Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области
от 10 октября 2008 г. N 3268
"Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Развитие системы образования города на 2009-2010 годы"
(с изменениями от 8 июля, 13 августа 2009 г.)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Благовещенска, постановлением мэра города Благовещенска от 06.08.2008 N 2495 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации в муниципальном образовании городе Благовещенске", с целью комплексного подхода в реализации целевой программы
постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие системы образования города на 2009-2010 годы" (Прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и вступает в силу с 01 января 2009 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра Н.В. Терещенко.
Мэр города Благовещенска |
А.А. Мигуля |
Разработчик программы:
управление образования администрации
города Благовещенска
Долгосрочная целевая программа
"Развитие системы образования города Благовещенска на 2009-2010 годы"
(утв. постановлением мэра города Благовещенска от 10 октября 2008 г. N 3268)
(с изменениями от 8 июля, 13 августа 2009 г.)
Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие системы образования города Благовещенска на 2009-2010 годы"
Наименование программы Долгосрочная целевая программа
"Развитие системы образования города
Благовещенска на 2009 - 2010 годы"
Основание для разработки Концепция федеральной целевой программы
программы развития образования на 2006 - 2010 годы
(утверждена распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 3 сентября 2005 г. N 1340-p);
Федеральный закон Российской Федерации
от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
Закон Амурской области от 23.12.2005 137-ОЗ
"Об утверждении областной целевой программы
"Развитие образования Амурской области
на 2006 - 2010 годы"
Основной разработчик программы Управление образования администрации города
Благовещенска
Исполнитель - координатор Управление образования администрации города
Благовещенска
Исполнители программы Управление образования администрации города
Благовещенска, муниципальные учреждения
образования города Благовещенска
(МОУ СОШ, МУ ДОД),
заказчик - застройщик, управление
организации городского строительства
Цели программы 1. Обеспечение устойчивого развития системы
образования в городе Благовещенске.
2. Повышение качества и доступности
образовательных услуг.
Задачи программы 1. Обеспечение гарантий прав граждан на
получение общедоступного качественного
образования.
2. Приведение содержания образования,
технологий обучения и методов оценки качества
образования в соответствие требованиям
современного гражданского общества.
3. Создание условий для повышения качества
образования и воспитания в образовательных
учреждениях всех форм, типов и видов.
4. Реализация новых подходов в формировании
развивающей среды, способствующей наиболее
полному выявлению и развитию способностей
и интересов детей.
5. Развитие общественно-государственных форм
управления образованием.
6. Развитие системы непрерывного педагогического
образования, обеспечивающей преемственность
образования во всех его звеньях, обновление
кадрового потенциала.
Сроки реализации программы 2009 - 2010 годы
Объемы и источники Общий объем финансовых средств на реализацию
финансирования программы программных мероприятий
- 205 301,0 тыс. рублей, в том числе
городской бюджет- 187 748,0 тыс. рублей,
областной бюджет - 17 343,0 тыс. рублей;
внебюджетные средства - 210,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты Реализация программы позволит:
реализации программы и
показатели эффективности - повысить качество общего
(целевой индикатор) образования до 47 процентов;
- обеспечить доступность и обязательность
образования;
- увеличить количество учащихся, охваченных
предпрофильной и профильной подготовкой
до 100 процентов;
- обновить учебно-материальную базу
образовательных учреждений на 50 процентов;
- создать условия для закрепления молодых
специалистов в образовательных учреждениях,
повысить уровень квалификации педагогов
Целевой индикатор удельный вес численности учащихся, обучающихся
в учреждениях инновационного вида
удельный вес количества классов
общеобразовательных учреждений, перешедших на
Базисный учебный план - 2004
доля педагогов, использующих
информационно-коммуникационные технологии в
образовательном процессе
удельный вес численности учащихся
9-11 классов участвующих:
- в городских, областных, всероссийских олимпиадах
по общеобразовательным предметам;
- во всероссийских творческих форумах, конференциях,
слетах, спортивных соревнованиях
доля школьников, занимающих призовые места,
в общей численности участников
удельный вес учреждении дополнительного
образования детей, используемых
информационные технологии
доля педагогических работников, участвующих
в конкурсах педагогического мастерства,в общей
численности педагогов образовательных учреждений
удельный вес численности учащихся 1-11 классов,
охваченных организованным питанием
Система организации контроля Контроль за реализацией программы и целевым
за исполнением программы использованием бюджетных средств осуществляет
управление образования администрации города Благовещенска.
Для проведения мониторинга реализации мероприятий
программы управление образования ежеквартально,
ежегодно направляет информацию в управление
экономического развития и инвестиций администрации города.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
Программа разработана на основании Концепции федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 г. N 1340-р и направлена на решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Система образования города включает: 31 общеобразовательное учреждение, 39 дошкольных образовательных учреждений, 8 учреждений дополнительного образования детей. В городе функционируют негосударственная общеобразовательная школа "Наш дом", лицей при БГПУ.
В общеобразовательных учреждениях обучается 20,4 тыс. школьников, дошкольным образованием охвачено 9,9 тыс. детей, дополнительным образованием - 9,5 тыс. детей.
В системе образования работают 2428 педагогических работников, из них 194 руководителя, в том числе со стажем до 3-х лет - 152 человека (6,7%), лиц пенсионного возраста - 340 (14%). Количество педагогов, имеющих высшее образование - 1725 (71%).
Одним из приоритетных направлений является обеспечение современного качества образования на основе сохранения его фундаментальности. В образовательных учреждениях города накоплен опыт по обновлению содержания образования, создана структура образовательных учреждений, позволяющая решать задачи по изменению содержания образования, развивается сеть городских экспериментальных площадок с последующим внедрением в массовую образовательную практику результатов опытно-экспериментальной и научно-исследовательской работы.
Перед учреждениями образования стоят задачи поиска внутренних источников своего развития, перехода к рациональному использованию всех имеющихся ресурсов, привлечения внебюджетных средств за счет участия в конкурсах, проектной деятельности.
Проблемы, требующие решения:
совершенствование материально-технического обеспечения образовательных учреждений;
высокий процент износа инженерных коммуникаций внутри зданий учреждений образования, 39 зданий имеют срок эксплуатации более 30 лет;
оснащение современным технологическим и холодильным оборудованием школьных пищеблоков в соответствии с требованиями СанПиН;
обеспечение полного охвата горячим питанием школьников.
Отсутствие финансирования на повышение квалификации в центральных регионах страны руководящих и педагогических работников, работников аппарата управления не позволяет совершенствовать деятельность кадрового потенциала, способного обеспечить современное содержание образовательного процесса и использование соответствующих образовательных технологий.
Программа развития системы образования города представляет собой комплекс мероприятий, отражающих изменения в содержании, системе управления, организационно-правовых формах образовательной деятельности и предполагает решение проблем программно-целевым подходом.
Долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования города Благовещенска на 2009-2010 годы" является продолжением муниципальной целевой программы "Развитие системы образования города на 2006-2010 годы".
3. Цели и задачи программы
Цели - обеспечение устойчивого развития системы образования в городе Благовещенске, повышение качества и доступности образовательных услуг.
Задачи:
1. Обеспечение гарантий прав граждан на получение общедоступного качественного образования.
2. Приведение содержания образования, технологий обучения и методов оценки качества образования в соответствие требованиям современного гражданского общества.
3. Создание условий для повышения качества образования и воспитания в образовательных учреждениях всех форм, типов и видов.
4. Реализация новых подходов в формировании развивающей среды, способствующей наиболее полному выявлению и развитию способностей и интересов детей.
5. Развитие общественно - государственных форм управления образованием.
6. Развитие системы непрерывного педагогического образования, обеспечивающей преемственность образования во всех его звеньях, обновление кадрового потенциала.
4. Сроки реализации программы
N |
Наименование программных мероприятий |
Период реализации |
Ожидаемые результаты |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Обновление содержания образования |
2009-2010 |
повышение качества образования |
2. |
Одаренные дети |
2009-2010 |
развитие творческого потенциала учащихся |
3. |
Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей |
2009-2010 |
переход на качественно новый уровень образовательной деятельности учреждений дополнительного образования детей |
4. |
Педагогические кадры |
2009-2010 |
создание условий для закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях, повышение уровня квалификации педагогов |
5. |
Охрана прав несовершеннолетних |
2009-2010 |
своевременное выявление неблагополучия в семьях и оказание адекватной помощи родителям и детям |
6. |
Развитие материально-технической базы системы образования |
2009-2010 |
обеспечение сохранности зданий, безопасности жизнедеятельности всех участников учебно-воспитательного процесса |
5. Объемы и источники финансирования
Структура финансирования программы
тыс. руб.
Источники и направления расходов |
Объем финансирования |
||
Всего |
в том числе |
||
2009 |
2010 |
||
Городской бюджет |
187 748,0 |
96 348,0 |
91 400,0 |
Областной бюджет |
17 343,0 |
7 868,0 |
9 475,0 |
Внебюджетные средства |
210,0 |
100,0 |
110,0 |
Всего |
205 301,0 |
104 316,0 |
100 985,0 |
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджетов разных уровней и внебюджетные средства.
Для выполнения всех мероприятий Программы на период 2009-2010 годы необходимо средств - 205,3 млн. рублей.
Постановлением Администрации города Благовещенска Амурской области от 13 августа 2009 г. N 385 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения
6. Методы реализации программы и ожидаемые результаты
Система программных мероприятий
Основные целевые индикаторы и показатели программы
|
Единица измерения |
Текущее значение (2008 год) |
2009 год |
2010 год |
Удельный вес численности учащихся, обучающихся в учреждениях инновационного вида |
процентов |
4 |
9 |
10 |
Удельный вес количества классов общеобразовательных учреждений, перешедших на Базисный учебный план - 2004 |
процентов |
70 |
80 |
100 |
Доля педагогов, использующих информационно-коммуникационные технологии в образовательном процессе. |
процентов |
60 |
70 |
80 |
Удельный вес численности учащихся 9-11 классов участвующих: - в городских, областных, всероссийских олимпиадах по общеобразовательным предметам;
- во всероссийских творческих форумах, конференциях, слетах, спортивных соревнованиях. |
процентов
процентов |
13
18 |
15
19 |
17
21 |
Доля школьников, занимающих призовые места, в общей численности участников. |
процентов |
79 |
82 |
90 |
Удельный вес учреждений дополнительного образования детей, используемых информационные технологии. |
процентов |
15 |
25 |
50 |
Доля педагогических работников, участвующих в конкурсах педагогического мастерства в общей численности педагогов образовательных учреждений |
процентов |
15 |
16 |
17 |
Удельный вес численности учащихся 1-11 классов, охваченных организованным питанием |
процентов |
60 |
65 |
70 |
7. Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за реализацией программы и целевым, эффективным использованием бюджетных средств, осуществляет управление образования администрации города Благовещенска.
Для проведения мониторинга реализации мероприятий программы управление образования представляет в управление экономического развития и инвестиций:
- ежеквартально - информацию о ходе выполнения программы;
- ежегодно, а также по окончании срока реализации целевой программы
- -информацию о ходе выполнения программы и сведения об оценке эффективности реализации программы за отчетный финансовый год.
8. Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы позволит:
- увеличить количество классов общеобразовательных учреждений, перешедших на Базисный учебный план - 2004 до 100 процентов, что повысит качество общего образования;
- увеличить численность учащихся, обучающихся в учреждениях инновационного вида до 10 процентов, что расширит возможности для творческого развития личности ребенка, реализации его интересов;
- увеличить численность учащихся 9-11 классов участвующих:
- в городских, областных, всероссийских олимпиадах по общеобразовательным предметам до 17 процентов, что выявит у старшеклассников творческие способности, интерес к научной деятельности, пропаганде научных знаний;
- увеличить численность школьников участвующих:
- во всероссийских творческих форумах, конференциях, слетах, спортивных соревнованиях до 21 процента;
- занимающих призовые места, в общей численности участников до 90 процентов, что создаст условия для развития интеллектуального и творческого потенциала одаренных детей;
- обобщить и распространить накопленный материал по созданию условий для выявления и развития одаренных детей;
- увеличить количество учащихся, охваченных предпрофильной и профильной подготовкой до 100 процентов;
- обновить учебно-материальную базу образовательных учреждений - увеличить:
- число педагогов, использующих информационно-коммуникационные технологии в образовательном процессе до 80 процентов;
- количество учреждений дополнительного образования детей, используемых информационные технологии до 50 процентов;
- численность учащихся 1-11 классов, охваченных организованным питанием до 70 процентов;
- обновить технологического оборудования на 50 процентов;
- увеличить число педагогических работников, участвующих в конкурсах педагогического мастерства в общей численности педагогов образовательных учреждений до 17 процентов, что создаст условия для закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях, повысит уровень квалификации педагогов;
- расширить социальное партнерство и использовать общественно-гражданские формы управления в системе образования.
Роль образования в решении задач социально-экономического развития города заключается в создании условий для повышения конкурентоспособности личности, развития инновационной сферы, формирования трудовых ресурсов, способных воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал своего города.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 10 октября 2008 г. N 3268 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования города Благовещенска на 2009-2010 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.
Текст постановления опубликован в газете в газете "Благовещенск" от 24 октября 2008 г. N 43
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 11 ноября 2010 г. N 4936
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 10 ноября 2010 г. N 4915
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 октября 2010 г. N 4653
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 1 октября 2010 г. N 4412
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 7 сентября 2010 N 4034
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 18 июня 2010 г. N 2531
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 4 июня 2010 г. N 2286
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 15 декабря 2009 г. N 1937
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 23 октября 2009 г. N 1259
Постановление Администрации города Благовещенска Амурской области от 13 августа 2009 г. N 385 (в ред. Постановления Администрации города Благовещенска Амурской области от 20 августа 2009 г. N 491)
Постановление Мэра города Благовещенска Амурской области от 8 июля 2009 г. N 1090