Постановление Правительства Амурской области
от 12 мая 2009 г. N 193
"Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр местного значения"
11 августа 2010 г., 26 июля, 13 декабря 2011 г., 5 декабря 2012 г., 5 июня 2015 г., 14 июля 2016 г.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", в целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие действующему законодательству Правительство Амурской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и пользования участками недр местного значения.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Амурской области от 28.08.2008 N 184 "Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и об определении уполномоченного органа";
постановление Правительства Амурской области от 23.10.2008 N 237 "О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 28.08.2008 N 184".
Исполняющий обязанности |
В.О. Капканщиков |
Постановлением Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 684 настоящий Порядок изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления
Порядок
предоставления и пользования участками недр местного значения
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 12 мая 2009 г. N 193)
11 августа 2010 г., 26 июля, 13 декабря 2011 г., 5 декабря 2012 г., 5 июня 2015 г., 14 июля 2016 г.
Установлено, что заявки на продление срока действия лицензий, предоставленных для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, добычи подземных вод или геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, со сроком действия, истекающим в период с 1 января 2015 г. до вступления в силу постановления Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273, а также аналогичные заявки, поданные в Отдел геологии и лицензирования Департамента по недропользованию по Дальневосточному федеральному округу по Амурской области в предшествующий период и не рассмотренные указанным органом в связи с исключением соответствующих полномочий, рассматриваются министерством лесного хозяйства, природных ресурсов и пожарной безопасности Амурской области в установленном порядке при условии их поступления в указанный исполнительный орган государственной власти Амурской области в течение двух месяцев с даты вступления в силу постановления Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и пользования участками недр местного значения (далее - Порядок) разработан на основании Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Положения о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 N 3314-1, Закона Амурской области от 30.06.2008 N 62-ОЗ "О полномочиях органов государственной власти области при предоставлении права пользования участками недр местного значения", в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав пользования участками недр местного значения.
К участкам недр местного значения относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее - подземные воды).
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения
1.2. Органом исполнительной власти области, уполномоченным на реализацию определенных настоящим Порядком полномочий, является министерство природных ресурсов Амурской области (далее - уполномоченный орган).
1.3. Утратил силу.
См. текст пункта 1.3
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Виды пользования участками недр
Участки недр местного значения (далее - участки недр) предоставляются в пользование для:
1) геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств;
3) геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
4) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
6) добычи подземных вод;
7) геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в раздел 3 настоящего Порядка внесены изменения
3. Участки недр, предоставляемые в пользование
3.1. Установление границ участков недр, предоставляемых в пользование, осуществляется уполномоченным органом и производится как на основании поданных заявок, так и по инициативе уполномоченного органа. Участки недр должны быть по возможности ограничены прямыми линиями.
3.2. Максимальная площадь участка недр, предоставляемого в пользование по одной заявке для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод, не может превышать 1 км2.
3.3. Статус участка недр, предоставленного в пользование, геологический или горный отвод устанавливается уполномоченным органом в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О недрах".
3.4. Недра могут предоставляться в пользование как на разработку всего месторождения общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод, так и его отдельной части.
3.5. На одно месторождение лицензии могут быть выданы нескольким недропользователям (на различные участки месторождения). В этом случае разработка месторождения должна производиться по согласованной технологической схеме, исключающей нерациональное использование недр и нарушение норм промышленной безопасности, нарушение норм промышленной безопасности и обеспечивающей охрану подземных вод от загрязнения и истощения.
Координация действий пользователей недр в целях соблюдения согласованной технологической схемы разработки месторождения возлагается по их решению на одного из недропользователей, которому другие недропользователи доверяют исполнение функций координатора. Определение координатора оформляется совместным соглашением, подписанным всеми недропользователями, разрабатывающими месторождение. Соглашение направляется в уполномоченный орган, который фиксирует указанное условие в соответствующих лицензиях на разработку этого месторождения.
3.6. Добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением запасов подземных вод на участках недр местного значения, предоставляемых для добычи подземных вод и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки. В случае если на предоставляемом в пользование месторождении подземных вод проведена разведка и утверждены эксплуатационные запасы, но с момента их утверждения произошли изменения стандартов, законодательных и иных нормативных правовых актов по их использованию, в условия пользования недрами по лицензии включаются требования по доизучению запасов подземных вод месторождения и проведению их государственной экспертизы.
При добыче в пределах участков недр восстанавливаемых (нестабильных) запасов общераспространенных полезных ископаемых речных косовых отложений на глубину до двух метров допускается постановка запасов на баланс предприятия без проведения геологического изучения недр и государственной экспертизы запасов в соответствии с объемом добычи,
установленным лицензией. Качество полезного ископаемого определяется пользователем недр в соответствии с действующими нормами и правилами при составлении технического проекта разработки месторождения и в процессе добычных работ. Максимально возможная глубина разработки определяется Амурским государственным бассейновым управлением водных путей и судоходства (судоходные водные объекты) и уполномоченным органом (прочие водные объекты). Лицензии на добычу в этом случае предоставляются на условиях предпринимательского риска.
Лицензии на добычу подземных вод в объеме не более 100 кубических метров в сутки при отсутствии государственной экспертизы их запасов предоставляются на условиях предпринимательского риска.
3.7. Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 пункт 3.8 настоящего Порядка изложен в новой редакции
3.8. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу всех прочих, кроме общераспространенных, полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых в границах, предоставленных им в соответствии с законодательством горных и (или) геологических отводов, имеют право осуществлять добычу общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта и оформленных в соответствии с установленными законодательством правилами документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, внесенных в реестр Дальневосточного Управления Ростехнадзора (Амурская область).
3.9. Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством горных отводов и (или) геологических отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 раздел 3 настоящего Порядка дополнен пунктом 3.10
3.10. Земельные участки и водные объекты, необходимые для ведения работ, связанных с пользованием недрами, предоставляются пользователям недр в соответствии со статьей 25.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в раздел 4 настоящего Порядка внесены изменения
4. Сроки пользования участками недр
Участки недр предоставляются в пользование на определенный срок или без ограничения срока в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах".
По инициативе пользователя недр срок пользования участком недр продлевается в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии данным пользователем недр.
5. Основания возникновения прав пользования участками недр
Основаниями возникновения прав пользования участками недр в соответствии со статьей 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах" являются:
1) решение уполномоченного органа о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр, включенным в утвержденный перечень участков недр, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
2) решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в утвержденный перечень участков недр, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
4) решение уполномоченного органа о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
5) решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр, включенным в утвержденный перечень участков недр, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 раздел 5 настоящего Порядка дополнен пунктом 5.1
5.1) решение уполномоченного органа о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
6) переход права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности на основаниях, установленных Законом Российской Федерации "О недрах".
6. Предоставление права пользования участками недр и обеспечивающие органы
6.1. Право пользования участками недр предоставляется посредством проведения аукционов в случаях, предусмотренных пунктом 1 раздела 5 Порядка; без проведения аукционов в случаях, предусмотренных пунктами 2-6 раздела 5 Порядка.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.2. В целях проведения аукционов, рассмотрения заявок на получение прав пользования недрами без проведения аукционов, а также рассмотрения иных вопросов пользования недрами уполномоченным органом создаются постоянные комиссии:
по выработке рекомендаций уполномоченному органу по принятию решений по предоставлению прав пользования участками недр на аукционной и безаукционной основе (далее - комиссия по недропользованию), состав которой формируется из специалистов уполномоченного органа;
по выработке рекомендаций уполномоченному органу по принятию решений по внесению изменений в лицензии на пользование
участками недр, по переоформлению лицензий, по прекращению, досрочному прекращению, приостановлению и ограничению прав пользования участками недр (далее - лицензионная комиссия), состав которой формируется из специалистов уполномоченного органа.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 6.3 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения
6.3. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется постоянной комиссией по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в порядке и на условиях, устанавливаемых уполномоченным органом. Комиссия по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых создается уполномоченным органом и формируется из специалистов уполномоченного органа и представителей уполномоченного территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр (по согласованию).
6.4. Полномочия и порядок работы комиссий определяются настоящим Порядком и положениями о комиссиях, разрабатываемыми и утверждаемыми уполномоченным органом.
6.5. Состав комиссий утверждается уполномоченным органом.
7. Лицензия на пользование участком недр
7.1. Предоставление участков недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей бланк с Государственным гербом Российской Федерации, форма которого устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере недропользования, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
7.2. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
7.3. Лицензия подписывается руководителем уполномоченного органа.
7.4. Условия пользования недрами, в случае предоставления права пользования участками недр в соответствии с пунктом 1 раздела 5 Порядка, подписываются руководителем уполномоченного органа, в иных случаях - руководителем уполномоченного органа, и от субъекта предпринимательской деятельности, получающего лицензию, - руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
7.5. Содержание лицензии на пользование недрами определяется федеральным законодательством.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 7.6 раздела 7 настоящего Порядка внесены изменения
7.6. Лицензия на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых предоставляет право на переработку отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, если иное не оговаривается в лицензии.
7.7. На участки недр, расположенные на водных объектах, после получения лицензии на пользование недрами оформляется разрешение или договор на водопользование.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 пункт 7.8 раздела 7 настоящего Порядка изложен в новой редакции
7.8. Не требуется лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых или подземных вод при осуществлении недропользования в соответствии с пунктами 3.8, 3.9 Порядка, а также в случаях использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков для собственных нужд в порядке, установленном Правительством Амурской области.
7.9. В случае утраты лицензии на пользование участком недр на основании заявления владельца лицензии, составленного в произвольной форме с изложением причин утраты, уполномоченным органом оформляется и выдается дубликат лицензии.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 раздел 7 настоящего Порядка дополнен пунктом 7.10
7.10. В случае предоставления права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (при отсутствии на запрашиваемом участке недр предполагаемого к использованию водозаборного сооружения) разрешенное целевое использование предполагаемых к добыче подземных вод, разрешенные объемы и условия их добычи устанавливаются уполномоченным органом путем внесения изменений в лицензию по заявке пользователя недр, оформленной в соответствии с пунктом 4 приложения N 4 к Порядку, после завершения им работ по геологическому изучению соответствующего участка недр.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в раздел 8 настоящего Порядка внесены изменения
8. Участие органов местного самоуправления в государственной системе
лицензирования участков недр
8.1. Органы местного самоуправления, на территории которых расположен планируемый к предоставлению в пользование участок недр, участвуют в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения соответствующей территории при предоставлении участка недр в пользование и его последующем использовании.
8.2. Участие органов местного самоуправления при предоставлении участка недр в пользование и его последующем использовании выражается в:
Предоставлении в уполномоченный орган, владельцу лицензии или субъекту предпринимательской деятельности имеющихся в органах местного самоуправления сведений (в письменной форме) о наличии либо отсутствии Предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, а также о наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок (акваторию) и территорию его санитарно-защитной зоны (раздельно);
заключении с пользователем недр договора(ов) об участии Недропользователя в социально-экономических и инвестиционных мероприятиях на территории муниципального образования.
8.3. Сведения по вопросу предоставления права пользования соответствующим участком недр составляются на основании:
запроса уполномоченного органа - в случае предоставления права пользования недрами в соответствии с пунктами 1, 3, 5, 5.1 раздела 5 Порядка;
запроса владельца лицензии - в случае продления срока действия Лицензии, а также в случае изменения границ предоставленного по лицензии горного или геологического отвода в сторону увеличения участка недр по площади и (или) глубине;
запроса субъекта предпринимательской деятельности - в случае получения им права пользования недрами для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
8.4. В зависимости от основания запроса его содержание определяется приложением N 1 к Порядку.
8.5. Сведения формируются в произвольной форме, подписываются главой муниципального образования и скрепляются печатью муниципального образования.
8.6. Утратил силу.
См. текст пункта 8.6
8.7. Утратил силу.
См. текст пункта 8.7
8.8. Сведения не запрашиваются при осуществлении права пользования недрами в случаях, предусмотренных пунктами 3.8, 3.9 Порядка, а также при:
предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;
переходе права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности на основаниях, установленных Законом Российской Федерации "О недрах";
изменении границ участка недр в сторону его уменьшения.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в раздел 9 настоящего Порядка внесены изменения
9. Инициирование включения участков недр в перечень участков недр
местного значения
9.1. Заинтересованные в получении права пользования участком недр субъекты предпринимательской деятельности - юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники простого товарищества, иностранные граждане или органы государственной власти, органы местного самоуправления (далее - заявитель), либо их представители, если иное не установлено федеральными законами, подают в уполномоченный орган заявку на включение участка недр в подготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр местного значения, содержание которой определено разделом 1 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка).
Уполномоченный орган вправе самостоятельно включать участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, в перечень участков недр местного значения и в отношении них в установленном порядке предоставлять право пользования недрами.
Предоставление в пользование участков недр в целях, установленных пунктами 4 - 7 раздела 2 Порядка, осуществляется без включения участков недр в перечень участков недр местного значения.
9.2. Заявка регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа в день ее поступления. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:
а) соответствие состава сопровождающих заявку документов требованиям, предусмотренным пунктом 9.1 Порядка;
б) наличие или отсутствие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информации и географических координатах;
в) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемого участка недр или его части;
г) положение заявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни участков недр;
д) наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляется межведомственный запрос сведений и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка;
е) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;
ж) наличие на заявленном участке недр разведанных запасов общераспространенных полезных ископаемых.
9.3. В случае непредставления заявителем документов, указанных в разделе 1 приложения N 2 к Порядку, которые он вправе представить по собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, межведомственный запрос о их предоставлении. В этом случае срок проверки заявки, указанный в пункте 9.2, приостанавливается до поступления в уполномоченный орган сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.
9.4. После получения сведений, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, заявки в соответствии с пунктом 9.3 Порядка и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявок. Форма журнала регистрации заявок и способа его ведения устанавливается уполномоченным органом.
9.5. Заявка к рассмотрению не принимается и в журнале регистрации заявок не регистрируется в случае:
а) если состав сопровождающих заявку документов не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 9.1 Порядка;
б) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической информации и географических координатах;
в) если на площади запрашиваемого участка недр или его части зарегистрированы действующие лицензии на пользование участками недр;
г) если установлено наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляется межведомственный запрос и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка;
д) если предложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;
е) если заявка подана с целью последующего геологического изучения участка недр, запасы которого полностью или частично разведаны.
9.5.1. При поступлении в уполномоченный орган более 5 заявок в неделю срок их проверки продлевается из расчета обработки одной заявки в день, но не более чем на 20 рабочих дней.
9.6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после проверки заявки направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 9.5 Порядка, информацию о предложениях уполномоченного органа по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения изменений.
9.7. В случае исправления заявителем ошибок в технической информации и географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпункта "б" пункта 9.5 Порядка, соответствующая информация направляется в уполномоченный орган, регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа и приобщается к ранее поданной заявке, которая проверяется и рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.
9.8. В случае согласия заявителя с предложениями уполномоченного органа по внесению изменений в заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпункта "д" пункта 9.5 Порядка, заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующее письмо, которое регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа. Согласие заявителя с предложениями уполномоченного органа является основанием для принятия заявки к рассмотрению и ее регистрации в журнале регистрации заявок.
9.9. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке, несет заявитель.
9.10. Если заявленный участок недр включен в утвержденный в установленном порядке перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, и заявка не содержит оснований для отказа в регистрации, предусмотренных пунктом 9.5 Порядка, уполномоченный орган извещает об этом заявителя в течение 5 рабочих дней с даты окончания проверки заявки в соответствии с пунктом 9.2 Порядка.
9.11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты принятия к рассмотрению заявки направляет запросы:
абзац второй утратил силу;
государственному органу управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органу местного самоуправления - для получения сведений о наличии либо отсутствии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, а также о наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок (акваторию) и территорию его санитарно-защитной зоны (раздельно);
в установленные законодательством согласующие органы государственной власти и организации, перечень которых приводится в приложении N 3 к Порядку, - на согласование использования земельного участка (акватории) в соответствии с заявленной целью;
владельцу горного и (или) геологического отвода, в случае размещения заявленного участка недр или его части в пределах площади действующей лицензии на пользование недрами, содержащими все прочие, кроме общераспространенных, полезные ископаемые, - для получения согласия на пользование участком недр. При отсутствии почтового адреса владельца горного и (или) геологического отвода уполномоченный орган в указанные настоящим пунктом сроки направляет запрос в соответствующие органы. В этом случае срок направления запроса на получение информации отсчитывается от даты официального получения информации о почтовом адресе владельца горного и (или) геологического отвода.
9.11.1. Заключения от установленных законодательством согласующих органов государственной власти области (пункты 1, 2, 11 приложения N 3 к Порядку) на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) оформляются, подписываются и направляются в уполномоченный орган в течение 30 дней с даты поступления соответствующего запроса
9.12. При поступлении в уполномоченный орган от государственного органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органа местного самоуправления сведений о наличии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, и (или) о наличии обременений и Прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок (акваторию) и территорию его санитарно-защитной зоны (абзац третий пункта 9.11 Порядка) заявитель извещается об этом в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующих сведений с приложением их копий. При этом рассмотрение заявки продолжается независимо от содержания полученных сведений.
9.12.1. При поступлении в уполномоченный орган от установленных законодательством согласующих органов государственной власти и организаций, владельца горного и (или) геологического отвода отрицательного заключения на возможность предоставления права пользования испрашиваемым земельным участком (акваторией) либо участком недр (абзацы четвертый, пятый пункта 9.11 Порядка) заявитель извещается о прекращении рассмотрения заявки и завершении процедуры предоставления права пользования данным участком недр в течение 5 рабочих дней с даты поступления соответствующего заключения с приложением его копии.
9.13. После получения уполномоченным органом полного комплекта положительных согласований, определенных абзацами четвертым, пятым пункта 9.11 Порядка, уполномоченный орган:
ежемесячно до 20 числа соответствующего месяца включает заявленный участок недр в подготавливаемый перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, не позднее последнего дня этого же месяца направляет сформированный перечень участков недр на согласование в территориальный орган федерального органа управления государственным фондом недр в установленном порядке (за исключением участков недр, входящих в площадь участков недр, ранее включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения);
в отношении выставляемых на аукцион участков недр, ранее включенных в утвержденные перечни участков недр местного значения, начинает процедуру подготовки и проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр, определенную разделом 10 Порядка.
В случае рассмотрения заявки на включение участка недр в подготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр местного значения в связи с предоставлением права пользования участком недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, уполномоченный орган на основании данных заявки предварительно рассчитывает размер разового платежа за пользование недрами и информирует о результатах расчета заявителя. Окончательный размер разового платежа определяется уполномоченным органом при принятии решения о предоставлении права пользования заявленным участком недр.
9.14. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления согласованного перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, утверждает указанный перечень.
В течение 5 рабочих дней с даты утверждения перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, уполномоченный орган направляет письменное уведомление заявителю о включении заявленного участка недр в перечень.
9.15. При поступлении отказа территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр в согласовании участка недр, включенного в сформированный уполномоченным органом перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты поступления отказа извещает заявителя о прекращении рассмотрения заявки и завершении процедуры предоставления права пользования данным участком недр с приложением копии документа, содержащего отказ.
9.16. Если заявка, поданная в целях разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (пункты 2, 3 раздела 2 Порядка), зарегистрирована в установленном порядке, на нее получен полный комплект положительных согласований, определенных абзацами четвертым, пятым пункта 9.11 Порядка и при этом заявленный участок недр частично либо полностью располагается в пределах участка недр, ранее включенного в утвержденный перечень участков недр местного значения, согласованных для предоставления в пользование в целях геологического изучения (пункт 1 раздела 2 Порядка), то уполномоченный орган повторно включает заявленный участок недр в подготавливаемый перечень участков недр местного значения в порядке, установленном абзацем вторым пункта 9.13 Порядка.
10. Порядок подготовки и проведения аукциона по предоставлению права пользования участком недр (далее - аукцион)
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 10.1 раздела 10 настоящего Порядка внесены изменения
10.1. В течение 30 дней с даты утверждения перечня участков недр либо получения положительных согласований (абзацы четвертый, пятый пункта 9.11 Порядка) в отношении заявленного участка, расположенного в пределах участка недр, ранее включенного в перечень участков недр местного значения, уполномоченный орган на основании сведений, изложенных в заявке на включение участка недр в подготавливаемый уполномоченным органом перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, разрабатывает условия пользования заявленными участками недр и принимает решение о проведении аукционов с утверждением порядка и условий их проведения (в отношении участков недр, предоставляемых в пользование в соответствии с пунктом 1 раздела 5 Порядка).
10.2. Не позднее чем за 45 дней до даты проведения аукционов уполномоченный орган размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на определенном Правительством Российской Федерации официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) и в официальной информационной системе "Портал Правительства Амурской области" (www.amurobl.ru) объявление о проведении аукционов.
Объявление о проведении аукциона должно содержать сведения о времени и месте проведения аукциона, предмете и порядке проведения аукциона, в том числе об оформлении участия в аукционе, информацию о минимальном (стартовом) размере разового платежа за пользование недрами, размере сбора за участие в аукционе, размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизитах счетов для перечисления сбора за участие в аукционе и задатка, а также информацию о порядке определения победителя аукциона и о сроке оформления лицензии на право пользования недрами.
Заявитель письменно или посредством электронной почты (при наличии) информируется о дате проведения аукциона.
10.3. Обязательным условием участия в аукционе является внесение задатка, равного минимальному (стартовому) размеру разового платежа за пользование недрами, установленному условиями аукциона.
10.4. Задаток вносится заявителями в случае приема на участие в аукционе двух и более заявок. Задаток вносится на основании договора о задатке, заключенного заявителем с уполномоченным органом на основании обращения заявителя после принятия уполномоченным органом решения о приеме заявки на участие в аукционе. Формы обращения в уполномоченный орган о заключении договора о задатке, а также договора о задатке разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом. Оплата задатка производится по реквизитам, указанным в договоре о задатке.
10.5. Участникам аукциона, не ставшим его победителем, задаток возвращается в течение 15 рабочих дней со дня утверждения протокола итогового заседания комиссии по недропользованию.
10.6. Установленный пунктом 10.5 Порядка срок возврата задатка действует при условии поступления задатка на счет, указанный в договоре о задатке, до дня утверждения протокола итогового заседания комиссии по недропользованию. В ином случае указанный срок возврата задатка исчисляется с даты поступления суммы задатка на счет, указанный в договоре о задатке.
10.7. В случае принятия уполномоченным органом решения о предоставлении права пользования участком недр в соответствии с настоящим Порядком задаток заявителя, получившего право пользования недрами, засчитывается в счет оплаты окончательного размера разового платежа и перечисляется в доход областного бюджета по истечении 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии.
10.8. Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о проведении аукциона, в уполномоченный орган направляются:
заявка на участие в аукционе, содержание которой определено разделом 2 приложения N 2 к Порядку;
документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате).
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в пункт 10.9 раздела 10 настоящего Порядка внесены изменения
10.9. Заявка на участие в аукционе представляется в уполномоченный орган в конверте, опечатанном печатью заявителя, на котором указываются наименование предмета аукциона и полное наименование юридического лица или имя, фамилия и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя, и регистрируется уполномоченным органом. На конверт с заявкой ставится отметка о регистрации в виде специального штампа. Регистрация заявки подтверждается записью в журнале регистрации заявок на участие в аукционах. Формы журнала регистрации заявок на участие в аукционах и специального штампа регистрации устанавливаются уполномоченным органом.
10.10. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке на участие в аукционе, несет заявитель.
10.11. Заявка на участие в аукционе с нарушенной целостностью конверта и (или) не сопровождающаяся документами, подтверждающими оплату сбора за участие в аукционе, а также поступившая в уполномоченный орган после истечения утвержденного порядком и условиями данного аукциона срока приема заявок на участие в аукционе не регистрируется и возвращается заявителю.
10.12. Комиссия по недропользованию рассматривает поступившую заявку на участие в аукционе в сроки, установленные порядком и условиями проведения данного аукциона, но не позднее 5 рабочих дней, следующих после истечения времени приема заявок на участие в аукционе, и дает рекомендации уполномоченному органу о приеме заявки либо об отказе в приеме заявки.
Отказ в приеме заявки на участие в аукционе принимается в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".
В случае рассмотрения в один день заявок, поданных на участие в нескольких аукционах, последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно последовательности размещения объявленных аукционов на официальном сайте Российской Федерации.
10.13. В случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки назначается повторное заседание комиссии по недропользованию.
Дату повторного заседания комиссии по недропользованию для рассмотрения заявки определяет председатель комиссии с учетом обеспечения проведения аукциона в срок, установленный утвержденными порядком и условиями проведения данного аукциона.
10.14. Рекомендации комиссии по недропользованию уполномоченному органу оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии имеют право приложить к протоколу особое мнение.
В течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме либо об отказе в приеме заявки.
О принятом решении заявитель извещается по электронной почте и письменно в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
10.15. Аукцион проводится на итоговом заседании комиссии по недропользованию в срок, указанный в размещенном на официальном сайте Российской Федерации объявлении о проведении аукциона. Порядок проведения аукциона определяется уполномоченным органом. Регистрация заявителя, участвующего в аукционе, производится только при представлении документов:
удостоверяющих личность представителя заявителя;
подтверждающих право лица представлять заявителя в проведении аукциона;
подтверждающих оплату задатка, установленного условиями аукциона (заверенные банком копии платежных поручений или квитанций об оплате).
10.16. В случае отсутствия кворума, необходимого для проведения итогового заседания комиссии по недропользованию, по решению председателя комиссии дата проведения аукциона переносится на более поздний срок, но не более чем на 14 дней с обязательным уведомлением об этом заявителей, участвующих в аукционе.
10.17. Форма ведомости прохождения шагов аукциона утверждается уполномоченным органом.
10.18. Победителем аукциона признается его участник, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.
10.19. Результаты аукциона оформляются протоколом итогового заседания комиссии по недропользованию, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Решение об итогах аукциона считается принятым, если за него проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.
В течение 5 рабочих дней с даты итогового заседания комиссии по недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение об утверждении результата аукциона, о предоставлении права пользования недрами либо, в случаях, предусмотренных пунктом 10.20 Порядка, о признании аукциона несостоявшимся.
10.20. Аукцион признается уполномоченным органом несостоявшимся:
а) в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию:
при отсутствии заявок на участие в аукционе;
если на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;
если для участия в аукционе принята одна заявка, а в приеме остальных заявок отказано на основаниях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах";
если на итоговом заседании комиссии по недропользованию зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель либо ни один из участвующих в аукционе заявителей не зарегистрирован;
если никто из участвующих в аукционе заявителей не выразил согласие на выплату первой величины разового платежа за пользование недрами, объявленной аукционистом в соответствии с условиями аукциона;
б) если уполномоченным органом установлено, в том числе по результатам рассмотрения уполномоченным органом представлений контролирующих и надзорных органов, заявлений граждан или юридических лиц, что аукцион проведен с нарушением требований законодательства или утвержденных условий.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в пункт 10.21 раздела 10 настоящего Порядка внесены изменения
10.21. В случае, если для участия в аукционе принята одна заявка и аукцион признан несостоявшимся, право пользования недрами предоставляется единственному заявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию.
10.22. В случае, если на итоговом заседании комиссии по недропользованию зарегистрирован только один участвующий в аукционе заявитель и аукцион признан несостоявшимся, право пользования недрами предоставляется указанному заявителю на условиях объявленного аукциона в соответствии с рекомендациями комиссии по недропользованию.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в раздел 11 настоящего Порядка внесены изменения
11. Предоставление права пользования недрами без проведения аукциона
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 11.1 раздела 11 настоящего Порядка внесены изменения
11.1. Для получения на безаукционной основе права пользования участком недр для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (пункт 5 раздела 5 Порядка) заявитель предпринимает действия по включению интересующего его участка недр в перечень участков недр местного значения в соответствии с разделом 9 Порядка. После получения уведомления уполномоченного органа о включении заявленного участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения (пункт 9.14 Порядка) либо о получении уполномоченным органом полного комплекта положительных согласований, определенных абзацами четвертым, пятым пункта 9.11 Порядка в отношении заявленного участка недр, полностью расположенного в пределах участка недр, ранее включенного в перечень участков недр местного значения, подает в уполномоченный орган заявку, содержание которой определено пунктом 3.1 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).
В случае если в течение 90 дней с даты получения указанного уведомления заявитель не подал в уполномоченный орган в установленном порядке заявку на получение права пользования недрами без проведения аукциона, он теряет приоритетность оформления права пользования заявленным участком недр. При этом процедура предоставления права пользования данным участком недр считается завершенной и в дальнейшем указанный участок недр либо его части предоставляются в пользование в общем порядке в соответствии с правилами, установленными Порядком.
11.2. Для получения на безаукционной основе права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (пункт 2 раздела 5 Порядка), заявитель подает в уполномоченный орган заявку, содержание которой определено пунктом 3.2 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 11.3 раздела 11 настоящего Порядка внесены изменения
11.3. Для получения на безаукционной основе права пользования участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (пункт 3 раздела 5 Порядка) заявитель предпринимает действия по включению интересующего его участка недр в перечень участков недр местного значения с целью разведки и добычи общераспространенного полезного ископаемого в соответствии с разделом 9 Порядка. После получения уведомления уполномоченного органа о включении заявленного участка недр в утвержденный перечень участков недр местного значения (пункт 9.14 Порядка) заявитель подает в уполномоченный орган заявку, содержание которой определено пунктом 3.3 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).
В случае если в течение 180 дней с даты получения указанного уведомления заявитель не подал в уполномоченный орган в установленном порядке заявку на получение права пользования недрами без проведения аукциона, он теряет приоритетность оформления права пользования заявленным участком недр. При этом процедура предоставления права пользования данным участком недр считается завершенной и в дальнейшем указанный участок недр либо его части предоставляются в пользование в общем порядке в соответствии с правилами, установленными Порядком.
11.4. Для получения на безаукционной основе краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на указанном участке недр, право пользования которым досрочно прекращено (пункт 4 раздела 5 Порядка), по запросу уполномоченного органа в его адрес направляется заявка, содержание которой определено пунктом 3.4 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 пункт 11.4.1 раздела 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции
11.4.1. Для получения на безаукционной основе права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи (пункт 5.1 раздела 5 Порядка) заявитель подает в уполномоченный орган заявку, содержание которой в зависимости от целевого назначения права пользования недрами определено пунктами 3.5 - 3.8 раздела 3 приложения N 2 к Порядку (далее - заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона).
11.5. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона направляется в уполномоченный орган и регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа в день поступления. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявки проверяет:
а) соответствие заявки составу, предусмотренному пунктами 11.1 - 11.4.1 Порядка (соответственно);
б) наличие или отсутствие в документах, сопровождающих заявку, ошибок в технической информации и географических координатах;
в) соответствие информации по условиям пользования недрами, информации, изложенной в заявке на включение участка недр в перечень участков недр местного значения (для заявки, поданной в соответствии с пунктом 11.1 Порядка);
г) соответствие предложений заявителя требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;
в отношении заявок на предоставление права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи дополнительно:
д) наличие действующих лицензий на пользование участками недр на площади запрашиваемого участка недр или его части;
е) положение заявленного участка недр относительно участков недр, ранее включенных в утвержденные в установленном порядке перечни участков недр местного значения;
ж) наличие ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона, изменение площади лицензии в сторону ее увеличения) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляются межведомственный запрос сведений и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка;
абзац десятый утратил силу;
См. текст абзаца десятого пункта 11.5
и) соответствие заявленного объекта строительства Перечню подземных сооружений местного и регионального значения, устанавливаемому Правительством области (в отношении заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых).
11.6. В случае непредставления заявителем документов, указанных в разделе 3 приложения N 2 к Порядку, которые он вправе представить по собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, межведомственный запрос об их предоставлении. В этом случае срок рассмотрения заявки, указанный в пункте 11.5, приостанавливается до поступления в уполномоченный орган сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.
11.7. После получения сведений, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и при отсутствии замечаний заявка принимается к рассмотрению и регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов. Форма журнала регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов устанавливается уполномоченным органом.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 11.8 раздела 11 настоящего Порядка внесены изменения
11.8. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона не регистрируется в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов и возвращается заявителю без рассмотрения по истечении 30 дней с даты получения заявителем извещения об отказе в рассмотрении заявки в случае:
а) если содержание заявки не соответствует требованиям, предусмотренным пунктами 11.1 - 11.4.1 Порядка (соответственно);
б) если в документах, сопровождающих заявку, присутствуют ошибки в технической и картографической информации, географических координатах, а также если при подаче заявки в соответствии с пунктом 11.1 Порядка превышена предельно допустимая площадь участка недр 1 км (пункт 3.2 Порядка) или при подаче заявки в соответствии с пунктом 11.4.1 Порядка превышен дебит, определенный учетной карточкой буровой скважины на воду;
в) если предложения заявителя по условиям пользования участком недр не соответствуют требованиям рационального использования и охраны недр, установленным федеральным законодательством;
г) если заявленный объект строительства не соответствует Перечню подземных сооружений местного и регионального значения, устанавливаемому Правительством области (в отношении заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых);
д) если на площади запрашиваемого участка недр или его части находятся действующие лицензии на пользование участками недр либо ранее зарегистрированные в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявки на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона, изменение площади лицензии в сторону ее увеличения) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляются межведомственный запрос сведений и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка.
11.9. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона направляет в адрес заявителя извещение о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в рассмотрении заявки с изложением причин отказа, а также в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 11.5 Порядка, информацию о предложениях уполномоченного органа по внесению изменений в заявку с указанием оснований внесения изменений.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 11.10 раздела 11 настоящего Порядка внесены изменения
11.10. В случае исправления заявителем ошибок в технической и картографической информации, географических координатах документов заявки, не принятой ранее к рассмотрению на основании подпункта "б" пункта 11.5 Порядка, соответствующая информация направляется в уполномоченный орган, регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа и приобщается к ранее поданной заявке, которая рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом Порядка.
11.11. В случае согласия заявителя с предложениями уполномоченного органа по внесению изменений в заявку, не принятую ранее к рассмотрению на основании подпункта "г" пункта 11.5 Порядка, заявитель направляет в уполномоченный орган соответствующее письмо, которое регистрируется в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа. Согласие заявителя с предложениями уполномоченного органа является основанием для принятия заявки к рассмотрению и ее регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.
11.12. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявке на получение права пользования недрами без проведения аукциона, несет заявитель.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 11.13 раздела 11 настоящего Порядка внесены изменения
11.13. В случае предоставления права пользования участком недр без проведения аукциона на основании пункта 5.1 раздела 5 Порядка уполномоченный орган в соответствий с пунктом 9.11 Порядка запрашивает сведения и получает необходимые согласования.
11.14. Заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона, зарегистрированные в соответствии с пунктом 11.7 Порядка, рассматриваются на заседаниях комиссии по недропользованию:
в отношении заявок на предоставление прав пользования участками недр на основании пунктов 2, 3, 4, 5 Порядка - в срок, не превышающий 30 дней с даты приема к рассмотрению и регистрации заявок в соответствии с пунктом 11.7 Порядка;
в отношении заявок на предоставление прав пользования участками недр на основании пункта 3 раздела 5 Порядка - в срок, не превышающий 30 дней с даты получения необходимых разрешений и согласований в соответствии с пунктом 9.11 Порядка.
11.15. По результатам рассмотрения на заседании комиссии по недропользованию заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона комиссия дает рекомендации уполномоченному органу о приеме заявки и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки.
Отказ в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона принимается в случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", и влечет за собой отказ в предоставлении права пользования недрами.
В случае рассмотрения в один день нескольких заявок на получение права пользования недрами без проведения аукциона последовательность рассмотрения комиссией указанных заявок осуществляется согласно очередности их регистрации в журнале регистрации заявок на получение права пользования недрами без проведения аукционов.
11.16. В случае необходимости рассмотрения дополнительных материалов (документов), связанных с доказательством того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации "О недрах", для окончательного решения вопроса о приеме либо об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и о предоставлении права пользования недрами указанная заявка рассматривается повторно на следующем заседании комиссии по недропользованию. В этом случае заявитель в течение 5 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию письменно извещается о необходимости предоставления в уполномоченный орган дополнительных материалов. Срок предоставления дополнительных материалов составляет 15 рабочих дней с даты получения заявителем уведомления о необходимости предоставления дополнительных материалов.
11.17. Рекомендации комиссии по недропользованию уполномоченному органу оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.
В течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссии по недропользованию уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решение о приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона и предоставлении права пользования участком недр либо об отказе в приеме заявки.
Копия решения уполномоченного органа об отказе в приеме заявки на получение права пользования недрами без проведения аукциона с соответствующей выпиской из протокола комиссии направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
12. Порядок внесения изменений в лицензии на пользование участками недр,
переоформления лицензий, прекращения, досрочного прекращения,
приостановления и ограничения прав пользования участками недр
12.1. Для внесения изменений в лицензию на пользование участком недр, не связанных с продлением срока действия лицензии и (или) изменением границ участка недр, владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с пунктом 1 приложения N 4 к Порядку.
12.2. При изменении границ участка недр владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
12.3. При продлении срока действия лицензии владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с пунктом 2 приложения N 4 к Порядку.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 раздел 12 настоящего Порядка дополнен пунктом 12.3.1
12.3.1. При внесении изменений в лицензию в соответствии с пунктом 7.10 Порядка, связанных с установлением разрешенного целевого использования добытых подземных вод, разрешенных объемов и условий их добычи, владельцем лицензии составляется заявка в соответствии с пунктом 4 приложения N 4 к Порядку.
12.4. Переоформление лицензии на пользование участком недр по заявке нового юридического лица, претендующего на получение лицензии (далее - претендент), осуществляется при переходе права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности в случаях, установленных статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах". Для переоформления лицензии претендентом составляется заявка в соответствии с требованиями приложения N 5 к Порядку.
12.5. При переоформлении лицензии на пользование участком недр условия пользования недрами пересмотру не подлежат.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в пункт 12.6 раздела 12 настоящего Порядка внесены изменения
12.6. Заявки на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, а также на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр направляются в уполномоченный орган и регистрируются в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявок на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензий проверяет соответствие их содержания требованиям, предусмотренным пунктами 12.1-12.4 Порядка.
Дополнительно в отношении заявок на переоформление лицензий уполномоченный орган в случае сомнений в достоверности сведений, представленных в заявке претендентом, в течение 20 рабочих дней с даты окончания проверки заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 12.4 Порядка, осуществляет действия по проверке достоверности изложенных в заявке претендента сведений.
В случае непредставления заявителем документов, указанных в приложениях N 4, N 5 к Порядку, которые он вправе представить по собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет в органы, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, межведомственный запрос об их предоставлении. В этом случае срок рассмотрения заявки приостанавливается до поступления в уполномоченный орган сведений, запрошенных в рамках межведомственного взаимодействия.
После получения сведений, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, и при отсутствии замечаний заявки на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензий принимаются к рассмотрению и регистрируются в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр.
Несоответствие содержания заявок на внесение изменений в лицензии и на переоформление лицензий требованиям, предусмотренным пунктами 12.1-12.4 Порядка, а также в отношении заявок на переоформление лицензий в случае, если претендент представил о себе неверные сведения, является основанием для отказа в регистрации и рассмотрении заявок. Извещение об отказе в регистрации и рассмотрении заявки с изложением причин отказа направляется уполномоченным органом в адрес владельца лицензии либо претендента в течение 5 рабочих дней после окончания проверки указанной заявки.
Заявки на прекращение, приостановление или ограничение прав пользования участками недр составляются в произвольной форме, содержат обоснование необходимости указанных действий и при необходимости могут сопровождаться копиями соответствующих документов и графическими материалами. Указанные заявки принимаются к рассмотрению и регистрируются в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа.
Форма журнала регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр устанавливается уполномоченным органом.
12.7. Заявка на изменение границ участка недр рассматривается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в пункт 12.8 раздела 12 настоящего Порядка внесены изменения
12.8. Заявка на продление срока действия лицензии должна быть принята к рассмотрению и зарегистрирована в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр не позднее даты окончания срока действия продлеваемой лицензии.
12.9. Внесение изменений в лицензию допускается только при взаимном согласии владельца лицензии и уполномоченного органа либо в случаях, установленных законодательством.
Изменения в лицензию подписываются руководителем уполномоченного органа, от владельца лицензии - руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
12.10. Основания прекращения, досрочного прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр определяются Законом Российской Федерации "О недрах".
12.11. Принятие уполномоченным органом решений о внесении изменений в лицензии на пользование участками недр, переоформлении лицензий, прекращении, досрочном прекращении, приостановлении и ограничении прав пользования участками недр осуществляется в соответствии с рекомендациями лицензионной комиссии.
12.12. Заявки на внесение изменений в лицензии, не связанные с изменением границ участков недр, предоставленных в пользование, а также заявки на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр и на переоформление лицензий рассматриваются на заседаниях лицензионной комиссии в срок, не превышающий 3G дней с даты регистрации соответствующих заявок в журнале регистрации заявок на внесение изменений в лицензии, на переоформление лицензий, на прекращение, приостановление и ограничение прав пользования участками недр.
12.13. Заявка на внесение изменений в лицензию, связанная с изменением границ участка недр, предоставленного в пользование, рассматривается на заседании лицензионной комиссии в срок, установленный Правительством Российской Федерации.
12.14. Рекомендации лицензионной комиссии уполномоченному органу оформляются протоколом заседания комиссии, который подписывается принимавшими участие в голосовании членами комиссии. Рекомендации считаются принятыми, если за них проголосовало большинство из принимавших участие в голосовании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. Члены комиссии могут приложить к протоколу особое мнение.
В течение 15 рабочих дней с даты заседания лицензионной комиссии уполномоченный орган в соответствии с рекомендациями комиссии, оформленными протоколом, принимает решения о внесении изменений в лицензии, о переоформлении лицензий, о прекращении, досрочном прекращении, приостановлении и ограничении прав пользования участками недр либо в отношении внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий, прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр принимает решения об отказе в удовлетворении соответствующих заявок.
Копия решения уполномоченного органа с соответствующей выпиской из протокола комиссии направляется владельцу лицензии либо претенденту в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в пункт 12.15 раздела 12 настоящего Порядка внесены изменения
12.15. Отказ во внесении изменений в лицензии следует в случаях, если:
заявка противоречит требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным федеральным законодательством;
в заявочных документах и материалах содержится неполная, недостоверная или искаженная информация;
заявка предусматривает продление срока пользования участком недр при наличии установленных уполномоченным органом текущих нарушений условий пользования данным участком недр;
содержащиеся в заявке изменения в лицензию запрашиваются по отношению к тем условиям пользования участком недр, сроки выполнения по которым истекли до даты обращения пользователя недр в уполномоченный орган об их изменении;
изменение площади лицензии в сторону ее увеличения невозможно в связи с наличием на прирезаемой площади или ее части действующих лицензий на пользование недрами либо ранее зарегистрированных в соответствии с пунктами 9.4, 11.7, абзацем пятым пункта 12.6 Порядка заявок на площадь запрашиваемого участка недр или его части, в отношении которых процедура предоставления права пользования участками недр (аукционы, предоставление права пользования недрами без проведения аукциона) не завершена, в том числе если уполномоченным органом осуществляется межведомственный запрос сведений и проверка заявки в соответствии с пунктами 9.3, 11.6, абзацами вторым, четвертым пункта 12.6 Порядка.
12.16. Отказ в переоформлении лицензии на пользование участком недр следует в случаях, если:
такое переоформление не отвечает условиям и требованиям, установленным статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
претендент не представил доказательств того, что обладает квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
заявка на переоформление лицензии подана по истечении 6 месяцев с даты наступления событий, указанных в частях первой, четвертой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах";
если до наступления событий, указанных в части первой статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", по участку недр, предоставленному в пользование предыдущему пользователю недр, уполномоченным органом начата процедура досрочного прекращения права пользования недрами.
12.17. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий, переоформленных в связи с переходом права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности, а также изменений в лицензии осуществляются уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные разделом 13 Порядка.
12.18. Ответственность за достоверность и полноту сведений, представленных в заявках, несет владелец лицензии или при переоформлении лицензии претендент.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 12.19 раздела 12 настоящего Порядка внесены изменения
12.19. Уполномоченный орган на основании рекомендаций лицензионной комиссии, заседание которой проводится не ранее истечения установленных настоящим пунктом сроков, принимает решения о признании недействительными ранее принятых решений уполномоченного органа:
а) о предоставлении права пользования участком недр, если победитель аукциона, единственный заявитель или единственный зарегистрированный для участия в аукционе заявитель:
не получит лицензию на пользование участком недр в течение 30 дней с даты получения им уведомления об оформлении лицензии;
не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии разовый платеж за пользование недрами (в том числе в части его возросшей по результатам аукциона величины);
б) о предоставлении права пользования участком недр на безаукционной основе, если заявитель, которому предоставлено право пользования участком недр на безаукционной основе:
не получит лицензию на пользование недрами и (или) не подпишет условия пользования недрами в течение 30 дней с даты получения им уведомления об оформлении лицензии;
не оплатит в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензий 20 процентов размера разового платежа за пользование недрами (в случае предоставления права пользования участком недр согласно пункту 3 раздела 5 Порядка);
не оплатит не позднее истечения 5 лет со дня государственной регистрации лицензии 80 процентов размера разового платежа за пользование недрами (в случае предоставления права пользования участком недр согласно пункту 3 раздела 5 Порядка);
в) о внесении изменений в лицензию на пользование участком недр, если владелец лицензии:
не получит и (или) не подпишет вышеуказанные изменения в лицензию в течение 30 дней с даты получения им уведомления об их оформлении;
не произведет в установленный изменениями в лицензию срок (сроки) разовый платеж за пользование недрами в части его возросшей величины, связанной в соответствии с пунктом 14.5 Порядка с увеличением уровня среднегодовой добычи полезного ископаемого, либо не произведет в установленный изменениями в лицензию срок (сроки) разовый платеж за пользование недрами при изменении границ участка недр в сторону его увеличения;
г) о переоформлении лицензии на пользование участком недр, если претендент не получит переоформленную лицензию и (или) не подпишет условия пользования недрами в соответствии с пунктом 7.4 Порядка в течение 30 дней с даты получения им уведомления об оформлении лицензии.
12.20. В случаях, предусмотренных пунктом 12.19 Порядка, затраты заявителя, связанные с получением права пользования недрами, внесением изменений в лицензию на пользование участком недр, переоформлением, в том числе участием в аукционе (сбор за участие в аукционе, задаток, иные затраты), не возвращаются.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 раздел 12 настоящего Порядка дополнен пунктом 12.21
12.21. Исправление технических ошибок в лицензии на пользование недрами осуществляется в порядке, установленном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в наименование раздела 13 настоящего Порядка внесены изменения
13. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
(переоформленных лицензий, дубликатов лицензий, изменений
в лицензии) на пользование участками недр
13.1. Оформление либо переоформление лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия решения о представлении права пользования участком недр либо о переходе права пользования участком недр к другому субъекту предпринимательской деятельности соответственно.
13.2. Оформление изменений в лицензию на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений в лицензию.
13.3. Оформление дубликата лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления руководителя субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии на оформление и выдачу дубликата.
13.4. Об оформлении лицензии на пользование недрами, изменений в лицензию, дубликата лицензии, а также о переоформлении лицензии победитель аукциона, заявитель, владелец лицензии или претендент (в случае переоформления лицензии) извещается в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты оформления указанных документов.
13.5. Лицензия на пользование участком недр, переоформленная лицензия, изменения в лицензию оформляются в четырех экземплярах, один из которых находится в уполномоченном органе, второй - у владельца лицензии, третий - в соответствующем муниципальном районе или городском округе, четвертый - в Амурском филиале федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу".
13.6. Государственная регистрация лицензий на пользование недрами проводится для обеспечения учета субъектов недропользования и участков недр, предоставленных в пользование.
Государственная регистрация лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом при ее выдаче руководителю субъекта предпринимательской деятельности либо его доверенному лицу, но не ранее чем через 10 дней со дня подписания протокола, на основании которого осуществляется выдача лицензии.
13.7. Государственная регистрация переоформленной лицензии на пользование недрами осуществляется уполномоченным органом при ее выдаче руководителю нового юридического лица либо его доверенному лицу.
13.8. При осуществлении государственной регистрации на бланке каждого экземпляра лицензии ставится отметка о регистрации в виде специального штампа. Лицензии присваивается порядковый регистрационный номер.
Дубликат лицензии гасится штампом "Дубликат".
На каждом экземпляре изменений в лицензию ставится отметка о регистрации в виде специального штампа с присвоением порядкового регистрационного номера.
13.9. Данные о лицензии на пользование недрами и дата ее выдачи вносятся в журнал регистрации лицензий, данные о дубликате лицензии на пользование недрами и дата его выдачи вносятся в журнал регистрации дубликатов лицензий, данные об изменениях в лицензию на пользование недрами и дата их выдачи вносятся в журнал регистрации изменений в лицензии.
Формы специальных штампов, журнала регистрации лицензий, журнала регистрации дубликатов лицензий, журнала регистрации изменений в лицензии устанавливаются уполномоченным органом.
13.10. Права и обязанности пользователя недр возникают у субъекта предпринимательской деятельности с момента государственной регистрации предоставляемой ему лицензии.
13.11. Выдача лицензии на пользование участком недр, переоформленной лицензии, дубликата лицензии, а также документа, подтверждающего продление срока действия лицензии (соответствующего изменения в лицензию), и других лицензионных материалов, облагаемых государственной пошлиной, производится уполномоченным органом после оплаты государственной пошлины за указанные юридически значимые действия.
14. Система платежей при пользовании недрами
14.1. Платежи за пользование недрами (в том числе платежи при реализации права пользования недрами, указанного в пункте 3.8 Порядка), а также государственная пошлина за действия уполномоченного органа, связанные с лицензированием, определяются в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О недрах", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14.2. Регулярный платеж за пользование недрами рассчитывается в размере и порядке, установленными федеральным законодательством.
14.3. Определение размера разового платежа при предоставлении права пользования участками недр (в том числе при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр) осуществляется уполномоченным органом. Порядок расчета минимальных (стартовых) размеров разовых платежей за пользование недрами при подготовке условий проведения аукционов на право пользования участками недр на основании пункта 1 раздела 5 Порядка разрабатывается и утверждается уполномоченным органом с использованием принципов методики, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере недропользования.
14.4. При предоставлении права пользования участками недр на условиях объявленного аукциона в соответствии с пунктами 10.21, 10.22 Порядка размер разового платежа за пользование недрами, вносимого недропользователем, рассчитывается как сумма минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами и величины одного шага аукциона, установленных условиями аукциона.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 раздел 14 настоящего Порядка дополнен пунктом 14.4.1
14.4.1. Уплата разовых платежей может быть произведена частями в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 14.5 раздела 14 настоящего Порядка внесены изменения
14.5. При внесении изменений в лицензию (в условия пользования недрами), влекущих увеличение уровня среднегодовой добычи полезного ископаемого, уполномоченным органом производится перерасчет минимального размера разового платежа за пользование недрами, ранее предусмотренного изменяемыми условиями пользования недрами. Перерасчет производится на объем, превышающий максимальный (в течение всего срока действия изменяемой лицензии) уровень среднегодовой добычи, ранее принятый при расчете минимального разового платежа по изменяемой лицензии, на основании средней цены на добываемое полезное ископаемое за трехмесячный период, предшествующий дате перерасчета, при сохранении коэффициентов степени геологической изученности и состояния инфраструктуры района, принятых при первом оформлении изменяемой лицензии.
Если право пользования недрами по изменяемой лицензии получено по результатам проведения аукциона, разовый платеж в части его возросшей величины выплачивается только в случае и в размере превышения рассчитанной уполномоченным органом суммарной величины минимального размера разового платежа над размером разового платежа, установленного изменяемой лицензией. Суммарная величина минимального размера разового платежа определяется путем сложения минимального размера разового платежа, установленного условиями и порядком проведения аукциона, в результате которого получена изменяемая лицензия, шага аукциона и результата перерасчета, выполненного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Срок (сроки) уплаты разового платежа за пользование недрами в части его возросшей величины устанавливается уполномоченным органом и фиксируется в изменениях в лицензию (условия пользования недрами).
Уплата разового платежа в части его возросшей величины может быть произведена частями в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, и при ведении начала временного отсчета сроков уплаты разового платежа в части его возросшей величины от даты выдачи недропользователю соответствующих изменений в лицензию.
14.6. При предоставлении прав пользования участками недр на безаукционной основе разовый платеж не взимается, за исключением случаев предоставления прав пользования участками недр на основании пункта 3 раздела 5 Порядка и при изменении границ в сторону увеличения участка недр, предоставленного в пользование на основании пунктов 1, 3 раздела 5 Порядка.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 пункт 14.7 раздела 14 настоящего Порядка изложен в новой редакции
14.7. Размеры разовых платежей за пользование недрами при предоставлении прав пользования участками недр без проведения аукционов на основании пункта 3 раздела 5 Порядка определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 пункт 14.8 раздела 14 настоящего Порядка изложен в новой редакции
14.8. Размеры разовых платежей за пользование недрами при изменении границ в сторону увеличения участка недр, предоставленного в пользование на основании пунктов 1, 3 раздела 5 Порядка, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в пункт 14.9 раздела 14 настоящего Порядка внесены изменения
14.9. Сумма сбора за участие в аукционе определяется в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
14.10. За выдачу лицензии на пользование участком недр, переоформленной лицензии, дубликата лицензии, а также документа, подтверждающего продление срока действия лицензии (соответствующего изменения в лицензию), и других лицензионных материалов, регламентируемых Налоговым кодексом Российской Федерации, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в наименование раздела 15 настоящего Порядка внесены изменения
15. Основные требования к последовательности выполнения работ
при пользовании участками недр с целью геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 15.1 раздела 15 настоящего Порядка внесены изменения
15.1. До начала производства добычных работ на месторождении, по которому на момент выдачи лицензии отсутствуют утвержденные запасы общераспространенных полезных ископаемых, пользователь недр обязан в установленные условиями пользования недр сроки:
а) разработать проект на производство геологоразведочных работ, который должен получить положительное экспертное заключение;
а.1) оформить правоустанавливающие документы на пользование земельным участком (акваторией) в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством, водным законодательством и Законом Российской Федерации "О недрах";
б) выполнить предусмотренные указанным проектом работы;
в) произвести подсчет запасов общераспространенных полезных ископаемых и утвердить их в установленном порядке в уполномоченном органе;
г) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, подготовить, согласовать и утвердить технический проект разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иную проектную документацию на выполнение работ, связанных с пользованием участком недр, с внесением соответствующих изменений в лицензию на пользование недрами, связанных с утвержденным в уполномоченном органе фиксированным объемом запасов полезных ископаемых и разработанными проектными техническими решениями по их отработке (погашению);
д) поставить на баланс предприятия запасы общераспространенных полезных ископаемых, подлежащие погашению согласно согласованному и утвержденному в установленном порядке техническому проекту разработки месторождения;
е) оформить в уполномоченном органе в соответствии с утвержденным техническим проектом и требованиями, установленными в лицензии, горноотводный акт, определяющий уточненные границы горного отвода;
ж) зарегистрировать горноотводный акт в Дальневосточном Управлении Ростехнадзора (Амурская область);
з) оформить правоустанавливающие документы на пользование земельным участком (акваторией) в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством, лесным законодательством водным законодательством и Законом Российской Федерации "О недрах".
15.2. В процессе производства работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых, строительству и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, пользователь недр обязан:
1) обеспечить выполнение норм и правил, установленных законодательством, действующим в сфере недропользования;
2) осуществлять пользование недрами в соответствии с условиями пользования недрами, установленными в лицензии, а также в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождения.
15.3. К окончанию срока действия лицензии или при досрочном прекращении пользования недрами недропользователь обязан осуществить ликвидацию или консервацию горных выработок и подземных сооружений в соответствии с требованиями федерального законодательства.
16. Порядок обжалования решений уполномоченного органа
Решения уполномоченного органа по вопросам предоставления прав пользования недрами, внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий, прекращения, досрочного прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
В порядке досудебного обжалования решений уполномоченного органа заявители имеют право обратиться с жалобой к руководителю уполномоченного органа. Жалоба рассматривается в порядке и сроки, установленные законодательством.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения
Содержание
запроса для получения сведений о наличии либо отсутствии обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование
5 июня 2015 г., 14 июля 2016 г.
1. В отношении предоставления права пользования недрами по результатам аукциона либо без проведения аукциона (за исключением предоставления права пользования недрами без проведения аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых)
Запрос уполномоченного органа о представлении сведений составляется в произвольной форме с указанием причины его подачи и приложением:
1) в случаях, связанных с добычей подземных вод:
а) выполненной на космоснимке схемы, указывающей на фактическое место расположения водозаборного сооружения в масштабе, позволяющем идентифицировать водозаборное сооружение;
б) координат водозаборного сооружения в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования (с указанием принятой системы координат);
в) плана первого пояса зоны санитарной охраны источника водоснабжения в масштабе 1:500 - 1:1000, плана второго и третьего поясов зон санитарной охраны источника водоснабжения в масштабе 1:10000 - 1:25000;
г) информации по условиям пользования недрами: срок действия лицензии, целевое назначение использования подземных вод, объемы водопотребления и водоотведения с разбивкой по целевому назначению использования подземных вод;
д) описи представленных документов с указанием количества листов;
2) в случаях, не связанных с добычей подземных вод:
а) схемы расположения участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного или геологического отвода в масштабе 1:10000 - 1:50000, его площади, ширины санитарно-защитной зоны (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03);
б) координат угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования (с указанием принятой системы координат);
в) информации по условиям пользования недрами:
сведений о глубине геологического изучения, сроке недропользования - для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
сведений о сроке недропользования, способе разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), глубине разработки месторождения - для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств;
сведений о сроке недропользования, начале добычи, способе разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), глубине разработки месторождения - для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
сведений о глубине геологического изучения, сроке недропользования, целевом назначении использования подземных вод - для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод;
г) описи представленных документов с указанием количества листов.
2. В отношении предоставления права пользования недрами без проведения
аукциона для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного
и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
Запрос субъекта предпринимательской деятельности о представлении сведений составляется в произвольной форме с указанием причины подачи обращения и приложением:
краткой информации о заявителе с указанием контактных телефонов, почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;
схемы расположения испрашиваемого земельного участка в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием ширины санитарно-защитной зоны (при необходимости), площади и географических координат угловых точек, позволяющих однозначно определить местоположение земельного участка;
координат угловых точек испрашиваемого земельного участка в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;
данных о виде, максимальной глубине заложения и целевом назначении подземного сооружения, способах его эксплуатации;
копии протокола государственной экспертизы геологической, экономической и экологической информации по заявленному участку недр;
описи представленных документов с указанием количества листов.
3. В отношении продления срока действия лицензии
Запрос владельца Лицензии о представлении сведений составляется в произвольной форме с указанием номера лицензии и планируемого срока продления действия лицензии, с приложением схемы расположения участка недропользования в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием ширины санитарно-защитной зоны, площади и географических координат угловых точек участка, позволяющих однозначно определить его местоположение.
4. В отношении изменения границ участка недр в сторону его увеличения
Запрос владельца лицензии о представлении сведений составляется в произвольной форме с указанием номера лицензии и с приложением:
проекта границ испрашиваемого земельного участка (акватории) в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием ширины санитарно-защитной зоны,
площади и географических координат угловых точек участка, позволяющих однозначно определить его местоположение;
координат угловых точек испрашиваемого земельного участка (акватории) в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;
информации о способе разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), глубине разработки месторождения;
описи представленных документов с указанием количества листов.
Приложение N 2
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения
Требования
к содержанию заявок, связанных с получением права пользования недрами
5 июня 2015 г., 14 июля 2016 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Заявка на инициирование включения участков недр в перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые
Для инициирования включения участков недр в перечень участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, в уполномоченный орган подается заявка.
Заявка составляется в произвольной форме и сопровождается:
схемой расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного или геологического отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, площадью и географическими координатами угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода, позволяющими однозначно определить его местоположение;
координатами угловых точек предполагаемого горного или геологического отвода в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;
кадастровой выпиской о земельном участке (участках) формы КВ.1 - КВ.6, на территории которого (которых) расположен испрашиваемый участок недропользования, с даты выдачи которой прошло не более 30 дней (представляется по собственной инициативе заявителя);
справкой Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о наличии действующих лицензий, сопровождаемой схемой расположения испрашиваемого участка недропользования за исключением случая включения участка недр в перечень участков недр местного значения в связи с получением права пользования участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (представляется по собственной инициативе заявителя);
информацией по условиям пользования недрами:
а) Для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых - глубиной геологического изучения, видом полезного ископаемого, ожидаемыми результатами по приросту запасов, сроками проведения этапов работ (подготовка, проведение экспертизы и утверждение проекта геологического изучения недр и его государственная регистрация, геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого), сроком действия лицензии;
б) для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств - глубиной разработки месторождения, способом разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), ежегодными объемами добычи, предполагаемым общим объемом добычи, сроками проведения этапов работ (подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи), сферой предполагаемого использования полезного ископаемого, сроком действия лицензии;
в) для геологического изучения, разведки и добычи общераспространённых полезных ископаемых - информацией, Предусмотренной подпунктами "а" и "б" настоящего раздела;
краткой информацией о заявителе с указанием электронной почты, контактных телефонов, почтового адреса и места регистрации предприятия, индивидуального предпринимателя;
обращением, составленным в произвольной форме, об отказе заявителя от права пользования участком недр по соответствующей лицензии, предоставленной ему ранее для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (в случае получения права пользования участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых и при наличии вышеуказанной действующей лицензии);
описью представленных документов с указанием количества листов.
2. Заявка на участие в аукционе на право пользования недрами
Для участия в аукционе в сроки, указанные в объявлении о его проведении, заявитель подает в уполномоченный орган заявку, которая должна содержать:
2.1. Обращение в уполномоченный орган об участии в аукционе по форме согласно приложению N 1 к настоящим требованиям.
2.2. Данные о заявителе:
2.2.1. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица.
2.2.2. Нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
2.2.3. Нотариально заверенная копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе.
2.2.4. Копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально).
2.2.5. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку.
2.2.6. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку.
2.3. Данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке.
2.4. Данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя:
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора).
Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, не может быть ниже двойного размера минимального (стартового) разового платежа за пользование недрами, установленного условиями аукциона.
В случае подачи одним и тем же заявителем заявок на участие в нескольких аукционах, объявленных на официальном сайте Российской Федерации на одну и ту же дату, для рассмотрения в полном объеме всех заявок на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, заявитель должен представить подтверждение своих финансовых возможностей в размере, обеспечивающем суммарную выплату двойных размеров минимальных (стартовых) разовых платежей за пользование недрами по заявленным участкам недр.
2.5. Данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:
справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);
копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;
сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломов квалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.).
Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя.
Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.
2.6. Справка налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей.
2.7. Опись представленных документов с указанием количества листов.
2.8. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Заявка на получение права пользования недрами без проведения аукциона
3.1. В случае получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в уполномоченный орган подается заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также:
3.1.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляется по собственной инициативе заявителя);
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (представляется по собственной инициативе заявителя);
в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (представляется по собственной инициативе заявителя);
г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;
з) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым геологическим изучением недр, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 15 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора).
Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем при подаче заявки на предоставление права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, определяется из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 км площади запрашиваемого участка недр.
В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных или привлеченных средств для выполнения работ по геологическому изучению недр с учетом подтверждения заявителем своих финансовых возможностей из расчета 100 тысяч рублей за 0,01 км2 суммарной площади всех заявленных участков недропользования за указанный период;
и) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:
справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);
копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;
сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика);
к) утратил силу.
См. текст подпункта "к" подпункта 3.1.1 пункта 3.1
3.1.2. Информация по условиям пользования недрами в части сроков проведения этапов работ (геологическое изучение, утверждение запасов полезного ископаемого), сфере предполагаемого использования полезного ископаемого.
3.1.2.1. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.
3.1.3. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3.1.4. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).
3.2. В случае предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в уполномоченный орган направляются заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также:
3.2.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляется по собственной инициативе заявителя);
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (представляется по собственной инициативе заявителя);
в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (представляется по собственной инициативе заявителя);
г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;
з) справку налогового органа о наличии (об отсутствии) задолженности заявителя по уплате налогов и платежей (представляется по собственной инициативе заявителя).
3.2.2. Данные о виде, максимальной глубине заложения и целевом назначении подземного сооружения, способах его эксплуатации.
3.2.3. Схема расположения испрашиваемого участка недропользования в масштабе 1:10000 или 1:25000 с указанием ширины санитарно-защитной зоны (при необходимости), площади и географических координат угловых точек участка, позволяющих однозначно определить его местоположение.
3.2.4. Координаты угловых точек испрашиваемого земельного участка в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования.
3.2.5. Справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых и о наличии действующих лицензий, сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка недропользования (представляется по собственной инициативе заявителя).
3.2.6. Копия разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа при размещении объекта строительства в местах залегания разведанных запасов полезных ископаемых (представляется по собственной инициативе заявителя).
3.2.7. Кадастровая выписка о земельном участке (участках) формы КВ.1-КВ.6, на территории которого (которых) расположен испрашиваемый участок недропользования, с даты выдачи которой прошло не более 30 дней (представляется по собственной инициативе заявителя).
3.2.8. Полученные заявителем от государственного органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органа местного самоуправления сведения о наличии либо отсутствии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих предоставлению запрашиваемого участка недр в пользование, а также о наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на запрашиваемый земельный участок (акваторию) и территорию его санитарно-защитной зоны (раздельно) (При наличии, на усмотрение заявителя).
3.2.9. Заключение экспертизы геологической информации, экологической, санитарно-эпидемиологической экспертиз, экспертизы промышленной безопасности о возможности строительства и эксплуатации объекта.
3.2.9.1. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя.
3.2.10. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).
3.2.11. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3.3. В случае получения права пользования участком недр по факту открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в уполномоченный орган подается заявка, которая должна содержать:
3.3.1. Заявку в уполномоченный орган о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям.
3.3.2. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляется по собственной инициативе заявителя);
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (представляется по собственной инициативе заявителя);
в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (представляется по собственной инициативе заявителя);
г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в аукционе, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;
з) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя;
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора);
и) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:
сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика);
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);
копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;
сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика, копии дипломов квалифицированных специалистов инженерно-технического состава и т.д.). Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются первым руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика;
к) утратил силу.
Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, не может быть ниже 120% разового платежа, предварительно рассчитанного уполномоченным органом согласно абзацу четвертому пункта 9.13 Порядка предоставления и пользования участками недр местного значения.
3.3.3. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).
3.3.4. Копию свидетельства об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (представляется по собственной инициативе заявителя).
3.3.5. Схему расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием контура предполагаемого горного отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, площади и географических координат угловых точек предполагаемого горного отвода и границ подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых, позволяющих однозначно определить его местоположение.
3.3.6. Информацию по условиям пользования недрами с указанием ежегодных объемов добычи полезного ископаемого, предполагаемого общего объема добычи, глубины разработки месторождения, способа разработки месторождения (с применением взрывных работ или без применения взрывных работ), сроков проведения этапов работ (подготовка, согласование и утверждение технического проекта разработки месторождения, начало добычи, завершение добычи).
3.3.6.1. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего Полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.
3.3.7. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3.4. В случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на указанном участке недр, право пользования которым досрочно прекращено, по запросу уполномоченного органа в его адрес направляются заявка по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также:
3.4.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляется по собственной инициативе заявителя);
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (представляется по собственной инициативе заявителя);
в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (представляется по собственной инициативе заявителя);
г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;
з) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя:
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии;
оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов заимодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 30 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего заимодавца или кредитора);
и) данные о технических, технологических и кадровых возможностях заявителя, в том числе:
справка о применяемых заявителем или подрядчиком технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, паспортов на транспортные средства и применяемое горное и обогатительное оборудование, договоров, актов приема-передачи и т.п.);
копии лицензий заявителя или подрядчика на осуществление отдельных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", связанных с планируемым пользованием недрами (в том числе деятельности по производству маркшейдерских работ, применению взрывчатых материалов промышленного назначения);
копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков;
сведения о кадровом составе заявителя и подрядчика, квалифицированных специалистах, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (выписка из штатного расписания заявителя, подрядчика);
к) утратил силу.
См. текст подпункта "к" подпункта 3.4.1 пункта 3.4
3.4.2. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).
3.4.3. Согласие предприятия на осуществление операторской деятельности.
3.4.4. Технико-экономические предложения по условиям пользования недрами.
3.4.4.1. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.
3.4.5. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3.5. В случае получения права пользования участком недр для геологического изучения в. целях поисков и оценки подземных вод в уполномоченный орган подается заявка о предоставлении права пользования Недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также:
3.5.1. Данные о заявителе:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (представляется по собственной инициативе заявителя);
б) копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) (представляется по собственной инициативе заявителя);
в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (представляется по собственной инициативе заявителя);
г) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариально);
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки, заверенная органом, предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
е) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки, заверенная органом, Предоставившим выписку (представляется по собственной инициативе заявителя);
ж) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии, включая копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке;
з) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, в форме документальных данных о наличии собственных или привлеченных средств на осуществление заявленной деятельности (выписки из банковских лицевых счетов, полученные не ранее чем за 15 дней до даты подачи заявки и заверенные печатью банка, обслуживающего заявителя; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров банковской гарантии; оригиналы либо нотариально заверенные копии договоров займа или кредита с Приложением доказательств наличия у заимодавца или кредитора необходимых финансовых средств (выписки из банковских лицевых счетов Займодавца или кредитора, полученные не ранее чем за 15 дней до даты оформления займа или кредита и заверенные печатью банка, обслуживающего займодавца или кредитора).
Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена заявителем, определяется из расчета 100 тысяч рублей за каждые 10 м предполагаемой глубины геологического Изучения участка недр.
В случае подачи одним и тем же заявителем в течение 180 дней нескольких заявок на предоставление права пользования участками недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод каждая последующая заявка рассматривается на предмет наличия у заявителя собственных Или привлеченных средств, равных или превышающих требуемое настоящим пунктом суммарное финансовое обеспечение заявленных работ за указанный период.
3.5.2. Сведения об участке недропользования:
а) схема расположения испрашиваемого участка недропользования с указанием глубины и контура предполагаемого геологического отвода в масштабе 1:10000 или 1:25000, с площадью и географическими координатами
угловых точек предполагаемого геологического отвода, позволяющими однозначно определить его местоположение;
б) координаты угловых точек предполагаемого геологического отвода в системе координат кадастрового учета, применяемой на территории недропользования;
в) кадастровая выписка о земельном участке (участках) формы КВ. 1 - КВ. 6, на территории которого (которых) расположен испрашиваемый участок недропользования, с даты выдачи которой прошло не более 30 дней (представляется по собственной инициативе заявителя);
г) справка Амурского филиала Федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на данном участке недр запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых, наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин, сопровождаемая схемой расположения испрашиваемого участка недропользования (представляется по собственной инициативе заявителя).
3.5.3. Информация по условиям пользования недрами:
а) срок действия лицензии, глубина геологического изучения, предполагаемое целевое использование подземных вод, требования к качеству подземных вод, их запасам, режиму эксплуатации проектируемых водозаборных сооружений;
б) сроки проведения этапов работ (составление и согласование в установленном порядке проекта геологического изучения участка недр, период полевых работ, утверждение запасов полезного ископаемого (при необходимости), получение акта выбора площадки для строительства водозабора.
3.5.4. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3.5.5. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной Деятельности (простого товарищества).
3.5.6. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.
3.6. В случае получения права пользования участком недр для добычи подземных Вод в уполномоченный орган подается заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, документы, определенные подпунктами "а" - "ж" подпункта 3.5.1 настоящих требований, а также:
3.6.1. Сведения об участке недропользования:
выполненная на космоснимке схема, указывающая на фактическое место расположения водозаборного сооружения в масштабе, позволяющем идентифицировать водозаборное сооружение;
географические координаты водозаборного сооружения с указанием принятой системы координат;
кадастровая выписка о земельном участке формы КВ. 1 - КВ. 6, на территорий которого расположено водозаборное сооружение, с даты выдачи которой прошло не более 30 дней (представляется по собственной инициативе заявителя);
справка Амурского филиала Федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о наличии либо об отсутствии на участке недр в пределах I - III зон санитарной охраны заявленного водозаборного сооружения запасов и (или) ресурсов полезных ископаемых, наличии действующих лицензий и зарегистрированных скважин, сопровождаемая соответствующей схемой расположения выявленных объектов (представляется по собственной Инициативе заявителя);
справка Амурского филиала Федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о регистрации скважины (водозаборного сооружения) с приложением копии ее (его) учетной карточки (представляется по собственной инициативе заявителя);
документы, подтверждающие право заявителя на пользование скважиной (водозаборным сооружением) (заверенная нотариально копия свидетельства о государственной регистрации права на скважину (водозаборное сооружение), в случае аренды скважины - заверенная нотариально копия свидетельства о государственной регистрации права арендодателя на скважину (водозаборное сооружение) и копия договора аренды скважины (водозаборного сооружения);
реквизиты (номер, дата, наименование органа, выполнившего государственную экспертизу запасов) протокола (заключения) экспертизы запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод (за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки);
протокол (заключение) экспертизы запасов предполагаемого к эксплуатации месторождения подземных вод, за исключением случаев добычи подземных вод объемом не более 100 кубических метров в сутки (представляется по собственной инициативе заявителя);
краткая характеристика объекта лицензирования, вид и состав водозабора, наличие контрольно-водоизмерительной аппаратуры, характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (скважины) за предшествующий период; наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристика, сведения о методах наблюдений за подземными водами;
информация о наличии или отсутствии прав заявителя на земельный участок, включающий первый пояс зоны санитарной охраны источника
водоснабжения с приложением копий документов, подтверждающих наличие права (для заявителя - собственника земельного участка: заверенная нотариально копия свидетельства о государственной регистрации права; для заявителя - арендатора земельного участка: документы, подтверждающие права арендодателя на распоряжение земельным участком (в том числе заверенная нотариально копия свидетельства о государственной регистрации права), копия договора (договоров) аренды (субаренды) земельного участка;
в случае добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения дополнительно предоставляются:
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет;
копия выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта с приложением копии экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение, заверенные органами Роспотребнадзора, выдавшими санитарно-эпидемиологическое заключение, при условии, что с даты выдачи санитарно-эпидемиологического заключения прошло не более 5 лет (представляется по собственной инициативе заявителя);
копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта зон санитарной охраны государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам с приложением копии экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение, заверенные органами Роспотребнадзора, выдавшими Санитарно-эпидемиологическое заключение;
проект зон санитарной охраны, на основании которого составлено экспертное заключение, либо копия проекта зон санитарной охраны, заверенная заявителем;
согласование органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор на забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при необходимости).
3.6.2. Информация по условиям пользования недрами: срок действия лицензии, целевое назначение использования подземных вод, объемы водопотребления и водоотведения с разбивкой по целевому назначению использования подземных вод, требования к режиму эксплуатации водозаборных сооружений (непрерывный или периодический, сколько и каких месяцев в году, сколько часов в сутки), дата начала и завершения добычи подземных вод, сведения о методах наблюдений за подземными водами, планируемые мероприятия по обеспечению водоотведения в отношении лицензируемого объекта согласно заявленным объемам водопотребления и водоотведения.
3.6.3. Опись представленных документов с указанием количества листов.
3.6.4. Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).
3.6.5. Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью заявителя. Справки и документы, оформленные подрядчиком, подписываются руководителем подрядчика или уполномоченным на то лицом (с приложением подтверждающего полномочия документа) и заверяются печатью подрядчика.
3.7. В случае получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи при наличии на заявленном участке недр водозаборного сооружения и Намерении его использовать для добычи подземных вод, в уполномоченный орган подается заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также материалы и документы, установленные подпунктами 3.5.1 - 3.5.6, 3.6.1 - 3.6.5 настоящих требований.
3.8. В случае получения права пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи при отсутствии на заявленном участке недр предполагаемого к использованию водозаборного сооружения в уполномоченный орган подается заявка о предоставлении права пользования недрами без проведения аукциона по форме согласно приложению N 2 к настоящим требованиям, а также материалы и документы, установленные подпунктами 3.5.1 - 3.5.6 настоящих требований. После завершения заявителем работ по геологическому изучению участка недр (этап поисков и оценки подземных вод) в соответствии с пунктом 7.10 Порядка в лицензию вносятся изменения согласно пункту 12.3.1 Порядка.
Приложение N 1
к Требованиям
к содержанию заявок, связанных
с получением права пользования недрами
Министру природных ресурсов
Амурской области
___________________________
ФИО
ЗАЯВКА
на участие в аукционе на право пользования недрами
участка
____________________________________________________________________
для ________________________________________________________________
(вид пользования недрами)
____________________________________________________________________
Заявитель __________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, адрес, ОГРН,
ИНН, банковские реквизиты)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
извещает о своем желании принять участие в аукционе на право
пользования недрами, который состоится "___" __________ 20__ г. в г.
Благовещенск, на условиях, утвержденных министерством природных
ресурсов Амурской области и размещенных на официальном сайте
Российской Федерации.
Заявитель __________________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в аукционе в соответствии с установленным порядком проведе-
ния аукциона на право пользования недрами.
Заявитель __________________________________________________________
(наименование заявителя)
____________________________________________________________________
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае призна-
ния его победителем аукциона согласен на включение их в лицензию на
пользование недрами.
_________________________________________ "___" ____________ 20__ г.
(ФИО, должность и подпись
уполномоченного лица заявителя)
М.П.
Приложение N 2
к Требованиям
к содержанию заявок, связанных
с получением права пользования недрами
Министру природных ресурсов
Амурской области
___________________________
ФИО
ЗАЯВКА
предоставление права пользования недрами без проведения аукциона
участка
____________________________________________________________________
для ________________________________________________________________
(вид пользования недрами)
____________________________________________________________________
Заявитель __________________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, адрес, ОГРН,
ИНН, банковские реквизиты)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
извещает о своем желании получить право пользования недрами в связи с
____________________________________________________________________
(основание получения права пользования недрами без проведения
аукциона)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Заявитель __________________________________________________________
(наименование заявителя)
____________________________________________________________________
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению порядка и
условий получения права пользования недрами без проведения аукциона.
____________________________________ "___" _________________ 20__ г.
(ФИО, должность и подпись
уполномоченного лица заявителя)
М.П.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 наименование настоящего приложения изложено в новой редакции
Приложение N 3
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения
Перечень
уполномоченных органов государственной власти и организаций, осуществляющих согласование использования земельного участка (акватории) в целях недропользования
5 июня 2015 г., 14 июля 2016 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Министерство культуры и архивного дела Амурской области - в отношении наличия или отсутствия объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в границах заявленного участка недр.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
3. Амурское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий рек, озер и водоемов.
4. Федеральное бюджетного учреждение Администрация Амурского бассейна внутренних водных путей - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акваторий внутренних водных путей Российской Федерации.
5. Смешанная Российско-Китайская Комиссия по судоходству на пограничных реках - в случае расположения заявленного участка недр в пределах акватории пограничной реки Амур (при необходимости).
6. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в пределах населенных пунктов и в непосредственной близости от них.
7. Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Амурской области - в случае расположения заявленного участка недр в режимной пограничной зоне.
8. Федеральное космическое агентство - в случае расположения заявленного участка недр в пределах земель, зарезервированных для строительства космодрома "Восточный".
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 настоящее приложение дополнено пунктом 9
9. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр земельных участков из состава земель обороны, безопасности.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 настоящее приложение дополнено пунктом 10
10. Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр земельных участков из состава земель обороны, безопасности (при отсутствии указанных сведений в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области).
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 настоящее приложение дополнено пунктом 11
11. Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области - в отношении наличия или отсутствия на заявленном участке недр защитных лесов или особо защитных участков лесов.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения
Требования
к содержанию заявки, связанной с внесением изменений в лицензию
на пользование недрами
5 июня 2015 г., 14 июля 2016 г.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Для внесения изменений в лицензию на пользование недрами, не связанных с изменением границ участка недр, продлением срока действия лицензий или установлением целевого использования добытых подземных вод, разрешенных объемов и условий их добычи в соответствии с пунктом 7.10 Порядка, в уполномоченный орган подается составленная в произвольной форме заявка, которая должна содержать:
1.1. Данные о владельце лицензии:
1.1.1. Наименование, организационно-правовая форма, юридический адрес и местонахождение - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя.
1.1.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенная органом, предоставившим выписку и полученная не ранее чем за 20 дней до даты регистрации заявки в уполномоченном органе в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа (представляется по собственной инициативе заявителя).
1.1.3. Данные о руководителях субъекта предпринимательской деятельности - владельца лицензии и лицах, которые представляют его при получении изменений в лицензию, включая копию решения уполномоченных органов управления организации - владельца лицензии о назначении единоличного исполнительного органа организации, заверенную исполнительным органом организации, в том числе приказа о назначении на должность, а также доверенность, выданную в установленном порядке.
1.2. Перечень запрашиваемых изменений в лицензию.
1.3. Обоснование необходимости внесения изменений в лицензию, сопровождающееся в необходимых случаях копиями соответствующих документов и графическими материалами.
1.4. Информация о выполнении условий пользования недрами изменяемой лицензии.
1.5. Утратил силу.
См. текст подпункта 1.5 пункта 1
1.6. Справка Амурского филиала федерального государственного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Дальневосточному федеральному округу" о регистрации геологоразведочных работ по изменяемой лицензии и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на данном участке недр, в случае если указанные геологоразведочные работы предусмотрены условиями пользования недрами по изменяемой лицензии (представляется по собственной инициативе заявителя).
1.7. Опись представленных документов с указанием количества листов.
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения
2. При продлении срока действия лицензии на геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использование отходов добычи общераспространенных полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод, заявка, составленная в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.7 настоящих требований, дополняется:
2.1. Полученными заявителем от государственного органа управления и распоряжения земельным участком (акваторией), органа местного самоуправления сведениями о наличии либо отсутствии предусмотренных законодательством обстоятельств, препятствующих продлению права пользования участком недр на запрашиваемый период, а также о наличии либо отсутствии обременений и прав третьих лиц на территорию санитарно-защитной зоны участка недр (при наличии, на усмотрение заявителя).
2.2. Полученными заявителем положительными заключениями согласующих органов государственной власти и организаций (пункты 3, 4, 5, 7, 8 приложения N 3 к Порядку).
2.3. Утратил силу.
См. текст подпункта 2.3 пункта 2
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 настоящее приложение дополнено пунктом 3
3. При продлении срока действия лицензии на добычу подземных вод, геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи заявка, составленная в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.7 пункта 1 настоящих требований, дополняется:
заверенными нотариально копиями документов, подтверждающих наличие прав заявителя на земельный участок, включающий первый пояс зоны санитарной охраны источника водоснабжения на запрашиваемый период продления срока действия лицензии;
документами, подтверждающими право заявителя на пользование скважиной (водозаборным сооружением) (заверенная нотариально копия свидетельства о государственной регистрации права на скважину (водозаборное сооружение), в случае аренды скважины - заверенная нотариально копия свидетельства о Государственной регистрации права арендодателя на скважину (водозаборное сооружение) и копия договора аренды скважины (водозаборного сооружения);
в случае добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения дополнительно представляются:
реквизиты (номер, дата выдачи) выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, с даты выдачи которого прошло не более 5 лет;
копия выданного на имя заявителя санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (качество воды) санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта с приложением копии экспертного заключения, на основании которого выдано санитарно-эпидемиологическое заключение, заверенные органами Роспотребнадзора, выдавшими санитарно-эпидемиологическое заключение, при условии, что с даты выдачи санитарно-эпидемиологического заключения прошло не более 5 лет (представляется по собственной инициативе заявителя);
согласование органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, на забор воды из источника водоснабжения и ее подачу абонентам (при необходимости).
Постановлением Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306 настоящее приложение дополнено пунктом 4
4. При внесении изменений в лицензию в связи с установлением разрешенного целевого использования предполагаемых к добыче подземных вод, разрешенных объемов и условий их добычи в соответствии с пунктом 7.10 Порядка заявка, составленная в соответствии с подпунктами 1.1 - 1.7 пункта 1 настоящих требований, дополняется:
сведениями об участке недропользования согласно подпункту 3.6.1 приложения N 2 к Порядку;
информацией по условиям пользования недрами согласно подпункту 3.6.2 приложения N 2 к Порядку;
копиями актов ликвидации (консервации) скважин, пробуренных в Процессе геологического изучения участка недр, выполненного на основании изменяемой лицензии, и не планируемых к использованию в пределах срока реализации права пользования недрами по изменяемой лицензии.
Приложение N 5
к Порядку
предоставления и пользования
участками недр местного значения
Требования
к содержанию заявки, связанной с переоформлением лицензии на пользование
недрами
5 июня 2015 г.
1. Для переоформления лицензии на пользование недрами претендентом в уполномоченный орган подается составленная в произвольной форме заявка, которая должна содержать:
1.1. Полное официальное наименование претендента, его юридический адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации претендента, ИНН претендента.
1.2. Просьбу о переоформлении лицензии на пользование недрами с указанием вида, номера, даты государственной регистрации переоформляемой лицензии, наименования участка недр, целевого назначения работ на участке недр.
1.3. Основание переоформления лицензии, предусмотренное статьей 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах".
1.4. Согласие претендента принять в полном объеме на себя выполнение условий пользования недрами, предусмотренных переоформляемой лицензией.
2. К заявке на переоформление лицензии должны прилагаться следующие документы:
2.1. Нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в подпункт 2.2 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения
2.2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 10 дней до даты регистрации заявки в уполномоченном органе в журнале регистрации входящих документов уполномоченного органа (представляется по собственной инициативе заявителя).
2.3. Документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица).
2.4. Доверенность в случае, если заявка на переоформление лицензии подписана не руководителем юридического лица - претендента.
3. В зависимости от конкретного основания перехода права пользования недрами претендент должен дополнительно к документам, указанным в пункте 2 настоящего приложения, представить следующие документы и сведения:
1) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы - передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
2) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также при прекращении деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:
передаточный акт (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть определенным образом отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
3) при реорганизации юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:
разделительный баланс (оригинал или нотариально заверенная копия), в котором должно быть отражено правопреемство лица, претендующего на получение лицензии, на соответствующий участок недр;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
4) если юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование недрами, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:
заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;
данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;
данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;
Постановлением Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273 в подпункт 5 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения
5) при передаче права пользования участком недр юридическим лицом -пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, если юридическое лицо, которому передается право пользования недрами, создано в соответствии с законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации, условиям проведения аукциона на право пользования данным участком недр, условиям лицензии на пользование данным участком недр и такому юридическому лицу передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также при передаче права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, по его указанию, при соблюдении указанных условий:
а) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (заверенные в установленном порядке копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется по собственной инициативе заявителя), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);
б) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества, претендент представляет документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (заверенные в установленном порядке копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (представляется по собственной инициативе заявителя), копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации), и письменное указание основного общества на переоформление лицензии.
Также должны быть представлены данные о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов, а также данные о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;
6) при приобретении субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах:
данные о том, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством о недрах Российской Федерации;
документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;
документы (оригиналы или нотариально заверенные копии), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и то, что это имущество связано с пользованием соответствующим участком недр.
4. По своему желанию претендент дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для обоснования переоформления лицензии на пользование участком недр.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок регулирует отношения, возникающие при предоставлении и реализации прав пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Амурской области. С этой целью Порядок определяет: виды недропользования; участки недр, предоставляемые в пользование; сроки пользования участками недр; формы предоставления права пользования участками недр; основания возникновения права пользования участками недр.
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Порядок регламентирует процедуру оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий; внесения изменений и дополнений в лицензии; прекращения, приостановления и ограничения прав пользования участками недр; переоформления лицензий, а также участия органов местного самоуправления в государственной системе лицензирования.
В связи с принятием Постановления, утрачивает силу действовавшее ранее.
Постановление Правительства Амурской области от 12 мая 2009 г. N 193 "Об утверждении Порядка предоставления и пользования участками недр местного значения"
Текст постановления опубликован в газете "Амурская правда" от 15 мая 2009 г. N 83
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Амурской области от 4 декабря 2023 г. N 1020
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2023 г.
Постановление Правительства Амурской области от 22 июля 2020 г. N 489
Изменения вступают в силу с 28 июля 2020 г.
Постановление Правительства Амурской области от 14 октября 2019 г. N 584
Изменения вступают в силу с 18 октября 2019 г.
Постановление Правительства Амурской области от 20 июня 2018 г. N 272
Изменения вступают в силу с 28 июня 2018 г.
Постановление Правительства Амурской области от 14 июля 2016 г. N 306
Постановление Правительства Амурской области от 5 июня 2015 г. N 273
Постановление Правительства Амурской области от 5 декабря 2012 г. N 684
Постановление Правительства Амурской области от 13 декабря 2011 г. N 901
Постановление Правительства Амурской области от 26 июля 2011 г. N 487
Постановление Правительства Амурской области от 11 августа 2010 г. N 426