Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области
от 24 октября 2008 г. N 3450
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической
культуры и спорта в городе Благовещенске на 2009-2011 годы"
(с изменениями от 18, 22 мая, 3 августа 2009 г.)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2009-2011 годы" (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию и вступает в силу с 01.01.2009 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Н.В. Терещенко.
|
А.А. Мигуля |
Разработчик программы: Управление по физической культуре, спорту
и туризму администрации города Благовещенска
Долгосрочная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске
на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением мэра города Благовещенска от 24 октября 2008 г. N 3450)
(с изменениями от 18, 22 мая, 3 августа 2009 г.)
1. Паспорт программы
Наименование программы |
Долгосрочная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2009-2011 годы" |
|
Основание для разработки программы |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
Основной разработчик программы |
Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Благовещенска |
|
Исполнитель-координатор Исполнители программы |
Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Благовещенска Управление образования администрации города Благовещенска; Амурская областная организация "Спортивный клуб "Витязь"; МУ "Управление капитального строительства" |
|
Цели программы |
Создание условий для занятий физической культурой и спортом и укрепления здоровья населения; развитие инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения города Благовещенска к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
|
Задачи программы |
Формирование и повышение интереса и потребности у различных категорий населения города Благовещенска к занятиям физической культурой и спортом; совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением в городе; привлечение к участию в развитии физической культуры и спорта организаций города Благовещенска; развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства; повышение эффективности физического воспитания в учреждениях образования; развитие материально-технической базы спорта; расширение сети простейших спортивных сооружений на дворовых территориях по месту жительства горожан; создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников физической культуры; поддержка высших спортивных достижений, подготовка спортивного резерва; развитие рекламной, информационной и пропагандистской деятельности в области физической культуры и спорта |
|
Сроки и этапы реализации программы |
Мероприятия программы реализуются в 2009-2011 гг. в один этап |
|
Объемы и источники финансирования программы |
млн.руб |
|
Объем финансирования всего, в том числе: |
1226,7 |
|
бюджет города Благовещенска |
1034,0 |
|
федеральный бюджет |
142,7 |
|
внебюджетные источники |
50,0 |
|
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности (целевой индикатор) |
Увеличение численности населения, занимающегося физической культурой и спортом с 14% до 18%; увеличение обеспеченности спортивными сооружениями (тыс. кв.м. на 1000 человек населения) на 10%; рост количества медалей, завоеванных на международных, российских, областных соревнованиях спортсменами города Благовещенска, на 2% |
|
Система организации контроля за исполнением программы |
Общее руководство за ходом реализации программы осуществляет управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Благовещенска. |
2. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
К вопросам местного значения городского округа относятся:
- обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;
- организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики администрации города Благовещенска. Основополагающими задачами в этом направлении являются развитие массового спорта, пропаганда здорового образа жизни наряду с совершенствованием спортивного мастерства.
Материальная база спорта в городе представлена 345 спортивными сооружениями, в том числе плоскостных - 140, спортивных залов - 83, стадионов - 3, плавательных бассейнов - 2, помещений, приспособленных для занятий физкультурой и спортом - 108. В настоящее время в городе обеспеченность спортивными сооружениями составляет лишь 33,1% от нормативных требований. Причем спортивная база на 85% принадлежит учебным заведениям, т.е. закрытой сети, предназначенной для обеспечения учебных и учебно-тренировочных занятий.
Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Благовещенска координирует деятельность спортивных организаций на территории города. Работает коллегия по физической культуре, проводятся совещания с председателями федераций. Изменены многие подходы к организации и проведению спортивных соревнований в городе, которые должны дать положительный эффект, прежде всего, улучшить физическое здоровье горожан.
В сфере физической культуры и спорта в городе Благовещенске работает 556 человек (в 2007 году - 549 человек).
В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта. В городе недостаточно спортивных сооружений для проведения соревнований и оказания услуг. Обозначилась проблема с состоянием здоровья населения, в том числе увеличилось число горожан, злоупотребляющих алкоголем и наркотическими средствами, наблюдается рост детской и подростковой преступности. Отсутствует оптимальная система организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства. Необходима поддержка талантливых спортсменов (экипировка, питание, учебно-тренировочные сборы, поездки на соревнования). Нет условий для инвесторов, готовых вкладывать денежные средства в развитие физической культуры и спорта.
Таким образом, основными проблемами в области физической культуры и спорта, сдерживающими развитие спортивной и физкультурно-оздоровительной работы в городе являются:
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;
несоответствие уровня спортивной материально-технической базы, инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе;
недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни.
Без комплексного решения указанных проблем программно-целевым методом, без изменения социальных ценностей и образа жизни, без создания условий для регулярных занятий физической культурой и спортом негативная ситуация, связанная с состоянием здоровья населения (и в первую очередь детей, подростков, учащейся молодежи), еще более усугубится. Преимущества программного метода заключаются в комплексном подходе к решению проблем, а также в планировании и мониторинге результатов реализации Программы.
В результате реализации мероприятий Программы доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении к общей численности жителей города к 2012 году составит 18% (2008 год-14%).
3. Цели и задачи программы
Цели программы:
создание условий для занятий физической культурой и спортом и укрепления здоровья населения, развитие инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения города Благовещенска к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи программы:
формирование и повышение интереса и потребности у различных категорий населения города Благовещенска к занятиям физической культурой и спортом, здоровому образу жизни;
развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства;
развитие материальной базы для занятий физической культурой и спортом;
совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением в городе;
повышение эффективности физического воспитания в учреждениях образования;
расширение сети простейших спортивных сооружений на дворовых территориях по месту жительства горожан.
создание условий для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников физической культуры;
поддержка высших спортивных достижений, подготовка спортивного резерва;
развитие рекламной, информационной и пропагандистской деятельности в области физической культуры и спорта;
привлечение к участию в развитии физической культуры и спорта организаций города Благовещенска.
4. Сроки и этапы реализации программы
Программные мероприятия направлены на решение поставленных задач. Данные мероприятия не подлежат делению на этапы, а выполняются на протяжении всего срока реализации программы.
В качестве критериев успешности решения поставленных задач используются целевые индикаторы и индикаторы оценки, которые представляют собой не только количественные показатели, но и качественные характеристики.
Таблица N 1
N п/п |
Наименование этапа, мероприятие |
Период реализации |
Ожидаемые результаты |
1 |
Развитие спортивной материально-технической базы |
2009-2011 годы |
Увеличение обеспеченности населения города спортивными сооружениями (тыс. кв.м. на 1000 человек населения) на 10% |
2 |
Развитие массовой физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением |
2009-2011 годы |
Улучшение состояния физического здоровья населения. Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2012 году повысится на 4% к уровню 2008 года |
3 |
Развитие спорта высших достижений |
2009-2011 годы |
Повышение уровня подготовки спортсменов высокого класса. Рост количества медалей, завоеванных на областных и городских соревнованиях, на 2% |
Раздел 5. Объемы и источники финансирования мероприятий
Таблица N 2
Структура финансирования программы
Источники и направления расходов |
Объем финансирования |
|||
Всего, млн.руб. |
в том числе по годам |
|||
2009 |
2010 |
2011 |
||
Городской бюджет |
1034,0 |
154,2 |
417,4 |
462,4 |
Федеральный бюджет |
142,7 |
22,7 |
60,0 |
60,0 |
Внебюджетные источники |
50,0 |
- |
50,0 |
- |
Всего |
1226,7 |
176,9 |
527,4 |
522,4 |
Примечание: Объемы финансирования являются расчетными и подлежат корректировке с учетом возможностей бюджета города Благовещенска на очередной финансовый год.
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 3 августа 2009 г. N 267 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения
6. Методы реализации программы и ожидаемые результаты
Таблица N 3
Система программных мероприятий
7. Система организации контроля за исполнением программы
Исполнителем-координатором Программы является управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Благовещенска.
Строительство и реконструкцию объектов, включенных в Программу, осуществляет заказчик-застройщик, определяемый в соответствии с Постановлением мэра города Благовещенска. Заказчик-застройщик и исполнители программных мероприятий обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.
Текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее выполнения осуществляет исполнитель-координатор Программы.
Управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Благовещенска:
представляет в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и прогнозные объемы финансирования мероприятий Программы;
осуществляет мониторинг результатов реализации мероприятий Программы, формирование аналитической информации об их реализации, подготовку и представление в установленном порядке информации о реализации Программы.
8. Оценка эффективности реализации программы
Мероприятия программы направлены на рост числа детей, подростков, молодежи, взрослого населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом самостоятельно и организованными группами как в государственных, муниципальных так и частных спортивных организациях. Доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, в процентном отношении к общей численности жителей города к 2012 году составит 18% (2008 год - 14%).
Вновь построенные спортивные сооружения позволят увеличить обеспеченность спортивными сооружениями (тыс. кв.м. на 1000 человек населения) на 10%. Кроме этого будут открыты дополнительные секции, учебно-тренировочные группы, созданы дополнительные рабочие места.
Реализация мероприятий программы позволит изменить отношение населения к занятиям физической культурой и спортом и, как следствие, повысить занятость детей, подростков и молодежи, отвлечь их от бродяжничества, снизить преступность в молодежной среде.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 24 октября 2008 г. N 3450 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Благовещенске на 2009 - 2011 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года
Текст постановления опубликован в газете "Благовещенск" от 31 октября 2008 г. N 44
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 9 сентября 2011 г. N 3995
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 мая 2011 г. N 2251
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 16 декабря 2010 г. N 5581
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 3 ноября 2010 г. N 4880
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 сентября 2010 г. N 4008
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 30 июля 2010 г. N 3423
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 23 декабря 2009 г. N 2138
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 7 декабря 2009 г. N 1830
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 13 августа 2009 г. N 386
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 3 августа 2009 г. N 267
Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 22 мая 2009 г. N 850
Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 18 мая 2009 г. N 791