Постановление Правительства Амурской области от 16 ноября 2009 г. N 524 "Об утверждении Порядка установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области"

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство области

постановляет:

1. Утвердить Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В. Марценко.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

Исполняющий обязанности губернатора Амурской области

В.О. Капканщиков

Порядок
установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты
к пенсии в Амурской области
(утв. постановлением Правительства Амурской области от 16 ноября 2009 г. N 524)

1. Настоящий Порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Амурской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

2. Действие настоящего Порядка распространяется на проживающих (пребывающих) на территории Амурской области граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане).

3. Региональная социальная доплата к пенсии в Амурской области устанавливается гражданам в целях доведения общей суммы их материального обеспечения до величины прожиточного минимума, установленного в Амурской области.

4. Пенсионеры, проживающие на территории Амурской области, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в государственное бюджетное учреждение - управление социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) (далее - ГБУ - УСЗН) лично либо через законного представителя, а также по почте.

Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" устанавливается в беззаявительном порядке.

5. Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в ГБУ - УСЗН по месту нахождения этого учреждения социального обслуживания.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии в ГБУ - УСЗН по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

6. От имени недееспособных лиц либо лиц с ограниченной дееспособностью обращаются за установлением региональной социальной доплаты к пенсии этим лицам в ГБУ - УСЗН законные представители.

За установлением региональной социальной доплаты к пенсии недееспособного лица, законным представителем которого является учреждение, в котором недееспособное лицо пребывает, обращается администрация данного учреждения в ГБУ - УСЗН по месту нахождения этого учреждения.

7. Граждане, получающие пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" обращаются за региональной социальной доплатой к пенсии в ГБУ - УСЗН по месту жительства (пребывания).

8. Установление региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, указанным в пунктах 4 (за исключением детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца), 5, 6, и 7 настоящего Порядка, осуществляется на основании следующих документов:

1) заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии;

2) копия паспорта гражданина Российской Федерации либо вида на жительство;

3) копия трудовой книжки, либо выписки из нее, либо иного документа, подтверждающего сведения о том, что пенсионер не работает по трудовому (гражданско-правовому) договору;

4) копия пенсионного удостоверения;

5) копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя (опекуна, попечителя);

6) копия справки об инвалидности.

Копии документов предоставляются нотариально заверенные либо с оригиналом.

Специалист ГБУ - УСЗН сличает копии не заверенных нотариально документов с их подлинными экземплярами, делает отметку об их соответствии и заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты.

9. Установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется ГБУ - УСЗН с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения гражданина за установлением региональной социальной доплаты к пенсии.

Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее 01 января 2010 года.

10. Решение об установлении, приостановлении, возобновлении, прекращении, отказе региональной социальной доплаты к пенсии принимает руководитель ГБУ - УСЗН.

11. Решение об установлении, приостановлении, возобновлении, прекращении, отказе региональной социальной доплаты к пенсии, принятое руководителем ГБУ - УСЗН, может быть обжаловано гражданином в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Размер региональной социальной доплаты определяется по формуле:

РСД = Пм - Мо, где:

Пм - прожиточный минимум пенсионера в Амурской области;

Мо - сумма материального обеспечения гражданина, определяемая путем сложения всех выплат и денежных эквивалентов, указанных в п. 13 настоящего Порядка.

13. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области:

1) пенсий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

2) дополнительного материального (социального) обеспечения, установленного законодательством Российской Федерации;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг), установленной законодательством Российской Федерации;

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Амурской области в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

14. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Амурской области в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

Денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате проезда определяется министерством социальной защиты населения Амурской области.

15. При расчете размера региональной социальной доплаты к пенсии на текущий месяц учитываются доходы (общая сумма материального обеспечения) гражданина за текущий месяц.

16. Пенсионер обязан безотлагательно извещать ГБУ - УСЗН о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период существления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Излишне выплаченные получателям суммы доплаты к пенсии подлежат удержанию в орядке, предусмотренном Федеральным законом от 17 декабря 2001 года 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

17. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии существляется ГБУ - УСЗН за счет средств областного бюджета, предусмотренных министерству социальной защиты населения Амурской области.

18. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии осуществляется через почтовые отделения или кредитные учреждения по выбору гражданина.

19. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

20. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.

21. Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная гражданином своевременно по вине ГБУ - УСЗН, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

22. Доставка региональной социальной доплаты к пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением путем перечисления на лицевой счет осужденного в соответствии с порядком, установленным Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

23. Доставка региональной социальной доплаты к пенсии гражданину осуществляется одновременно с доставкой соответствующей пенсии.

24. В случае смерти получателя региональной социальной доплаты к пенсии недополученная сумма выплачивается в соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

25. Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается при изменении величины прожиточного минимума, установленного в Амурской области, при изменении размеров денежных выплат, денежных эквивалентов и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 13 настоящего Порядка.

26. Пересмотр размеров доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в области осуществляется с 1-го числа месяца, с которого определено указанное изменение.

Пересмотр размеров доплат к пенсии при изменении (индексации) размеров денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки, размеров денежных компенсаций, влекущий увеличение (уменьшение) размеров доплат к пенсии, производится с 1 -го числа месяца, с которого указанные выплаты выплачиваются в измененном размере.