Статья 71. Порядок голосования

Статья 71. Порядок голосования

1. Голосование по выборам проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов. В случае, если при проведении выборов в Законодательное Собрание на территории избирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее время которых совпадает с временем голосования (при работе на предприятиях с непрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательной комиссии области время начала голосования на этом избирательном участке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на два часа.

При совмещении дня голосования на выборах в органы государственной власти области, органы местного самоуправления с днем голосования на выборах в Федеральные органы государственной власти, на референдуме Российской Федерации голосование проводится в течение времени, установленного Федеральным законом. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, препятствующих голосованию, решением соответствующей комиссии время голосования может быть продлено, но не более чем на два часа.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении досрочного или повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. В день голосования не позднее 7 часов по местному времени председатель участковой комиссии либо его заместитель в присутствии не менее двух членов комиссии открывают помещение участка, проверяя при этом целостность оборудования и сохранность документации.

В случае обнаружения каких-либо повреждений оборудования, недостачи либо подлога документации и иных нарушений составляется соответствующий акт. Копия акта немедленно направляется в вышестоящую комиссию и правоохранительным органам. Голосование на таком участке может начинаться только после устранения всех имевшихся нарушений.

В день голосования, перед началом голосования, в 8 часов, председатель участковой комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет к осмотру членам участковой комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 30 настоящего Кодекса, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии.

Положения пункта 4 статьи 71 настоящего Кодекса не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу Федеральных законов от 12.07.2006 N 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти", от 12.07.2006 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)", от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей"

4. Председатель участковой комиссии после подготовки и включения в режим технических средств подсчета голосов (при их использовании) сообщает об общем количестве избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии, окружной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно (в случае проведения досрочного голосования). После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее десяти избирателей) на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии. После совершения действий, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования.

Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 3 статьи 72 настоящего Кодекса, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы по соответствующему округу, все извлеченные из данного конверта бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторону каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, списков кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

5. В списке избирателей напротив фамилий избирателей, проголосовавших досрочно, делается отметка: "Проголосовал досрочно". В случае голосования по открепительному удостоверению делается отметка: "Проголосовал по открепительному удостоверению".

6. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

7. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой комиссии бюллетени для выдачи их избирателям и расписываются в их получении.

Перед выдачей бюллетеня член участковой комиссии обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно, заявление (обращение) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре, указанном в пункте 2 статьи 73 настоящего Кодекса, и к нему не направлены члены участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования. Если обнаружится, что избирателю было выдано открепительное удостоверение, такой избиратель дополнительно включается в список избирателей, у него изымается отрывной талон открепительного удостоверения, а при проведении повторного голосования - открепительное удостоверение. Изъятые у избирателя отрывной талон или открепительное удостоверение погашаются.

Бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей по предъявлению паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.

8. При получении бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении бюллетеня.

В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии, выдавшей избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

Положения пункта 9 статьи 71 настоящего Кодекса не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу Федеральных законов от 12.07.2006 N 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти", от 12.07.2006 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)", от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей"

9. При голосовании по одномандатному (многомандатному) округу избиратель вносит в избирательный бюллетень любой знак в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к кандидату, в пользу которого (которых) сделан выбор.

При голосовании за списки кандидатов избирательного объединения избиратель вносит в избирательный бюллетень любой знак в квадрат, относящийся к списку кандидатов, в пользу которого сделан выбор.

Положения пункта 9(1) статьи 71 настоящего Кодекса не распространяются на правоотношения, возникшие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления в силу Федеральных законов от 12.07.2006 N 106-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка выдвижения кандидатов на выборные должности в органах государственной власти", от 12.07.2006 N 107-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)", от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей"

9(1) При голосовании по многомандатным избирательным округам с равным числом мандатов избиратель имеет количество голосов не меньше, чем число мандатов в избирательном округе. При этом избиратель, голосуя за кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, вправе в бюллетене поставить любое количество знаков в квадратах справа от фамилий кандидатов, но не более числа мандатов в данном избирательном округе.

При голосовании по многомандатным избирательным округам с разным числом мандатов избиратель имеет количество голосов, не превышающее число мандатов: избирательном округе с нам меньшим числом мандатов. При этом избиратель, голосуя за кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень, вправе в бюллетене поставить любое количество знаков в квадратах справа от фамилий кандидатов, но не более числа мандатов в избирательном округе, имеющем наименьшее число мандатов.

10. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 12 настоящей статьи.

11. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает избирателю новый бюллетень, делая об этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень, на котором член комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.

12. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

13. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.

14. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих. В случае отсутствия председателя участковой комиссии его замещает заместитель председателя участковой комиссии. В случае отсутствия заместителя председателя комиссии его замещает секретарь или любой другой член участковой комиссии, уполномоченный ее решением.

15. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают настоящий Кодекс.

Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной Федеральными законами.

16. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

17. При наличии на избирательных участках технических средств, в частности сканеров бюллетеней, участковая комиссия по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации либо избирательной комиссии области может их использовать для голосования и подсчета голосов избирателей.

Счетные машины должны соответствовать следующим условиям:

1) исключать возможность контроля за избирателями во время голосования;

2) обладать способностью регистрировать факт голосования "незаполненными бюллетенями";

3) не допускать регистрацию более одного голоса от каждого избирателя;

4) суммировать число проголосовавших во время проведения голосования;

5) суммировать голоса, полученные каждым кандидатом по позициям "Да" и "Нет", но так, чтобы результаты можно было регистрировать только после окончания голосования.

18. При проведении выборов вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать один процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, а если один процент от числа избирательных участков, образованных на территории, на которой проводятся выборы, составляет менее пяти избирательных участков, указанное общее число не может быть менее пяти избирательных участков. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.