Приложение N 12. Порядок предоставления (использования и возврата) бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений

Приложение N 12
к решению
районного Совета народных депутатов
от 16 декабря 2009 г. N 180

Порядок предоставления
(использования и возврата) бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений

1. Основание для предоставления бюджетных кредитов

1.1. Бюджетные кредиты из районного бюджета (далее - бюджетные кредиты) предоставляются бюджетам поселений (далее - местные бюджеты) на цели, связанные:

1) с покрытием временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - на срок в пределах финансового года;

2) с частичным покрытием дефицита местных бюджетов - на срок до трех лет.

Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользования.

1.2. При наличии временного кассового разрыва, дефицита местного бюджета или прогнозе их возникновения глава сельской администрации может обратиться в Финансовое управление администрации Благовещенского района за предоставлением бюджетного кредита.

1.3. Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:

1) обоснование необходимости выделения средств, сведения об источниках и сроках его погашения;

2) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам на месяц, в котором предполагается привлечение бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования по форме, установленной Финансовым управлением администрации Благовещенского района;

3) решение представительного органа сельского поселения об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год, о внесении изменений и дополнений в утвержденный бюджет со всеми приложениями к нему на дату обращения. В случае, если на дату обращения в сельском поселении не утвержден бюджет, представляется правовой акт главы сельской администрации о финансировании расходов местного бюджета в размере 1/12 объема ассигнований предыдущего года;

4) копию Устава сельсовета.

1.4. По результатам рассмотрения обращения принимается решение:

1) о предоставлении;

2) об отказе в предоставлении бюджетного кредита;

3) о ликвидации временного кассового разрыва за счет опережающего перечисления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в пределах средств, утвержденных решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение).

1.5. Бюджетный кредит предоставляется на основании приказа Финансового управления Благовещенского района, в котором указываются сумма и срок возврата кредита.

1.6. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором по форме, установленной Финансовым управлением администрации Благовещенского района.

1.7. Возврат бюджетного кредита, уплата процентов за пользование им осуществляется в порядки и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.

2. Условия предоставления, использования
бюджетных кредитов и определение их объема.

2.1 Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются при соблюдении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и заключенными соглашениями, предусматривающие оздоровление муниципальных финансов, а также:

1) при наличии в решении об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год обоснованных источников погашения бюджетного кредита и средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года;

2) при отсутствии просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работников бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда;

3) при отсутствии возможности опережающего предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение).

2.2 Объемы финансирования расходов на предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений на текущий месяц определяются возможностями районного бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов сельских поселений, в пределах установленного решением районного Совета народных депутатов годового объема средств районного бюджета на предоставление бюджетных кредитов сельским поселениям.

Расчет объема временного кассового разрыва по каждому сельскому поселению, обратившемуся за бюджетным кредитом, производится по формуле:

               K   = R   - D   - O   ,

                ni    ni    ni    ni

где:

К ni - объем временного кассового разрыва для i - го сельского поселения в п- периода текущего финансового года или величина дефицита i-го сельского поселения в текущем финансовом году;

R ni - прогнозируемый объем расходов бюджета i - го сельского поселения в п-м периоде текущего финансового года или прогнозируемый объем расходов бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году

D ni - прогнозируемый объем доходов бюджета i - го сельского поселения в n-м периоде текущего финансового года или прогнозируемый объем доходов бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году;

Oi ni - остатки нецелевых средств на едином счете бюджета i-го сельского поселения на начало периода.

Кассовым разрывом, дефицитом считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает положительное значение.

При представлении заявки о предоставлении бюджетного кредита изменение или уточнение данных, отраженных в составе бюджетной отчетности за истекший период, не допускается.

Финансовое управление администрации Благовещенского района, исходя из представленных муниципальными образованиями обращений, отвечающих требованиям Бюджетного кодекса РФ, решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год, определяет общий объем потребности бюджетов сельских поселений в бюджетных кредитах.

Распределение на текущий месяц бюджетам сельских поселений бюджетных кредитов на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджет сельских поселений, осуществляется по формуле:

            Р  = L  х S   / Т,

             i    m    di

где:

Pi - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого i - му сельскому поселению в текущем месяце;

Lm - сумма предельного объема финансирования на текущий месяц на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам;

Sdi - сумма, указанная в признанном Финансовым, управлением администрации Благовещенского района обоснованным обращении i - го сельского поселения на получение бюджетного кредита;

Т - общая сумма обращений, поступивших от сельских поселений в текущем месяце.

3. Возврат бюджетного кредита

3.1. Бюджетный кредит должен быть возвращен не позднее даты, определенной договором.

3.2. За невозврат, либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, не перечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными кредитами органы местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством.

3.3. Финансовое управление администрации Благовещенского района осуществляет:

1) контроль за соблюдением условий договоров;

2) учет полноты и своевременности возврата бюджетных кредитов;

3) начисление процентов за пользование бюджетными кредитами и пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и (или) за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами.