Приложение N 1. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Амурской области
от 11 июня 2008 г. N 130

Порядок
назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 19 января 2005 года N 410-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области" (в редакции Закона Амурской области от 26 марта 2008 года N 13-ОЗ) (далее - Закон) и определяет механизм назначения и выплаты ежемесячного пособия, установленного данным Законом (далее - пособие).

2. Пособие назначается и выплачивается лицам, указанным в статье 1 Закона.

3. Пособие выплачивается в размере 150 рублей с применением районного коэффициента к заработной плате.

Размер пособия увеличивается:

а) на 100 процентов - на детей одиноких матерей;

б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных настоящим Порядком, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

4. Пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке. При этом право на пособие возникает с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

Пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка, или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают в управление (отдел) министерства социальной защиты населения области (далее - территориальное подразделение министерства) по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

5. Пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по не зависящим от этих лиц причинам;

д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств.

При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органами внутренних дел выплата пособия в повышенном размере на основании уведомления получателя пособия прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

6. Пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса;

б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

7. Пособие не назначается и не выплачивается лицам, указанным в части третьей статьи 1 Закона.

8. Заявление о назначении пособия подается в территориальное подразделение министерства по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

9. Лицо, обратившееся за пособием, представляет:

а) заявление в письменной форме о назначении пособия с указанием в нем сведений о доходах семьи;

б) копию свидетельства о рождении ребенка;

в) один из документов, подтверждающих совместное проживание ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем): справку с места жительства ребенка о совместной его регистрации с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), копию записей в домовой книге, подтверждающих совместную регистрацию ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), справку о совместном проживании ребенка с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), оформленную на основании записей в похозяйственной книге, в отдельных случаях - акт обследования семьи, в которой фактически проживает ребенок, составленный уполномоченным органом;

г) документы, подтверждающие доходы семьи, в случае прекращения трудовых отношений родителя (усыновителя) - копии трудовых книжек.

10. Лицо, обратившееся за пособием на ребенка, достигшего возраста шестнадцати лет, дополнительно представляет справку об учебе в общеобразовательном учреждении.

11. Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

а) выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

б) справка органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.

12. Лицо, обратившееся за получением пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:

а) на детей одиноких матерей - справку органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву: справку военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу с указанием срока ее прохождения;

справку военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе отца ребенка с подтверждением факта незаключения им контракта.

13. Справки и другие документы, представляемые для назначения пособия, должны быть оформлены учреждениями, организациями, предприятиями не ранее чем за один месяц до даты обращения за пособием. В отдельных случаях (проживания получателей пособия в отдаленных населенных пунктах, нахождения работодателя за пределами места жительства получателя пособия и т.п.) этот срок может быть увеличен до двух месяцев.

14. Пособие назначается с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.

15. Решение о назначении пособия на ребенка принимается руководителем территориального подразделения министерства по месту жительства (пребывания) родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, не позднее чем через 10 дней после обращения за назначением пособия при представлении всех необходимых документов.

16. В случае отказа в назначении пособия письменное уведомление об этом направляется заявителю не позднее чем через 10 дней после его обращения в территориальное подразделение министерства за назначением пособия с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

17. Выплата пособия осуществляется государственным бюджетным учреждением министерства социальной защиты населения области - центром социальных выплат и услуг по месту жительства.

18. Пособие выплачивается в течение двух календарных лет (24 месяца), начиная с месяца подачи заявления со всеми необходимыми документами. Для продолжения выплаты пособия на следующие два календарных года получателем пособия обновляются сведения о доходах семьи, для чего в течение последнего месяца (в отдельных случаях: выезда получателя, его болезни и т.п. - в течение последних 3 месяцев) периода выплаты пособия в территориальное подразделение министерства представляются документы, подтверждающие доход семьи. В случае непредставления документов выплата пособия прекращается. При поступлении документов о доходах семьи пособие назначается с месяца обращения. В случае если после прекращения выплаты пособия прошло более 6 месяцев, для возобновления выплаты представляются документы о доходах семьи, а также один из документов, указанных в подпункте "в" пункта 9 настоящего Порядка.

19. Пособие выплачивается за текущий месяц через организации Федеральной почтовой связи либо по заявлению лица, получающего пособие, путем зачисления на его счет, открытый в кредитной организации.

20. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты пособия либо прекращение (возобновление) выплаты пособия в повышенном размере, выплата пособия прекращается, возобновляется или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

21. Выплата пособия прекращается в случаях:

а) достижения ребенком возраста 16 лет при отсутствии документа о продолжении обучения в общеобразовательном учреждении;

б) окончания обучения ребенка в общеобразовательном учреждении (для детей старше 16 лет);

в) непредставления сведений о доходах семьи;

г) наступления обстоятельств, указанных в статье 1 Закона (влекущих прекращение выплаты пособия либо утрату права на него);

д) смерти ребенка.

22. Закрытие личных дел получателей пособия и прекращение его выплаты производятся на основании решения руководителя территориального подразделения министерства с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 21 настоящего Порядка.

23. В случае переезда на новое место жительства в пределах области выплата пособия по прежнему месту жительства прекращается с месяца, следующего за тем месяцем, в котором получатель пособия снялся с регистрационного учета по месту жительства. Возобновление выплаты пособия по новому месту жительства осуществляется с месяца обращения за пособием при представлении всех необходимых документов.

24. При переезде на новое место жительства личное дело получателя пособия не пересылается.

Документы, необходимые для возобновления выплаты пособия в повышенном размере по новому месту жительства (справка одинокой матери, сообщение ОВД о розыске и т.п.), выдаются получателю пособия на руки или пересылаются по почте на основании запроса. Расписка получателя пособия о получении документов на руки хранится в его личном деле.

25. Получатель пособия обязан извещать орган, выплачивающий ему пособие, об изменении условий, влияющих на выплату пособия, в сроки, указанные в статье 7 Закона.

26. Сумма начисленного пособия, не полученная получателем пособия своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением.

27. Сумма пособия, не полученная по вине органов, производящих назначение и выплату пособия, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

28. Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателя пособия в случае если переплата произошла по его вине (представление документов, содержащих неверные сведения, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособия, определение его размера и т.д.). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получателю пособия при каждой последующей выплате пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность возмещается получателем пособия, а в случае отказа взыскивается в судебном порядке.

29. Споры по вопросам назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.