Приложение. Расчет межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям на финансирование общеобразовательных учреждений

Приложение
к методике
формирования объема межбюджетных трансфертов
муниципальным районам и городским округам
на финансовое обеспечение государственных
гарантий прав граждан на получение общедоступного
и бесплатного дошкольного, общего, дополнительного
образования в общеобразовательных учреждениях

Расчет межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям
на финансирование общеобразовательных учреждений

1. Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам i-го муниципального образования определяется по формуле:

                             С  = ФОТ  *  Н + ФМО

                              i      i           i

     где:

С    - объем межбюджетных трансфертов i-го муниципального образования;

 i

ФОТ  - фонд   оплаты   труда  работающих  в   общеобразовательных учреждениях

   i   i-го муниципального образования;

Н    - коэффициент отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам

       на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по

       обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на

       производстве и профессиональных заболеваний (1,262);

ФМО  - фонд финансового обеспечения материальных затрат общеобразовательных

   i   учреждений i-го муниципального образования.

2. Формирование фонда оплаты труда работающих в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования производится по формуле:

                  d    d              dq    dq       v    v      vy    vy

ФОТ  = (сумма (НОТ  * М ) + сумма (НОТ   * М  ) + НОТ  * М  + НОТ   * М   + ФОТu ) * Di,

   i   n=1,2,3    i    i n n=1,2,3    i     i        i    i      i     i        i

     где:

   d

НОТ  - норматив фонда оплаты труда работающих в дневных школах на 1

   i   учащегося i-го муниципального образования;

   dq

НОТ   - норматив  увеличения   фонда  оплаты труда в нормативе тарифных

   i    ставок педагогических работников в гимназиях, лицеях на 15%

        на 1 учащегося i-го муниципального образования;

   v

НОТ  - норматив фонда оплаты труда работающих в вечерних школах на 1

   i   учащегося i-го муниципального образования;

   vy

НОТ   - норматив фонда оплаты труда работающих в вечерних школах при

   i    исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых

        колониях на 1 учащегося i-го муниципального образования;

 d   v  vy

М , М , М   - среднегодовое плановое количество учащихся дневных, вечерних

 i   i   i    школ, вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и

              воспитательно-трудовых колониях текущего года i-го

              муниципального образования;

 dq

М   - среднегодовое плановое количество учащихся в лицеях, гимназиях

 i    i-го муниципального образования текущего года;

                      сумма , где n - ступень образования

                     n=1,2,3

1-я ступень - 1-4 классы;

2-я ступень - 5-9 классы;

3-я ступень - 10-11(12) классы;

ФОТu  - фонд оплаты труда работающих в интернатах при общеобразовательных

    i   учреждениях i-го муниципального образования;

Di - коэффициент поправки к фонду оплаты труда на доплаты за стаж работы и высшую квалификационную категорию педагогическим и руководящим работникам, заведующим библиотеками, библиотекарям, работающим в общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования, в соответствии с нормативными актами области согласно приложению N 1 к расчету.

2.1. Расчет норматива фонда оплаты труда на 1 учащегося дневной школы i-го муниципального образования по n ступени образования производится по формуле:

                     d                 d

                  НОТ  = Нд  * Код * Кт  * Ктер. * Кс,

                     i     i           i

     где:

Нд  = S * Г * 12 * 1,25 / М,

  i        i

     где:

Нд  - базовый норматив фонда оплаты труда педагогических работников,

  i   осуществляющих учебный процесс в дневных школах, на 1 учащегося

      по ступеням образования в год i-го муниципального образования;

S - количество педагогических ставок на один класс в дневных школах:

1-я ступень - 1,224;

2-я ступень - 2,000;

3-я ступень - 2,185;

Г  - средний разряд по оплате труда единой тарифной сетки (далее - ETC)

 i   педагогических работников i-го муниципального образования согласно

     статистическим данным;

12 - количество месяцев в году;

1,25 - коэффициент объема доплат (надтарифный фонд);

М - норма наполняемости в классе (25 чел.);

Код - коэффициент увеличения фонда оплаты труда в дневных школах на оплату труда административного, дополнительного педагогического, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала (1,59);

  d

Кт  - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда

  i   работающих по наполняемости классов в малокомплектных дневных

      школах согласно приложению N 2 к расчету;

Kmep. - районный коэффициент к заработной плате за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленный законом области, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, или в южных районах Дальнего Востока, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти;

Кс - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих учебный процесс, на повышение тарифных ставок и окладов специалистам, работающим в сельской местности, на 1 учащегося.

2.2. Норматив увеличения фонда оплаты труда в нормативе тарифных ставок педагогических работников в гимназиях, лицеях на 15% на 1 учащегося i-го муниципального образования по n ступени образования производится по формуле:

                                dq

                             НОТ   = Нг * Ктер,

                                i

     где:

     Нг = S * Г  * Кг * 12 * 1,25 / М,

               i

где:

Нг - базовый норматив увеличения фонда оплаты труда в нормативе тарифных ставок педагогических работников, осуществляющих учебный процесс в гимназиях, лицеях, на 15% на 1 учащегося по n ступени в год;

Кг - коэффициент повышения тарифных ставок на 1 учащегося педагогических работников в гимназиях и лицеях в соответствии с нормативными актами области.

     2.3. Расчет   норматива   фонда   оплаты   труда   в  вечерних

           v

школах (НОТ ) на 1 учащегося i-го муниципального образования производится

           i

 по формуле:

                         v                 v

                      НОТ  = Н   * Ков * Кт  * Kmep. * Кс,

                         i    vi           i

     где:

     Н   = S * Г  * 12 * 1,25 / М,

      vi        i

      где:

Н   - базовый норматив фонда оплаты труда работающих в вечерних школах

 vi   на 1 учащегося в год i-го муниципального образования;

Ков - коэффициент увеличения фонда оплаты труда в вечерних школах,

      учебно-консультационных пунктах (далее - УКП) и вечерних школах

      при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых

      колониях на оплату труда административного, дополнительного

      педагогического, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала

      (1,25);

  v

Кт  - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда

  i   работающих по наполняемости классов в малокомплектных вечерних школах

      согласно приложению N 2 к расчету;

S - количество педагогических ставок на 1 класс в вечерних школах, УКП (1,35).

2.4. Расчет норматива фонда оплаты труда работающих в вечерних школах при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях на 1 учащегося i-го муниципального образования производится по формуле:

                   vy                                   v

                НОТ   = Н    * (Ку + Кр + Кс) * Ков * Кт  * Ктер,

                   i     vyi                            i

     где:

     Н    = Н   * Кг,

      vyi    vi

     где:

     Н    - норматив фонда оплаты труда работающих в вечерних школах

      vyi   при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых

            колониях на 1 учащегося в год i-го муниципального образования;

Кг - коэффициент повышения ставок (окладов) работников общеобразовательных учреждений при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях для гражданского персонала в соответствии с нормативными актами области;

Ку - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда работающих в вечерних школах при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в размере 50% ставки (оклада) в соответствии с нормативными актами области;

Кр - коэффициент поправки к базовому нормативу фонда оплаты труда работающих в вечерних школах при учреждениях, занятых обучением лиц, которым решением суда определено содержание в колониях строгого и особого режимов, в соответствии с нормативными актами области в размере:

15% ставки (оклада) - при строгом и особом режимах;

10% ставки (оклада) - при строгом режиме.

2.5. Формирование фонда оплаты труда работающих в интернатах при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования производится по формуле:

           ФОТu  = (Г  * Шn  * Кс + Гu * Шо ) * Ктер * 1,25 * 12,

               i     i     i               i

     где:

ФОТu  - фонд оплаты труда работающих в интернатах при общеобразовательных

    i   учреждениях i-го муниципального образования;

Шn  - количество штатных единиц педагогических работников на содержание

  i   интернатов при школах, предусмотренных типовыми штатами интернатов,

      при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Гu - средний разряд ETC по должностям для работников обслуживающего персонала

     (3 разряд ETC);

Шо  - количество штатных единиц обслуживающего персонала на содержание

  i   интернатов при школах, предусмотренных типовыми штатами интернатов,

      при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования.

     3. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат

общеобразовательных учреждений i-го муниципального образования (ФМО )

                                                                   i

производится по формуле:

                     d      v      vy

           ФМО  = ФМО  + ФМО  + ФМО   + ФМОu  + P  + L ,

              i      i      i      i        i    i    i

     где:

   d

ФМО  - фонд финансового обеспечения материальных затрат дневных школ i-го

   i   муниципального образования;

   v

ФМО  - фонд финансового обеспечения материальных затрат вечерних школ i-го

   i   муниципального образования;

   vy

ФМО   - фонд финансового обеспечения материальных затрат вечерних школ при

   i    исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях

        i-го муниципального образования;

ФМОu  - фонд финансового обеспечения материальных затрат интернатов при

    i   общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

P  - объем средств на подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям,

 i   курсовую подготовку педагогических работников i-го муниципального

     образования, включая проезд, суточные и проживание;

L  - объем средств на питание учащихся начальных классов и учащихся в

 i   интернатах при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального

     образования.

     Средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных

         d   v   vy

затрат (Н , Н , Н  , Нu ) на одного учащегося i-го муниципального образования

         i   i   i     i

в год установить:

     для дневных школ - 1612 руб.;

     для вечерних школ - 260 руб.;

     для вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и

воспитательно-трудовых колониях - 260 руб.;

     для интернатов при общеобразовательных учреждениях - 600 руб.

     3.1. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат

                                                 d

дневных школ i-го муниципального образования (ФМО ) производится по формуле:

                                                 i

                                d     d    d    ц

                             ФМО  = (М  * Н  * К ),

                                i     i    i    i

     где:

 d

М  - среднегодовое плановое количество учащихся в дневных школах текущего

 i   года i-го муниципального образования;

 d

Н  - средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных

 i   затрат на одного учащегося в дневных школах i-го муниципального

     образования;

 ц

К  - коэффициент уровня цен, утвержденный методикой формирования межбюджетных

 i   отношений с территориями области на очередной финансовый год.

     3.2. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат

                                                  v

вечерних школ i-го муниципального образования (ФМО ) производится по формуле:

                                                  i

                                 v    v    v    ц

                              ФМО  =(М  * Н  * К ),

                                 i    i    i    i

     где:

 v

М  - среднегодовое плановое количество учащихся в вечерних школах текущего

 i   года i-го муниципального образования;

 v

Н  - средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных

 i   затрат на одного учащегося в вечерних школах i-го муниципального

     образования.

     3.3. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат

вечерних школ при исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых

                                             vy

колониях i-го муниципального образования (ФМО  ) производится по формуле:

                                             i

                              vy    vy    v    ц

                           ФМО   =(М   * Н  * К ),

                              i     i     i    i

     где:

 vy

М   - среднегодовое плановое количество учащихся в вечерних школах при

 i    исправительно-трудовых учреждениях и воспитательно-трудовых колониях

      текущего года i-го муниципального образования;

 vy

Н   - средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных

 i    затрат на одного учащегося в вечерних школах при исправительно-трудовых

      учреждениях и воспитательно-трудовых колониях i-го муниципального

      образования.

     3.4. Формирование фонда финансового обеспечения материальных затрат

интернатов при общеобразовательных учреждениях i-го муниципального

образования (ФМОu ) производится по формуле:

                 i

                              ФМОu  = Кучu  * Нu ,

                                  i       i     i

     где:

Кучu  - среднегодовое плановое количество учащихся в интернатах при

    i   общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

Нu  - средний норматив расходов фонда финансового обеспечения материальных

  i   затрат на 1 учащегося в интернатах при общеобразовательном учреждении

      в год.

     3.5. Формирование объема средств i-го муниципального образования (P )

                                                                        i

на подвоз учащихся к общеобразовательным учреждениям, курсовую подготовку,

включая проезд, суточные и проживание, производится по формуле:

                                 Р  = Р n + К ,

                                  i    i     i

     где:

     3.5.1. Р n - объем средств i-го муниципального образования на подвоз

             i

 учащихся к общеобразовательным учреждениям определяется по формуле:

                             Р n = Р дог. + Р бен,

                              i     i        i

     где:

Р дог - объем средств i-го муниципального образования на подвоз учащихся

 i      по договорам;

Р бен - объем средств i-го муниципального образования на приобретение

 i      топлива для подвоза учащихся к общеобразовательным учреждениям;

                             Р дог = Ц дог * У   ,

                              i       i       чдн

     где:

Ц дог - стоимость договоров i-го муниципального образования на подвоз

 i      учащихся в день;

У    - количество учебных дней в году;

 чдн

        Р бен = (Брасх /100 км * Кл / день  * Стб. * У   ,

         i                                i           чдн

     где:

Б расх/100 км - базовая норма расхода топлива на сто километров для автобуса;

Кл / день  - количество километров в день на подвоз учащихся к

         i   общеобразовательным учреждениям в i-м муниципальном образовании;

Стб - цена топлива за один литр согласно статистическому сборнику

территориального органа, осуществляющего функции сбора статистической

информации, за июнь года, предшествующего финансовому.

     3.5.2. Объем средств на курсовую подготовку педагогических работников

i-го муниципального образования (К ), включая   проезд, суточные и проживание, определяется по формуле:

                                  i

              К  = Куч  * (П * Дn  + С * Дс ) + Куч  * Б ,

               i      i          i         i       i    i

     где:

Куч  - количество педагогических работников i-го муниципального образования,

   i   планируемое для прохождения курсов повышения квалификации в текущем

       году;

П - стоимость проживания в гостинице в сутки с человека согласно

статистическому сборнику территориального органа, осуществляющего функции

сбора статистической информации, за июнь года, предшествующего финансовому;

Дn  - количество дней проживания в гостинице одного педагогического работника

  i   i-го муниципального образования;

С - размер суточных в день за нахождение на курсах согласно постановлению

Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения

расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской

Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального

бюджета";

Дс  - количество дней пребывания на курсах педагогических работников i-го

  i   муниципального образования;

Б  - стоимость проезда в обе стороны на одного педагогического работника

 i   i-го муниципального образования.

     3.6. Формирование объема средств на питание учащихся начальных классов

и учащихся в интернатах при общеобразовательных учреждениях i-го

муниципального образования (L ) производится по формуле:

                             i

              L  = (К     * C   + Кучu  * C   ) * У   ,

               i     учn=1   mn       i    mnu     чдн

     где:

L  - расходы на питание учащихся начальных классов и интернатов при

 i   общеобразовательных учреждениях i-го муниципального образования;

К     - среднегодовое плановое количество учащихся дневных школ 1-й

 учn=1  ступени образования (1-4 классы) i-го муниципального образования;

С   - стоимость питания в день для учащихся начальных классов дневных школ;

 mn

С    - стоимость питания в интернатах при общеобразовательных учреждениях.

 mnu