб - цена топлива за один литр согласно статистическому сборнику территориального органа, осуществляющего функции сбора статистической информации, за июнь года, предшествующего финансовому.

3.5.2. Объем средств на курсовую подготовку педагогических работников i-го муниципального образования, включая проезд, суточные и проживание (К,), рассчитывается по формуле:

                    К = Куч * (П * Дn + С * Дс ) + Куч * Б ,

                     i     i         i        i       i   i

где:

Кучi - количество педагогических работников i-го муниципального образования, которых планируется направить на курсы повышения квалификации в текущем году;

П - стоимость проживания в гостинице в сутки с человека согласно статистическому сборнику территориального органа Федеральной службы государственной статистики, осуществляющего функции сбора статистической информации, за июнь года, предшествующего финансовому;

Дпi - количество дней проживания в гостинице 1 педагогического работника i-го муниципального образования;

С - размер суточных за нахождение на курсах согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета";

Дсi - количество дней пребывания на курсах педагогических работников i-го муниципального образования;

Бi - стоимость проезда в обе стороны на 1 педагогического работника i-го муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 1 апреля 2011 г. N 459-ОЗ пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Объем средств на питание учащихся начальных классов и учащихся в интернатах при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования () формируется по формуле:

,

где:

- объем средств на питание учащихся начальных классов и интернатов при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

- среднегодовое плановое количество учащихся дневных школ 1-й ступени образования (1-4 классы) i-го муниципального образования;

6,5 руб. - размер средств на питание в день для одного учащегося начальных классов дневных школ, применяемый для расчета межбюджетных трансфертов;

100 руб. - размер средств на питание в день для одного учащегося в интернатах при общеобразовательных учреждениях, применяемый для расчета межбюджетных трансфертов.

Информация об изменениях:

Законом Амурской области от 1 апреля 2011 г. N 459-ОЗ настоящее приложение дополнено пунктом 3.7, вступающим в силу со дня официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.

3.7. Годовой объем средств на оплату услуг доступа к сети "Интернет" для организации дистанционного образования детей-инвалидов ( ) исчисляется по формуле:

,

где:

- средняя стоимость оплаты услуг доступа к сети "Интернет" без ограничения объема потребляемого трафика по i-му муниципальному образованию в месяц на одного пользователя при проводном подключении с гарантированной скоростью передачи данных не менее 512 Кб/с;

- средняя стоимость оплаты услуг доступа к сети "Интернет" без ограничения объема потребляемого трафика по i-му муниципальному образованию в месяц на одного пользователя при спутниковом подключении с гарантированной скоростью передачи данных не менее 512 Кб/с;

- средняя стоимость оплаты услуг доступа к сети "Интернет" с ограничением объема потребляемого трафика по i-му муниципальному образованию в месяц на одного пользователя в размере 3 Гб с гарантированной скоростью передачи данных не менее 512 Кб/с;

- средняя стоимость оплаты услуг предоставления статического IP адреса доступа к сети "Интернет" по i-му муниципальному образованию в месяц на одного пользователя;

- число пользователей при проводном подключении;

- число пользователей при спутниковом подключении;

- число пользователей при подключении с ограничением объема потребляемого трафика;

- число пользователей услуги статического IP адреса;

- количество учебных месяцев в году.