Приложение N 2. Система оценок по комплексному критерию К_1- соответствие ДЦП системе стратегических приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и области

Приложение N 2
к методике
и критериям оценки
долгосрочных целевых программ

Таблица N 1

Система оценок
по комплексному критерию К_1- соответствие
ДЦП системе стратегических приоритетов
социально-экономического развития Российской
Федерации и области
(весовой коэффициент Z1 = 0,3)

Обозначение частного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
К_1,1	К_1,1 = 0,2	Соответствие проблемы федеральным приоритетам социально-экономического развития	1. Проблемная область ДЦП отнесена директивными документами федерального уровня стратегического (долгосрочного и среднесрочного) характера * к приоритетным направлениями социально-экономического развития, реализуемым в том числе программно-целевым методом	10
			2. Проблемная область ДЦП соответствует проблемной области одной или нескольких действующих или разрабатываемых ФЦП или ее (их) подпрограмм	8
			3. Проблемная область ДЦП отнесена директивными документами федерального уровня краткосрочного характера ** к приоритетным направлениям социально-экономического развития	6
			4. Проблемная область ДЦП в данный момент не отнесена на федеральном уровне к основным приоритетам и задачам социально-экономической политики	0
K_1,2	Z_1,2 = 0,45	Соответствие проблемы приоритетам социально- экономического развития Амурской области	1. Проблемная область ДЦП отнесена директивными документами Амурской области стратегического (долгосрочного или среднесрочного) характера *** к приоритетным направлениям социально-экономического развития региона	10
			2. Проблемная область ДЦП характеризуется индикаторами проблемной ситуации, значения которых значительно (более чем на 30%) отличаются от среднероссийских в худшую сторону и имеют устойчивую неблагоприятную динамику	5
			3. Проблемная область ДЦП в данный момент не отнесена к основным приоритетам региональной социально-экономической политики	0
К_1,3	Z_1,3 = 0,35	Значимость проблемы для социально-экономического развития муниципальных образований Амурской области	1. Проблемная область ДЦП охватывает более 75% муниципальных районов и городских округов Амурской области	10
			2. Проблемная область ДЦП охватывает от 50% до 75% муниципальных районов и городских округов Амурской области	8
			3. Проблемная область ДЦП охватывает от 25% до 50% муниципальных районов и городских округов Амурской области	4
			4. Проблемная область ДЦП охватывает менее 25% муниципальных районов и городских округов Амурской области	0

* Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу; другие концептуальные и программные долгосрочные и среднесрочные документы федерального уровня по мере их официального утверждения.

** Ежегодное послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; другие концептуальные и программные краткосрочные документы федерального уровня по мере их официального утверждения.

*** Концепция социально-экономического развития Амурской области на 2005 - 2009 годы, утвержденная постановлением Амурского областного Совета народных депутатов от 19.08.2005 N 5/275; комплексная программа "Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004-2010 годы", утвержденная Законом Амурской области от 31.10.2005 N 80-ОЗ; другие концептуальные и программные документы регионального уровня по мере их официального утверждения.

Таблица N 2

Система оценок по комплексному критерию К2 - соответствие
ДЦП условиям, определяющим необходимость
решения проблемы программно-целевым методом
(весовой коэффициент Z2 = 0,25)

Обозначение частного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
К_2,1	Z_2,1 = 0,35	Необходимость в межотраслевой и/или межведомственной и/или межтерриториальной координации работ, согласовании состава программных мероприятий и сроков их реализации для решения поставленных в ДЦП проблем	1. Соответствие содержанию критерия	10
			2. Несоответствие содержанию критерия	0
К_2;2	Z_2,2=0,35	Необходимость концентрации и скоординированного использования финансовых материальных ресурсов различной ведомственной, отраслевой, региональной и иной принадлежности для достижения поставленных целей	1. Соответствие содержанию критерия	10
			2. Несоответствие содержанию критерия	0
К_2,3	Z_2,3 = 0,3	Необходимость и возможность решения проблемы в установленные программой сроки	1. Поставленная проблема полностью решается за период реализации программы	10
			2. Проблема частично решается за период реализации программы	5
			3. Невозможность решения проблемы в установленные сроки	0

Таблица N 3

Система оценок по комплексному критерию К3 - уровень
проработки конечных целевых показателей и индикаторов их
достижения по годам реализации программы
(весовой коэффициент Z3 = 0,2)

Обозначение частного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
K_3,1	Z_3,1= 0,4	Наличие количественно определенных конечных показателей результативности и эффективности реализации ДЦП *	1. Наличие количественно определенных конечных показателей результативности и эффективности реализации ДЦП и методов расчета их достижения	10
			2. Наличие только количественно определенных конечных показателей результативности и эффективности реализации ДЦП	7
			3. Наличие аргументированного обоснования исключительно качественного представления конечных показателей результативности и эффективности реализации ДЦП	4
			4. Отсутствуют: количественно определенные конечные показатели результативности и эффективности реализации ДЦП; аргументированное обоснование исключительно качественного представления конечных показателей результативности и эффективности реализации ДЦП	0
К_3,2	Z_3,2=0,4	Наличие контрольных показателей (индикаторов) достижения конечных значений результативности и эффективности программы по годам ее реализации	1. Соответствие содержанию критерия	10
			2. Несоответствие содержанию критерия	0
К_3,3	Z_3,3 = 0,2	Наличие в программе интегрального показателя ее экономической эффективности, рассчитанного как превышение совокупности стоимостных (монетизированных) результатов, полученных от реализации программы, над совокупными затратами в течение всего срока ее реализации	1. Соответствие содержанию критерия	10
			2. Несоответствие содержанию критерия	0

* Под конечными показателями понимаются показатели, характеризующие изменение проблемной ситуации к моменту окончания срока реализации ДЦП.

Таблица N 4

Система оценок по комплексному критерию К4 - объемные
и структурные параметры финансирования ДЦП
(весовой коэффициент Z_4 = 0,15)

Обозначение частного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
К_4,1	Z_4,1 = 0,6	Доля финансирования ДЦП из областного бюджета в общем объеме финансирования, принятом при утверждении программы	1. Доля средств областного бюджета в интервале от 70% до 30%	10
			2. Доля средств областного бюджета менее 30% или более 70%	5
			3. Доля средств областного бюджета 100%	0
К_4,2	Z_4,2 = 0,4	Доля капитальных расходов областного бюджета по программе, принятой при ее утверждении	1. Доля капитальных расходов в структуре расходов областного бюджета по программе не ниже 50%	10
			2. Доля капитальных расходов в структуре расходов областного бюджета по программе от 49% до 25%	6
			3. Доля капитальных расходов в структуре расходов областного бюджета по программе менее 25%	3
			4. Капитальные расходы в структуре расходов областного бюджета по программе не предусмотрены	0

Таблица N 5

Система оценок по комплексному критерию К_5 - уровень
организации управления реализацией ДЦП
(весовой коэффициент Z_5 = 0,1)

Обозначение частного критерия	Весовой коэффициент	Формулировка критерия	Градации	Система балльных оценок
К_5,1	Z_5,1 = 0,25	Система организации управления реализацией ДЦП	1. Управление реализацией ДЦП осуществляется в соответствии с разработанной государственным заказчиком схемой, предусматривающей создание органа (дирекции программы, межведомственного совета, рабочей группы), осуществляющего оперативное управление реализацией программы	10
			2. Управление реализацией ДЦП осуществляется государственным заказчиком единолично и в рамках текущей деятельности	0
К_5,2	Z_5,2=0,3	Оценка качества отчетной информации о выполнении ДЦП за отчетный год	1. Отчетная информация полностью соответствует установленным рекомендациям и требованиям (срок, форма, полнота, достоверность и т.д.)	10
			2. Отчетная информация имеет	0
			ряд отступлений от установленных рекомендаций и требований
			3. Отчетная информация не соответствует установленным рекомендациям и требованиям
К_5,3	Z_5,3 = 0,45	Уровень достижения контрольных показателей (индикаторов) результативности и эффективности реализации программы в предыдущем году	1. Коэффициент достижения * в интервале от 1 и выше	10
			2. Коэффициент достижения в интервале от 0,9 до 1	7
			3. Коэффициент достижения в интервале от 0,8 до 0,9 и по программам, реализация которых начата в текущем году	5
			4. Коэффициент достижения ниже 0,8	0

* Соотношение процента фактического выполнения контрольных показателей к первоначально запланированным и процента фактического финансирования программы за счет средств областного бюджета к объему финансирования, утвержденному первой редакцией закона о бюджете за предшествующий год.