Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Амурской области от 11.11.2005 N 90-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 18.08.2006 N 208-ОЗ, от 05.10.2006 N 230-ОЗ, от 22.01.2007 N 285-ОЗ, от 31.05.2007 N 336-ОЗ, от 12.10.2007 N 402-ОЗ, от 24.03.2008 N 7-ОЗ, от 10.10.2008 N 112-ОЗ, от 23.12.2008 N 148-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 4 изложить в новой редакции:

"Статья 4. Нормативы отчислений от региональных налогов в бюджеты поселений

Установить единый норматив отчислений в бюджеты поселений от транспортного налога, взимаемого с физических лиц, в размере 20 процентов.";

2) в части 2 статьи 5 слово "дополнительный" заменить словом "единый";

3) в статье 6:

а) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Установить единый норматив отчислений в бюджеты городских округов от транспортного налога, взимаемого с физических лиц, в размере 20 процентов.";

б) в части 3 слово "дополнительный" заменить словом "единый";

4) статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. В случае согласия представительного органа муниципального образования заменить дотацию (часть дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц решение представительного органа муниципального образования о замене дотации или части дотации (с указанием доли) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц представляется в установленный для проведения сверки исходных данных срок в исполнительный орган государственной власти области, осуществляющий функции управления в сфере финансов.

Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на три года.";

5) в статье 16:

а) в части 1:

пункты 3, 4 признать утратившими силу;

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов на ремонт объектов социально-культурной сферы, распределение которых производится в соответствии с методикой согласно приложению N 15 к настоящему Закону;";

б) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Субсидии бюджетам муниципальных районов для формирования районных фондов финансовой поддержки поселений и бюджетам городских округов для финансового обеспечения решения вопросов местного значения поселений:

1) переданные бюджетам муниципальных районов, - используются на образование районного фонда финансовой поддержки поселений;

2) переданные бюджетам городских округов - используются на исполнение полномочий по вопросам местного значения поселений.

Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов по оплате коммунальных услуг и приобретению котельно-печного топлива муниципальных бюджетных учреждений направляются:

1) на оплату оказанных муниципальным бюджетным учреждениям коммунальных услуг предприятиями и организациями жилищно-коммунального хозяйства и оплату котельно-печного топлива;

2) на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на оплату оказанных муниципальным бюджетным учреждениям коммунальных услуг предприятиями и организациями жилищно - коммунального хозяйства и оплату котельно-печного топлива.

Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование расходов на ремонт объектов социально-культурной сферы направляются:

1) на капитальный ремонт и ремонт объектов социально-культурной сферы, финансируемых за счет средств районного бюджета;

2) на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на капитальный ремонт и ремонт объектов социально-культурной сферы, финансируемых за счет средств бюджетов поселений.

Условия предоставления и расходования указанных субсидий устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства области.

Распределение между муниципальными образованиями указанных субсидий из областного бюджета утверждается законом области об областном бюджете.";

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Цели и условия предоставления и расходования иных субсидий из областного фонда софинансирования расходов, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и методика их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются законами области и (или) нормативными правовыми актами Правительства области.";

6) в приложении N 3:

а) раздел "Введение" дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).";

б) в подразделе 1.3 "Расчет индекса бюджетных расходов муниципальных районов (городских округов)":

в пункте 3:

абзац второй изложить в новой редакции:

                  рай      сев      сельск               рай                      сев                      сельск

      "КЗПi = ( К     *  К     *  К        ) / (сумма (К     * N ) / N * сумма (К     *  N )/ N * сумма (К        * N ) / N)"

                 i        i        i                    i       i                i      i                 i          i

абзац седьмой изложить в новой редакции:

        сельск

"К_i - коэффициент к заработной плате на повышение базовых окладов специалистам социально-культурной сферы за работу на селе, определенный как произведение удельного веса численности специалистов на селе, финансируемых из бюджета муниципального района (городского округа), в общей численности населения территории и коэффициента повышения базовых окладов специалистам, работающим на селе (25%);";

абзацы восьмой-двенадцатый признать утратившими силу;

в пункте З.1:

абзац второй изложить в новой редакции:

                     рай     сев              рай                      сев

         "КЗПМУ = (K     * К    ) / (сумма (K     * N ) / N * сумма (К    * N ) / N),";

               i    i       i                i       i                i      i

абзацы седьмой-тринадцатый признать утратившими силу;

пункт 4 признать утратившим силу;

в) таблицу изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему Закону;

г) дополнить разделом 3 следующего содержания:

"3. Расчет дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц взамен дотации (части дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому в соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц соответствующего муниципального района (городского округа).";

7) в приложении N 5:

а) подраздел 2.1 "Индекс налогового потенциала муниципального образования сельского (городского) поселения" изложить в новой редакции:

"2.1. Индекс налогового потенциала муниципального образования сельского (городского) поселения

Индекс налогового потенциала сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района, - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем поселениям, входящим в состав территории данного муниципального района.

Индекс налогового потенциала рассчитывается по формуле:

                        ИНП = (НП / N ) / (НП / N),

                           i     i   i

где:

ИНП_i - индекс налогового потенциала i-гo муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района;

ИП_i - налоговый потенциал i-гo муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района;

N_i - численность населения i-гo муниципального образования сельского (городского) поселения, входящего в состав территории данного муниципального района, на 1 января текущего года;

НП - налоговый потенциал всех муниципальных образований сельских (городских) поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;

N - численность населения муниципального района на 1 января текущего года.

Налоговый потенциал поселения рассчитывается по формуле:

                 НП = НП      + НП      + НП      + НП     + НП    ,

                   i    НДФЛi     ЕСХНi     НИФЛi     ТНФЛi    ЗНi

где:

НП_НДФЛi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-гo поселения;

НП_ЕСХНi- налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-гo поселения;

НП_НИФЛi- налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на территории i-гo поселения;

НП_ТНФЛi- налоговый потенциал по транспортному налогу с физических лиц, зачисляемому в бюджет i-гo поселения;

НП_i- налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на территории i-гo поселения.

Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц

Налоговый потенциал поселения по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:

                          НП      = НД      х СТ     х Н     ,

                            НДФЛi     НДФЛi     НДФЛ    НДФЛ

где:

НП_НДФЛi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-гo поселения;

НД_НДФЛi - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на территории i-гo поселения;

СТ_НДФЛ - налоговая ставка, установленная ч.1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации;

Н_НДФЛ - единый норматив отчислений в бюджет поселения от налога на доходы физических лиц, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле:

                           НП     = ОД х СТ     х Н     ,

                             ЕСХНi    i    ЕСХНi   ЕСХНi

где:

НП_ЕСХНi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-ro поселения;

ОД_i - облагаемый доход (доходы, уменьшенные на величину расходов) по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-гo поселения;

СТ_ЕСХН - налоговая ставка, установленная ст. 346.8 Налогового кодекса Российской Федерации;

Н_ЕСХН - единый норматив отчислений в бюджет поселения по единому сельскохозяйственному налогу, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц

Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на территории поселения, по формуле:

           НП      = СТ     х C 1 + СТ    2 х CT 2 + СТ    3 х СТ 3

             НИФЛi     ИФЛi    i      ИФЛi      i      ИФЛi      i

где:

НП_НИФЛi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на территории i-гo поселения;

СТ_ИФЛi1 - суммарная стоимость находящегося на территории i-гo поселения имущества физических лиц стоимостью до 300 тыс. рублей;

СТ_ИФЛi2 - суммарная стоимость находящегося на территории i-гo поселения имущества физических лиц стоимостью от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей;

СТ_ИФЛi3- суммарная стоимость находящегося на территории i-гo поселения имущества физических лиц стоимостью свыше 500 тыс. рублей;

CT_i1, CT_i2, CT_i3 - ставки налога на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-x поселений в отношении имущества, обозначенного абзацами пятым-седьмым настоящего раздела

Налоговый потенциал по транспортному налогу с физических лиц

Налоговый потенциал по транспортному налогу с физических лиц рассчитывается исходя из мощности двигателей (в лошадиных силах) транспортных средств, зарегистрированных на территории поселения, по формуле:

                   НП      = сумма (МД   х CT ) х Н

                     ТНФЛi            ji     j     ТНФЛ

где:

НП_ТНФЛi - налоговый потенциал по транспортному налогу с физических лиц, зачисляемому в бюджет i-гo поселения;

МД_ji - суммарная мощность двигателей j-й категории транспортных средств, зарегистрированных на территории i-гo поселения;

CTj - ставки транспортного налога с физических лиц, установленные законодательством области, для j-й категории транспортных средств;

Н_ТНФЛ - единый норматив отчислений в бюджет поселения, установленный ст. 4 настоящего Закона.

Налоговый потенциал по земельному налогу

Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на территории поселения, признаваемых объектом налогообложения, по формуле:

                            НП   = KС 1 х СТ1 + KC 2 х СТ2,

                              ЗНi    i            i

где:

НП_ЗНi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на территории i-гo поселения;

KC_i1 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в п.1 ч.1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-гo поселения;

KC_i2 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в п.2 ч.1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-гo поселения;

СТ1, СТ2 - ставки земельного налога, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-x поселений в отношении земельных участков, обозначенных в п.1 и 2 ч.1 ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации соответственно.

Рассчитанный налоговый потенциал не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.";

б) в абзаце пятнадцатом подраздела 2.2 "Индекс бюджетных расходов поселений" слово "области" заменить словами "i-гo муниципального района";

8) в приложении N 8:

а) подраздел 1.1 "Индекс налогового потенциала поселения (городского округа)" изложить в новой редакции:

"1.1. Индекс налогового потенциала поселения (городского округа)

Индекс налогового потенциала поселения (городского округа) рассчитывается по формуле:

                      ИHП = (НП  /  N ) / (НП/N),

                         i     i     i

где:

HПi - налоговый потенциал i-гo поселения (городского округа);

Ni - численность населения i-гo поселения (городского округа) на 1 января текущего года;

НП - налоговый потенциал всех поселений и городских округов области;

N - численность населения области на 1 января текущего года.

Налоговый потенциал поселения (городского округа) рассчитывается по формуле:

                    НП = НП     + НП      + НП     + НП     + НП    ,

                      i    НДФЛi    ЕСХНi     НИФЛi    ТНФЛi    ЗНi

где:

НП_НДФЛi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц, зачисляемому в бюджет i-ro поселения (городского округа);

НП_ЕСХНi- налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу, зачисляемому в бюджет i-гo поселения (городского округа);

НП_НИФЛi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц, взимаемому на территории i-гo поселения (городского округа);

НП_ТНФЛi- налоговый потенциал по транспортному налогу с физических лиц, зачисляемому в бюджет i-гo поселения (городского округа);

НП_ЗНi - налоговый потенциал по земельному налогу, взимаемому на территории i-гo поселения (городского округа).

Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц

Налоговый потенциал поселения (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:

                            НП    = НД     х СТ    х Н     ,

                              НДФЛi   НДФЛi    НДФЛ   НДФЛ

где:

НД_НДФЛi - облагаемая налогом сумма доходов физических лиц на территории i-гo поселения (городского округа);

СТ_НДФЛ - налоговая ставка, установленная ч.1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации;

Н_НДФЛ - единый норматив отчислений в бюджет поселения (городского округа) от налога на доходы физических лиц, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу

Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по формуле:

                            НП     = ОД х СТ     х Н     ,

                              ЕСХНi    i    ЕСХН    ЕСХН

где:

ОДi - облагаемый доход (доходы, уменьшенные на величину расходов) по единому сельскохозяйственному налогу на территории i-гo поселения (городского округа);

СТ_ЕСХН - налоговая ставка, установленная ст. 346.8 Налогового кодекса Российской Федерации;

Н_ЕСХН - единый норматив отчислений в бюджет поселения (городского округа) по единому сельскохозяйственному налогу, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц

Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц рассчитывается исходя из стоимости имущества физических лиц, расположенного на территории поселения (городского округа), по формуле:

            НП     = СТ     х CT 1 + CT    2 x CT 2 + СТ    3 х CT 3,

              НИФЛi    ИФЛi     i      ИФЛi      i      ИФЛi      i

где:

СТ_ИФЛi1 - суммарная стоимость находящегося на территории i-гo поселения (городского округа) имущества физических лиц стоимостью до 300 тыс. рублей;

СТ_ИФЛi2 - суммарная стоимость находящегося на территории i-гo поселения (городского округа) имущества физических лиц стоимостью от 300 тыс. рублей до 500 тыс. рублей;

СТ_ИФЛi3 - суммарная стоимость находящегося на территории i-гo поселения (городского округа) имущества физических лиц стоимостью свыше 500 тыс. рублей;

СТ_i1, CT_i2, CT_i3 - ставки налога на имущество физических лиц, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-x поселений (городских округов) в отношении имущества, обозначенного абзацами пятым-седьмым настоящего раздела.

Налоговый потенциал по транспортному налогу с физических лиц

Налоговый потенциал по транспортному налогу с физических лиц рассчитывается исходя из мощности двигателей (в лошадиных силах) транспортных средств, зарегистрированных на территории поселения (городского округа), по формуле:

                   НП     = сумма (МД   x CT ) x Н     ,

                     ТНФЛi           ji     j     ТНФЛ

где:

МД_ji- суммарная мощность двигателей j-й категории транспортных средств, зарегистрированных на территории i-гo поселения (городского округа);

CTj- ставки транспортного налога с физических лиц, установленные законодательством области, для j-й категории транспортных средств;

Н_ТНФЛ - единый норматив отчислений в бюджет поселения (городского округа), установленный ст.4 настоящего Закона.

Налоговый потенциал по земельному налогу

Налоговый потенциал по земельному налогу рассчитывается исходя из кадастровой стоимости земельных участков на территории поселения (городского округа), признаваемых объектом налогообложения, по формуле:

                           НП   = KC 1 х СТ1 + KC 2 х СТ2,

                             ЗНi    i            i

где:

KC_i1 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в п.1 ч.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-гo поселения (городского округа);

KC_i2 - суммарная кадастровая стоимость земельных участков, обозначенных в п.2 ч.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации, расположенных на территории i-гo поселения (городского округа);

СТ1, СТ2 - ставки земельного налога, установленные нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления i-x поселений (городских округов) в отношении земельных участков, обозначенных соответственно в п.1 и 2 ч.1 ст.394 Налогового кодекса Российской Федерации ";

б) подраздел 1.2 "Индекс бюджетных расходов поселения (городского округа)" дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"3) коэффициент деурбанизации, рассчитываемый по формуле:

                              Кдеу = УВсель + 1

                                  i        i

где:

Кдеу_i - коэффициент деурбанизации в i-м поселении (городском округе);

УВсель_i - удельный вес численности сельского населения i-гo поселения (городского округа) в общей численности постоянного населения i-ro поселения (городского округа) на 1 января текущего года.";

в) таблицу изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему Закону;

9) в приложении N 9:

а) абзац пятый изложить в новой редакции:

"S_i - эксплуатируемая площадь муниципальных бюджетных учреждений i-гo муниципального района (городского округа), включая площадь муниципальных бюджетных учреждений поселений, входящих в состав муниципального района. В эксплуатируемую площадь не включается площадь, занимаемая органами местного самоуправления;";

б) в абзаце девятом:

после слов "процент покрытия" дополнить словом "первоочередных";

слова "с приложением N 13" заменить словами "с приложением N 15";

10) приложение N 10 признать утратившим силу;

11) приложение N 13 признать утратившим силу;

12) дополнить приложением N 15 согласно приложению N 3 к настоящему Закону.