Приложение. Порядок и условия предоставления, методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009-2010 годы"

Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Модернизация коммунальной
инфраструктуры Амурской области
на 2009-2010 годы"

Порядок
и условия предоставления, методика расчета субсидий бюджетам
муниципальных образований на софинансирование
мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой
программой "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Амурской области на 2009-2010 годы"

1. Субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Амурской области на 2009-2010 годы", предоставляются в целях проведения модернизации объектов коммунальной инфраструктуры.

2. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

- наличие утвержденной программы в муниципальном образовании, предусматривающей мероприятия по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- наличие утвержденного инвестиционного проекта с кратким описанием основных параметров, в том числе планируемые объемы средств областного, федерального, местного бюджетов и внебюджетных источников, сроки реализации указанного проекта;

- наличие утвержденной проектно-сметной документации;

- соблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования не менее 5% от расходного обязательства.

3. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

- сверхнормативная степень износа основных средств;

- сверхнормативный срок эксплуатации оборудования;

- аварийность на объектах коммунальной инфраструктуры.

4. Для определения размера субсидии бюджету муниципального образования рассчитывается оценочный интегральный критерий ОИК(мо) на основе четырех индикаторов:

состояния коммунальной инфраструктуры (сетей тепло- и водоснабжения) ИС(мо);

- технического состояния и загруженности котельных (КПД котельных и оборудования) ИК(мо);

- фактического инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры ИСИ(мо);

- планируемого инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры ИПИ(мо).

Индикатор состояния коммунальной инфраструктуры ИС(мо) определяется как отношение числа аварий за предыдущий год в организациях коммунального комплекса к протяженности коммунальных сетей, обслуживаемых указанными организациями, и представляет собой сумму нормированных показателей, характеризующих существующую потребность муниципального образования в замене сетей коммунальной инфраструктуры, а также аварийность на сетях коммунальной инфраструктуры.

Исходные данные:

по сетям водоснабжения - результаты государственного статистического наблюдения по форме "1-водопровод", Росстат - сети, нуждающиеся в замене, общая протяженность сетей водоснабжения, количество аварий на сетях водоснабжения муниципального образования;

- по сетям водоотведения - результаты государственного статистического наблюдения по форме "1-канализация", Росстат - сети, нуждающиеся в замене, общая протяженность сетей водоотведения, количество аварий на сетях водоотведения муниципального образования;

- по сетям теплоснабжения - результаты государственного статистического наблюдения по форме "1-ТЭП", Росстат - сети, нуждающиеся в замене, общая протяженность сетей теплоснабжения, количество аварий на сетях теплоснабжения муниципального образования.

Алгоритм расчета значения индикатора состояния коммунальной инфраструктуры, характеризующего состояние сетей, для муниципального образования, принимающего участие в отборе:

ИС(мо) = ИСЗ(мо)+ ИАС(мо)	- индикатор состояния коммунальной инфраструктуры
где:
СЗ(мо) - CЗmin ИСЗ(мо) =------------------- СЗmах - CЗmin	- взвешенный индикатор сетей коммунальной инфраструктуры муниципального образования, нуждающихся в замене
АС(мо) - АСmin ИАС(мо) = ----------------- АСmax - ACmin	-взвешенный индикатор аварийности сетей коммунальной инфраструктуры муниципального образования

                       суммарная протяженность

                       сетей водоснабжения,

                       водоотведения и теплоснабжения,

                       муниципального образования,

                       нуждающихся в замене

             С3(мо)= -------------------------------       -  доля сетей коммунальной

                                                              инфраструктуры

                       суммарная протяженность                муниципального образования,

                       сетей водоснабжения,                   нуждающихся в замене;

                       водоотведения и теплоснабжения

                       муниципального образования

                       суммарное количество аварий на сетях

                       водоснабжения, водоотведения

                       и теплоснабжения муниципального образования

             АС(мо) =  ---------------------------------------------- х 100  - число аварий

                                                                               на 100 км

                       суммарная протяженность сетей                           сетей коммунальной

                       водоснабжения, водоотведения и                          инфраструктуры;

                       теплоснабжения муниципального образования

CЗmin - минимальное значение из ряда СЗ(мо) для всех муниципальных образований, принимающих участие в отборе;

СЗmах - максимальное значение из ряда СЗ(мо) для всех муниципальных образований, принимающих участие в отборе;

ACmin - минимальное значение из ряда АС(мо) для всех муниципальных образований, принимающих участие в отборе;

АСmах - максимальное значение из ряда АС(мо) для всех муниципальных образований, принимающих участие в отборе.

Индикатор технического состояния и загруженности котельных ИК(мо) определяется как сумма средневзвешенных коэффициентов, оценивающих средний физический износ и относительную загруженность котельных муниципальных образований, участвующих в отборе.

Исходные данные:

- результаты государственного статистического наблюдения по форме "1-ЖКХ (зима) срочная", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 27.02.2006 N 7;

результаты государственного статистического наблюдения, представляемые по форме "22-ЖКХ (реформа)", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 26.11.2008 N 287;

характеристика технического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства на последний отчетный период (инвентаризация).

Алгоритм расчета значения индикатора технического состояния и загруженности котельных ИК(мо), характеризующего состояние котельных, для муниципального образования, принимающего участие в отборе:

ИК(мо) = ИизК(мо)+ ИЗК(мо)	- индикатор технического состояния и загруженности котельных
где:
ПРизн(мо) - ПРизн min ИизК(мо) = ------------------------ ПРизн max - ПРизн min	- взвешенный индикатор износа котельных муниципального образования
ОК(мо) - OKmin ИЗК (мо)= ----------------- OKmax - OKmin	- взвешенный индикатор относительной загруженности котельных муниципального образования

ПРизн(мо) - средний физический износ котельных муниципального образования;

ПРизн min - минимальный средний физический износ котельных муниципальных образований, участвующих в отборе;

ПРизн max - максимальный средний физический износ котельных муниципальных образований, участвующих в отборе;

                           S жил(мо) х Nкот(mo)           коэффициент, учитывающий

              ОК(мо) = -------------------------- -       количество отапливаемого

                                   Ркот(мо)               жилого фонда, количество

                                                          котельных муниципального

                                                          образования и их суммарную

                                                          мощность;

S жил(мо) - общее количество отапливаемого жилого фонда муниципального образования;

Ркот(мо) - мощность котельных муниципального образования;

Nкот(mo) - количество котельных муниципального образования;

OKmax - максимальное значение из ряда OKmax для всех муниципальных образований, принимающих участие в отборе;

OKmin - минимальное значение из ряда OKmin для всех муниципальных образований, принимающих участие в отборе.

Для принимаемых к новому строительству проектов значения интегрального критерия ИС(мо) и ИК(мо) определяются как лучшее из рассчитанных по муниципальным образованиям, представившим свои проекты для отбора.

Индикатор инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры ИСИ(мо) определяется как отношение фактического объема капиталовложений в коммунальный комплекс претендента в предыдущем году за счет средств всех источников финансирования, включая амортизационные отчисления, к среднегодовой балансовой стоимости основных средств коммунального комплекса претендента и представляет собой отношение фактического объема финансирования замены изношенных основных фондов (в том числе - сетей), развития и модернизация объектов ЖКХ из бюджетов всех уровней к стоимости основных фондов предприятий ЖКХ в муниципальном образовании.

Исходные данные представляются по форме "22-ЖКХ (сводная)", утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 28.11.2005 N 86, по итогам года с 01.01.2008.

Алгоритм расчета значения индикатора инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры для муниципального образования:

ВОС(мо) - ВОСmin ИСИ(мо) = ----------------------- ВОCmах - ВОСmin	- индикатор инвестирования в объекты коммунальной инфраструктуры
где:
Отчетный объем финансирования на замену изношенных основных фондов (в том числе сетей), развитие и модернизацию объектов ЖКХ и/или инвестиционных расходов по организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании ВОС(мо) = ----------------------------------- Стоимость основных фондов на конец отчетного периода по организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании	- показатель воспроизводства основных средств по организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги в муниципальном образовании

BOCmin - минимальное значение из ряда ВОС(мо) для всех муниципальных образований, принимающих участие в отборе;

ВОСmах - максимальное значение из ряда ВОС(мо) для всех муниципальных образований, принимающих