Приложение N 1. Информация о проведении в первом полугодии 2009 года мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Амурской области

Приложение N 1
к постановлению
избирательной комиссии
Амурской области
от 16 июля 2009 г. N 70/406-4

Информация
о проведении в первом полугодии 2009 года мероприятий
по повышению правовой культуры избирателей (участников
референдума) и обучению организаторов выборов
и референдумов в Амурской области

На территории Амурской области в первом полугодии 2009 года было назначено и проведено около 70 избирательных кампаний, включая выборы мера областного центра - г. Благовещенска. Учитывая этот значительный показатель, а также объявление 2009 года годом молодежи, избирательная комиссия Амурской области в отчетном периоде особое внимание уделяла повышению качества работы членов избирательных комиссий, правовому просвещению кандидатов, представителей политических партий и избирателей (особенно впервые принимающих участие в голосовании), а также представителей молодежных организаций и движений. Правовой основой соответствующей деятельности являлся принятый в соответствии с постановлениями Центральной избирательной комиссии РФ от 24 декабря 2008 года N 142/1049-5 "О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2009 год", от 14 апреля 2009 года N 156/1111-5 "О Комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Российской Федерации на 2009-2011 годы" План основных мероприятий избирательной комиссии Амурской области по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, других участников избирательного процесса в 1 полугодии 2009 года (утвержден постановлением избирательной комиссии Амурской области от 22 января 2009 года N 63/365-4).

Данным документом предусматривался комплекс мероприятий информационно-разъяснительного характера, направленных на актуализацию положений избирательного законодательства, распространение сведений о ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий, деятельности политических партий и кандидатов, итогах голосования и результатах выборов.

1. Обучение организаторов выборов. Взаимодействие с органами
государственной власти, органами местного
самоуправления, общественными объединениями

В первом полугодии членами избирательной комиссии Амурской области особое внимание уделялось оказанию правовой и методической помощи избирательным комиссиям муниципальных образований при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления Амурской области, осуществлялся регулярный контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов в муниципальных районах, городских и сельских поселениях, принимались оперативные меры по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействия) избирательных комиссий и их должностных лиц. В отчетном периоде более активную роль в повышении правовой культуры организаторов выборов и избирателей исполняли базовые (опорные) территориальные избирательные комиссии. В помощь им, а также иным избирательным комиссиям избирательная комиссия Амурской области разработала План мероприятий по оказанию правовой и методической помощи избирательным комиссиям по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления 1 марта 2009 года (постановление от 29 декабря 2008 года N 62/362-4), в соответствии с которым в избирательные комиссии, организующие выборы, был представлен перечень основных мероприятий по подготовке и проведению выборов для использования при составлении календарных планов мероприятий; были подготовлены методические рекомендации о порядке проверки у кандидатов наличия непогашенной или не снятой судимости; составлен перечень статей УК РФ, определяющих наказания за тяжкие преступления и препятствующие реализации пассивного избирательного права лицам, имеющим непогашенную или не снятую судимость за указанные виды преступлений; подготовлено и растиражировано для избирательных комиссий муниципальных образований методическое пособие "Из опыта работы по организации взаимодействия с органами местного самоуправления по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий"; проведены консультативные встречи с руководителями региональных отделений политических партий, организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий по участию их в избирательном процессе на выборах 1 марта 2009 года; подготовлен и направлен в избирательные комиссии муниципальных образований примерный перечень и формы документов, представляемых избирательными объединениями при выдвижении кандидатов; проведены консультативные встречи с руководителями территориальных управлений служб, обеспечивающих при подготовке и проведении выборов общественный порядок, безопасность и соблюдение законности; организовано взаимодействие избирательной комиссии области с рабочей группой при прокуратуре Амурской области и Правительстве области по вопросам обеспечения подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления 01 марта 2009 года.

В отчетном периоде избирательными комиссиями, организующими муниципальные выборы, осуществлялось информирование избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о кандидатах и избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, через средства массовой информации, информационные стенды, оборудованные и установленные в помещениях участковых избирательных комиссий, а также путем издания и распространения приглашений для избирателей, содержащих сведения о дате и порядке голосования. Вместе с тем в ряде муниципальных образований кандидаты, баллотирующиеся в органы местного самоуправления городских и сельских поселений, избирательные фонды не формировали, в связи с чем не имели возможности использовать средства массовой информации для размещения агитационных материалов (чем ограничивали свои возможности по распространению среди избирателей информации о себе и своей программе). Жалоб на нарушения законодательства по реализации прав граждан на получение информации в избирательные комиссии не поступило.

В феврале 2009 года избирательной комиссией Амурской области был проведен семинар-совещание с председателями территориальных (муниципальных) избирательных комиссий, на котором рассматривались вопросы деятельности муниципальных избирательных комиссий по обеспечению реализации избирательных прав граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления Амурской области 1 марта 2009 года, обсуждались итоги конкурса среди территориальных избирательных комиссий на лучшую организацию работы в области развития правовой культуры участников избирательного процесса, анализировалась деятельность территориальных избирательных комиссий по повышению активности на выборах в органы местного самоуправления молодых избирателей, рассматривались аспекты взаимодействия территориальных избирательных комиссий с органами регистрационного учета по уточнению базы данных избирателей, анализировались особенности организации и проведения выборов в органы местного самоуправления по пропорциональной избирательной системе, изучался опыт организация деятельности муниципальных избирательных комиссий по обеспечению законности при проведении агитации кандидатами, а также обсуждалась организация обучения членов участковых избирательных комиссий.

В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Амурской области от 17 марта 2009 года N 66/380-4 на территории региона было объявлено о формировании резерва кадров территориальных избирательных комиссий Амурской области. Основной целью формирования такого резерва является подготовка граждан к процессу организации и проведения выборов, обеспечение непрерывности и преемственности электоральных традиций, совершенствование избирательного процесса на основе отбора, подготовки и выдвижения кадров, способных профессионально и эффективно реализовать задачи и функции территориальных избирательных комиссий Амурской области. В настоящий момент ведется работа с политическими партиями, избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительных органах муниципальных образований, иными общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований по активизации участия в процессе формирования резерва кадров территориальных избирательных комиссий Амурской области; разработана учебная программа для обучения резерва.

21-22 мая был проведен семинар-совещание работниками аппарата избирательной комиссии Амурской области, на котором рассматривались вопросы о проблемах применения избирательного законодательства и влиянии судебной практики на его модернизацию, обсуждались требования к подготовке и оформлению избирательной документации средствами ГАС "Выборы", изучался порядок работы со справочниками ФКЗ ПРИУР ГАС "Выборы", обсуждались особенности рассмотрения обращений граждан в период избирательных кампаний и в межвыборный период. Всего в работе семинара приняли участие 42 человека.

В порядке оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по обеспечению реализации избирательных прав граждан избирательной комиссией Амурской области был подготовлен Комплекс мероприятий по подготовке и проведению Единого дня голосования по выборам в органы местного самоуправления в Амурской области 11октября 2009 года, в котором особое внимание было уделено контролю за ходом подготовки выборов депутатов Свободненского городского Совета народных депутатов, Тындинской городской Думы, Райчихинского городского Совета народных депутатов, поселкового Совета народных депутатов пгт Прогресс, глав муниципальных образований Бурейского, Ивановского, Ромненского, Свободненского, Селемджинского, Тамбовского районов. В порядке методической помощи нижестоящим избирательным комиссиям был разработан ряд материалов, среди которых план календарных сроков основных избирательных действий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления на территории Амурской области 11 октября 2009 года; методическое пособие для избирательных комиссий муниципальных образований по делопроизводству; учебная программа для членов территориальных избирательных комиссий и другие.

В течение отчетного периода избирательной комиссией Амурской области были организованы выездные совещания с председателями, секретарями территориальных избирательных комиссий, главами городов и районов, председателями и депутатами представительных органов муниципальных образований Амурской области по теме: "Обеспечение избирательных прав граждан муниципальными избирательными комиссиями и главами городов и районов Амурской области, представительными органами при проведении выборов в органы местного самоуправления Амурской области". В семинарах приняли участие 29 глав муниципальных образований, 86 депутатов, 215 членов избирательных комиссий. Проанализировав итоги работы избирательных комиссий на местах, деятельность глав городов и районов по повышению активности избирателей в голосовании, полноты и достоверности сведений об избирателях, включенных в списки избирателей, организаторы семинара предложили ряд мер по устранению недостатков в регистрации избирателей, уточнению списков избирателей, совершенствованию взаимодействия по повышению активности избирателей в голосовании.

Территориальными избирательными комиссиями организовывалась аналогичная работа в муниципальных образованиях области. Например, по инициативе ТИК Бурейского района, организовавшей в районной администрации при проведении аттестации муниципальных служащих тестирование по избирательному законодательству, была разработана примерная программа аттестации для муниципальных служащих всех муниципальных образований области. На ее основе проводилась совместная учеба глав муниципальных образований и председателей муниципальных избирательных комиссий региона по теме "Образование избирательных округов. Назначение выборов". В Серышевском районе была организована викторина среди глав поселений.

Учитывая, что политические партии в 2007-2008 годах стали основными участниками избирательного процесса, в Плане основных мероприятий избирательной комиссии Амурской области по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, других участников избирательного процесса в 1 полугодии 2009 года Амурской области был предусмотрен ряд мероприятий, направленных на взаимодействие с избирательными объединениями. В феврале 2009 года была организована консультативная встреча с представителями политических партий, на которой обсуждались вопросы проведения предвыборной агитации; обсуждались особенности избирательной кампании по выборам мэра областного центра; было предложено самотестирование по вопросам на знание избирательного законодательства России и Амурской области. На встрече присутствовали представители 5 из 11 региональных отделений политических партий.

2 марта 2009 года избирательной комиссией Амурской области была организована консультативная встреча с представителями региональных отделений политических партий, средств массовой информации по итогам выборов в органы местного самоуправления 1 марта 2009 года. На встрече осуждались итоги муниципальных выборов, факторы, повлиявшие на активность избирателей, результаты голосования, анализировались механизмы взаимодействия избирательных комиссий с органами власти при подготовке и проведении выборов.

С целью взаимодействия избирательной комиссии Амурской области с общественными организациями инвалидов Амурской области при содействии областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов, областной общественной организации Всероссийского общества слепых, Амурского общества глухих, Министерства социальной защиты населения Правительства Амурской области создана рабочая группа, призванная оказывать содействие муниципальным избирательным комиссиям в обеспечении избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями при проведении выборов в органы местного самоуправления в 2009-2011 годах.

2. Работа с молодежью

Учитывая, что 2009 год объявлен Годом молодежи, избирательные комиссии Амурской области особое внимание в отчетном периоде уделяли работе по повышению правовой культуры этой категории избирателей, в том числе и будущих. В соответствии с Планом основных мероприятий избирательной комиссии Амурской области по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, других участников избирательного процесса в первом полугодии 2009 года было проведено 65 мероприятий электоральной тематики среди учащихся школ, 11 мероприятий - среди студентов высших и средних учебных заведений, в 19 мероприятиях участвовали представили молодежных парламентов, в 20 мероприятиях была задействована рабочая молодежь. Наиболее масштабные мероприятия были приурочены ко Дню молодого избирателя, программа которого была утверждена избирательной комиссией Амурской области постановлением от 9 февраля 2009 года N 64/370-4. Программа была разработана в целях развития демократии, повышения правовой культуры молодежи, повышения уровня информированности молодых избирателей о выборах, создания условий для осознанного участия в голосовании, формирования у молодых людей гражданской ответственности, увеличения интереса молодых и будущих избирателей к вопросам управления государственными и местными делами посредством выборов. В качестве целевой аудитории были задействованы молодые избиратели (18-30 лет), в том числе голосующие впервые, и будущие избиратели (14-18 лет). В качестве направлений реализации Программы были:

- проведение на базе общеобразовательных учреждений, учреждений начального, среднего и высшего образования тематических занятий по вопросам демократической системы организации современного общества, основам избирательного права РФ, олимпиад и викторин по избирательному праву и избирательному процессу, конкурсов по тематике выборов (на лучшие плакат, стихотворение, сочинение, призыв, приглашение на выборы и так далее), деловых игр, тренингов, научно-практических конференций;

- встречи учащейся и работающей молодежи с представителями органов государственной власти Амурской области и органов местного самоуправления, членами избирательных комиссий и работниками их аппаратов, представителями органов по делам молодежи, органов управления образованием, других органов и организаций по вопросам участия молодежи в выборах;

- проведение молодежных форумов, "круглых столов";

- организация работы "горячей линии" для молодежи;

- конференции членов избирательных комиссий Амурской области;

- выставочные мероприятия, в том числе организация передвижных выставочных экспозиций по вопросам организации и проведения выборов, выставок книжных изданий, посвященных избирательному праву и избирательному процессу, выставок материалов по истории проведения выборов на территории Амурской области. К проведению выставочных мероприятий привлекаются музеи, библиотеки и другие учреждения культуры;

- презентации клубов молодого избирателя, центров повышения правовой культуры избирателей;

- проведение викторин по избирательному праву;

- организация посещения учащимися старших классов общеобразовательных учреждений и студентами вузов избирательных комиссий с целью ознакомления с работой по организации и проведению выборов (экскурсии, дни открытых дверей);

- проведение культурно-развлекательных и спортивных мероприятий (театрализованные представления, КВН, концерты, дискотеки, соревнования и так далее), массовых мероприятий под девизами "Молодежь выбирает будущее", "Голосуют молодые", "Голосуй - не комплексуй!" и так далее (автопробеги, шествия, уличные акции и др.);

- посвящение в избиратели (для голосующих впервые);

- проведение различных акций и мероприятий, моделирующих процесс подготовки и проведения голосования (молодежные референдумы, выборы в молодежные парламенты, органы самоуправления учебных заведений и так далее).

В отчетном периоде на территории Амурской области был продолжен процесс формирования молодежных парламентов. Так, территориальной избирательной комиссией Свободненского района по согласованию с районным Советом народных депутатов 24 декабря 2008 года было утверждено положение "О выборах молодежного Парламента района". Выборы проходили в период с 27 декабря 2008 года по 28 февраля 2009; в избирательной кампании приняли участие учащиеся 10 общеобразовательных средних школ. Мероприятие доказало высокий интерес школьников к вопросам избирательного права и процесса, - реализовать свое пассивное избирательное право решились 49 человек (при 10 депутатских мандатах). Активность проявляли не только сами "кандидаты", представившие "избирателям" предвыборные программы по защите прав молодежи района, но и молодежные участковые избирательные комиссии. Выборы проводились тайно, избирательные участки были оборудованы кабинками, стационарными ящиками для голосования. Всего в голосовании приняли участие 287 учащихся, что составило 87,76% от числа зарегистрированных "избирателей".

Выборы в Молодежный парламент прошли 2 марта 2009 года в г. Белогорске; наряду с обычными участковыми избирательными комиссиями, организующими голосование по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления города, в этот день в учебных заведениях города работали и специализированные молодежные комиссии, организующие выборы 12 депутатов Молодежного парламента. Одновременное проведение нескольких избирательных кампаний - реальных выборов и молодежных - способствовало некоторому "объединению" предвыборных программ кандидатов (так, будущие молодые парламентарии в своих программах затрагивали проблемы, более близкие к компетенции реального депутатского корпуса, а кандидаты в депутаты Белогорского городского Совета народных депутатов много внимания в агитационной работе уделили вопросам молодежи), а также максимальной приближенности молодежной избирательной кампании к реальным условиям проведения выборов. Учащиеся 12 школ, двух училищ и одного техникума приняли участие в молодежных выборах; максимальный возрастной ценз составил 21 год. Избрано было 49 молодых парламентариев, из состава которых были образованы 4 депутатских секции - культурно-массовая, экологическая, патриотическая и спортивная.

Олимпиады по избирательному праву проводились среди учащихся 10-11 классов школ Свободненского района (олимпиада двухтуровая, в первом туре приняли участие 283 школьника из 13 школ района, т.е. 98% учащихся 10-11 классов, во второй тур вышли по два школьника от каждой школы); среди учащихся 14 школ г. Белогорска (олимпиада двухтуровая, в первом туре определялся победитель школы, во втором - победитель городского уровня; всего в олимпиаде "Настоящее и будущее выборов" приняли участие около 3500 человек).

Выставки электоральной тематики были организованы в районных и сельских библиотеках Благовещенского, Завитинского ("Что такое выборы?" (О роли политических партий в избирательных кампаниях), Тамбовского ("Уголок избирателей"), Тындинского ("Читаем, думаем, выбираем", "Ты выбираешь свой завтрашний день"), Селемджинского ("Россию строить молодым"), Тамбовского ("Я молодой избиратель"), Октябрьского ("Избирательный закон") районов.

В Шимановском районе во всех школах района территориальной избирательной комиссией были организованы классные часы по теме: "Выборы - наше дело! За дело беремся смело!" (обучение прошли 200 человек). В Зейском районе был организован цикл классных часов для старшеклассников ("Имею право", "Я и избирательные права", "Формы политического участия в управлении государством"), наиболее активные участники которых приняли участие в межрайонных деловых играх "Избирательная кампания", "Выборы главы сельсовета".

В г. Свободном на базе СПТУ-8 была организована деловая игра "Из практики работы избирательных комиссий", в ходе которой ребятам предлагалось дать оценку действиям молодежной избирательной комиссии. Ситуативные "ловушки" были заготовлены такими ролевыми группами, как "принципиальные избиратели", "наблюдатели от партий", "депутаты и их доверенные лица". В частности, "проигрываись" попытки голосования по водительским удостоверениям, включение в списки избирателей лиц, зарегистрированных по месту временного пребывания, опубликование агитационных материалов в запрещенный период и в СМИ, не уведомивших избирательную комиссию о намерении представлять свою печатную площадь для размещения агитационных материалов и т.д.

Территориальная избирательная комиссия Мазановского района совместно с районным Советом народных депутатов и администрацией с. Мазаново организовала диспут среди старшеклассников района на тему "Мы знакомимся с властью", на котором обсуждались возможности влияния избирателей на политическое, экономическое и культурное развитие района. Особый интерес учащихся вызвали вопросы гарантирования избирательных прав граждан, не являющихся членами политических партий, а также конституционной ответственности избранных глав и депутатов. В Богословской, Раздольненской, Молчановской, Маргаритовской, Мазановской школах были проведены деловые игры "Выборы президента школьной страны", "Я - избиратель", "Избирательная кампания": в Молчаноской школе и Таскинском сельском клубе были проведены конкурсы рисунков "С семьей - на выборы".

В Завитинском районе в марте 2009 года был проведен цикл деловых игр "В избиратели пойду, пусть меня научат". В каждой школе (5) формировалось по две команды учащихся 9-11 классов, соревновавшиеся в пяти турах (среди них - "Кандидатский марафон", "Давая наказы", "Из истории городского Совета и т.д.). Условиями победы были правовая грамотность при проведении предвыборной агитации и аргументированность предвыборных программ кандидатов. Совместно с городским Домом культуры в ГОУ НПО "Профессиональное училище N 29" 11 февраля 2009 года была проведена интеллектуальная игра "Звездный дождь", в ходе которой будущие политики учились правилам выдвижения в кандидаты, создания избирательных штабов, проведению агитации. Из 67 человек, принявших участие в выборах, наибольшую активность проявили учащиеся, ранее не принимавшие участие в реальных выборах, и готовящиеся стать избирателями в 2010-2011 годах. Таким "впервые голосующим" были вручены наградные буклеты.

В Тындинском районе в клубе "Аметист" с. Первомайского был проведен молодежный митинг "1 марта 2009 года - выборы". В программе были выступления и.о. главы Первомайского сельсовета, членов территориальной и муниципальной избирательных комиссий. Участникам митинга (с обращением к статистике предыдущих избирательных кампаний района) была показана роль молодых избирателей в принятии политических решений. Среди митингующей молодежи был одновременно проведен интеллектуальный опрос "Сделать выбор - ваш долг и ваше право". Звучали стихи-экспромты, частушки на избирательную тему, среди зрителей проведена игра "тест - опрос" с обнародованием результатов. Для желающих был организован просмотр видеофильма избирательной комиссии Амурской области о работе комиссий, о порядке голосования. Участвовало в мероприятии 52 молодых избирателя. 13 февраля 2009 года в МОУ "Восточненская СОШ" в 8-9 классах был организован День информации "Знаем ли мы закон?". Учащимися были подготовлены доклады на избирательную тематику, проведено обсуждение проблем участия молодежи в общественной жизни поселения, в подготовке и проведении выборов. Охвачено 60 учащихся школы.

08 апреля 2009 года на базе МОУ "Усть - Нюкжинская СОШ" Тындинского района прошло общешкольное внеклассное мероприятие - деловая игра "Выборы главы администрации". Для подготовки мероприятия была создана избирательная комиссия из учащихся 8-11 классов в составе семи человек. Избирательная комиссия зарегистрировала кандидатов, выдала им удостоверения, изготовила избирательные бюллетени для голосования, предварительно ознакомившись с основами избирательного права и процедурой проведения выборов. Кандидаты были выдвинуты учащимися 8 - 11 классов (по одному человеку от класса). На базе каждого класса были созданы предвыборные штабы. Кандидаты разработали предвыборные программы, а члены штабов подготовили агитационные материалы (плакаты, лозунги, презентации). Деловая игра состояла из двух частей: первая часть - выступления кандидатов, ответы на вопросы избирателей, дебаты между кандидатами, вторая часть - выборы. В голосовании приняли участие учащиеся 5 - 11 классов, учителя, родители, гости. Избирательная комиссия произвела подсчет голосов. Победителем деловой игры стала ученица 8 класса; второе место занял ученик 10 класса, третье место - ученица 11 класса. Все участники игры были награждены почетными грамотами. Грамотами и призами была отмечена работа предвыборных штабов кандидатов. Другим важнейшим мероприятием района первого полугодия текущего года стало проведение 16-17 февраля районного форума "Тында - город молодых". Среди участников форума были распространены Памятки для молодых избирателей.

Территориальной избирательной комиссией пгт Прогресс также было проведено несколько крупных мероприятий по повышению правовой культуры молодых избирателей. Так, под девизом "Я б на выборы пошел, пусть меня научат" в МУК "Аполлон" прошла конкурсная театрализованная программа для молодежи, приуроченная к Дню молодого избирателя. Ребята, занимающиеся в театральной студии при МУК "Аполлон", разыграли сценку, где нерадивому Егорке в доступной форме объяснялась необходимость участия в избирательных кампаниях. В заключительной части молодежной конкурсной программы были подведены итоги блиц-викторины по избирательному праву. Отрадно, что команды всех школ поселка продемонстрировали в викторине высокий уровень правовых знаний. Отрыв команд в баллах был минимальным. Команда МОУ СОШ N 7 стала победительницей только благодаря тому, что справилась с тестовыми заданиями досрочно; на втором месте - учащиеся школы N 4; третье призовое место заняли знатоки избирательного права МОУ СОШ N 12. Всем участникам блиц викторины вручены памятные медали, а призерам - сладкий приз (килограмм мороженного).

В целях воспитания у молодежи активной гражданской позиции, гражданского самосознания в пгт Прогресс также был проведен конкурс школьных агитбригад на тему "Мы выбираем будущее!", в котором приняли участие коллективы всех школ поселка. На суд жюри были представлены три команды из школ N 7, 4, 20. Уровень подготовки команд поставил жюри перед серьезным выбором. Участники агитбригад продемонстрировали выступления не только в предложенных номинациях, но и проявили новаторство, читая стихи собственного сочинения на тему нынешнего финансового кризиса, представляя интермедии на тему выборов; команда школы N 20 разыграла сценку "старушки-подружки" о деятельности депутатов. Приятно отметить, что в выступлении агитбригады из школы N 4 приняли участие и педагоги. По итогам смотра командное первенство присуждено школе N 4, они же стали победителями в номинации "Лучшая группа поддержки". Кроме того, в поселке в рамках муниципальной программы по правовому воспитанию и повышению электоральной активности в молодежной среде были задействованы различные формы работы с будущими избирателями - это и уроки правовых знаний "Гражданином быть обязан", викторина "Что ты знаешь о выборах?", беседы с элементами деловой игры "Выборы - это_", анкетирование молодежи. Кроме этого, на базе поселковой библиотеки работал клуб "Молодого избирателя", участники которого были активными участниками всех мероприятий, проводимых по линии территориальной избирательной комиссии.

В Селемджинском районе было проведено соревнование сел в рамках проведения Дня молодого избирателя. В п. Зкимчан# среди учащихся 9-11 классов был организован диспут "Поколение NEXT", в п. Токур на базе Токурской средней школы был проведен турнир знатоков избирательного права, в п. Февральск была организована интеллектуальная игра "Учусь быть гражданином", в с. Стойба учащимся была предложена викторина "Я на выборы пойду".

В Сковородинском районе 5 февраля 2009 года в рамках проведения Дня молодого избирателя в средней школе N 3 г. Сковородино была проведена викторина "Мы - будущие избиратели". Целями и задачами данного мероприятия были воспитание политической культуры будущих избирателей, закрепление у учащихся знаний об основных принципах избирательного права, обучение навыкам работы в группах, ведение дискуссии, публичных выступлений. В игре приняли участие три команды по пять человек (учащихся 11-х классов). В начале игры капитаны представили свои названия и девизы: команда 11"А" "Единая Россия": "Наш девиз непобедим, нас обидеть не дадим!"; 11"Б" "Патриоты": "Мы патриоты, пусть молодые, но в наших руках судьба всей России!"; 11 "В" "Избранные": "Мы избраны народом, чтобы нести свободу! России будущее мы, достанем до любой звезды". Игра состояла из трех блоков: первая часть - "Отгадай кроссворд", вторая часть - капитаны команд представляли эссе "Молодежь - будущее России", третья "Лотерея вопросов" - капитаны команд выбирали карточки с вопросами на знание избирательного законодательства, истории Амурской области и Сковородинского района. По итогам викторины победителем определялась команда, набравшая наибольшее количество баллов. Победу одержала команда 11 "А" "Единая Россия"; второе место было присуждено команде 11 "В" "Избранные"; третье место получила команда 11 "Б" класса "Патриоты". Командам были вречены# памятные дипломы, а все участники игры получили поощрительные призы. На данную игру была приглашена корреспондент районной газеты "Открытая трибуна", которая осветила данное мероприятие на страницах газеты.

С 9 по 15 февраля 2009 года в средней школе N 2 г. Сковородино также была проведена выставка работ участников конкурсов детских рисунков "Выборы глазами детей" (2005-2008 годы). Выставка вызвала у педагогов и учащихся большой интерес, т.к. многие работы были выполнены учащимися данной школы и призывали к позитивному восприятию выборов.

В г. Зея в отчетный период избирательными комиссиями была продолжена работа по правовому просвещению молодых избирателей. В этих целях в территориальной избирательной комиссией был разработан План мероприятий проведения в феврале 2009 года "Дня молодого избирателя", в рамках которого были проведены встречи c руководителями образовательных учреждений, молодежным Парламентом г. Зеи, молодыми избирателями. На базе Дома детского творчества "Ровесник" был проведен "Круглый стол" по теме: "Молодежь и Политика", на котором были рассмотрены такие вопросы, как процесс проведения выборов; процесс выдвижения кандидатов; участие женщин в избирательных компаниях в процентном соотношении; участие молодежи в избирательных компаниях; взгляд на формирование под эгидой политических партий молодежных объединений; выборы "2009" в городе Зее; правовая работа с молодежью; меры поддержки и развития молодежной политики на территории Амурской области и г. Зее. Данное мероприятие было направленно на развитие дискуссии между депутатами молодежного Парламента, студентами и неработающей молодежью. В данном мероприятии принимали участие: молодежный Парламент города Зеи третьего созыва, студенты, неработающая молодежь, члены избирательных комиссий, заместитель председателя Законодательного Собрания Амурской области, председатель Зейского городского совета народных депутатов четвертого созыва, специалисты по молодежной политике администрации г. Зея, - всего присутствовало 27 человек. Итогом "Круглого стола" стало решение вопросов об увеличении бюджетных ассигнований на молодежную политику, определение направлений молодежного парламентаризма на территории г. Зеи, формирование двухпалатной системы молодежного Парламента г. Зеи, определение дальнейших направлений сотрудничества молодежного Парламента с территориальной избирательной комиссией.

В первом полугодии 2009 года в г. Зее также совместно с отделом образования и администрацией города были проведены и иные мероприятия, направленные на формирование у учащихся активной гражданской позиции и способности молодежи к осознанному выбору, вовлечение учащихся в демократический процесс преобразования жизни, осознание своей сопричастности к этим изменениям. В рамках "Дня молодого избирателя" всеми участковыми избирательными комиссиями были проведены мероприятия для впервые голосующих избирателей, на которых последним вручались подарки от избирательных комиссий, а также разъя