Приложение N 1. Порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг

Приложение N 1
к постановлению
мэра города Благовещенска
от 29 июня 2009 г. N 1019

Порядок
проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении
муниципальных услуг

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2016 г.

1. Настоящий порядок проведения ежегодной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг (далее - Порядок) разработан в целях внедрения в практику методов бюджетного планирования, ориентированного на результат, обеспечения предоставления муниципальных услуг потребителям в необходимых объемах, формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации расходов городского бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 8 ноября 2016 г. N 3549 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении проводится на постоянной основе и является одним из этапов при разработке проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 8 ноября 2016 г. N 3549 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Оценке потребности в предоставлении подлежат муниципальные услуги, включенные в ведомственные перечни муниципальных услуг.

4. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели определяются в отношении каждой муниципальной услуги, по которой производится оценка потребности. Единицы измерения натуральных показателей муниципальных услуг определены Перечнем муниципальных услуг. Стоимостные показатели оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу измерения объема предоставляемых муниципальных услуг.

5. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг рассматриваются:

данные (фактические и прогнозные) о численности контингента получателей муниципальных услуг;

данные об объемах фактически предоставленных муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении.

Источником информации для получения исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг может являться статистическая, финансовая и оперативная отчетность, имеющаяся в наличии у структурных подразделений администрации города Благовещенска, в органах государственной статистики, муниципальных учреждениях и на муниципальных предприятиях. Данные, отсутствующие в официальной статистике, могут быть получены в результате специальных информационных запросов либо определены экспертным путем.

6. Определение контингента получателей муниципальных услуг производится в соответствии с графой "Потенциальный потребитель услуги" Перечня муниципальных услуг.

Прогноз контингента получателей муниципальных услуг определяется каждым главным распорядителем бюджетных средств самостоятельно, с обязательным обоснованием сделанного прогноза.

7. Натуральные показатели для оценки объема предоставленных муниципальных услуг определяются в соответствии с графой "Натуральный показатель оценки услуги" Перечня муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 8 ноября 2016 г. N 3549 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг производится ежегодно на предстоящие три года.

9. Результаты оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг обобщаются в таблице по нижеприведенной форме:

Таблица 1

Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в
натуральном выражении

Наименование муниципальной услуги	Натуральный показатель оценки	Единица оценки объема услуг	Оценка потребности по годам
			текущий финансовый год	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7

10. Проведение оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении производится главным распорядителем бюджетных средств на основе результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном выражении. При оценке используются два варианта ее проведения:

10.1. Оценка стоимости муниципальной услуги в будущем периоде проводится по каждой из муниципальной услуг по формуле

                   A = V* x(Bl x I l + B2I2 +...BN x IN),

где:

А - оценка стоимости муниципальной услуги в будущем периоде;

V* - прогнозный объем предоставления муниципальной услуги в натуральном выражении;

B1, B2,... BN - элементы затрат по производству муниципальной услуги;

I 1, I 2... I N - индексы роста (снижения) составных элементов стоимости (затрат) муниципальной услуги.

10.2. Оценка с использованием нормативов стоимости муниципальных услуг.

Для проведения оценки стоимости муниципальных услуг необходимо произвести расчет нормативной стоимости услуг в соответствии с отраслевыми методиками. При расчете нормативов должны быть учтены:

- нормативы численности работников организации (учреждения), оказывающей муниципальную услугу;

- нормативы затрат на оплату труда персонала организации (учреждения), оказывающей муниципальную услугу;

- нормативы материальных затрат, необходимых для оказания муниципальной услуги;

- затраты на оплату коммунальных услуг в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг;

- другие затраты, необходимые для оказания муниципальной услуги.

10.3. Оценка стоимости муниципальных услуг производится по каждой из услуг по формуле:

                         СТ = О х Н,

где

СТ - прогноз стоимости муниципальной услуги;

О - прогнозный объем предоставления муниципальной услуги в натуральном выражении;

Н - норматив стоимости единицы муниципальной услуги.

10.4. В случае отсутствия нормативов, оценка стоимости муниципальных услуг производится на основе определенных учредителем расходов, необходимых для оказания муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 8 ноября 2016 г. N 3549 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в стоимостном выражении производится ежегодно на предстоящие три года.

12. Результаты оценки обобщаются в таблице по нижеприведенной форме:

Таблица 2

Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в
стоимостном выражении

Наименование муниципальной услуги	Единица измерения	Оценка потребности по годам
		текущий финансовый год	очередной финансовый год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
1	2	3	4	5	6

13. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг предусматривает несколько этапов проведения работ. Этапы проведения работ указаны в таблице 3.

Таблица 3

N п/п	Мероприятие	Срок проведения	Исполнители
1.	Анализ объемов и стоимости муниципальных услуг, предоставленных за предыдущие три года	Ежегодно до 01.07	Главные распорядители
2.	Инвентаризация и анализ нормативных правовых актов, которые оказывают влияние на условия предоставления муниципальных услуг	Ежегодно до 01.07	Главные распорядители
3.	Анализ изменения уровня цен на отдельные составляющие стоимости муниципальных услуг	Ежегодно до 01.07	Главные распорядители
4.	Разработка прогнозных значений показателей для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении	Ежегодно до 01.07	Главные распорядители
5.	Представление результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в финансовое управление и управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска	Ежегодно до 01.07	Главные распорядители
6.	Предоставление предложений и внесение изменений в ведомственные целевые программы по корректировке показателей оценки предоставления муниципальных услуг	Ежегодно до 01.06	Главные распорядители
7.	Рассмотрение и анализ результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг	Ежегодно до 01.08	Финансовое управление Управление экономического развития и инвестиций