Приложение. Долгосрочная целевая программа "Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на2009-2010 годы"

Приложение
к постановлению
Правительства Амурской области
от 15 сентября 2009 г. N 402

Долгосрочная целевая программа
"Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009-2010 годы"

1.Паспорт

Наименование программы	Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009-2010 годы
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного документа)	Бюджетный кодекс Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы"
Государственный заказчик программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Основные разработчики программы	Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области
Цель и задачи программы	Основными целями Программы являются: - повышение качества услуг в сфере коммунального обслуживания населения области; - создание условий для привлечения инвестиций организаций различных форм собственности на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса области; - обеспечение ресурсной эффективности, устойчивости и безопасности функционирования жилищно-коммунального комплекса
Перечень основных мероприятий	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры; повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры
Сроки и этапы реализации программы	2009-2010 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы за счет средств всех источников в 2009 - 2010 годах прогнозируется в сумме 1838,866 млн. рублей, в том числе: средства областного и местного бюджетов - 572,996 млн.рублей; средства внебюджетных источников - 930,770 млн. рублей. Планируется привлечь средства федерального бюджета в объеме 335,1 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры в среднем по области: 2009 год - до 55 процентов; 2010 год - до 52 процентов. Доля частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры: 2009 год - до 25 процентов; 2010 год - до 30 процентов

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

Основными целями программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 годы", утвержденной Законом Амурской области от 12.03.2003 N 197-ОЗ "О программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 годы" (признанной утратившей силу согласно Закону Амурской области от 28.11.2008 N 132-ОЗ "О признании утратившими силу законов области об областных целевых программах и некоторых статей Закона Амурской области "О приведении отдельных законодательных актов области в соответствие с законодательством о системе исполнительных органов государственной власти Амурской области"), являлись повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, повышение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат.

За 2003-2008 годы были достигнуты следующие позитивные результаты в выполнении программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 годы":

преодоление снижения надежности работы жилищно-коммунального комплекса после финансового кризиса 1998 года;

стабилизация финансового положения организаций коммунального комплекса;

создание законодательной основы проведения реальных рыночных преобразований в жилищно-коммунальном комплексе;

появление на рынке коммунальных услуг организаций частных форм собственности.

За период с 2003 по 2007 годы из областного бюджета вложено в реконструкцию и модернизацию 322 млн. рублей и около 100 млн. рублей за счет местных бюджетов и средств предприятий. Проведена реконструкция 66 котельных, 51 км тепловых сетей, заменили 89 паровозных и чугунных котлов. Выполнены работы по модернизации низкоэффективных котельных с установкой современных котлоагрегатов с топками "кипящего слоя", позволяющих сжигать низкосортные угли местных месторождений, доля которых в Амурской области составляет около 80%, и увеличить КПД котлов с 30% до 85%.

Достаточное распространение получило внедрение комплексонного водно-химического режима водоподготовки для очистки и безнакипной эксплуатации котлов, теплотрасс и отопительных систем жилого фонда. За счет применения энергосберегающих технологий и мероприятий по обеспечению сохранности топлива снижается потребление энергоресурсов. Так, за период с 2003 года котельные ЖКХ области стали сжигать на 375 тыс. тонн угля меньше, мазута - на 24 тыс. тонн, т.е. общий экономический эффект составил около 400 млн. рублей.

Вместе с тем полного изменения ситуации при реализации программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Амурской области на 2003-2010 годы" достигнуть не удалось. Причинами этого являются недостаточное привлечение средств внебюджетных источников для финансирования строительства и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Программа "Модернизация коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009-2010 годы" отражает произошедшие за последнее время изменения в законодательной базе, касающиеся реформирования жилищно-коммунального комплекса, и направлена на повышение эффективности использования бюджетных средств и привлечение средств внебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры. Программа соответствует целям приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и призвана служить инструментом его реализации.

Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неэффективной системой управления на местах, дотационностью сферы и неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами и ростом дебиторской и кредиторской задолженности, отсутствием экономических стимулов к снижению издержек, связанных с оказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, неэффективной работой предприятий, большими потерями энергии, воды и других ресурсов.

Износ и технологическая отсталость объектов коммунальной инфраструктуры связаны с недостатками проводимой в предыдущие годы тарифной политики, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального комплекса в модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, не формировала стимулы к сокращению затрат. Административные принципы управления коммунальной инфраструктурой сформировали систему, при которой у организаций коммунального комплекса отсутствуют стимулы к повышению эффективности производства и снижению издержек. Несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики.

Следствием износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры составляет в среднем 60%.

В коммунальной энергетике в эксплуатации находятся 2367 котлов, из них 110 котлов мощностью более 10 Гкал/час, 107 котлов мощностью от 3 до 10 Гкал/час. Доля высокозатратных и низкоэффективных котлов малой мощности составляет 48,5% (1150 котлов), в том числе 500 котлов "Универсал" и 128 паровозных котлов 1890-1930 годов выпуска, КПД которых не превышает 30%. Данные котлы требуют незамедлительной замены на современные экономичные и механизированные.

Особое беспокойство вызывают недоработки с заменой давно отслуживших свой срок тепловых, водопроводных и канализационных сетей. Не обеспечивается ежегодная замена минимально необходимых 4% изношенных основных фондов, около 500 км тепловых сетей необходимо в полном объеме отремонтировать с заменой трубопроводов. Поэтому количество отказов в системах инженерно-технического обеспечения не снижается.

Инвестиционная привлекательность отрасли ЖКХ Амурской области остается крайне низкой, и масштабных поступлений частных инвестиций в капиталоемкие объекты ЖКХ муниципальных образований с малой численностью населения, низким уровнем оплаты за ЖКУ и низким уровнем доходов населения в ближайшее время не ожидается.

Разработка комплекса мер по повышению качества условий проживания, надежности коммунальных систем жизнеобеспечения путем реализации инвестиционных проектов, финансового оздоровления предприятий возможна лишь в рамках программы социально-экономического развития Амурской области. С целью обеспечения мер, кардинального изменения финансового состояния жилищно-коммунального комплекса Амурской области, создания условий для привлечения частных инвестиций требуется проведение институциональных преобразований, совершенствование финансовой и тарифной политики, что также требует скоординированных действий органов государственной власти различного уровня, возможных только при реализации комплексной программы социально-экономического развития Амурской области.

Долгосрочная целевая программа позволит в рамках программно-целевого метода концентрировать ресурсы для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем коммунальной инфраструктуры Амурской области.

Реализация программы позволит:

привлечь средства федерального бюджета, бюджета Амурской области и местных бюджетов для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

использовать доступные средства внебюджетных источников для капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры;

стимулировать проведение институциональных преобразований, направленных на снижение рисков инвестирования средств внебюджетных источников в проекты модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, которые позволят повысить доступность привлечения органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

3. Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации

Основной целью программы является улучшение состояния коммунальной инфраструктуры и, как следствие, повышение качества услуг в сфере коммунального обслуживания населения области, создание условий для привлечения инвестиций организаций различных форм собственности на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса области, обеспечение ресурсной эффективности, устойчивости и безопасности функционирования жилищно-коммунального комплекса.

Для достижения поставленных целей предполагается решить следующие задачи:

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для выполнения проектов объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией существующих объектов (с высоким уровнем износа), а также со строительством новых объектов, направленных на замену объектов с высоким уровнем износа;

- повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры. Эта задача не предполагает непосредственного целевого бюджетного финансирования, но ее выполнение будет обеспечено путем определения условий отбора, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе на получение средств областного бюджета для реализации проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Основными направлениями решения данной задачи являются:

- привлечение к управлению объектами коммунальной инфраструктуры на конкурсной основе организаций различных форм собственности и формирование договорных отношений концессионного типа между органом местного самоуправления и организацией коммунального комплекса;

- привлечение средств внебюджетных источников для финансирования проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры за счет институциональных преобразований, совершенствования финансовой и тарифной политики.

В результате осуществления указанных мероприятий должно быть достигнуто:

- снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 52%;

- увеличение доли средств внебюджетных источников в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры до 30%;

- экономия средств местного бюджета при производстве теплоэнергии на котельных, переведенных на уголь, составит 12,1 млн. рублей в год.

Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов ее реализации приведены в таблице 1.

Таблица 1

N, п/п	Наименование задачи	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
				качественная характеристика	количественная оценка
1	2	3	4	5	6
1.	Повышение качества условий проживания и коммунального обслуживания населения области	Сверхнормативный износ коммунальной инфраструктуры	2009-2010 гг.	Снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры	до 55% до 52% (в среднем по области)
2.	Создание условий для привлечения инвестиций организаций различных форм собственности на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса области	Низкая инвестиционная привлекательность и отсутствие масштабных поступлений частных инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры	2009-2010 гг.	Увеличение доли частных инвестиций в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры	до 25% до 30%
3.	Обеспечение ресурсной эффективности, устойчивости и безопасности функционирования жилищно-коммунального комплекса	Использование мазута в процессе выработки теплоэнергии	2009-2010 гг.	Экономия средств местного бюджета при производстве теплоэнергии на котельных, переведенных на уголь, составит 12,1 млн. рублей в год. Ввод в эксплуатацию теплотрасс протяженностью 25,11 км и закрытие 9 низкоэффективных котельных обеспечит экономию 13,2 тыс. т угля в год	12,1 млн. рублей, 13,2 тыс. т угля в год

4. Система программных мероприятий и их технико-экономическое обоснование

Программа включает мероприятия по восстановлению основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, решению задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов и укреплению материально-технической базы предприятий жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетики, внедрению ресурсосберегающих технологий для обеспечения надежного и устойчивого обслуживания потребителей, энергосбережению в бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве Амурской области. Проведение мероприятий будет ориентировано на привлечение частного бизнеса к управлению и инвестированию в сфере оказания жилищных и коммунальных услуг, оптимизации бюджетных расходов на строительство и модернизацию объектов ЖКХ.

Система программных мероприятий приведена в таблице 2.

Таблица 2

N, п/п	Наименование задач, программных мероприятий	Затраты всего, тыс. рублей	Сроки реализации	Государственный заказчик, соответствующие подведомственные бюджетные учреждения, ответственные за реализацию мероприятий программы	Ожидаемый результат (в количественном измерении)
1	2	3	4	5	6
1.	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры	1 838 866	2009-2010 гг.	Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства области	Улучшение качества питьевой воды, увеличение мощности очистных сооружений, экономия топлива
1.1.	Модернизация объектов системы водоснабжения	979 881	2009- 2010 гг.	Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства области	Улучшение качества питьевой воды и обеспечение Северного жилого района питьевой водой на 30 тыс.м /сут. Улучшение качества питьевой воды с увеличением мощности очистных сооружений на 250 куб. м в час
1.2.	Модернизация объектов системы канализации	572 125	2009- 2010 гг.	Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства области	Увеличение мощности очистных сооружений канализации до 120 тыс. м /сут.
1.3.	Модернизация объектов теплоснабжения	286 860	2009- 2010 гг.	Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства области	Ввод в эксплуатацию теплотрасс протяженностью 25,11 км. Закрытие 9 низкоэффективных котельных обеспечит экономию 13,2 тыс. т угля в год
2.	Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры	-	2009- 2010 гг.	Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства области	Увеличение эффективности управления жилищно- коммунальным комплексом

5. Механизм реализации программы

Средства областного бюджета направляются в виде субсидий местным бюджетам, в чьей собственности находятся объекты коммунальной инфраструктуры.

Для участия в программе муниципальное образование представляет на рассмотрение государственному заказчику:

- заявку на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета;

инвестиционный проект, утвержденную проектно-сметную документацию;

- утвержденную аналогичную муниципальную целевую программу модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

Отбор заявок муниципальных образований Амурской области на участие в реализации мероприятий программы производится государственным заказчиком с учетом их соответствия условиям программы и оценочным критериям.

Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры, приведены в приложении к настоящей программе.

Государственный заказчик программы осуществляет:

- заключение соглашений с муниципальными образованиями Амурской области, являющимися участниками реализации мероприятий программы;

- общее руководство и управление реализацией программы;

- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления и юридических лиц, связанных с реализацией программы, в части исполнения ими положений программы;

- постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, объемов привлеченных средств внебюджетных источников.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, участвующие в реализации программных мероприятий, проводят конкурсы на определение заказчиков и подрядчиков для выполнения проектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

6. Ресурсное обеспечение программы

По подпрограмме "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, обязательным является софинансирование за счет средств бюджета субъекта, местных бюджетов и средств внебюджетных источников:

- в 2009 году прогнозная доля средств федерального бюджета будет составлять до 20%, бюджетов субъекта, местных бюджетов - не менее 35%, внебюджетных источников - не менее 45%;

- в 2010 году прогнозная доля средств федерального бюджета будет составлять до 20%, бюджетов субъекта, местных бюджетов - не менее 25%, внебюджетных источников - не менее 55%.

Общий объем финансирования программы за счет средств всех источников в 2009-2010 годах планируется в сумме 1838,866 млн. рублей, в том числе средства бюджета Амурской области - 408,787 млн. рублей.

Планируется привлечь:

средства федерального бюджета- 335,1 млн. рублей;

средства муниципальных образований - 164,209 млн. рублей;

внебюджетные источники - 930,770 млн. рублей.

Доля софинансирования из бюджетов муниципальных образований должна составлять не менее 5 процентов заявленного объема средств областного бюджета.

Структура финансирования по программным мероприятиям в 2009-2010 годах приведена в таблице 3.

Таблица 3

                                                    (тыс. рублей)

Источники финансирования	Итого	2009г.	2010г.
Федеральный бюджет*	335 100,0	205 000,0	130 100,0
Областной бюджет	408 787,0	280 000,0	128 787,0
Местный бюджет*	164 209,0	107 421,0	56 788,0
Другие источники*	930 770,0	507 945,0	422 825,0
Всего капитальных вложений	1 838 866,0	1 100 366,0	738 500,0

* Прогнозные данные.

Объемы и источники финансирования программы представлены в таблице 4.

Таблица 4

(тыс.рублей)
N, п/п	Наименование задач/ мероприятий	Объемы финансирования всего	В том числе
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	другие источники финансирования
1.	Всего по программе	1 838 866,0	335 100,0	328 787,0	156 209,0	930 770,0
2.	1. Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры
3.	2009 год	1 100 366,0	205 000,0	280 000,0	107 421,0	507 945,0
4.	2010 год	738 500,0	130 100,0	128 787,0	56 788,0	422 825,0
5.	1.1. Модернизация объектов системы водоснабжения
6.	2009 год	479 881,0	100 000,0	58 100,0	45 236,0	276 545,0
	2010 год	500 000,0	100 000,0	37 500,0	37 500,0	325 000,0
	1.2. Модернизация объектов системы канализации
	2009 год	421 625,0	105 000,0	43 465,0	42 160,0	231 000,0
	2010 год	150 500,0	30 100,0	11 287,0	11 288,0	97 825,0
	1.3. Модернизация объектов теплоснабжения	286 860,0	-	258 435,0	28 025,0	400,0
	2009 год	198 860,0	-	178 435,0	20 025,0	400,0
	2010 год	88 000,0	-	80 000,0	8 000,0	-
	2. Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры	-	-	-	-	-

Объемы финансирования программы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

7. Прогноз конечных результатов и критерии результативности
и эффективности реализации программы

Эффективность реализации программы и использования выделенных с этой целью бюджетных средств обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

прозрачности прохождения средств федерального бюджета;

привлечения средств местных бюджетов;

привлечения средств внебюджетных источников.

Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

а) по объектам, введенным в эксплуатацию:

увеличение мощности в Гкал/час, куб. м/час;

снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;

доля средств внебюджетных источников в общем объеме инвестиций в модернизацию коммунальной инфраструктуры;

б) по переходящим объектам: процент выполнения строительно-монтажных работ.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить к 2010 году:

снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры с 60% до 52%;

экономию средств местного бюджета при производстве теплоэнергии на котельных, переведенных на твердое топливо, в размере 12,1 млн. рублей в год;

рост доли средств внебюджетных источников в модернизацию коммунальной инфраструктуры с 12% до 30%;

повышение качества и надежности коммунальных услуг;

создание устойчивой институциональной основы для участия частного сектора в финансировании проектов модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и управлении объектами коммунальной инфраструктуры.

Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в таблице 5.

Таблица 5

N, п/п	Наименование задач и мероприятий	Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении	В том числе по годам реализации
			2009 год	2010 год
1	2	3	4	5
1.	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры	Увеличение мощности водозабора, очистных сооружений, экономия средств местных бюджетов, экономия угля	Увеличение мощности водозабора, экономия средств местных бюджетов, экономия угля	Увеличение мощности очистных сооружений
1.1.	Модернизация объектов системы водоснабжения	Увеличение мощности водозабора на 30 куб.м в сут.; увеличение мощности очистных сооружений на 250 куб.м в час	50% технической готовности	-
1.2.	Модернизация объектов системы канализации	Увеличение мощности очистных сооружений канализации до 120 тыс.м /сут.	58% технической готовности	120 тыс.м3/сут
1.3.	Модернизация объектов теплоснабже- ния	Экономия средств местного бюджета при производстве теплоэнергии составит 12,1 млн. рублей в год; ввод в эксплуатацию теплотрасс протяженностью 25,11 км; закрытие 9 низко- эффективных котельных обеспечит экономию 13,2 тыс. т угля в год	12,1 млн. рублей в год; ввод в эксплуатацию теплотрасс протяженностью 22,61 км; закрытие 9 низкоэффектив- ных котельных; экономия 5,9 тыс. тонн угля в год	Экономия 5,92 млн. рублей в год за счет снижения эксплуата- ционных расходов, ввод в эксплуатацию теплотрасс протяженностью 2,5 км, экономия 7,3 тыс. тонн угля в год
2.	Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструк- туры	Увеличение эффективности управления жилищно- коммунальным комплексом	Увеличение эффективности управления жилищно- коммунальным комплексом	Увеличение эффективности управления жилищно- коммунальным комплексом

8. Организация управления реализацией программы

Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области. Оценка результатов реализации программы производится по итогам года.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области:

представляют заявки и инвестиционные проекты для участия в программе;

проводят конкурсы на определение заказчиков и подрядчиков для выполнения проектов;

ежемесячно представляют министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области отчеты о ходе реализации программы;

ведут текущий контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области представляет в установленные сроки в министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области отчет о ходе реализации программы.

Главным распорядителем бюджетных средств программы является министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области:

определяет участников программы согласно порядку и условиям предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований;

- координирует деятельность органов местного самоуправления и организаций по выполнению мероприятий данной программы;

- определяет и корректирует приоритетные направления и систему мероприятий по их реализации;

- заключает соглашения о взаимодействии по реализуемым проектам с органами местного самоуправления;

- осуществляет регулирующие и контролирующие функции за целевым расходованием бюджетных средств.

Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств и выполнении программы в соответствии с бюджетным законодательством.