Приложение N 2. Порядок представления документов для исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Амурской области
от 11 июня 2008 г. N 130

Порядок
представления документов для исчисления величины среднедушевого
дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Амурской области от 19 января 2005 года N 410-ОЗ "О ежемесячном пособии на ребенка в Амурской области" (в редакции Закона Амурской области от 26 марта 2008 года N 13-ОЗ) и устанавливает перечень и правила представления документов, необходимых для исчисления среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.

2. Учет доходов семьи и исчисление величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия, производятся в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (далее - Закон) и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 года N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи, и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Ежемесячное пособие на ребенка в перечне видов доходов не учитывается.

3. Граждане, обратившиеся за ежемесячным пособием на ребенка, представляют в управление (отдел) министерства социальной защиты населения Амурской области по месту жительства (далее - территориальное подразделение министерства) заявление с указанием состава семьи и всех видов доходов, учитываемых при исчислении среднедушевого дохода.

4. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие состав и доход семьи.

5. Месяцем обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка считается месяц приема заявления со всеми необходимыми документами, включая документы, подтверждающие состав и доход семьи.

6. Состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, определяется в соответствии со статьями 13 и 14 Закона.

7. Состав семьи указывается в заявлении о назначении пособия, в котором перечисляются все фактически проживающие и ведущие совместное хозяйство члены семьи. Совместное проживание ребенка с родителем подтверждается одним из документов, указанных в подпункте "в" пункта 9 Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

8. В случае, когда один из родителей по какой-либо причине зарегистрирован по месту жительства раздельно (полная семья), а проживает совместно, он учитывается по месту фактического проживания. Если один из родителей, состоящих в браке, зарегистрирован по месту жительства совместно с семьей, но фактически по месту регистрации не проживает и не ведет совместное хозяйство, он не учитывается в составе семьи.

9. При определении состава семьи в случае назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой, на которого не выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой, учитываются его родители (родитель), несовершеннолетние братья и сестры независимо от места их проживания (пребывания) и сам ребенок.

10. Споры по определению состава семьи разрешаются путем проверки территориальными подразделениями министерства сведений, указанных в заявлении, и составления соответствующего акта либо в судебном порядке.

11. Доход семьи определяется как общая сумма доходов членов семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором последовало обращение за назначением ежемесячного пособия на ребенка (далее - расчетный период).

12. Размер дохода, получаемого членами семьи, подтверждается справками, выдаваемыми предприятиями, учреждениями, организациями по месту получения дохода.

13. Размер дохода, получаемого гражданами по месту работы, подтверждается справкой. При наличии работы по совместительству либо дополнительного места работы справка представляется с каждого места работы.

14. Размер денежного довольствия, дополнительных выплат и продовольственного обеспечения военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, органов Министерства юстиции, таможенных органов Российской Федерации и налоговых органов Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти подтверждается справками, выдаваемыми соответствующими органами.

15. Размер стипендии, выплачиваемой обучающимся в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, подтверждается справкой учебного заведения.

16. Размер пособия по безработице, а также стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения, подтверждается справкой, выданной службой занятости.

17. Размеры пенсии, доплат к пенсии, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, указываются в справках, выдаваемых территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации; размер пенсии, выплачиваемой по линии Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Службы внешней разведки, - в справке, выдаваемой пенсионной службой соответствующего органа.

18. Размер пособия по беременности и родам, пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и компенсационных выплат гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, указывается в справке, выдаваемой предприятиями, учреждениями, организациями, производящими выплаты в соответствии с действующим законодательством.

19. Размер ежемесячного пособия, выплачиваемого женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они не могут трудоустроиться, а также ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, указывается в справке, выдаваемой соответствующим учреждением.

20. Размер комиссионного вознаграждения штатным страховым агентам, оплаты работ по договорам, авторского вознаграждения, выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов, иных средств массовой информации, указывается в справке, выданной соответствующей организацией, учреждением.

21. Размер дохода физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность, подтверждается справкой, выданной артелью.

22. Размер доходов от занятий предпринимательской деятельностью (включая деятельность крестьянско-фермерского хозяйства), в том числе без образования юридического лица, подтверждается копией декларации о доходах, заполняемой предпринимателем за последний отчетный период согласно установленным для сдачи декларации срокам и заверенной налоговой службой.

23. Размер дохода лиц, работающих на условиях найма у частного предпринимателя, в том числе без образования юридического лица, указывается в справке, выданной частным предпринимателем.

24. Информация о размере пособий, компенсаций и иных социальных выплат, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, формируется территориальными подразделениями министерства на основании сведений, содержащихся в базе данных получателей мер социальной поддержки.

25. Размер дохода в случаях если получатели пособия не имеют возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов своей семьи (от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства, от сдачи в аренду недвижимого имущества, от алиментов, получаемых на несовершеннолетних детей, в виде процентов по вкладам, в виде денежных эквивалентов, получаемых членами семьи льгот и социальных гарантий, случайные заработки, помощь родственников и т.п.), а также в случаях, когда опекун не может подтвердить документально доходы родителей опекаемого ребенка, декларируется получателем самостоятельно в соответствующей графе заявления о доходах.

26. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из доходов этой семьи, о чем делается запись в соответствующей графе заявления о доходах.

27. В доход семьи, взявшей ребенка под опеку (попечительство), включаются доходы родителей или одного из них (кроме случаев лишения родительских прав), несовершеннолетних братьев и сестер, а также назначенные ребенку пенсии и алименты.

28. Территориальные подразделения министерства осуществляют проверку сведений о совокупном доходе семьи, указанном в заявлении, на основании справок, представленных получателем пособия.

29. Исчисление среднедушевого дохода осуществляется территориальными подразделениями министерства по месту жительства заявителя на основании сведений, указанных в заявлении.

30. Величина среднедушевого дохода определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на число месяцев (3) и на число членов семьи.

31. Расчет среднедушевого дохода семьи производится на бланке заявления о доходах и утверждается руководителем территориального подразделения министерства.

32. При определении права на ежемесячное пособие за расчетную базу принимается прожиточный минимум, установленный губернатором области, за квартал, предшествующий кварталу, в котором последовало обращение за пособием.

33. При существенном уменьшении уровня доходов семьи органы, назначающие ежемесячное пособие на ребенка, могут принять решение об исчислении среднедушевого дохода семьи для назначения пособия за один месяц, предшествующий месяцу обращения за пособием, в котором произошло данное изменение.

34. При наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение среднедушевого дохода семьи, новый размер среднедушевого дохода семьи начинает применяться с месяца, следующего за тем, в котором произошло обращение об изменении дохода либо стало известно о факте изменения доходов.

35. Документы, подтверждающие состав и доход семьи, представляются получателями пособия в территориальные подразделения министерства один раз в два года, начиная с месяца обращения за пособием.

36. Получатели пособия обязаны извещать орган, выплачивающий ему пособие, об изменениях дохода семьи не позднее чем в 3-месячный срок.