Приложение N 2. Примерное положение об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Благовещенска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 25 марта 2015 г. N 1194 приложение изложено в новой редакции, распространяющей свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к постановлению
Администрации города
Благовещенска
от 13 октября 2009 г. N 1060

Примерное положение
об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Благовещенска

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2009 г., 16 февраля, 24 июня 2011 г., 11 февраля, 18 декабря 2013 г., 22 января, 23 октября, 14 ноября 2014 г., 25 марта, 7 октября, 1 декабря 2015 г., 12 января 2016 г., 2 февраля, 31 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, подведомственных управлению образования города Благовещенска (далее - Положение об оплате труда работников дошкольных учреждений), определяет порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Настоящее Примерное положение об оплате труда работников дошкольных учреждений распространяет свое действие на общеобразовательные организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

1.2. Система оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Благовещенска (далее - МДОУ) устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, принимаемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и города Благовещенска, содержащими нормы трудового права, и настоящим Положением.

1.3. Системы оплаты труда работников устанавливаются с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

- государственных гарантий по оплате труда;

- перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных учреждениях;

- перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных учреждениях;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- мнения представительного органа работников.

1.4. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

1.5. Заработная плата работников МДОУ включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Руководитель учреждения в пределах имеющихся средств на оплату труда работников определяет размеры окладов, должностных окладов, ставок заработной платы, а также размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера.

Заработная плата работников МДОУ предельными размерами не ограничивается.

Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.

Компенсация на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями включается в должностной оклад педагогических работников учреждения по основной должности.

1.6. Штатное расписание МДОУ утверждается локальным нормативным актом после согласования с управлением образования администрации города Благовещенска и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждений образования.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

1.7. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 февраля 2017 г. N 258 раздел 1 дополнен пунктом 1.8, распространяющим своё действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

1.8. Оплата труда педагогических работников МДОУ производится по тарификационному списку.

Тарификационный список формируется один раз в год на начало учебного года и утверждается руководителем учреждения. В течение года на основании приказа руководителя учреждения может осуществляться перераспределение учебной нагрузки между педагогическими работниками. Ознакомление с учебной нагрузкой педагогических работников осуществляется под роспись.

Общий объем нагрузки на учебный год педагогических работников устанавливается исходя из количества часов по федеральному государственному образовательному стандарту, учебному плану, учебным программам.

Порядок определения нормы учебной нагрузки продолжительность рабочего времени педагогических работников устанавливаются в соответствии с положениями приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 февраля 2017 г. N 258 в раздел 2 внесены изменения, распространяющие своё действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы

2.1. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения руководителем МДОУ на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.2. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников МДОУ определяются на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих, утверждаемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

По должностям служащих, не включенным в профессиональные квалификационные группы, размеры окладов (должностных окладов) устанавливаются в зависимости от сложности труда

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 31 августа 2017 г. N 2886 в пункт 2.3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. К окладу (должностному окладу) для конкретного работника МДОУ могут применяться повышающие коэффициенты:

- повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории;

- повышающий коэффициент за работу в сельской местности;

- повышающий коэффициент специфики работы;

- повышающий коэффициент по учреждению;

- повышающий коэффициент наполняемости группы;

- повышающий коэффициент молодым специалистам;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 31 августа 2017 г. N 2886 пункт 2.3.1 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3.1. Повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории применяется в следующих размерах:

Наименование педагогических должностей работников	1 квалификационная категория	высшая квалификационная категория
инструктор по физической культуре	1,375	1,564
музыкальный руководитель	1,135	1,291
воспитатель, педагог-психолог, педагог дополнительного образования, педагог социальный	1,227	1,386
учитель-дефектолог, учитель-логопед	1,227	1,386

.

2.3.2. Повышающий коэффициент за работу в сельской местности устанавливается работникам образовательных учреждений, расположенных в сельской местности, в размере 0,25.

2.3.3. Повышающий коэффициент специфики работы устанавливается за работу в образовательных учреждениях (классах, группах) для обучающихся (воспитанников) с отклонением в развитии (в том числе с задержкой психического развития) в размере от 0,15 до 0,20.

2.3.4. Повышающий коэффициент по учреждению устанавливается согласно Перечню должностей (профессий) (приложение N 2) в размере 0,80.

2.3.5. Повышающий коэффициент наполняемости группы применяется для воспитателей, младших воспитателей и помощников воспитателей.

Коэффициент наполняемости группы определяется делением численности детей в группе, посетивших МДОУ за месяц, на норму наполняемости группы. Рекомендуемый размер - от 1,0 до 1,5.

В период закрытия группы в МДОУ в связи с ремонтом, карантином и другими уважительными причинами коэффициент наполняемости группы не применяется.

2.3.6. Повышающий коэффициент молодым специалистам - педагогическим работникам, окончившим учебное заведение высшего профессионального или средне-профессионального образования и заключившим трудовой договор (кроме совместителей) в течение шести месяцев после окончания учебного заведения, - сроком на 1 год со дня приема на работу в размере 0,25.

2.4. Размер выплат по повышающему коэффициенту к окладу определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) работника на повышающий коэффициент.

Работникам, оплата труда которых производится исходя из повременной системы оплаты труда по часовой тарифной ставке, рассчитанной от оклада, размер выплаты рассчитывается за фактически отработанное время.

2.5. Решение о введении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем МДОУ в пределах средств, направляемых на оплату труда.

Повышающие коэффициенты могут быть установлены на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 31 августа 2017 г. N 2886 пункт 2.6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Применение повышающего коэффициента за наличие квалификационной категории, повышающего коэффициента специфики работы, повышающего коэффициента за работу в сельской местности образует новый оклад и учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат.

2.7. Применение повышающего коэффициента по учреждению, повышающего коэффициента молодым специалистам, повышающего коэффициента наполняемости группы не образует новый оклад и не учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат, за исключением выплат за работу в южных районах Дальнего Востока и районного коэффициента.

2.8. В оклады (должностные оклады) по основной должности педагогических работников учреждения включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам составляет 100 рублей.

3. Выплаты компенсационного характера

3.1. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам МДОУ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством и не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах средств, направляемых на оплату труда.

3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.3. Работникам МДОУ устанавливаются следующие виды выплат компенсационного характера:

3.3.1. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

3.3.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):

а) доплата за работы в ночное время (с 22.00 часов до 6.00 часов) производится за каждый час работы в ночное время. Минимальный размер доплаты - 20% оклада (ставки) за час работы работника;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 12 января 2016 г. N 32 в подпункт "б" внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) доплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производятся работникам, привлекающимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации;

в) доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в размерах по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы;

г) повышенная оплата сверхурочной работы составляет за первые два часа работы не менее полуторного размера, за последующие часы - двойного размера.

3.3.3. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями - южных районах Дальнего Востока устанавливаются путем применения к заработной плате районных коэффициентов и процентных надбавок за стаж работы в данных районах.

Размер районного коэффициента к заработной плате для работников учреждений - 1,3.

Процентная надбавка за работу в южных районах области выплачивается в размере 10 процентов по истечении первого года работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока выплачивается в размере 30 процентов с первого дня работы при условии проживания в указанных районах не менее 5 лет.

4. Выплаты стимулирующего характера

4.1. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам МДОУ устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах средств, направляемых на оплату труда.

4.2. С целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения работников за выполненную работу работникам могут быть установлены следующие стимулирующие выплаты:

- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

- выплаты за качество выполняемых работ;

- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;

- премиальные выплаты по итогам работы;

- выплаты за наличие ученой степени, почетных званий.

4.3. Размеры стимулирующих выплат могут быть установлены как в процентном отношении к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, так и в абсолютном размере.

Выплаты стимулирующего характера работникам учреждений (за исключением руководителей учреждений) устанавливаются с учетом разрабатываемых показателей и критериев оценки эффективности труда работников.

4.4. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению руководителя учреждения в пределах средств на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направленных учреждением на оплату труда работников.

4.5. Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу (ставке) без учета повышающих коэффициентов.

4.6. В положении об оплате труда учреждения устанавливаются качественные и количественные показатели для каждой конкретной стимулирующей выплаты, при достижении которых данные выплаты производятся. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику исходя из критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы, с учетом рекомендаций главного распорядителя бюджетных средств.

4.7. Разработка показателей и критериев эффективности работы осуществляется с учетом следующих принципов:

а) объективность - размер вознаграждения работника должен определяться на основе объективной оценки результатов его труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

б) предсказуемость - работник должен знать, какое вознаграждение он получит в зависимости от результатов своего труда, а также за достижение коллективных результатов труда;

в) адекватность - вознаграждение должно быть адекватно трудовому вкладу каждого работника в результат коллективного труда;

г) своевременность - вознаграждение должно следовать за достижением результатов;

д) прозрачность - правила определения вознаграждения должны быть понятны каждому работнику.

При определении видов и размеров выплат стимулирующего характера рекомендуется учитывать:

- успешное и добросовестное исполнение профессиональных и должностных обязанностей;

- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью образовательных учреждений;

- участие в течение месяца в выполнении особо важных работ и мероприятий.

4.8. К выплатам за интенсивность и высокие результаты работы могут быть отнесены:

- выплаты за выполнение особо важных и срочных работ;

- выплаты за перевыполнение отраслевых норм нагрузки;

- участие в долгосрочных целевых программах;

- выплаты за организацию и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа образовательного учреждения;

- выплаты за подготовку учебных и научно-методических пособий, рекомендаций, книг и учебников.

4.9. К выплатам за качество выполняемых работ могут быть отнесены:

а) выплаты за образцовое качество выполняемых работ при награждении Почетной грамотой Министерства образования Российской Федерации, министерства образования Амурской области, управления образования администрации города Благовещенска;

б) выплаты за подготовку победителей и призеров конкурсов, фестивалей и других творческих соревнований на школьном, городском, областном, федеральном и международных уровнях;

в) выплаты за участие в инновационной деятельности, ведение экспериментальной работы, использование в своей деятельности передового педагогического опыта (при наличии документального подтверждения).

4.10. Выплаты за наличие ученой степени и почетных званий устанавливаются работникам:

а) имеющим почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности, - в размере до 15% к окладу;

б) имеющим ученую степень по основному профилю профессиональной деятельности, - в размере до 20% к окладу.

4.11. Выплаты за выслугу лет к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы устанавливаются за стаж педагогической работы в следующих размерах:

работникам МДОУ, расположенных в городской местности:

до 5 лет - 6%;

от 5 до 10 лет - 13%;

свыше 10 лет - 19%;

работникам МДОУ, расположенных в сельской местности:

до 5 лет - 5%;

от 5 до 10 лет - 10%;

свыше 10 лет - 15%.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 февраля 2017 г. N 258 в пункт 4.12 внесены изменения, распространяющие своё действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. За общие результаты работы работники могут премироваться по итогам работы за месяц, квартал, год.

Максимальный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы не ограничен.

5. Условия оплаты труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера

5.1. Заработная плата руководителя МДОУ, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера и определяется трудовым договором.

Размер должностного оклада и другие условия оплаты труда руководителя МДОУ определяются трудовым договором ("эффективным контрактом"), заключенным между руководителем МДОУ и учредителем.

Размер должностного оклада руководителя МДОУ определяется трудовым договором в зависимости от сложности труда (в том числе с учетом масштаба управления и особенностей деятельности и значимости МДОУ) и может быть изменен в соответствии с трудовым законодательством один раз в год по итогам предшествующего года.

Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера МДОУ устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя этого МДОУ.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 февраля 2017 г. N 258 в пункт 5.2 внесены изменения, распространяющие своё действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Заработная плата руководителя МДОУ, заместителя руководителя и главного бухгалтера МДОУ, определяемая трудовым договором, в том числе конкретные размеры выплат компенсационного характера и стимулирующего характера устанавливаются:

руководителю образовательного учреждения - главным распорядителем средств городского бюджета по согласованию с курирующим заместителем мэра города Благовещенска и управлением экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска;

заместителям руководителя и главному бухгалтеру - руководителем образовательного учреждения по согласованию с главным распорядителем бюджетных средств.

Условия оплаты труда руководителя МДОУ устанавливаются в трудовом договоре, заключенном на основе типовой формы трудового договора, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329.

Порядок установления и согласования размера заработной платы руководителей МДОУ, заместителя руководителя и главного бухгалтера МДОУ утверждается локальным нормативным актом главного распорядителя бюджетных средств.

В должностные оклады руководителя, заместителей руководителя, являющихся педагогическими работниками, включается размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями составляет 100 рублей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 2 февраля 2017 г. N 258 пункт 5.3 изложен в новой редакции, распространяющей своё действие на отношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Главный распорядитель бюджетных средств устанавливает предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя образовательного учреждения, его заместителей и главно