Приложение. Информация о реализации Положения о государственной системе регистрации (учета) избирателей в территориальных избирательных комиссиях пгт Прогресс, городов Свободного, Белогорска и Благовещенска

Приложение
к постановлению
избирательной комиссии
Амурской области
от 18 июня 2009 г. N 69/400-4

Информация
о реализации Положения о государственной системе регистрации
(учета) избирателей в территориальных избирательных комиссиях
пгт Прогресс, городов Свободного, Белогорска и Благовещенска

В соответствии с Планом работы избирательной комиссии Амурской области на 1 полугодие 2009 года и в целях обобщения и анализа практики работы глав муниципальных образований, командиров воинских частей (руководителей военных организаций, военных учреждений) по оказанию содействия деятельности территориальных избирательных комиссий в области ведения территориальных фрагментов базы данных Регистра избирателей, изучения опыта взаимодействия системных администраторов КСА ТИК и глав муниципальных образований с органами, осуществляющими учет населения, руководителем информационного центра комиссии Ясевичем Е.К. осуществлена проверка работы по регистрации (учету) избирателей в ТИК пгт Прогресс, городов Свободного, Белогорска, Благовещенска.

По итогам этой проверки установлено следующее:

Главой муниципального образования г.Свободного принято постановление от 15 мая 2006 г. N 499 "Об организации и осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории городского округа города Свободного". Ответственным за осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории города определен руководитель аппарата Федоров С.Ю.; в документе также отражены порядок и сроки представления сведений об избирателях председателем Свободненского городского суда Иващик Т.А., командиром в/ч 03415 Захарко В.В.

Данным постановлением создана рабочая группа по координации деятельности по регистрации (учету) избирателей, участников референдума на территории г. Свободного в составе 5 человек, в которую входят представители главы города, ГОВД, органа ЗАГС, отделения ФМС, а также системный администратор.

В основном, сведения подаются в соответствии с требованиями Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением ЦИК РФ от 29 декабря 2005 г. N 164/1084-4 и дополненным Постановлением ЦИК РФ от 19 ноября 2008 г. N 138/1017-5 (далее - Положение), Постановлением Губернатора Амурской области от 28 февраля 2006 г. N 80 "О мерах по реализации Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации" и постановлением главы муниципального образования г.Свободного от 15 мая 2006 г. N 499 "Об организации и осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории городского округа города Свободного".

Органы УФМС подают сведения еженедельно на бумажных носителях на имя главы муниципального образования г. Свободного. В распечатанные сведения в графу Примечание от руки вносятся дополнительные сведения - адрес прибытия, уточнение адреса проживания, другие необходимые сведения. Сведения предоставляются одновременно по г. Свободному и Свободненскому району, уже в самом документе данные по Свободненскому району органами УФМС вычеркиваются карандашом.

Органы ЗАГС подают сведения ежемесячно. В поле адрес не приводится название субъекта Российской Федерации, муниципального образования, что не дает возможность однозначно определить место проживания умершего человека, если он был прописан не в г. Свободном.

Так как призыв военнослужащих проходит два раза в год, военкомат подает сведения по призывникам два раза в год после завершения призыва. Сведения подаются как по призванным в армию, так и по возвратившимся после окончания срочной службы.

В промежутке между призывами военкомат подает сведения о контрактниках. Процедура обработки этих сведений в настоящее время не определена.

Суды о признании недееспособным в текущем году сведений не предоставляли.

Командованием воинской части N 03115 с соблюдением п.4.4 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ представляются сведения главе города по форме 3.1риур.

Поступающие на имя главы муниципального образования сведения регистрируются и по акту передаются в территориальную избирательную комиссию. Обобщение сведений не выполняется. В территориальной избирательной комиссии поступившие сведения регистрируются в журнале регистрации системным администратором. Номером регистрации ставится номер регистрации документа в администрации г. Свободного. Дата занесения сведений в базу данных и подпись лица, занесшего эти сведения в журнал не вносится.

Акты по итогам передачи системным администратором КСА ТИК территориального фрагмента регистра по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года имеются.

Глава муниципального образования г. Свободного в определенные Положением сроки устанавливает численность избирателей и направляет указанные сведения по форме 3.2.риур дважды в год в избирательную комиссию Амурской области.

Организация регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования г. Благовещенска осуществляется в соответствии с постановлением мэра г. Благовещенска от 31 декабря 2008 г. N 4382. Ответственным за осуществление контроля за данным видом деятельности назначен заместитель мэра г. Благовещенска О.И. Габа.

Сроки предоставления сведений (УФМС - еженедельно, ЗАГС ежемесячно, военкоматы и УФСИН - раз в 3 месяца, суды - по мере принятия решений) выдерживаются.

В настоящее время сведения от всех источников передаются мэру г. Благовещенска, регистрируются и обобщаются в мэрии г. Благовещенска. Обобщенные сведения с сопроводительным письмом на бумажном и машиночитаемом носителе еженедельно передаются системному администратору территориальной избирательной комиссии г. Благовещенска. На каждом листе экземпляра на бумажном носителе ставится печать мэрии г. Благовещенска, сопроводительные письма оформляются в соответствии с требованиями. Входящие сопроводительные письма регистрируются системным администратором в специальном журнале с указанием даты и номера регистрации. Дата окончания ввода порции информации в базу данных ПРИУР в системном журнале не отмечается.

В случае необходимости уточнения сведений соответствующие запросы передаются на имя мэра г. Благовещенска, который пересылает их по назначению. Полученные ответы обобщаются и вместе с основной порцией обобщенных данных передаются системному администратору для ввода.

В соответствии с требованиями п. 2.14 Положения администрация г. Благовещенска предоставляет только обобщенные данные. Это существенно упростило работу системных администраторов по ведению базы данных. В настоящее время процедура ввода еженедельной порции данных занимает около одного дня. В то же время отсутствие первичных данных не дает возможность сверить правильность данного обобщения. Существует возможность того, что теряются сведения о выдаче паспортов либо смерти граждан, не прописанных на территории г. Благовещенска.

В пгт Прогресс постановлением Главы муниципального образования от 17 июля 2007 года N 284 "Об организации и осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории городского округа рабочего поселка Прогресс" с изменениями, принятыми постановлением от 12 января 2009 г. был определен порядок соответствующей работы и перечень ответственных должностных лиц - Тульская О.В., заместитель Главы по социальным вопросам; Марценко С.В., руководитель поселкового органа записи актов гражданского состояния; Грибова Н.А., председатель Райчихинского городского суда; Калугина Т.Н. - начальник территориального пункта п. Прогресс отделения УФМС по Амурской области в г. Райчихинске; Ващилов С.В., военный комиссар г. Райчихинска и Бурейского района. В настоящее время Тульская О.В. уволилась, а ее обязанности никому не переданы.

По состоянию на 18 июня 2009 года рабочая группа по осуществлению контроля за предоставлением сведений об избирателях не функционирует.

Органы УФМС подают сведения еженедельно на бумажных носителях на имя главы муниципального образования пгт Прогресс. В распечатанные сведения от руки в графу Примечание вносятся необходимые дополнительные сведения.

Органы ЗАГС подают сведения ежемесячно. В поле адрес не приводится название субъекта Российской Федерации, муниципального образования, что не дает возможность однозначно определить место проживания умершего человека, если он был прописан не в пгт Прогресс.

Так как призыв военнослужащих проходит два раза в год, военкомат подает сведения по призывникам два раза в год после завершения призыва. Сведения подаются только по призванным в армию.

В промежутке между призывами военкомат подает сведения о контрактниках. Процедура обработки этих сведений в настоящее время не определена.

Суды о признании недееспособным в текущем году сведений не предоставляли.

Поступающие на имя главы муниципального образования сведения регистрируются и с сопроводительным письмом передаются в территориальную избирательную комиссию. Обобщение сведений не выполняется. В территориальной избирательной комиссии поступившие сведения регистрируются в журнале регистрации системным администратором. Дата занесения сведений в базу данных и подпись лица, занесшего эти сведения в журнал не вносится.

Акты по итогам передачи системным администратором КСА ТИК территориального фрагмента регистра по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года имеются.

Глава муниципального образования пгт Прогресс в определенные Положением сроки устанавливает численность избирателей и направляет указанные сведения по форме 3.2.риур дважды в год в избирательную комиссию Амурской области.

Постановлением главы муниципального образования г. Белогорска от 18 мая 2009 г. N 554 "Об организации и осуществлении регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории г. Белогорска" ответственным за осуществление регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории города назначен первый заместитель Главы муниципального образования Е.И. Ли. Председателю городского суда С.П. Касьянову, командиру в/ч 02492 И.И. Турченюку, начальнику межрайонного отдела УФМС России по Амурской области Л.Н. Корниенко, начальнику отдела ЗАГС по г. Белогорску и Белогорскому району О.В. Белоусовой, военному комиссару г. Белогорска и Белогорского района И.В. Потанину рекомендовано представлять сведения с целью надлежащего учета граждан в установленные сроки.

Органы УФМС подают сведения еженедельно на бумажных носителях на имя главы муниципального образования г. Белогорска. Сведения, в соответствии с требуемой формой, вносятся от руки в момент обработки поступающих сведений, чтобы отделить сведения по г. Белогорску и Белогорскому району и убрать временно проживающих. Одновременно передаются все сведения, внесенные в базу УФМС, на машиночитаемом носителе.

Органы ЗАГС подают сведения ежемесячно. В поле адрес не приводится название субъекта Российской Федерации, муниципального образования, что не дает возможность однозначно определить место проживания умершего человека, если он был прописан не в г. Белогорске.

Так как призыв военнослужащих проходит два раза в год, военкомат подает сведения по призывникам два раза в год после завершения призыва только по призванным в армию.

В промежутке между призывами военкомат подает сведения о контрактниках. Процедура обработки этих сведений в настоящее время не определена.

Суды в этом году представили сведения о двух гражданах, признанных недееспособными.

Поступающие на имя главы муниципального образования сведения регистрируются и по акту передаются в территориальную избирательную комиссию. Обобщение сведений не выполняется. В территориальной избирательной комиссии поступившие сведения регистрируются в журнале регистрации системным администратором.

Акты по итогам передачи системным администратором КСА ТИК территориального фрагмента регистра по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года имеются.

Глава муниципального образования г. Белогорска в определенные Положением сроки устанавливает численность избирателей и направляет указанные сведения по форме 3.2.риур дважды в год в избирательную комиссию Амурской области.