Постановление Губернатора Амурской области от 20 мая 2009 г. N 247 "Об утверждении Плана организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по подготовке к пандемии гриппа на территории Амурской области на 2009 - 2010 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Амурской области
от 20 мая 2009 г. N 247
"Об утверждении Плана организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по подготовке к пандемии гриппа на территории Амурской области на 2009 - 2010 годы"
(с изменениями от 28 мая 2009 г.)

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Амурской области от 21 мая 2010 г. N 192 настоящее Постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения готовности к пандемическому распространению вируса гриппа, предупреждения заноса на территорию Амурской области и распространения на территории Амурской области гриппа типа А/H1N1/Калифорния/04/09, недопущения ввоза на территорию Амурской области товаров и грузов, представляющих риск для здоровья населения, в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий по подготовке к пандемии гриппа на территории Амурской области на 2009 - 2010 годы.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов создать комиссии (штабы) по профилактике распространения высокопатогенного гриппа, разработать и утвердить планы профилактических мероприятий.

3. Рекомендовать управлению внутренних дел (Ю.Д.Фокин) и управлению Россельхознадзора по Амурской области (Б.А.Стамиков) для усиления ветеринарного контроля за ввозимым грузом создать на постоянной основе круглосуточные пропускные пункты в Бурейском и Тындинском районах.

4. Рекомендовать Управлению Роспотребнадзора по Амурской области (В.Т.Смирнов) и Благовещенской таможне (В.А. Гриднев) дооснастить необходимым оборудованием санитарно-пропускные #пукты пропуска через государственную границу и усилить на них санитарно-карантинный контроль за въезжающими гражданами.

5. Управлению ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией (А.А.Решетников) усилить ветеринарный надзор за ввозом на территорию области мяса свинины и продуктов её переработки.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Амурской области от 28 мая 2009 г. N 261 настоящее постановление дополнено пунктом 6

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области А.В. Нестеренко.

Исполняющий обязанности губернатора области

В.О. Капканщиков

План
организационных, профилактических и противоэпидемических мероприятий
по подготовке к пандемии гриппа на территории Амурской области
на 2009 - 2010 годы
(утв. постановлением губернатора Амурской области oт 20 мая 2009 г. N 247)

N п/п	Наименование мероприятий		Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2		3	4
I. Организационные мероприятия
1.1	Проводить корректировку плана мероприятий по подготовке к пандемии гриппа на территории Амурской области на 2009-2010 годы с учетом изменения условий и факторов, характеризующих эпидемиологическую обстановку на территории области		2009-2010 гг.	Правительство Амурской области
1.2	Обеспечить представление информации в адрес губернатора Амурской области, глав муниципальных образований об эпидемиологической и эпизоотической ситуации по высокопатогенному гриппу А		Ежемесячно и по мере необходимости	Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Амурской области (по согласованию)
1.3	Организовать и провести семинар для специалистов лечебно-профилактических учреждений по профилактике, лечению и диагностике гриппоподобных заболеваний, в том числе вызванных высокопатогенным вирусом гриппа А (H1N1), организации и проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий в период пандемии гриппа		Май 2009 года	Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
1.4	Провести подготовку медицинских работников лечебно-профилактических учреждений области по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечению и профилактике заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа А		Май 2009 года, в дальнейшем ежегодно	Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений
1.5	Обеспечивать взаимодействие с Народным Правительством г.Хэйхэ (КНР) по обмену информацией об эпидемиологической ситуации, связанной с регистрацией случаев заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа, с представлением информации в Управление Роспотребнадзора по Амурской области		Еженедельно	Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области
1.6	Обеспечить представление в Управление Роспотребнадзора по Амурской области информации о гражданах КНР, поставленных на миграционный учет по месту пребывания, с указанием установочных данных иностранного гражданина, даты въезда на территорию Российской Федерации, адреса мест пребывания и сведений о принимающей стороне по г. Благовещенск и муниципальным образованиям Амурской области		Ежемесячно и по запросу		Управление внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области, Управление Федеральной миграционной службы России по Амурской области (по согласованию)
II. Мероприятия в предпандемический период
2.1	Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральным центром по гриппу по вопросам раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа и надзора за его циркуляцией		В течение всего периода	Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.2	Обеспечить проведение мониторинга циркуляции возбудителей гриппа среди населения области, этиологическую расшифровку тяжелых случаев гриппа		В течение всего периода (по графику и по необходимости)		Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"(по согласованию)
2.3	Определить базовые детские и взрослые поликлиники, инфекционные стационары (отделения), обеспечивающие сбор биоматериалов от больных гриппом и ОРВИ и их транспортировку в ИЛЦ ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"		Май 2009 года		Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.4	Обеспечить вирусологические лаборатории необходимым оборудованием, питательными средами, тест-системами и другими препаратами для диагностики гриппа в соответствии с временными методическими рекомендациями "Организация и проведение лабораторной диагностики заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа типа А (ВГА), у людей"		Май 2009 года, далее по необходимости		Министерство здравоохранения Амурской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.5	Обеспечить обучение специалистов, осуществляющих лабораторный контроль за гриппом и ОРВИ		Май 2009 года, далее по необходимости		Министерство здравоохранения Амурской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.6	Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором клинических материалов для идентификации возбудителя		В течение всего периода		Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.7	Организовать еженедельную оперативную отчетность, сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и ОРВИ		Еженедельно		Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.8	Обеспечить проведение мониторинга заболеваемости населения области гриппом и ОРВИ		Еженедельно		Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.9	Произвести расчет потребности в необходимом количестве средств профилактики и лечения, дезинфекционных средств, медицинского оборудования, специализированного автотранспорта с учетом прогнозируемого процента заболевших в период пандемии (30% от совокупного населения)		Май 2009 года		Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
2.10	Создать в соответствии с проведенными расчетами неснижаемый запас: - средств специфической противовирусной терапии для профилактики и лечения гриппа; - симптоматических препаратов, средств патогенетической терапии для лечения гриппа; - препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока и дыхательной недостаточности; - дезинфекционных средств; - специализированного автотранспорта для перевозки больных		Май 2009 года		Правительство Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области
2.11	Разработать план перепрофилирования стационаров для госпитализации больных гриппом, вызванным высокопатогенным вирусом, и подозрительных на это заболевание		Май 2009 года		Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений
2.12	Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения в первую очередь категорий, относящихся к группам высокого риска заражения и высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом		С момента объявления предпандемической ситуации		Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений
2.13	Произвести расчеты, создать неснижаемый запас дезинфекционных препаратов и обеспечить проведение текущей и заключительной дезинфекции в детских образовательных, лечебно-профилактических учреждениях области, в местах массового скопления людей		Май 2009 года, далее по необходимости		Министерство образования Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
III. Противоэпидемические мероприятия на период пандемии гриппа
3.1	Рассмотреть на заседании комиссии по подготовке к пандемии гриппа вопрос об эпидемической обстановке по гриппу (в том числе по случаям заболеваний, вызванным высокопатогенным вирусом гриппа A (H1N1) и введению в действие плана противоэпидемических мероприятий		С момента объявления угрозы пандемии		Правительство Амурской области
3.2	Провести перепрофилирование лечебно-профилактических учреждений под стационары для лечения больных гриппом и ОРВИ		С момента объявления угрозы пандемии		Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений
3.3		Усилить стационарную и амбулаторно-поликлиническую помощь больным гриппом и ОРВИ и с этой целью: - привлечь дополнительных специалистов, научных сотрудников, клинических ординаторов, врачей узких специальностей, студентов Амурской государственной медицинской академии; - ввести непрерывную рабочую неделю; - выделить дополнительные телефоны для приема вызовов и организовать преимущественное обслуживание больных на дому с активным патронажем; - выделить дополнительный транспорт для обслуживания вызовов и госпитализации больных гриппом; - расширить показания к госпитализации и сократить сроки транспортировки больных в стационар; - в поликлиниках организовать раздельное медицинское обслуживание гриппозных и соматических больных	С момента объявления угрозы пандемии		Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений
3.4		Обеспечить забор клинического материала от больных (подозрительных) на заболевание гриппом A (H1N1) в соответствии с требованиями временных методических рекомендаций "Организация и проведение лабораторной диагностики заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа типа А (ВГА), у людей" и его доставку в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"	При выявлении больных (подозрительных) на заболевание гриппом A (H1N1)	Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений
3.5		Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биологического материала в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области"	При регистрации	Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений
3.6		Ввести ежедневный учет и оперативный эпидемиологический анализ заболеваемости гриппом и ОРВИ в муниципальных образованиях области	Ежедневно	Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3.7		Организовать проведение активного выявления больных гриппом и ОРВИ путем подворных (поквартирных) обходов	С момента объявления угрозы пандемии		Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
3.8		Запретить проведение массовых мероприятий в детских образовательных учреждениях области, ввести утренние фильтры с целью раннего выявления больных и их своевременной изоляции	С момента объявления угрозы пандемии		Министерство образования Амурской области
3.9		Информировать органы исполнительной власти и местного самоуправления об эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ и проводимых мероприятиях	С момента объявления угрозы пандемии		Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)
IV. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия
4.1		В случае выявления свиней, подозреваемых в заболевании гриппом, немедленно информировать управление ветеринарии и Управление Роспотребнадзора по Амурской области и его территориальные отделы	Немедленно		Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией
4.2		Провести семинар-совещание с ветеринарными специалистами по вопросам, связанным с клиническим проявлением гриппа у свиней	До 25.05.2009 года		Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией
4.3		Создать запас антибактериальных препаратов для предупреждения осложнения бактериальной микрофлорой	Постоянно		Управление ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией
V. Информационная деятельность
5.1		Обеспечить информирование населения по вопросам личной и общественной профилактики заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа А, используя все формы работы - выступления и публикация печатных материалов в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания), памятки, листовки, информация на сайтах, организация "круглых столов", пресс-конференции со СМИ и т.д.	В течение всего периода Эпиднеблагополучия		Министерство здравоохранения Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию)
5.2		Организовать в СМИ врачебные консультации ("горячая линия") о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа	В течение всего периода Эпиднеблагополучия		Министерство здравоохранения Амурской области, начальники гор(рай) здравотделов, главные врачи лечебно-профилактических учреждений
5.3		Информировать учреждения и организации, осуществляющие турагентскую и туроператорскую деятельность, о санитарно-эпидемиологической обстановке в неблагополучных по высокопатогенному гриппу странах	В течение периода эпиднеблагополучия		Министерство внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию)