Приложение N 12. Порядок предоставления (использования и возврата) бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений

Приложение N 12
к решению
районного Совета
народных депутатов
от 19 декабря 2008 г. N 80

Порядок
предоставления (использования и возврата) бюджетных кредитов
бюджетам сельских поселений

1. Основание для предоставления бюджетных кредитов

1.1. Бюджетные кредиты из районного бюджета (далее - бюджетные кредиты) предоставляются бюджетам поселений (далее - местные бюджеты) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении сельских бюджетов (далее - бюджетные кредиты).

Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении сельских бюджетов, определяется как прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.

Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы финансового года.

Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользования.

1.2. При прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва глава сельской администрации может обратиться в финансовое управление администрации Благовещенского района Амурской области за предоставлением бюджетного кредита.

Обращение о предоставлении бюджетного кредита направляется в финансовое управление администрации Благовещенского района Амурской области до 10 числа месяца, в котором планируется привлечение бюджетного кредита. Обращения, поступившие после 10 числа, к рассмотрению в текущем месяце не принимаются.

1.3. Обращения главы администрации сельсовета о предоставлении бюджетного кредита, должно содержать:

1) обоснование необходимости выделения средств, цель использования бюджетного кредита, сведения об источниках и сроках его погашения;

2) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз кассовых поступлений в сельских бюджет и кассовых выплат из сельских бюджета по форме, установленной финансовым управлением администрации Благовещенского района Амурской области.

3) Расшифровку остатков средств на едином счете сельских бюджета на начало текущего финансового года и начало месяца, в котором прогнозируется возникновение кассового разрыва;

4) Решение представительного органа сельского поселения об утверждении бюджета на соответствующий финансовый год, о внесении изменений и дополнений в утвержденный бюджет со всеми приложениями к нему на дату обращения. В случае, если на дату обращения в сельском поселении не утвержден бюджет, представляется правовой акт главы сельской администрации о финансировании расходов местного бюджета в размере 1/12 объема ассигнований предыдущего года;

5) Копию устава сельской администрации;

6) Копии документов, подтверждающих полномочия должностных лиц сельского поселения на заключение соответствующих договоров,

Финансовое управление администрации Благовещенского района Амурской области вправе запрашивать иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного кредита.

1.4. По результатам рассмотрения обращения принимается решение:

1) о предоставлении или об отказе в предоставлении бюджетного кредита;

2) о ликвидации временного кассового разрыва за счет опережающего перечисления межбюджетных трансфертов бюджету поселения в пределах соответствующих средств, утвержденных законом области об областном бюджете на текущий финансовый год (без учета субвенций).

1.5. Бюджетный кредит предоставляется на основании распоряжения главы района, в котором указываются сумма и срок возврата кредита.

1.6. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором по форме, установленной финансовым управлением администрации Благовещенского района Амурской области.

Финансовое управление администрации Благовещенского района Амурской области устанавливает требования к содержанию договора о предоставлении бюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетных средств и укрепления финансовой дисциплины.

1.7. Возврат бюджетного кредита осуществляется в порядки и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.

2. Условия предоставления, использования бюджетных
кредитов и определение их объема

2.1. Бюджетные кредиты предоставляются при наличии в решении об утверждении сельских бюджетов на текущий финансовый год источников погашения бюджетного кредита, средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года и заключенного Соглашения с администрацией района о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета поселения.

2.2. Объемы финансирования расходов на предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений на текущий месяц определяются возможностями районного бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов сельских поселений, в пределах установленного решением районного Совета народных депутатов годового объема средств районного бюджета на предоставление бюджетных кредитов сельским поселениям.

Расчет объема временного кассового разрыва по каждому сельскому поселению, обратившемуся за бюджетным кредитом, производится по формуле:

                     Кni = Rni - Dni - Oni,

где:

К_ni - объем временного кассового разрыва для i-го сельскому поселению в n- периода текущего финансового года;

R_ni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го сельскому поселению за п- периода текущего финансового года (нарастающим итогом);

D_ni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го сельскому поселению за п- периода текущего финансового года (нарастающим итогом);

O_ini - остатки средств на едином счете бюджета i-го сельскому поселения.

Под n-м периодом понимается, следующего за последним отчетным месяцем. Показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за n-й период, определяются на основе показателей исполнения бюджета за последний отчетный месяц, в котором представлена заявка сельского поселения на получение бюджетного кредита.

Финансовое управление администрации Благовещенского района Амурской области, исходя из представленных муниципальными образованиями обращений, отвечающих требованиям Бюджетного кодекса РФ, решением районного Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год, определяет общий объем потребности бюджетов сельских поселений в бюджетных кредитах.

Распределение на текущий месяц бюджетам сельских поселений бюджетных кредитов на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджет сельских поселений, осуществляется по формуле:

                       Pi = Lm x Sdi / T,

где:

Pi - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого i-му сельскому поселению в текущем месяце;

Lm - сумма предельного объема финансирования на текущий месяц на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам;

Sdi - сумма, указанная в признанном финансовым управлением администрации Благовещенского района Амурской области обоснованным обращении i-го сельского поселения на получение бюджетного кредита;

Т - общая сумма обращений, поступивших от сельских поселений в текущем месяце.

Предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого сельскому поселению на покрытие временного кассового разрыва, не может превышать расчетную величину кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета сельского поселения.

В случае, если суммы временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов сельских поселений, подавших заявки на предоставление бюджетных кредитов в текущем месяце, меньше установленных объемов финансирования на предоставление бюджетных кредитов на текущий месяц, распределение бюджетных кредитов производится в полном объеме согласно суммам временных кассовых разрывов, признанным финансовым управлением администрации Благовещенского района Амурской области обоснованными.

3. Возврат бюджетного кредита

3.1. Бюджетный кредит должен быть возвращен не позднее даты, определенной графиком, согласно утвержденному договору.

3.2. За невозврат, либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, не перечисление либо не своевременное перечисление процентов за пользование бюджетными кредитами главы сельских поселений несут ответственность, предусмотренную Бюджетным кодексом РФ.

3.3. Финансовое управление администрации Благовещенского района Амурской области осуществляет:

1) контроль за соблюдением условий договоров;

2) учет полноты и своевременности возврата бюджетных кредитов;

3) начисление процентов за пользование бюджетными кредитами и пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и (или) за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами.